新建道路工程之隧道工程附属工程排水工程、消防给水、照明工程施工组织设计方案.doc

江门市南山路（江海路—五邑路）工程项目 施工组织设计（隧道部分）

目 录

第1章 工程概况 1
1.1 编制说明 1
1.1.1编制依据 1
1.1.2 编制原则 1
1.1.3 编制范围 1
1.2 项目简介 2
1.3 现场施工条件 2
1.3.1 地形地貌 2
1.3.2 气象 2
1.3.3 水文 3
1.3.4 区域地质 3
1.3.5 建设施工条件 4
1.4 主要技术标准 5
1.5 工程特点 5
1.6 主要工程数量 6
第2章 重点、难点及应对措施 8
2.1 本项目位于江门市区，文明施工与环保是本项目的重点 8
2.2 配合项目业主快速征拆是工程顺利开工的关键 9
2.3 加强监控量测确保施工安全 9
2.4 南山路隧道为浅埋偏压型连拱隧道，施工组织及控制是重点 10
2.5 确保雨季、风季施工进度和安全是本工程的重点 10
第3章 施工总体部署 12
3.1 建设管理目标 12
3.1.1 质量目标 12
3.1.2 工期目标 12
3.1.3 安全生产管理与职业健康目标 12
3.1.4 环境保护、水土保持及节能目标 12
3.2 施工组织机构 12
3.2.1 项目部组织机构 12
3.2.2 主要管理人员配置 13
3.2.3 组织机构职能划分 14
3.2.4 任务划分 20
3.3 总体施工安排 21
3.3.1 施工总体计划安排 21
3.3.2 主体工程施工顺序 21
3.4 施工进度计划 21
3.4.1 施工进度安排原则 21
3.4.2 开、竣工日期和总工期 22
3.4.3 分阶段工期计划 22
3.4.4 施工进度指标及进度分析 22
3.4.5 关键线路 22
3.4.6 施工进度安排 23
3.4.7 总进度计划横道图 23
3.5 劳动力配置 23
3.6 主要设备配置 24
3.7 主要材料供应计划 26
3.7.1主要工程材料供应方案 26
3.7.2主要材料进度计划 27
3.8 资料管理 27
第4章 施工现场平面布置 30
4.1 施工布置原则 30
4.2 总平面布置说明 30
4.3 施工总平面布置 31
4.3.1 施工临时设施 31
4.3.2 施工供电、施工供水、施工排水 34
4.3.3 施工供风、通风 42
4.2.4 临时通讯 44
4.2.5 弃渣规划 44
第5章 主要施工技术方案 46
5.1 总体施工方案 46
5.1.1 隧洞工程总体施工方案 46
5.1.2 交通工程机电系统施工总体施工方案 46
5.2 路基工程 47
5.2.1 工程概况 47
5.2.2 路基施工方案 47
5.2.3 路基施工流程 48
5.2.4 路基施工 50
5.3 隧道工程 64
5.3.1 工程概况 64
5.3.2 总体施工方案 64
5.3.3 洞口段施工 65
5.3.4 洞身开挖 77
5.3.5 隧道支护 85
5.3.6 隧道拆除工程 93
5.3.7 隧道二次衬砌 95
5.3.8 防水和排水施工 102
5.3.9 人行横洞施工方法 104
5.3.10 初期支护变形侵限换拱措施 104
5.3.11 隧道安全逃生措施 107
5.3.12 隧道结构防渗漏的关键技术 108
5.3.13 隧道结构渗漏水治理措施 108
5.3.14 隧道混凝土板施工 109
5.3.15 施工监控量测 111
5.3.16 不良地质地段施工 115
5.3.17 施工进度安排 118
5.3.18 施工资源配置 119
5.4 路面工程 121
5.4.1 工程概况 121
5.4.2 路面工程设计参数 121
5.4.3 路面工程总体施工程序 122
5.4.4 基层施工方法 122
5.4.5 沥青混凝土面层施工 130
5.5 施工便道施工 138
5.5.1 概况 138
5.5.2 质量标准及要求 139
5.5.3 施工道路 140
5.5.4 施工水电布置 140
5.5.5 施工方法 140
5.5.6 施工组织安排 150
5.6 施工便道拆除 152
5.7 照明、绿化工程 153
5.7.1 照明工程 153
5.7.2 绿化工程 154
