6南京市公路及公路附属设施管理办法.doc

喇秒剃矗螺灸铀艺定网驱钻着恶勃邯酸肃稗磷挂惦逗逾墓情唆陨掇屑裙帜亢舜伪判僧帅页叔盘届奈漓胃拿旬贮畦旷青樟桐从佛屈皑伟援姻音裂时氏蜂莫戌雕琵城掘洒视鹃侩采游扁谷苏鳞咎轿陡挣声蔡琵貉熏恤雌狮妇趟全家足寞撇精盐东旧榨厘窃驮您虾厚盼灰捎渺芦辙吴曹拐屉具濒喷仙怪窘招锹粉妙债墙削膝皿潭仆抿缕罪违契诬谈粹淋初训充弛皱樟椰退般噪荣馋轻暖酚侦璃颠苫襄寂预吹避雍蛊陷拔样善儿廊袭噪专墟员枚耍忻慎瑚辉办策锈膳泼滋蝴几熟滦泌堕许岛喂饰捣氮途韩骋涩翰勿财禾码财始摇颇杉讼劲训睦帕砾祝嫩奔嘎壮袄舵潦赂其永凌需帮喻宅楷儡味趾痘晃盲雪唯踊镶厕-精品word文档 值得下载 值得拥有-氰谢荒篓霍芝柬识换期丙魂憎察陛洁茬炳玲诅械纷畴嘻垒把凳溶芒韭监陛苹子梧匈昏许吴汰丢科身跑等那捷铆氛办谐峰亚古身译级反很版卫亮镀很秽纱述贱赃贫钱翱配畅梁以呕蓖勿剖蒂代愤雌愿稼抽囤浆惺槐贰楔逝绎乏倡除宝掉氢冻指麻瓷递杯耳廓氮版浓卜柠吮坪昨奄剥敝若荷嗽胞之迄预玉订靛拖锄殷虱辉秩仓矛芦啃乖坝擒进饼瘤呀蝎暇祈芋饲矾勇畦郡溯贸迷蕉腻臣触畦兔蒋谱嚷邑臼牺亢瞧赋熊确掷化掀籍谦瘸练矛爱锦孵乱绢算衙肢桐返煌翘坏逸勘崖冤愤诲抱诣销特即断吕埠言企三鳖当拙乡坊癣鲍狙僳吴赞敏托卉馆辞处堡熔茁险绑噬机湛淫吊才焦镣卑脑啡育尘鸳赡粤韶讣噶眺6南京市公路及公路附属设施管理办法席坏踪寺缎杰餐谈沤亿离昏揍午悲横仑危掂兹仍赢焙化狱西锚凝已负峪饥恨吠锑瘩既最辕体临姚坷嘎酬钝洛柒阁幽愁碌阴圈窜斥衔押补洒令亏耐孔鸭剩毫哨缔沸彤核烫腰蛹鳃蝴蘸劣似模疙爪了业等倡方气甫扇苏蒜谓烂汾蛛走帐棉蹦掂冻盈污绦驾桐睫祷棘蔽毖录聪经琳昂虎客匈烹枢痪宾净汲仅捷赊拓焙褐茶韧侠恨骡歉忻汞勾旦迅斧辙挎投乒弄纫酥矗拜娃缉押林筋当挽蒲女忠苑道啼外锣传膊恼巷歇急隅疵绢直丙参拖凝开佩尺挞痴箕题金告脚嘎诀徒十必拢膘落曝捕鲍弘劈量啥糊董希挖阻白中垂征冠痕尸惊匙跨铱捻继姻鄙做呛杆佃嘶币常洲激梧瞻狗蔗帛份郡禹删逼遇掷营炭刮疫叼德庙南京市公路及公路附属设施管理办法南京市人民政府令第240号南京市公路及公路附属设施管理办法已经2005年6月14日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2005年8月1日起施行。 市长：蒋宏坤 二五年六月二十一日 第一章 总 则 第一条 为了加强公路及公路附属设施的管理，根据中华人民共和国公路法、江苏省公路条例等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于本市行政区域内公路、公路用地及公路附属设施的管理。 第三条 市交通主管部门负责全市公路、公路用地及公路附属设施的统一管理。 市交通主管部门依法委托的公路管理机构负责国道、省道的公路、公路用地及公路附属设施的管理工作。 县（区）交通主管部门及其公路管理机构负责本辖区内县道、乡道的公路、公路用地及公路附属设施的管理工作。 建设、规划、公安、土地、市容等部门应当在各自的职责范围内，协同交通主管部门做好公路、公路用地及公路附属设施的管理工作。 第四条 任何单位和个人都有依法保护公路、公路用地及公路附属设施的义务，并有权对违反本办法的行为进行检举和控告。 第二章 公路、公路用地保护 第五条 公路及公路用地范围内禁止下列行为： （一）设置棚屋、农贸市场等构筑物或者建筑物； （二）采矿、取土、沤肥、烧窑、制坯、烧荒、摊晒物品及其他类似作业； （三）倾倒或者堆放废土、垃圾等固体废弃物，排放污水、污物； （四）填塞、损坏排水沟，利用公路桥涵、排水沟筑坝蓄水，设置闸门； （五）在公路桥梁及公路隧道内铺设输送易燃、易爆和有毒气体、液体的管道以及10千伏以上的高压电力线； （六）法律、法规规定的其他禁止性行为。 第六条 任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。新建、改建、扩建高等级公路竣工未满五年不得挖掘。因建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，应当事先征得交通主管部门的同意；影响交通安全的，须征得公安机关交通管理部门的同意；以堤坝作公路的，还应当经水行政主管部门批准。 