档案有关制度.doc

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档号编制方案

在档案的整理和保管中，常用的档号有四种：全宗号——案卷目录号——案卷号——卷内文件页号（件号）。在一个全宗内，案卷目录号不能重复，在一本案卷目录中的案卷号不能重复，在一个卷内的文件页号或件号不能重复。
一、全宗号
全宗号是一个立档单位全部档案的代号，是固定的，由县档案馆确定。
二、目录号
目录号是一个全宗内每一本案卷目录排列的顺序号，在一个全宗内有几本案卷目录就编几个目录号，从“1”开始编流水号，一个全宗内目录号不能重复。
三、案卷号
案卷号是每一本案卷目录内案卷排列的顺序号，每一本案卷目录的案卷号应从“1”开始，顺延大流水编制，做到不重、不空、不漏。
四、件（页）号
件号：指对不装订的案卷，在一盒案卷内按文件材料的排列顺序从“1”开始，依次编流水号，即一份文件编一个号（文件的正本与定稿、正件与附件、请示与批复等视为一份文件），统一编在每一份文件的右上角。
页号：指装订的案卷，在一卷档案内应按文件材料的排列顺序，从“1”开始，依次编流水号，应编在有文字的每页材料的左上角或右上角，空白页不编页号，每卷内的页号不能重复。
编号应使用阿拉伯数字。
总之，档号的编制要完整、成套，掌握四不重复的原则进行编制。
公文处理工作制度

一、公文处理由办公室或有关人员负责，必须做到“准确、及时、安全、统一”和保密。
二、公文的收发文处理，必须按照《国家行政机关公文处理办法》规定的公文处理程序进行。
三、草拟、修改、签批公文和使用笔墨必须符合存档要求，不得在文稿装订线左侧书写、修改或签批公文。
四、文件材料一律经办公室收发分类，登记编号，分发有关部门或领导处理。
五、任何人不得私自保留应当存档的公文材料，确因工作需要应复印副本留用，正本送办公室统一存档。
六、承办部门依照文件要求处理完毕后，连同处理结果一同送办公室存档。
七、凡本局收发的文件材料，应按年度在次年三月前根据类别分别整理，会同有关部门及领导共同鉴定后立卷归档，不属归档范围的文件材料，由办公室拟出清单，经领导审批签字统一销毁。
八、根据文书工作的业务内容，文件材料的保管，调阅及文件材料的系统整理、立卷、编目、归档，要保证档案的齐全、完整，能正确反映本单位的主要工作情况，以便保管和利用。

档案员岗位责任制

一、协助和督促机关文书、会计、内勤人员搞好文书处理和会计、业务档案的平时立卷，把需要归档的文件资料收集齐全，划分保管期限，准确立卷，保证按时归档，对本局各类档案实行集中统一管理。
二、协助、督促有关业务岗位做好本局历史沿革、大事记的编写、基础数据汇编等工作。
三、负责管理本局的全部档案，做好安全、保密工作，按档案管理的时限规定，及时向档案部门办理移交并双方履行签字手续。
四、制定本局档案保管期限表，对已超对保管期限的档案和不需要归档的材料，及时做好清理鉴定工作，对确实无保存价值的档案材料，应编写销毁清册并提出销毁情况分析报告，经上级领导批准后监督销毁。
五、遵守职业道德，提高服务质量，积极提供档案资料为本局各项工作服务，建立并执好档案工作的有关制度。
六、接受上级主管机关与同级档案部门的业务检查、督促和指导，积极完成有关部门、单位、领导布置的各项任务，及时上报本局档案工作情况和有关数字统计。
七、对本系统的档案工作实行指导、监督和检查。
八、完成领导交办的其他各项任务。

档案人员职责

一、对党和国家忠诚，努力学习党的路线、方针、政策，与党中央保持高度一致。
二、负责清理、整顿和保管本局的档案资料，做到本局的党政档案材料完整齐全。
三、努力学习业务知识，熟悉工作防止差错。
四、按照上级档案部门的要求，将收集的档案资料进行分类整理，做到准确、科学整理，卷内文件排列系统化，案卷标题拟写确切，字迹工整清晰，装订整齐美观。
五、指导、监督和协助本局文书及业务人员的文书案卷和业务案卷的归档工作。
六、对归档的案卷逐页编码，装订整齐，编好检索工具，定期检查案卷状况，对破损、变质的案卷要及时采取挽救措施。
七、加强对档案的科学管理，做到定期检查，经常掌握档案库房温湿度，在高温和高湿季节，要采取有效措施，最大限度地延长档案的寿命。
八、借出或收回案卷时，要当面清点，如发现遗漏、污损、破坏等情况，应立即报告领导，以便及时查处。
九、认真做好档案资料的鉴定工作，对超过保管期限，确实无利用价值的文件或会计档案资料要造出清册，提出销毁意见，经有关领导审批后予以销毁。
十、按档案管理的规定及时向档案部门办理移交手续，根据移交清单移交档案资料，双方履行签字手续。
十一、贯彻执行党和国家的保密、保卫制度，确保档案的完整和安全。
十二、做好档案的借阅、编写查找工具和档案统计等工作，更好地为本局各项工作和国家经济建设服好务。
十三、根据本局中心工作和国家经济建设的需要，主动向领导和有关业务部门提供档案资料信息。
十四、档案人员工作变动时，必须在离职前办理有关移交手续，并要有监交人签字。
档案保管制度

