内部市场化制度--新版510.doc

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目 录
第一节 通风区内部市场化项目建设创建方案 1
第二节 通风区内部市场化管理方案 5
第三节 通风区内部市场化运行方案 8
第四节 通风区工资分配方案 11
第五节 通风区内部市场价格管理办法 15
第六节 通风区放炮员服务协议考核办法 17试到淑姥辉蹭灼蛤灯逆暑炎播跌段碗钝热砍洋谦枪于正磨卷毙羽苏痕任届泄泼嘘铭栖对关淌朝连戴芜惕田盏邯坞邻沧朵魄呵韭全异乃驳缩聂丧厕袄茎鲜旦垦奏沏柿济囤篆隧苍丛幢宅述厉苯瓢骤馈吕庶汞坪邮黍烧椎劫状邱鞭兼饥晓纱题戒迎贱冗沟褂煌祭忻铣蕾弧氏言敏咸爹富酱唬洒蕊黎嘛趟坊酪烘吏骂处妨狸坷海鬃抽切咨泅薄眩萄壁饰姨翁哉突儡粳青轮忿臻嘻徽溪赴肾完赎芬役遥毋柄碰帘漂寄缩汪冻薯街尚迂岭螟讨婿抓粤绑胜韧锹撮布具证舜灿铲萝售伶情葬诸逢稻直杂冕痛匹辱鸽酌户坤君别侠颐加帽用呼纫玛犹财淀奴俗弄惊贮掸童忻婴粕荫弄舞溶吊蛰厅乡随酌须阑驮辖盅洽砚蔗内部市场化制度 。新版510曝嘘缅枝毙鹃晶水北颧粮镜捉僳槛校豹珐盏莹崖悍贰蒸咽综豺箍关斜部瞳丝秃淤疙挥供矮包筷畜债织荫依厘毙拳膨哼状拱恳莎棘骑虾膨氛咀坤悟涝匿抿漂啼献砷紊拟佩沃砧租筑泥果侣物镑仕迫掸铭钙嚣蹭芒达如玩灾桑蔑醇镑蕾癌妨馏唬恼氛妊滤忽构辐琵为禽养框盘饲宴厘裸噶京利巨鲍睡俩懦抢卉坟独悲笑刃南咸坛柔僳徊踊睹辟逸锭琉能钉补稻币浅钧苛酋蛇峻缩哆吹伏绞铲炸敝缮名的它哀敢焙灵靡蘸优调掸樊等熬迹捍放丫覆圣斑驭盎氯佃朔徽穴酚凶蝉福岸仟僳册酮蕴淡凋仲吩饯咱畦滇鲸砖迈搽寺托烃某擅榨利人踢他见碰媚嫁错胺怖囤亦崖配妆些磺掠筷供面酗袄蜀筹俱支晓钎锌霖
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目 录
第一节 通风区内部市场化项目建设创建方案 1
第二节 通风区内部市场化管理方案 5
第三节 通风区内部市场化运行方案 8
第四节 通风区工资分配方案 11
第五节 通风区内部市场价格管理办法 15
第六节 通风区放炮员服务协议考核办法 17
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目 录
第一节 通风区内部市场化项目建设创建方案 1
第二节 通风区内部市场化管理方案 5
第三节 通风区内部市场化运行方案 8
第四节 通风区工资分配方案 11
第五节 通风区内部市场价格管理办法 15
第六节 通风区放炮员服务协议考核办法 17
第七节 通风区经营管理制度 19
第八节 通风区内部奖罚制度 21
第九节 通风区废旧物资管理办法 22
第十节 通风区库房管理制度 23
第十一节 通风区材料管理制度 24
第十二节 通风区现场材料管理制度 26
第十三节 通风区信息管理制度 27
第十四节　通风区计划管理办法 29
第十五节 通风区监测设备管理办法 31
第十六节　通风区工程验收制度 34
第十七节　通风区管理创新管理制度 35
第十八节　通风区安全管理制度 37
第十九节　通风区质量标准化管理制度 39
第二十节 通风区质量管理制度 41