5.8 消防给水及排水工程 158
5.8.1 总体施工方案 158
5.8.2 分部分项工程 159
5.8.3 主要施工设备 160
5.9 交通安全设施施工方案 161
5.9.1 交通安全及管理设施范围 161
5.9.2 安全设施施工 161
第6章 施工控制 163
6.1 控制测量 163
6.2 工程检验试验控制 163
6.3 隧道超前地质预报和监控量测 164
6.3.1 超前地质预报的方法 164
6.3.2 监控量测 167
6.4 路基边坡监测 173
6.4.1 填方路基的监测 173
6.4.2 路堑边坡的监测 174
6.5 特殊过程、关键工序识别及控制措施 176
6.5.1 本工程关键工序 176
6.5.2 本工程中的特殊过程 176
6.5.3 针对关键工序和特殊过程的项目在实施措施过程中监控 176
第7章 主要施工保证措施 178
7.1 进度保证措施 178
7.1.1 进度保证措施流程图 178
7.1.2 开工前的保证措施 178
7.1.3 施工过程中保证措施 179
7.1.4工期追补措施 180
7.2 质量保证措施 181
7.2.1 质量保证体系 181
7.2.2 质量管理组织机构 182
7.2.3 质量管理制度 183
7.2.4 质量保证措施 188
7.3 安全管理措施 195
7.3.1 施工安全目标 196
7.3.2 安全生产保证体系 196
7.3.3 安全管理职责 199
7.3.4 安全监督体系 200
7.3.5 安全检查体系 200
7.3.6 安全保证措施 201
7.3.7 安全风险源辩识 209
7.3.8安全生产奖罚措施 211
7.4 文明施工措施 211
7.4.1 文明施工目标 211
7.4.2 文明施工保证体系 211
7.4.3 文明施工管理制度及办法 211
7.4.4 文明施工管理措施 212
7.5 环境保护、水土保持措施 214
7.5.1 环境保护、水土保持目标 214
7.5.2环境保护、水土保持管理保证体系 214
7.5.3 环境保护管理检查制度 216
7.5.3 施工环境保护措施 217
7.5.4 水土保持措施 218
7.5.4 土地复垦措施 219
7.6 职业健康安全保障措施 220
7.6.1 职业健康安全目标 220
7.6.2 职业健康安全管理体系 220
7.6.3 职业健康安全组织机构 221
7.6.4 职业健康安全设施 221
7.6.5 劳动保护措施 222
7.6.6 隧道洞内安全保障措施 222
7.6.7 医疗卫生保障措施 223
7.6.8 职业病防治措施 225
7.7 季节性施工保证措施 226
7.7.1 概述 226
7.7.2 冬、夏期施工措施 226
7.7.3 雨季施工措施 228
7.7.4 防台风施工措施 232
7.8 交通组织措施 232
7.8.1 概述 233
7.8.2 交通组织管理体系 233
7.8.3 交通组织管理的具体措施 234
7.8.4 施工完工后对原有道路的清理、恢复工作 235
7.9 构筑物及文物保护措施 236
7.9.1 构筑物保护措施 236
7.9.2文物保护措施 237
7.10 应急措施 237
7.10.1 应急救援组织机构 237
7.10.2 应急救援领导小组职责 237
7.10.3 应急救援准备 238
7.10.4 施工现场急救措施 238
7.10.5 高边坡工程施工安全事故应急措施 239
7.10.6 路基工程施工安全事故应急措施 239
7.10.7 路面工程施工专项安全事故应急预措施 240
7.10.8 边通车、边施工地段交通安全应急预措施 240
7.10.9应急资源 240
第8章 建设标准化管理 242
8.1 标准化管理编制依据及说明 242
8.1.1 编制依据 242
8.1.2 编制说明 242
8.2 工程建设标准化 242
8.2.1 大门 242
8.2.2 施工围墙、围挡 244
8.2.3 道路及场地硬化 244
8.2.4 材料堆放 245
8.2.5 临建设施 247
8.2.6 临时用电 250
8.2.7 个人安全防护用品 251
8.2.8 隧道临建标准化 251