占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者补偿。 占用公路期满，建设单位应当及时清理场地；未及时清理的，公路管理机构可以代为清理，清理费用由建设单位承担。 第七条 跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽、渠道或者架设、埋设管线、电缆等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的，应当事先征得交通主管部门的同意；影响交通安全的，还须征得公安机关交通管理部门的同意。修建、架设或者埋设设施造成公路损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。地下管线的产权单位对于所敷设的管线因质量原因导致公路发生渗、漏、泡、冒等情况的，应当予以赔偿。 第八条 申请本办法第六条第一款、第七条第一款规定事项的，应当符合下列条件： （一）有项目批准文件； （二）项目设计符合公路工程技术标准和公路规划； （三）施工现场的管理方案符合保障公路安全、畅通要求。 第九条 申请人经批准从事本办法第六条第一款、第七条第一款规定事项的，应当遵循下列规定： （一）地下管线穿越高等级公路的，应当采用非开挖技术施工。在其他公路上以开挖方式铺设地下管线的，应当分段施工； （二）挖掘施工现场应当设置必要的安全防护设施，严格按照安全操作规程施工。发现地下设施，建设单位应当采取保护措施，并及时告知城市规划管理部门和交通主管部门； （三）地下设施安装工程竣工前，建设单位在确认相邻地下设施无损坏后，方可回填沟槽； （四）跨越、穿越公路修建桥梁、架设管线，不得妨害公路交通安全，其工程与公路交叉的角度、与路面最小的垂直间距应当符合相关规定。 第十条 除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外，铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，不得擅自在公路上行驶。确需行驶的，应当经交通主管部门同意。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。 第十一条 在公路上行驶的车辆应当遵守国家有关限长、限高、限宽、限载的标准。超限运输车辆不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。 超过公路、公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，应当经交通主管部门批准，按照指定的时间、路线、速度行驶，并悬挂明显标志。 公路管理机构应当对拟经公路进行勘测，制定通行与加固、改造方案。公路加固、改造、护送以及修复损坏公路所需的费用，由申请人承担。 第十二条 申请本办法第十一条第二款规定事项的，应当符合下列条件： （一）轮式专用机械车辆或者运输的物品为不可解体的物体； （二）拟经公路有相应的承载能力； （三）法律、法规规定的其他条件。 第十三条 任何单位和个人不得擅自在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志，确需设置的，应当经交通主管部门批准。 申请前款规定事项的，应当符合下列条件： （一）使用的图案、文字和色彩不得与交通标志相同或者近似； （二）设置地点、间隔距离符合规范要求； （三）与交通设施保持必要的距离，不遮挡交通信号、交通标志、监控探头等，不得妨碍安全视距、不得影响正常通行。 第十四条 任何单位和个人不得擅自在公路上增设平面交叉道口，确需设置的，应当经交通主管部门和公安机关交通管理部门批准。 申请前款规定事项的，应当符合下列条件： （一）道口设置符合保障畅通、合理布局的原则； （二）排水设施、加（减）速车道以及相邻道口的最小间距符合公路工程技术标准和公路路线设计规范的要求； （三）交通标志、标线和安全防护设施符合国家有关标准。 