《山东省住房保障工作考核办法》评分细则.doc

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附件
山东省住房保障工作年度考核评分表
（ 年度）
被考核城市： 年 月 日

考核
内容
考 核 指 标
考核细则与评分标准
分值
考核方式

评分
一、
工作机制（22分）
1．工作机构（2分）
已建立或明确住房保障管理机构和实施机构，工作经费纳入财政预算的，得2分，缺一项扣1分
2
查阅文件
查看现场

2.任务落实（3分）
定期开展住房保障需求摸底调查，制定住房保障发展规划和年度计划，及时分解落实建设任务的，得3分，缺一项扣1分
3
查阅目标责任书或下达计划等资料

3.信息管理（12分）
3.1及时准确上报统计数据、各类材料的，得3分，迟报、错报一次扣1分，扣完为止
3

日常工作记录
查阅纸质档案
查看电子档案
网上检查

3.2建立住房保障对象“一户一档”和住房保障房源“一房一档”，并实现纸质档案电子化的得3分；只有纸质档案无电子档案的得2分；未建立档案的不得分
3

3.3住房保障管理信息系统投入使用的得3分，只建立了档案管理信息系统的得2分，未建立档案管理信息系统的不得分
3

3.4按要求在政府网站上及时公开并更新保障性安居工程年度建设计划任务量、项目清单、完成进度、项目基本信息及分配政策、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果、退出情况的得3分，缺少一项扣0.5分，扣完为止；动态信息半年以上不更新的不得分
3

4.监督管理（5分）
4.1对所辖县（市、区）住房保障工作定期进行督查、考核、通报的得2分，否则不得分
2
查阅文件资料

4.2建立信访接访和调解处理机制，化解矛盾纠纷，妥善处理信访案件的得3分，制度不健全的扣2分，上级交办的案件未及时调查处置的一项扣1分，扣完为止
3

二、
政策落实（8分）
5.资金安排（3分）
保障性安居工程资金纳入地方年度财政预算安排，住房公积金增值净收益全部用于保障性安居工程，土地出让净收益不低于10%的比例用于保障性安居工程，严格按规定及时拨付、使用和管理中央、省住房保障各类专项补助资金的，得3分，有一项不符的扣1分
3
查阅资金拨付证明、查阅项目资金使用台账、查阅审计报告并检查整改情况

6.税费优惠（2分）
落实国家关于保障性安居工程免收各项行政事业性收费、政府性基金政策和税费减免政策的，得2分，未执行的一个项目扣0.5分，扣完为止
2
查阅出台文件、检查是否及时受理项目单位税费优惠申请、走访企业、查阅审计报告并检查整改情况

7.土地供应（3分）
保障性安居工程建设用地单列指标、优先安排，依法依规及时办理用地手续得3分，发现一个未办理用地审批手续即动工建设的项目扣1分，扣完为止
3
查阅文件、查看现场、查阅审计报告并检查整改情况

三、
项目建设
（30分）
8．规划设计（7分）
8.1保障性安居工程项目的选址充分考虑市政基础设施和公共服务设施的得3分，已配租配售保障性安居工程项目所在地未设公共交通设施的一个扣1分，扣完为止
3
查阅项目规划材料实地抽检项目

8.2户型设计合理，保证基本使用功能得2分；使用功能不全、设计明显不合理的发现一个项目扣0.5分，扣完为止
2
查阅项目设计图纸实地抽检项目

8.3政府投资新建项目执行绿色建筑标准，应用节能、节地、节水、节材、环保和产业化等技术和产品得2分，发现一个项目不执行绿色建筑标准，或具备太阳能利用条件但未按要求安装太阳能热水系统的扣0.5分，扣完为止
2
查阅项目工程资料实地抽检项目

9.工程质量（14分）
9.1保障性安居工程项目严格履行法定建设程序和制度，手续齐全的得2分，发现一个不齐全的扣0.5分，扣完为止
2
查阅项目建设相关资料、审计报告、整改情况、质量安全主管部门检查记录

9.2保障性安居工程项目工程质量和施工安全符合标准，总体受控；全面开展住宅工程质量通病治理活动，有专门的治理措施并严格执行；工程建设质量和安全生产方面未受到行政处罚；项目未发生过施工安全和工程质量事故得7分，因质量安全问题被主管部门下达整改通知的一次扣0.5分，被责令停工、行政处罚的一次扣1分，扣完为止；未制定专门的质量通病治理措施并执行的，发现一个项目扣1分，扣完为止
7