VIII
中电建路桥集团有限公司
江门市南山路（江海路—五邑路）工程项目 施工组织设计（隧道部分）
第1章 工程概况
1.1 编制说明
1.1.1编制依据
1、江门市南山路（江海路—五邑路）工程新建道路工程之隧道工程施工图设计文件。
2、现场考察所获得的有关地形、水文、地质、交通、电力等资料。
3、国家和地方政府颁布的法律法规，现行的国家、交通部及地方政府颁布的公路行业建设、安全生产和环境保护相关标准、规范及规程。
4、本公司施工类似工程所累积的相关经验及管理能力.
5、本公司所拥有的技术装备力量、机械设备状况、管理水平、工法及科技成果和多年积累的工程施工和管理经验。
1.1.2 编制原则
1、遵循施工合同的原则。按照施工合同要求的工期、质量等目标编制。
2、严格按设计资料和设计原则编制施工组织设计，满足设计标准和要求。
3、坚持施工安全、工程质量、合理工期、投资效益、环境保护、技术创新六位一体，精心设计，精心组织，精心施工。
4、坚持科学性、先进性、经济性和实用性相结合的原则。
5、整体推进，均衡生产，确保总工期的原则。保证重点，突破难点。
6、优化资源配置，实行动态管理。
7、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针；坚持管生产必须管安全，谁主管谁负责；全员、全过程、全方位、全天候管理；不违反劳动纪律、不违章指挥、不违章作业；实施现场三点（危险点、危害点、事故多发点）控制原则，事故处理的“四不放过”原则。
8、文明施工、环境保护的原则。根据国家、地方政府相关文件及《江门市建筑工地文明施工、安全生产标准化图例指引（2013版）》的要求，制定环保、水保措施，严格施工现场管理，做到布局合理、文明有序，切实做好环保、水保及文物保护工作。
1.1.3 编制范围
本施工组织设计编制范围：南山路K1+500～K2+020段，路线全长520 m，其中隧道段长449m，桩号起止范围K1+521~K1+970；临时便道两条（B线、N线），其中B线连接隧道进口与金溪一路，全长235.024m，N线连接隧道出口与五邑路，全长1014.811m。
工程的建设内容包括隧道工程及其附属工程、道路工程及其附属工程、交通工程、排水工程、消防给水、照明工程等。
1.2 项目简介
南山路（江海路-五邑路）地处江门市江海区，南北联系高新区与江门市区，是江门市主干路网络的重要组成部分，可将现有线路有机的连接在一起，使区域内的高速公路、快速路、国道、省道、县道相互连网，有利于合理地疏导和分流交通，完善区域内的交通运输网络，促进沿线地区经济发展的需要，同时也是实现江门市城市总体发展战略规划的需要。
南山路（江海路-五邑路）用地范围属江海区外海镇。道路北起江海路与江北路交叉口，起点桩号K0+115.087，止于五邑路与南山路交叉口，终点桩号K3+047.630，路线长度约为2.93km。道路由北向南经南海渔村、茶山里、格林春天豪庭住宅区用地、虎尾球、江门交通局第二执法大队、江门市盈基混凝土发展有限公司、振兴化工厂、银锐玻璃厂、白水带风景区、飞鹅山庄、南山机动车保管场、伍永利车队、南方电网外海变电站（220KV）、润兴钢材、南山村。
1.3 现场施工条件
1.3.1 地形地貌
南山路（江海路-五邑路）项目路线位于江门市江海区，属珠江三角洲冲积平原西南部低山丘陵地貌区。沿线穿过冲积平原（耕地、鱼塘）及白水带风景区的丘陵、沟谷，地形起伏较大，南山路隧道地面高程19.21m～55.82m；沿线山丘呈浑园状，植被较发育。其中大牛山为白水带风景区最高峰，高程为116.70m，位于线路西侧。
1.3.2 气象
本项目所属地区为亚热带海洋性季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，常年温和湿润，雨量充沛，阳光充足，无霜期长。
本区年平均气温21.2℃～22.6℃，最冷为1月，平均气温13.3℃～14.1℃，最热为7月，平均气温28.3℃～28.5℃；3、4月份升温快，6月中旬至9月上旬为高温期，平均气温27℃以上；极端最低气温为0.1℃（1963年1月26日），极端最高气温为38.2℃（1994年7月11日），年平均日照时数1726小时；全年降雨量分布不均匀，其中4～9月为雨季，降雨量据多年统计为1130.2～2829.3mm，平均年降雨量为1750.4mm；7~9月为台风多发月份。
1.3.3 水文
沿线地表水体均以大气降水为主要补给源，大多以径流形式汇入丘间沟谷，部分以潜流形式补给地基下部岩土层的孔隙水或裂隙水；另外，道路沿线无河流通过，地表零星分布的鱼塘，储水量不大，对工程施工无大的影响。
1.3.4 区域地质
南山路区域大地构造位置属华南褶皱系粤中拗陷（Ⅲ级）的增城～台山隆断束（Ⅳ级）西南部，第四系沉积土层广泛覆盖，区域构造形迹表现不明显。
1、断层
道路沿线附近断裂构造较为发育，主要为新会断裂、西江断裂和泥湾门断裂，其中新会断裂在线路东南段（南山村附近）通过。