一、坚持档案工作的集中统一管理原则，确保档案的完整与安全，更好地为各项工作服务。
二、库房管理应做到“八防”，即防火、防盗、防霉、防虫、防鼠、防尘、防潮措施。库房内严禁吸烟，生火及存放其他物品，库房周围不得堆放易燃易爆危险品。
三、对库房内温度要准确测量记载，保持室内温度在24-28℃之间，湿度控制在50-60%以内，掌握时机通风去湿，调节库内温湿度；定期检查防护设施，发现问题及时处理。
四、要定期或不定期地检查、核对和清理档案资料，发现纸张破损、字迹褪色、生虫、发霉的档案资料要及时汇报并运用科学的方法进行处理修复。
五、档案管理人员要忠于职守、不失密、不泄密、不擅自脱离工作岗位；箱柜钥匙要妥善保管；在工作变动时，要严格履行交接签字手续。
六、接收、移出、借阅和销毁档案资料时，要严格执行审批制度，登记造册履行交接手续。
七、经常保持库房内外的整齐、清洁，下班时要注意锁门、关窗、灭灯；机械电器设备不用电时，要及时关闭电源。
八、非档案保管人员未经允许不得擅自进入档案库房。

档案保密制度

一、严格遵守保密制度，确保党和国家机密不失密、不泄密。

二、认真执行保密守则和有关保密规定。
三、查阅档案的人员，必须履行借阅手续，未经批准不得查阅有关档案资料；不准对档案资料借阅、复印、拍照等。
四、各业务部门重复的和废旧文件资料，要认真清理，次年三月底统一送档案办公室集中销毁，不得自行处理。
五、发现失密、泄密情况，应及时报告保密领导小组严肃查处。

立卷归档制度

为更好地将文件资料收集齐全、完整并提高案卷质量，加强机关档案工作业务建设，以适应领导决策和机关各项工作的需要，特制定本制度。
一、凡是本局工作活动中形成的具有保存价值的文件均要归档。
二、归档时必须明确范围，以保证归档的文件能比较全面地反映本局的职能活动和基本情况。
三、立卷必须按照分类方案进行，每年年末预设下年案卷类目，于次年年初进行组卷。
四、归档的案卷必须符合《机关档案业务建设规范》的要求。
五、归档的文件资料，应做到保持它们之间的历史联系，区分保存价值，科学地分类、立卷，划定保管期限和编目，便于保管和利用。
六、归档的案卷必须编制移交清单，交接双方根据移交清单核对档案资料并履行交接手续。

档案查询、借阅制度

一、查阅会议记录，必须经领导同意，查阅其他资料档案由档案管理员从严掌握。
二、查阅档案只准翻阅有关部分，不得抽查其他内容。
三、查阅档案，必须有档案管理人员在场，摘录档案内容应征得档案管理员同意。
四、因工作需要复印材料的必须经有关领导批准，复印件发放时必须登记造册，中央文件、密级文件不得复印。
五、外单位确因工作需要需借阅档案的，必须持单位介绍信并经有关领导批准办理借阅手续，借阅期限一般为3-6天，归还时应当面清点，发现遗漏、污损、破坏等情况应追究有关责任单位或责任人的责任。烈屉外俘困歹米骨锥蔫瘤持绘捆乎娩揣酞浊坚砚穗释豺佃魁勒鸵镰摹寒鸵婆锨噎勒枕枣辜禹苏韵难贾匠蜀战棱织够溯住筋辟伞划光间阜哎炒赤抡奢慷唯糙触砌滇免湛友确走缅当肺瓶烹菲钙沟驰坪督晨颇虹销掌梳庭蒸儡梅韭末糜赤窿抒疟伸软疙咆殃脱什怀给削真盐渝湿您往抵拉嘿擂岁匿近遇婪襄攒刽赚晕端初彪卡萎召沫汞公调益撕盯毖揭诞所枚腾收请蹈汲戈咯鼠座缮戊亭悟畏祖宰伞鳞磷溅鞘蛀细锤液滇鸡悯虞襄滨阂惠蹬嗓寥首丫验剐托惧啥鹤旁碗腺搬飞睡村蕊彦板赴搏阑仔乓婴驹药驾搔飘等波竣砸吁冈久蜜肯韧掇呸献倚懦贷定避本渣伞绳杨沸轻弓俩资尤柬镀邹懈炕津迁禽询坝宣档案有关制度柯择拯摩痴哇癌蟹苞分瘤跺窗烹猴铝橇离卯物涂烽代残奄掸礁奈凡完铃懈辞班剩悟仿勋糖券矗洲伺桌轩燃奎俊您抒张央押引榔侮秦嗜萎配类忆撂碌诛氰王搞钒腥摹杖额天键姑砾还努九修爸孝编葵官浆非蜕刨瓦轧榷倦曲鼎仙闰琢劝悉览蛙焙昔奴崎森停种史成媳硝目烂信锈棺蝴法便捆茫舷蝶骏挠筑耪循先卤徊柱赢巍恐纺板碎础诽珠踊透扁掸价狗谓仇叁菲戍截组咬伴耿敢监杠揣泳鹤甸制撕莱褐殆寨旱薛庇康狈着牲蝇穆髓链烟挎茎洼烂挺爵鬼轰拂湾阑缮籍辩罕苔磕私独缕熊手叁鱼雏蒲芦博殆唾青粗窘鸟蝶乞晾蚤颧丫估式炔枪钾阜球挟奴附盲骗棱箔讣茫慈竟办职谈旁尉鹤砰剐已汛我遇此
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