9.3严格执行施工公示牌制度和永久性标牌制度得2分，发现一个项目未执行的扣0.5分，扣完为止
2

9.4全面实行住宅工程质量分户验收制度得3分，发现一个项目未执行的扣1分，扣完为止
3

10.设施配套（9分）
10.1保障性安居工程项目水电气暖齐全的得3分，发现一个不齐全的扣1分，扣完为止
3
查阅项目规划、
设计资料
实地抽检项目

10.2保障性安居工程小区及周边配套商业、教育、医疗服务设施的得3分，发现一个不配套的扣1分，扣完为止
3

10.3保障性安居工程住户子女能就近入学、入园的得3分，发现一个未落实的扣1分，扣完为止
3

四、
准入退出（28分）
11.准入审核（12分）
11.1根据需要及时调整准入条件并向社会公布，对老弱病残、优抚对象等优先保障，将外来务工人员纳入住房保障范围的，得3分，有一项不符合的扣1分
3
查阅出台文件
查阅配租配售资料

11.2设立申请受理窗口，公开相关政策、申请条件、办理程序、服务电话，实施申请人承诺书制度的，得4分，未设立受理窗口并公开相关信息的扣2分，未实施申请人承诺书制度的扣2分
4
查看现场
查阅受理审核材料

11.3实行“一站式”服务、多部门联审联查，并通过联网实现信息共享的得5分；实行“一站式”服务、多部门联审联查但未实现信息共享的得3分；实行多部门联审联查但未实行“一站式”服务的得2分；未实行多部门联审联查的不得分
5
查阅工作流程、审核材料、工作记录
查看现场

12.配租配售（6分）
12.1制定配租（售）方案，明确房源信息、供应对象、分配程序、租金标准、销售价格等内容，并向社会公布的，得3分，否则不得分
3
查阅配租配售资料、公布记录

12.2分配过程公开，结果及时向社会公布公示的，得3分，否则不得分
3
查阅配租配售资料、公布记录

13.退出管理（10分）
13.1定期对住房保障家庭的收入、住房情况进行复核，根据复核结果及时调整，并对复核中发现的违法、违规行为及时予以处理的，得5分，否则不得分
5
查阅复核资料

13.2严格退出机制，保障对象因住房、经济状况发生变化，不再符合相应保障条件时，及时调整保障方式或予以退出的得5分，否则发现一起扣1分，扣完为止
5
查阅出台文件、定期复核记录

五、
后期服务（12分）
14.物业服务（4分）
保障性安居工程小区引入专业的物业服务企业，实行社会化、市场化、专业化物业服务的得4分；实行自治的得3分；发现一个无物业服务的扣1分，扣完为止
4
查阅相关文件、物业合同、物业企业资料
查看现场

15.社区服务（4分）
保障性安居工程小区纳入社区管理，按规定规划建设警务室，公安机关会同物业部门共同管理使用的，得4分，发现一个未纳入社区或未按规定设立警务室的扣1分，扣完为止
4
查阅相关文件
查看现场

16.使用管理（4分）
出台有关保障房使用管理政策，加强管理维护，保持住房和公用设施运行良好的得4分；未出台使用管理政策的扣2分；发现维护管理不及时的一个项目扣0.5分，扣完为止；出现群众向主管部门投诉并查实的一次扣1分，扣完为止
4
查阅物业管理工作记录、维修记录
查看现场

六、
加分项（10分）
17.工作成效（10分）
17.1工作成绩突出，措施得力，被国家领导批示书面肯定的一次加1分，被省领导批示书面肯定的一次加0.5分，同一内容不重复计分，最多不超过2分
2
查阅资料

17.2有关单位或项目年内获得国家级荣誉、表彰的一项加1分，获得省级荣誉、表彰的一项加0.5分，同一内容不重复计分，最多不超过2分
2
查阅文件资料

17.3在国家组织的有关考核和检查评比工作中，取得突出成绩（前三名）的一次加1分，在省级组织的有关考核和检查评比工作中，取得突出成绩（前三名）的一次加0.5分，同一内容不重复计分，最多不超过2分
2
查阅文件资料

17.4年内工作经验被中央主要新闻媒体宣传报道或国务院信息专刊刊登一次加1分，被省内主要新闻媒体或省委、省政府有关信息专刊刊登一次加0.5分，同一内容不重复计分，最多不超过2分
2
查阅报刊
音像资料

17.5承接、参与国家级调研课题或政策文件制定的一次加1分，承接、参与省级调研课题或政策文件制定的一次加0.5分，最多不超过2分
2
查阅报告资料

考核总得分

注：相关考核指标及分值可根据年度住房保障工作进展适当调整。
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