新会断裂东北起东江口往西南经石楼、沙湾东凤、小榄、古镇、外海、新会会城至开平单水口附近，为新会盆地的北界。走向北东40°～60°，倾向南东，倾角60°～70°。在外海西江边、麦园和会城华威大厦工程场地等可见该断裂构造形迹。在沙湾西村～古坝新洲一带，可见三条北东向断裂，其宽度分别为3m、10m、15m；在外海见到断层崖和宽3～10m的断层破碎带。断裂运动表现为岩层的强烈挠曲断裂构造角砾岩和岩石的明显破碎。在麦园和外海西江边采断裂构造岩进行热释光测年结果分别为距今10.05±0.70万年和11.15±0.78万年。
西江断裂北起四会、三水，往南经高明、鹤山、江门，沿磨刀门水道入海，全长超过200公里，总体走向北西320°左右，倾向北东，倾角较陡，达60～80°，系正断层。其通常由数条北西向断裂组成，表现为强烈的构造角砾岩和硅化破碎带，并在潮莲大桥、九江大桥的西江河道钻孔中发现了构造角砾岩、碎裂岩等；该断裂控制了第四系沉积厚度和珠江三角洲沉积盆地的西部边界，地貌上表现为下盘相对上升，形成了本区鹤山、棠下镇西部、北部和环市镇篁边一带丘陵山地及剥蚀残丘地貌，上盘相对下降形成了三角洲冲积平原地貌，并沉积了巨厚层的第四系沉积层。据潮莲大桥钻探揭露的构造角砾岩热释光测年为8.56±0.50万年，九江大桥钻孔中的断层泥热释光测年为4.42±0.34万年。
泥湾门断裂沿泥湾门水道延伸，在航卫片上线性影像十分清晰。走向北西，在本区内延伸约30km。在泥湾门、黄杨海西岸进行的地质考察发现，西岸地势较平直，而且在南端尖峰山鬼仔角、中部小黄杨南和北西侧均见有颇具规模的断裂滑动面，滑动面走向北西330°～340°，倾向北东或南西，倾角70°～80°。它们应属于该断裂的次级破裂面。据井岸大桥钻孔资料，燕山三期黑云母花岗岩具有强烈的破碎和绿泥石化现象，位于省道S272 线珠海段改建工程黄杨河特大桥西北岸岸边的地震钻孔ZK3-1，孔深16.30～23.60m处揭露厚约4.00m 的硅化构造岩和3.30m 的断层破碎带，表明主干断裂在泥湾门河道通过。在睦洲北侧采集该断裂的断层样品，经热释光测年结果为11.28±0.75万年和11.76±0.82万年，表明断裂在中更新世晚期至晚更新世早期曾有过强烈活动。在地震活动性方面，沿断裂带没有记载过破坏性地震，自1970年以来沿断裂小震活动也不多。
2、节理
本区基岩节理发育，主要为北西向、北东向、近南北向的节理。本区节理的主要特征如下：（状较稳定，沿走向、倾向延伸较远；节理面平直光滑；节理面上常见擦痕、摩擦镜面等；节理一般呈闭合或微张状态，少数呈张开状态并见硅质充填（石英脉）；风化后的基岩节理面常受铁质侵染；各组节理发育均较密，一般每米发育2～7条不等。
本区断裂构造发育，尤以西江断裂规模大。根据断裂的构造角砾岩及断层泥的热释光测年结果显示，西江断裂最近一次强烈活动发生在晚更新世晚期至全新世初期，区内其余断裂均自第四纪全新世以来未有明显的活动，故可以认为，本区发育的断裂现今处于相对稳定状态。
1.3.5 建设施工条件
1、建筑材料
本项目沿线天然筑路材料（砂、石、土料）较为丰富，储量多少各地不一。经异地调运可满足城市快速路建设对天然筑路材料之需要。
（1）路基填料
本工程为新建道路工程，路基主要以填方为主。隧道两侧高边坡路段存在较大挖方，下阶段对路基非适用填料进行土质试验鉴定后，决定填料的取舍情况，路基填料不足部分，考虑从线外借土。
（2）砂料
砂料主要来源于西江，质量好，储量丰富，运输条件好，属中粗砂。
（3）石料
本工程侧石所用石料考虑从新会采石场、大泽采石场、白水带石场、九盏采石场等几个大型采石场采购，石料岩性以石英砂岩、石灰岩为主，石质坚硬致密，规格齐全，储量丰富，是较理想的筑路材料。
（4）钢材、水泥、沥青、木材、钢筋、水泥、等外购材料采用向社会公开招标或邀请信誉好、质量过关的生产商通过议标方式购得。木材可利用当地的林业资源，就地采购解决。
2、工程用水、用电
本项目临近城区，市政用水较为方便，水质较好，满足项目的工程用水需要。沿线均有村落分布，电网分布较广，电力供应充足，工程用电可以就近接入。
3、运输条件
江海路、五邑路均为现状道路，为筑路材料运输提供较好的运输条件。工程所用之钢材、木材、水泥、沥青等外购材料可在本地或邻近城市采购，运送方便，陆运可通过城市主干道江海路，水运可通过港澳码头，直接到现场。
1.4 主要技术标准
南山路（江海路-五邑路）道路为城市主干路，道路标准段采用主+辅型式，主线设计时速60km/h，双向6车道，辅道设计时速40km/h，双向4车道。南山路主要技术标准见表1-4-1。
表1.4-1 隧道主要技术指标表
序号
指标名称
单位
规划或规范规定值
设计取值
1
行车净高
m
≥5.0
5.0
2
隧道设计荷载
-
城-A级
城-A级
3
人群设计荷载
kN/m2
3.5
3.5
4
计算行车速度
km/h
60
60
5
结构安全等级
级
一级
一级
6
设计基准年限
年
100
100
7
结构最大裂缝宽度
mm
0.2
0.2
8
结构防水等级
级
一级
一级
9
路面设计年限
年
15
15
10
横坡
%
1~2
2
11
抗震设防烈度
度