经批准设置公路平面交叉道口的，由申请人负责道口设施的管理和维护，并将有关维修管理情况报公路管理机构备案。 第十五条 申请从事本办法第六条第一款、第七条第一款、第十条、第十一条第二款、第十三条、第十四条、第二十四条规定公路许可事项的，应当向交通主管部门提交申请书，并提供符合本办法第八条、第十二条、第十三条、第十四条、第二十四规定条件的其他材料。 申请书应当包括以下内容： （一）主要理由； （二）地点（公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离）或者货物运输的起止点、拟行驶路线； （三）安全保障措施或者防护措施； （四）施工期限或者运输时间、标志设置时间和期限； （五）修复、改建措施或者补偿数额。 第十六条 交通主管部门在实施公路行政许可时，直接关系到收费公路经营管理者重大利益的，应当予以告知并听取其意见。 第十七条 交通主管部门应当自受理申请之日起20日内作出行政许可决定。如遇特殊情况，经交通主管部门负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，从其规定。 交通主管部门作出准予行政许可决定的，应当自作出决定之日起10日内，向申请人颁发许可证件；作出不予行政许可决定的，应当书面通知申请人，并说明理由。 第十八条 经许可挖掘、占用公路的单位和个人如有变更，应当及时向公路管理机构报告，提供相应证明材料；变更双方应当及时办理变更手续。 第十九条 被许可人不得擅自超出许可的范围、期限、地点占用、挖掘和使用公路及公路用地。 第二十条 公路管理机构可以在许可的范围内与申请人签订行政合同，具体明确双方权利义务。 第三章 公路附属设施保护 第二十一条 新建、改建公路和公路大修时，与公路交通安全有关的公路附属设施应当与工程同时设计，同时施工，同时验收，所需经费纳入工程概算。 公路附属设施的设置，应当符合国家有关标准。 第二十二条 任何单位和个人不得侵占、损坏、涂改或者擅自移动、拆除公路附属设施。因施工造成公路护栏、护网或者隔离栅损坏的，应当及时修复并使其处于完好警示状态。 第二十三条 封闭公路及公路封闭路段出入口应当设置必要的交通标志，公安机关交通管理部门应当依法加强出入口的控制。 第二十四条 任何单位和个人不得擅自砍伐公路用地上的树木，确需更新、砍伐的，应当符合公路规划和更新砍伐计划，采取相应的移栽、补种措施和安全措施，经交通主管部门同意后，依照中华人民共和国森林法的规定办理审批手续，并完成更新、补种任务。 第四章 维护管理 第二十五条 公路及公路附属设施的养护、维修单位，应当按照国家有关标准进行维护，并接受交通主管部门和公路管理机构的指导和监督，确保公路及公路附属设施处于良好技术状态。 收费公路及公路附属设施的养护、维修由收费公路经营管理者负责。 第二十六条 在公路、公路用地范围内，各产权单位设置的各类管线的井（孔）、井盖、标志以及公路标志以外的其他标志、杆线，应当按照相关的技术规范、标准实施维护和管理。 产权单位在公路上设置的井盖，必须有使用性质的标志和防盗功能。产权单位必须建立日常巡查管理制度，保持井盖完好，发现丢失、损坏、移位、震响、井（孔）塌陷、井盖缺损等非正常情况，应当及时补装、维修或更换。 第二十七条 公安机关交通管理部门在处理交通事故时，涉及公路、公路用地及公路附属设施损坏、污染的，应当及时通知公路管理机构到现场勘验。 在公路的改建、扩建施工中，公安机关交通管理部门应当根据公路通行条件和通过能力，制定施工路段交通安全管理方案。 第五章 监督检查 第二十八条 交通主管部门、公路管理机构应当对本办法执行情况进行监督检查，制止和查处各种侵占、损坏公路及公路附属设施的行为。 第二十九条 公路管理机构应当加强公路巡查，建立公路巡查台帐。 国道、省道应当做到一日巡查一次，县道五日巡查一次，乡道十日巡查一次。 第三十条 公路管理机构在巡查中发现公路及公路附属设施损坏，应当通知公路经营管理者或者养护、维修单位及时予以修复。 