3.3目-录.说明目标管理.doc

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说明：
1、企业主要人员是指：法人代表、分管安全的负责人、技术负责人、安全部门负责人。
2、企业主要部门是指：安全管理部门、技术部门和提供安全防护用品与施工机械设备以及负责专项拆装等部门。
3、项目部管理人员是指：项目部管理班子组成人员，还应包括班组长。
4、企业与项目部、总包与分包应签订安全生产目标责任书或经济承包协议书。
5、项目部安全管理目标责任书中应包括项目部与各管理人员和项目部与班组签订的目标责任书，并有分解的责任目标内容。
6、项目部安全生产组织网络应由项目经理（第一责任人）及有关人员组成，其中安全员（按规定配备）、工地专（兼）职消防员、治安保卫人员、卫生责任人员和保健急救人员必须参加。
7、项目部必须制定安全生产责任制、安全目标责任考核规定和办法，并定期做好考核记录。
一、安全管理目标档案建立原则：
依据项目部与企业签订的经济承包合同中的安全生产指标制定本项目的安全生产目标，并对目标进行分解、考核，通过查阅该档案，可以看出我们目标的完成情况，从中找出其所存在的问题，制定出相应的整改措施（对策），使其项目施工能够顺利完成已定目标。
（一）安全管理目标的概念：目标管理就是企业在一定时期内，确定总目标，制定方针，分解目标，落实措施，安排进度，具体实施，取得效益，严格考核的组织内部自我控制达到目的的一种管理方法。
安全管理目标的特点：
1、它是综合计划和全面考核的管理； 2、它是一种自觉性的管理；
3、它是一种整体性的管理； 4、它的手段是检查考核，评比奖励。
安全管理目标的内容：
1、杜绝重大伤亡事故； 2、减少一般事故；
3、控制职工负伤（轻伤、重伤）率； 4、控制造成经济损失；
5、施工现场安全达标； 6、各类机械设备完好率；
7、文明施工管理率。
（二）安全管理目标的制定：制定单位目标要有充分准备，广泛收集资料，调查研究并拟定企业目标，目标要有量化内容，时间要明确，便于考核。
制定安全管理目标应注意以下原则：
１、整体性：应符合上级的有关规定要求和企业的经营目的，其次，要使企业下级部门和个人目标与企业总目标密切配合，条条块块协调一致，上上下下形成有机的整体。
２、针对性：目标要针对其主要程度分别列入，适当安排。
３、动态平衡性：在多变的现实中，以变应变，在动态中实现总体的平衡。
４、先进可行性：它应略高于个人能力，防止高不可攀，又不得平庸低浅，轻而易举，切实可行。
５、数量适应性：各项目目标应尽可能量化，时间明确，便于考核和评价。
在上述原则的基础上，企业可制定本企业一年内在安全生产、文明施工及负伤频率等方面的总目标，项目部根据与企业签订的经济承包合同或企业下达的安全生产指标，确定该项目的安全生产达标、文明施工目标、负伤（死亡、重伤、轻伤）频率、设备完好率、教育培训等目标。
目标确定后，项目经理、项目技术负责人和专职安全员应按《建筑施工安全检查标准》各分项的项目及子项要求，在开工前编制施工现场安全生产达标计划书（安全目标责任书），报公司批准后，下达给有关部门和安全资料员存档，并在现场进行安全目标达标管理。
（三）施工现场安全管理责任目标分解：
1、按责任人分解：项目经理——技术员——安全员——施工员——班组长——操作工人等。
2、按部门分解：项目经理部——各施工班组。
3、按时间分解：项目部总目标应根据工程特征按月、按季分解至各级部门各主要工种。
4、安全管理目标分解程序：

项目部目标分解见本章附表（项目管理人员责任目标分解表可与第二盒中责任目标分解表通用）
（四）目标考核：企业应制定目标管理考核办法和考核规定并及时考核，按考核办法奖罚，有考核记录及考核结论。考核时间为每月一小考，半年一中考，一年一总考。
（五）考核落实主要查考核记录及奖罚兑现情况。
（六）建筑施工企业应建立安全生产责任目标考核小组，定期进行考核，要有考核记录并整理归档。
二、安全管理目标档案目录：
（一）安全管理责任目标考核办法； （二）项目部安全责任目标分解表 ；
（三）安全管理目标月分解考核表； 四）安全管理目标部门考核表 ；
（五）项目经理安全责任目标考核表； （六）质量员安全责任目标考核表；
（七）施工技术人员安全责任目标考核表； （八）施工管理人员安全责任目标考核表；
（九）安全员安全责任目标考核表 ； （十）班（组）长安全责任目标考核表。

三、安全管理目标档案内容：

№1安全管理目标考核制度（见附件三）

目标实施过程中，要按照计划－实施－检查－总结，即PDCA循环进行，所以企业应制定目标考核的规定。一般的考核规定的主要内容应包括以下几个方面：
（一）检查考核人员组成；
（二）企业规定的考核时间；
（三）具体考核的内容；
（四）考核的办法；
（五）奖罚的办法；
（六）年度考核的总评价。
为促使企业方针目标的完成，对其实行检查考核。考核的原则是分级考核，归口管理;考核的方法除适应月计划任务书按月进行考核外，还应适应方针目标验收和年终总评价的考核方法。
（样例见附件一）

目 录
一、项目部安全生产管理组织网络
二、企业与项目部签定的经济承包协议书
三、项目部安全管理目标责任书
四、项目部安全目标考核规定及考核记录
1、安全责任目标考核办法的规定
2、项目部安全生产责任记录
3、项目经理安全责任考核表
4、施工技术人员安全责任目标考核表
5、质量员安全责任目标考核表
6、施工管理人员安全责任目标考核表
7、安全员安全责任目标考核表
8、班（组）长安全责任目标考核表

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