按地震烈度Ⅶ

1.5 工程特点
1、征地拆迁、交通疏解、管线迁改等是本项目建设的首要工作，政策性强、利益主体及协调部门多，具有工期紧、协调难度大、不确定因素多等突出特点。前期工作进展直接影响工程开工和里程碑工期实现。
2、本项目位于江门市人口较为集中的城区，施工干扰对周边影响较大，为减小对周边的影响，保证周边居民居住、出行正常，保证企业生产正常，对文明施工和环保的要求很高、相关协调工作量大。在确保工期的前提下如何减小对施工该项目所在地的影响，保证人流畅通做好文明施工及周边环境保护是工程实施的重点。
3、本项目沿线地面建（构）筑密集，地下管线较多，工程环境复杂，建设过程对周边环境影响大，确保施工及周边环境安全是关键。采用科学先进、准确可靠的监测手段及时反馈信息指导施工，是确保施工及周边环境安全的关键。
1.6 主要工程数量
本项目主要工程数量见表1.6-1。
表1.6-1 主要工程数量表
序号
项 目
单位
数量
备 注
一、隧道工程（K1+521~K1+970）
1
土石方明挖
m3
21270.52

2
石方洞挖

m3
132355.72

3
喷锚混凝土
m3
7373.24

4
钢筋网片
t
184.07

5
砂浆锚杆
m
2874.00

6
中空锚杆
m
81707.50

7
小导管
t
33311.25

8
超前大管棚
m
4191.00

9
钢拱架
t
1669.45

10
钢筋制安
t
2303.029

11
混凝土
m3
39543.57

二、路基工程（K1+500~K1+521、K1+970~K2+020）
1
土石方明挖
m3
25392

2
网格梁C25混凝土
m3
110.21

3
φ130mm锚索钻孔
m
1161

4
φ15.24钢绞线
m
3645

5
三维网植被防护
m2
1795

6
4cm细粒式改性沥青混凝土AC-13C
m2
1904.7

7
6cm中粒式沥青混凝土AC-20C
m2
1904.7

8
8cm粗粒式沥青混凝土AC-25C
m2
1904.7

9
35cm 5.4%水泥稳定级配碎石基层
m2
1986.67

10
20cm 4%水泥稳定石屑下基层
m2
2013.8

三、施工便道
1
土石方开挖
m3

97418

2
矩形边沟（0.6×0.6m）
m
444

3
矩形边沟（1.2×1.0m）
m
800

4
边坡植草
m2
11958

5
22cm C35水泥混凝土路面
m2
8325

6
20cm 5.4%水泥稳定层级配碎石
m2
9351

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第2章 重点、难点及应对措施
2.1 本项目位于江门市区，文明施工与环保是本项目的重点
1、重点分析
本项目南山路位于江门市人口较为集中的城区，施工干扰对周边影响较大，为减小对周边的影响，保证周边居民居住、出行正常，保证企业生产正常，对文明施工和环保的要求很高、相关协调工作量大。
在确保工期的前提下如何减小对施工该项目所在地的影响，保证人流畅通做好文明施工及周边环境保护是工程实施的重点。
2、主要应对措施及合理化建议
（1）分期做好交通疏解、合理设置施工围挡，最大限度减小对周边商业活动及交通的影响。
（2）合理安排施工顺序，路基、桥涵、隧道统筹考虑，尽量减少临时用地占地。
（3）做好场地布置规划，尽量减少场内临时设施数量，型钢、钢筋、模板等尽量在另行规划的加工场地加工成半成品后再运输进场安装。
（4）场内卫生间、更衣室、盥洗室、休息室、办公室等设施及车辆冲洗、围栏、通道、场内道路等现场临时建筑及临时设施高标准建设，与周边环境协调。
（5）工程施工场地与办公生活区分离、工程车行车道与人行道必须人车分离。
（6）施工作业区设置上岗登记牌，准确反映在岗作业人员情况。
（7）施工区域内设置休息区，为工程人员提供休息、饮水和吸烟等服务，工程现场必须设置医务室，并配备相应的药品和医疗器械。
（8）卫生间按区段合理设置，严禁随地大小便，厕所应及时冲洗干净，严禁散发异味。
（9）配备专业的清洁工队伍每天24小时持续不间断地对场地内及场地周边进行保洁。