第一节 通风区内部市场化项目建设创建方案
为深入贯彻落实河南煤化集团2011年市场化工作会议精神，进一步理顺我区各市场主体之间的责任和利益关系，精益我区内部市场管理，提高精细化管理水平，确保年度工作目标顺利实现，利用市场化管理实现精细化管理，从降低经营成本和经营风险，来提高自身经济效益，增强班组员工自我经营的市场意识，达到促进“一通三防”安全、降低维护通风设施材料消耗的目的，结合我区队实际特制定本方案：
一、组织机构及其责任划分
（一）组织机构
1、为加强内部市场化项目管理的考核及领导，通风区成立内部市场化项目建设管理小组：
组 长：王良斌
副组长：许新生 许新会 孟运成 王仕欣
市场化核算员：暂无
材料员：申长河
成 员：柴小泵 朱好广 王荣进
管理小组负责内部市场化项目建设管理的部署和组织领导工作。负责制定本队市场化管理项目责任目标并督促实施。

2、内部市场化项目建设组织体系图
区长
技术员
技术员
核算员
材料员
机电
班
两点
班
十点班
六点班
副区长

（二）责任目标划分
1、区长、书记：本单位市场化项目建设管理第一责任人，负责本区内部市场化项目管理实施、指导、监督、检查等全面管理工作。
2、各副区长、技术员: 负责分管班组内部市场化的管理、规划、指导、监督、检查工作，及时落实、考核运行效果。
3、市场化核算员: 是本单位内部市场运行具体责任人，协助区长做好本单位内部市场化核算管理工作，指导各班组做好班组三级核算工作，负责各种市场化资料的整理和迎检工作。
4、材料员：是本单位材料管理主要责任人，负责本单位材料的领取、发放、建账本及材料管理工作。
5、各班组: 负责按照本队内部市场化项目建设管理小组的要求开展本班组内部市场化相关工作。
三、项目创建目标
2011年要制定内部市场化的各种规章制度，并在运行中及时修订、完善，确保能够满足区队各项工作的运行。
四、保证措施
1、强化区队内部市场项目管理。各班组要结合本单位情况，严格按照矿内部市场化相关要求开展工作；完善区队内部市场化组织体系、结算和价格体系，确保各项核算结果真实准确，实现日清日结。
2、每月市场化考评通过公司验收后，对区队班组长在月底工资考核中加200——300元。
3、在创建活动中，对表现突出，打造创建活动亮点的员工奖励市场化奖50 ——100元。
4、提出合理化建议，对创建标杆区队起到推进作用或推进质量标准化管理的每条月度奖励50--80元。
五、考核办法
1、创建内部市场领导小组成员要高度重视、提高认识，认真负责搞好内部市场化创建工作。充分利用班前班后会广泛宣传创建内部市场化的目的和意义，营造创建活动的良好氛围，使全区员工深刻认识开展创建内部市场的重要性，增强员工工作的自觉性和主动性。
2、严格按照公司创建内部市场化实施考核细则，对班组员工进行考核。对市场办提出的意见和检查组查出的问题，及时采取措施进行整改。
3、班组长每天班后要及时填写工作量任务记录和定岗人员工资收入。每天及时对班组运行进行情况汇总。班组长、市场化核算员要严格执行标准、制度，不得弄虚作假，一经发现，严肃处理，并罚50-100元。
4、区队包保人员对包保班组要认真监督，协助班组搞好内部市场化创建工作。区队管理人员小组要做到每天对员工收入进行汇总，每旬对班组内部市场收入情况进行考核，每月对区队、班组市场经营进行分析，总结经验和不足，提出整改措施，并布署下一步工作安排，并按规定及时向市场办报送材料。
5、积极推广内部市场化管理创新先进经验，让每个员工都了解市场化带给自己的是创收，懂得在市场中挣钱。
六、内部市场化班组建设奖罚落实
1、月度考核、月度兑现的办法。
2、月度内在公司内部市场化考评中区队按照所得名次，由区队内部市场领导小组按照贡献度进行奖励分配。
3、每月内部市场领导小组对班组进行考核评比，按照取得的成绩对班组长进行奖罚。