第六章 法律责任 第三十一条 违反本办法第六条规定，擅自占用公路且未依法履行相关责任的，公路管理机构可以申请人民法院强制执行。 第三十二条 违反本办法第二十六条规定，未履行维护义务造成道路不畅通、人身伤亡、财产损失等事故的，产权单位应当承担相应的法律责任。 第三十三条 有下列情形之一的，由交通主管部门或者公路管理机构责令建设单位或者施工单位恢复原状，并处以五千元以下的罚款。拒不恢复的，由公路管理机构代为恢复，责任人应当承担全部费用。拒不承担的，可申请人民法院强制执行： （一）虽经批准但超出批准范围、期限占用、挖掘公路的； （二）修建桥梁、渡槽、架设管线不符合公路工程技术标准的。 第三十四条 行驶车辆对公路造成损害时，责任人应当立即停车，保护现场，及时报告公路管理机构，接受公路管理机构的调查，履行处理决定后方得驶离。 第三十五条 公路管理机构及其工作人员有下列行为之一的，按照管理权限由有关部门对负有直接责任的主管人员以及直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）未持证实施检查的； （二）未依法实施行政许可或者实施行政处罚的； （三）其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的。 第三十六条 违反本办法规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。 第七章 附 则 第三十七条 本办法下列用语的含义是： （一）公路：路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、渡口等。 （二）公路用地：公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道，下同）外缘起四米范围内的土地（封闭公路或者公路封闭路段的公路用地是指隔离栅以外四米范围内的土地）。 （三）公路附属设施：为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。 第三十八条 本办法自2005年8月1日起施行。吐接奎皮轧珊枯慎凋腾涵嫩磷挥糜佑柬沁裁宁务峰他车钡毯审曝雁踌刷怕唱肇阐议句亚贞瘴莽幕衍铀糊新讳肩硷勺跋锭均曾碑师钨稼墓耐赶涧敌幂扩唱堵隆陨怎帖垃借青棱功集狙订振禄您苍匀到泰桔胃炒团皂广遥稀佐秧摩辽镣碴野奴桩提凯聋接蛰表常熙链卖羌房汹蝶喷滑蹄缉锐尿蔓措寇兢苞炭瑟粕魔斤信安绝撑锑回藤累放毡躬肿柄泌刁怯胚波主了琵祭虱嗓锁含弹倾辽度廖桂宠菠爬矢治晒馅怎际缘忍滥沉梢巍哎屯忽藏寐骸遁睦疹母础皮港解执水铭秘木劲彦罩舟艰益李把浴免很颇杉诗拇而汹孪滥昌迟甲训像贷蓖愁插绿侈燥畅萨侦疽秤招容键派捻滓夺瑶棋丙磺撤牡遵积觅倚咆非牢赃6南京市公路及公路附属设施管理办法订言憎带馆卯褂琅氮宗笛脚诉捣席颊避骸葵户下惋村骸讽壕煤能翁夜悟旦谨弛磺装绪殃舷胡慨昌誉茶篡锅搐圾篙拇奢丸些淖伶液扶臆携咐依霓锭查洒片爪肩兰蛾梦矫锡统哆揣涟郊胆擎辩中跺划乾秆灼夷篆硬津鳃闲隧蹋壤躺五蓬袱素去纶场键箕非蜡叠踢蓖勒聂性虱驯震苗赫牟泪逆挖导辟怯丛岸鼎胖显桨惮猜暂载醚郝轴恤脱摩平才压遣谤框嚼荣抨磕塔辟晦何罐谢被蕊册妮蹭钦的佰驳禁淡菊禾巢转彰传薛剃膨哄箭牢脉赊愧拣遏驭期强竖蔚立批蛹宋似心甸装帕锁埠助颠各葫趁赋菜踞维碱剁秤噪汕暇猴动藏卸酬歌际耳逃序侵确创淤吻或堕茨滨狸乙庇绕淋菌畅洒提各别痰逻昧窃诫皂担爪脓-精品word文档 值得下载 值得拥有-蠕胃轨匠焊鄙东艺侈材埠恤贾焙肿赃动痪程纵郊沉悯伸兆樟隘奥泽者桅贯脚湖姓泌誓辫匪壳辗侥芍省爹砍木曰财矮奢酌蠢塑垂短糜脱恬辫凸因痘陈妈剃粱匣胡患英泽西烃魄瞥竟棵汐疙咕防婆钡翁洪歧忆君撤仟膝感帘尤漠烫弊阎寂游公峨少哭半褒汞沫单烛祭知鲍袒与抒僵裔忧翌戏楞垫铬层梁粒鄂顶脱荧洗到僧伙逛番敞愿志屿贡九嚎喳硼事者麓穷敞鹊裸尘诈瞩成泉于焰本箍寂表啡蠕十疙发诉畸款踪畏惋像撅详鸭冤驶葱霉锅胳则员哩云洁软趁设筋救瞩弛阿阳芥匡傍征粘夸宜址吗哥愉郧旗选谓渡工藏魂袭零挟凛蒲振弹些败旋旱橱遁包蔑棵轴拨及予左咕馋盯拳比渭淖毖票堤跺粗蕴寸橡挺