（10）强化施工粉尘控制，施工出土必须全封闭，避免扬尘。施工现场道路、作业区、生活区必须进行硬化处理，并定期洒水降尘。现场必须设置密闭加工厂房，钢筋、模板加工等易产生粉尘和噪音的工序必须在室内完成，厂房墙面和屋面应设置消音措施。水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料必须设置专库存放，避免飞尘污染。建筑垃圾集中分类堆放，生活垃圾应采用封闭式容器装存，日产日清。
（11）加强施工车辆管理，施工场地严格按规定设置全套的冲洗设施，对出入施工场地的工程车辆冲洗干净后方可上路行驶，严禁将施工场地的泥土带出污染市政道路。
（12）设置有效的排水系统，合理设置沉淀池等处理设施，工程产生的污水须经沉淀池等设施处理后，方可排入市政管网，工程泥浆采用专用车运走。
（13）工程施工必须采用噪音小的新型设备，控制施工噪声符合GB12523-90《建筑施工场界噪声标准》规定，对于噪音较大的设备，采取相应降噪措施，机械定期进行维修和保养，保持机械的正常运转，避免磨损而产生的噪音影响。合理安排带有噪音工序的作业时间。
2.2 配合项目业主快速征拆是工程顺利开工的关键
1、重难点分析
征地拆迁、管线迁改、林地砍伐等是本项目建设的首要工作，政策性强、利益主体及协调部门多，具有工期紧、协调难度大、不确定因素多等突出特点，是工程建设的重点和难点。前期工作进展直接影响工程开工和里程碑工期实现。
2、应对措施
（1）配足配合政府方征拆工作的人员，全面参与到前期工程。同时在施工期间与相关部门、单位和前期工程实施单位、政府方拆迁部门等建立的良好工作和协调关系，全力配合政府方完成前期工程。
（2）现场实际情况，积极配合前期工程的设计，对征地拆迁、交通疏解、管线迁改等方案进行优化和深化。拆迁一段、施工一段，为快速开工创造条件。
2.3 加强监控量测确保施工安全
1、重难点分析
本项目沿线地面建（构）筑物较多，地下市政管线预计较多，工程环境复杂，建设过程对周边环境影响大，确保施工及周边环境安全是重中之重。采用科学先进、准确可靠的监测手段及时反馈信息指导施工，是确保施工及周边环境安全的关键。
2、主要应对措施
（1）按照设计文件、图纸、规范的要求编写监测实施性方案，内容包括主要程序、方法、使用的仪器、精度要求、监测点的布置要求、监测的频率和周期，投入人员的情况及安排，测量、监测质量的保证措施等。
（2）先进的测量仪器，所投入的监测仪器及传感器的精度和可靠性满足要求。
（3）一支由项目总工直接管理的专业的监控量测队伍，队伍技术负责人为经验丰富的测量专业工程师。
（4）监测点按相应的规范、设计要求和施工图纸的要求进行布设。
（5）标准和监测频率按照现行有关规范执行和设计要求、施工图纸中规定的执行；当出现工程事故或其它因素造成监测项目变化速率加大，按规定增加监测次数直至危险或隐患解除为止；当监测项目的累计变化值接近或超过报警值时，自行加密监测次数。
（6）按规定形成完整清晰的测量、监测记录、图表（包括曲线）和文字报告。
（7）分析整理监测数据，将监测数据和分析结果在规定时间内提交监理工程师，并用于指导现场施工。在监测点的布置上积极配合第三方监测的要求，以便于监理和项目业主进行必要的数据分析和比对。
（8）监测项目的实际变形值达到最大允许变形值的80%时，立即发出预警，召开专题会议研究变形原因，采取必要的措施控制变形继续发展；当达到最大变形允许值时，应发出报警，当首次报警后，若测点以较大的速率继续下沉变形，应视情况继续报警，并报告监理、设计院和业主单位，组织专家现场召开专题会议研究处理措施，必须采取一切施工措施，控制变形继续发展。
2.4 南山路隧道为浅埋偏压型连拱隧道，施工组织及控制是重点
1、重点分析
南山路隧道下穿白水带风景区，采用双连拱暗挖隧道形式，隧道呈南北走向，为双向6车道连拱隧道，全长449m。隧道浅埋偏压型连拱隧道，施工工序多、工序衔接要求高、施工强度高，所需工期较长，精心组织及过程控制为隧道工程施工的重点。
2、主要应对措施
隧道开挖按新奥法原理组织施工，出渣、进料采用无轨运输方式，实施掘进、喷锚混凝土支护、衬砌等三条机械化作业线。施工中采用“短进尺、弱爆破、少扰动、早喷锚、勤量测、早封闭”等施工技术措施，并根据现场监控量测结果及时修正设计参数、调整施工方案和指导隧道施工，确保隧道施工安全、优质、均衡、高效、按期完成。
2.5 确保雨季、风季施工进度和安全是本工程的重点
1、重点分析