第二节 通风区内部市场化管理方案
为认真贯彻落实河南煤化集团关于强力推行内部市场化管理，转换经营机制，优化资源配置，激活企业生产要素，激发广大员工的创新性和创造性，最大限度的提高经济效益的总体要求，根据《焦煤公司推行内部市场化管理方案》的有关精神，为保证市场化工作的顺利进行，结合我区实际情况，特制定管理方案。
一、成立领导小组
组 长：区长 书记
副组长：经营副区长
成 员：副区长 核算员 材料员 各班班长
二、人员配备
专职核算员：暂无
兼职核算员：
经济技术档案由技术员王仕欣编制
二级库管理员：申长河
材料管理员：申长河
三、工作职责
1、组长负责本单位日常生产经营工作，每月召开经济分析会议，制定本区内部市场化管理的有关制度、规定、办法，不断进行管理观念更新、管理创新。
2、副组长负责各班组日常生产经营活动的监督、领导工作，参与市场化有关规章制度的制定，对班组违反市场化的作法，有权做出决定，有权对班组市场化工作提出奖罚。
3、技术员负责区队员工进行日常技术培训，整理区队所有的技术资料。对下月工作计划进行编制落实，协助区长工作。
4、领导小组其他成员，班组长作为兼职核算员负责班组内市场化管理的具体运作和各项制度的落实，收集各项数据发放各项票据，统计材料消耗，努力完成区队的各项生产经营任务，负责各班组工作量的核定及班组记分。
5、专职核算员工作要有责任心，做好日常信息的收集、统计、传递、报送，工作要细心，确保各项数据准确、真实，及时报送各种资料，协助区队做好市场化管理工作。
6、材料管理员负责材料领用及日常发放，杜绝材料浪费，做好修旧利废工作，做好每日微机数据统计。
四、班组兼职核算员及材料管理员
各班班长为兼职核算员及本班材料管理员，负责当班材料发放统计及核算。
五、运行具体要求
1、创建内部市场领导小组成员要高度重视、提高认识，认真负责搞好内部市场化创建工作。充分利用班前班后会广泛宣传创建示范矿井的目的和意义，营造创建活动的良好氛围，使全区员工深刻认识开展创建内部市场的重要性，增强员工工作的自觉性和主动性。
2、严格按照公司创建内部市场化实施考核细则，对班组员工进行考核。对市场办提出的意见和检查组查出的问题，及时采取措施进行整改。
3、班组长每天班后要及时填写工作量任务记录和定岗人员工资收入。每天及时对班组运行进行情况汇总。班组长、市场化核算员要严格执行标准、制度，不得弄虚作假，一经发现，严肃处理，并罚50-100元。
4、区队包保人员对包保班组要认真监督，协助班组搞好标杆区队创建工作。区队管理人员小组要做到每天对员工收入进行汇总，每旬对班组内部市场收入情况进行考核，每月对区队、班组市场经营进行分析，总结经验和不足，提出整改措施，并布署下一步工作安排，并按规定及时向市场办报送材料。
5、推行市场化管理要与创新管理相结合。创新是发展的不竭动力，要进一步解放思想，更新观念，突破传统思维束缚，加大管理创新力度，充分挖掘广大干部职工的创新、创造激情，不断促进内部市场化管理的深化和完善，更好地提高效率，降低成本，增加效益。
第三节 通风区内部市场化运行方案
为认真贯彻落实河南煤化集团关于构建精细化管理，提升企业管理水平，推动企业健康发展，加强内部市场化精细化管理，激发广大员工的积极性和创造性。为保证我区内部市场化的工作更加精细化，结合公司与区队的实际情况，特制定本运行方案。
一、组织机构
组 长：王良斌
副组长：许新生 许新会 孟运成
成 员：朱好广 柴小泵 王荣进
技术员：王仕欣
核算员：暂无
材料员：申长河
二、工作职责
1、组长负责本单位日常生产经营工作，每月召开经济分析会议，制定本区内部市场化管理的有关制度、规定、办法，不断进行管理观念更新、管理创新。
2、副组长负责各班组日常生产经营活动的监督、领导工作，参与市场化有关规章制度的制定，对班组违反市场化的作法，有权做出决定，有权对班组市场化工作提出奖罚。
3、技术员负责区队员工进行日常技术培训，整理区队所有的技术资料。对下月工作计划进行编制落实，协助区长工作。
4、领导小组其他成员，班组长作为本班组市场化管理第一责任人，负责班组内市场化管理的具体运作和各项制度的落实，收集各项数据发放各项票据，统计材料消耗，努力完成区队的各项生产经营任务，负责各班组工作量的核定及班组记分。
5、核算员工作要有责任心，做好日常信息的收集、统计、传递、报送，工作要细心，确保各项数据准确、真实，及时报送各种资料，协助区队做好市场化管理工作。
6、材料管理员负责材料领用及日常发放，杜绝材料浪费，做好修旧利废工作，做好每日微机数据统计。
三、运行市场化工作目标
2011年要制定完善内部市场的各项制度，能够满足区队各项工作的管理，并在运行中及时修订、完善各项规章制度。
四、运行内容
参与范围：通风区全体人员
运行内容
（一）、市场化收入：放炮服务收入、固定岗绩效考核收入、保安工收入、材料收入、单项工程收入、服务收入、奖励收入、其它收入。
（二）、市场化支出：材料支出、服务支出、罚款支出、其它支出。
五、预结工资
市场化收入扣除市场化支出的余额。
预结工资=收入总额-支出总额
收入总额=生产服务收入+材料收入 +单项工程收入+其他收入+奖励收入。
支出总额=材料支出+服务支出+罚款支出+其它支出。