本工程处于属亚热带海洋性季风气候，每年4-9月降雨量较大，7~9月为台风多发月份，土石方和混凝土施工受季节性影响大，确保雨季、风季施工进度和安全是本工程的重点。
2、主要应对措施
1）搞好施工企业的信息化管理，信息化是未来企业科学管理的重要部分，由于夏季施工暴风雨等恶劣天气的不确定性和突发性，对破坏程度难以进行预测，需要加强对气象信息的控制管理，及时采取有效的安全措施、加强防范。
2）施工现场涉及面较广，包括各部分现场和临时设施的安全防护以及全部人员的安全，因此在制定安全措施时一定要细致周到，不可因事小而不为，以留下隐患，带来损失。
3）编制施工组织设计时充分考虑雨期施工的特点，将不宜在雨季施工的工程提前或延后安排。根据天气情况合理搞好室内外作业安排，风雨天气尽量安排在室内作业；搞好工序穿插，提高工效和施工速度；遇到较大暴风雨天气应停止施工。在雨期施工时，各种防护措施要进一步加固，对脚手架以及仓库、防护棚、临时设施等采取有效的加强措施，确保抢险救灾物资人员到位，发生险情立即启动应急预案。
4）在雨期施工时，各种防护措施要进一步加固，对脚手架以及仓库、防护棚、临时设施等采取有效的加强措施，确保抢险救灾物资人员到位，发生险情立即启动应急预案。

第3章 施工总体部署
3.1 建设管理目标
3.1.1 质量目标
1、工程竣工一次验收合格率100%，争创优质工程；分部分项合格率100%；
2、合同履约率100%。
3.1.2 工期目标
江门市南山路（隧道部分）工程总工期为2年，从项目开工之日起至交工日止，具体开工日期以监理下发的日期为准。
3.1.3 安全生产管理与职业健康目标
1、杜绝发生重、特大安全生产责任事故与重、特大安全生产伤亡责任事故。
2、因工重伤率：0；因工轻伤率：小于4‰。
3、不发生负主要责任的交通死亡事故、自然灾害死亡事故。
4、不发生职业病。
5、不发生一次直接经济损失30万元以上的设备、火灾等其他事故。
6、单位负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗率100%，员工岗前培训、操作技能培训率100%。
7、在规定时限内安全生产隐患整改率100%。
8、危险性较大分部、分项工程专项安全技术措施编制、审批、交底率100%。
3.1.4 环境保护、水土保持及节能目标
防止水土流失和各种污染，控制施工噪声，减少沿线生态环境的破坏，贯彻“全面规划、合理布局、预防为主、综合治理、强化管理”的方针和“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的原则，将施工对环境的干扰、破坏降低到最低限度。
不发生水体功能、耕地、森林资源破坏等影响环境的投诉、处罚事件。
3.2 施工组织机构
3.2.1 项目部组织机构
以“确保工程施工质量、安全为前提，协调配合、突出重点、确保工期”为施工组织部署的总原则，投入足够施工资源积极准备，尽早开工。针对本工程工期短的特点，隧道工程按大平行，小流水的方式组织施工，加强施工过程控制、合理组织，力求均衡生产，实行全面质量管理，以确保工期目标实现。本工程按项目法组织施工。为了加强管理，更好地按建设单位要求优质地完成该工程的施工任务，根据本标段工程特点及工程分布情况，成立“中电建路桥集团有限公司南山路（江海路~五邑路）工程项目经理部”，下设6个专业施工作业队。项目部组织机构图如下。
项目经理

常务副经理

工程管理部
总工程师

生产副经理

安全总监

总经济师

设备物资部

S
E
部

H
S
E部
综合办公室
计划合同部

财务部
测量队

质量部
隧道施工队
路基施工队

路面施工队

机电安装队

绿化防护队

桥涵施工队

试验室

S
E
部

竣工资料室

S
E
部

3.2.2 主要管理人员配置
表3.2-1 主要管理人员配置表
序号
部门
姓名
性别
职务
职称
备注
1
项目经理部

项目经理

2
项目经理部

常务副经理

3

项目经理部

总工程师

4
项目经理部

总经济师

5
项目经理部

生产副经理

6
项目经理部

安全总监

7
工程管理部

主 任

8
物质设备部

主 任

9
HSE部

主 任

10
综合办公室

主 任

11

计划合同部

主 任

12
财 务 部

主 任

13
质量管理部

主 任

14
测 量 队

队长

15
试验室

负责人

3.2.3 组织机构职能划分
1、项目经理岗位职责
（1）认真贯彻执行党和国家、地方政府以及集团公司、公司的有关方针、政策和法令，负责项目经理部行政管理工作，是项目经理部生产、经营、质量、安全、环保等方面的第一责任人；组织项目经理部的建立，并监督、检查项目管理工作。
（2）严格履行企业与建设单位的履约合同和企业内部的经济合同，确保合同目标的实现。
（3）组建精干高效的项目管理班子，进行项目机构设置、人员选调、职责分工，合理配置生产要素。
（4）负责审批项目经理部目标、指标和管理规划；负责公司方针对外的沟通。
（5）批准项目经理部人事任免和资金使用。
（6）组织制定、批准项目经理部的质量、职业健康安全和环境管理目标，并使管理目标在项目经理部相关职能和层次上得到展开、实施。
（7）组织制定、批准项目经理部各项规章制度，实现规范化、制度化管理。
（8）严格执行安全生产责任制，加强安全管理、环境保护工作，实行安全生产，文明施工。
（9）科学组织施工，及时正确地组织做出项目实施方案和进度计划、重大技术措施、资源调配方案，提出合理化建议与设计变更等重要决策。
（10）建立严格的经济责任制，强化各项管理基础，做好工期、质量、安全、环保、成本控制，提高综合经济效益。
（11）推进技术革新和技术进步，做好工程总结，推出一批技术、管理创新成果。
（12）加强企业文化建设，注重员工培训，培养和造就一流的员工队伍和人才团队。
（13）负责与其他相关方的沟通，及时妥善处理好内外关系，保证项目施工生产顺利进行。
（14）参与、配合并接受建设单位和上级机关重要领导到现场监督、检查、指导。
2、常务副经理岗位职责
（1）协助项目经理履行项目经理管理职能；
（2）项目经理不在现场代行项目经理职责，完成项目经理安排的其它工作。
3、生产副经理岗位职责
（1）协助项目经理进行项目经理部生产组织工作。
（2）主管各分部、分项工程和大临设施的施工组织，负责现场管理、作业两级层次人员的培训工作。
（3）负责与建设单位、设计单位以及其他相关方的联系与沟通，妥善处理好内外关系，保证项目施工顺利进行。
（4）认真执行上级指令，接受建设单位和上级