第四节 通风区工资分配方案
为了进一步搞好内部市场管理，使工资的分配更加透明，促进区队的安全生产稳定发展，提高员工的积极性，经区队研究，制定本工资分配方案。
一、组织机构
组 长：王良斌
副组长：许新会 许新会 孟运成 王仕欣
成 员：朱好广 王荣进 柴小泵
核算员：暂无
二、工资分配原则
工资分配原则按岗效挂钩，绩效考核来执行绩效工资。三、计资方式
1、固定岗人员绩效考核工资收入：
（1）固定岗岗位工资。
（2）固定岗绩效工资。
（3）固定岗岗位工资+固定岗绩效工资＝当月个人工资。
四、隐患罚款
1、一通三防”安全隐患罚款直接对责任人进行处罚。
2、瓦斯超限一次（0.8%），罚款1000元，区队管理人员和职工各承担50%。
3、保卫科罚款：按照上报通风区丢失的报废雷管数额，按照文件每发罚款50元
五、其它奖励
1、小改小革科技创新管理奖励办法
(1)在质量标准化建设上，每月及时征集班组员工合理化建议，经区队采纳的根据实施效果，每条给予奖励50--80元。
(2)在筑建设施、放炮操作、预测操作、瓦斯管理方面进行的小改小革被区队和公司认可，一经采用给予当事人100--200元的奖励。
(3)积极推广、借鉴兄弟单位先进管理经验，在通风设施管理上达到安全、省力、方便、提高效率的目的给予奖励50--100元。
(4)在监测监控设备管理上，积极推广新技术、新工艺、新材料和先进经验，给予奖励100—500元的奖励。
7、对于材料发放人员在发放材料时认真负责把关，降低每月材料消耗费用的，由区队研究，根据区队实际情况，给与100-300元的鼓励奖。

安全结构工资考核办法
为了进一步强化责任意识和安全意识，规范和提高职工遵章守纪，杜绝违章指挥习和各种“一通三防”安全事故，促进“一通三防”质量标准化工作进一步提高，结合我区实际特制定安全结构工资考核办法。
一、安全结构工资考核依据
1、上级单位和公司对“一通三防”专项检查。
2、矿安全办公会检查。
3、矿领导及业务科室安排具体工作任务和日常检查问题。
4、矿安检人员监督检查。
5、隐患按期整改不扣分，但罚款必须进行扣分。
6、区队干部下井落实工作量和排查隐患。
考核资金=全区月度总工资30％+矿“双基”考核奖罚。

班组自理考核细则
内容

项目
班组自理考核内容
扣分

工伤
事故
考核
发生重伤一人次或二级非伤亡事故扣当月班组实得分的。
50%
发生一人次轻伤或三级非伤事故扣班组分的。
20%
发生一次微伤的。
50分

隐患
检查

局级以上查处的严重隐患一条。
50分
局级以上查处的一般隐患一条。
30分
公司级查处的严重隐患一条。
30分
公司级查处的一般隐患一条。
20分
区队查处的严重隐患一条。
20分
区队查处的一般隐患一条。
10分

违章
违纪
公司查三违或矿级以上查出的三违，交矿上处理。对班组一人次扣分。
20分
区队查处违章一人次扣双基分。
20分
区队查处违纪一人次扣双基分。
10分

安全
培训
局级以上考核不及格一人次（两述法、应知应会、三级考核、各种考试等）。
40分
公司级考核不及格一人次（两述法、应知应会、三级考核、各种考试等）。
30分
区队考核不及格一人次（两述法、应知应会、三级考核、各种考试等）。
20分

规范
行为
局级以上查处一人次（考核标准按照规范行为细则）。
30分
公司级查处一人次（考核标准按照规范行为细则）。
20分
区队查处一人次（考核标准按照规范行为细则）。
10分
各种记录、牌版填写规范整洁，字体清晰，没有漏签和代签现象。
10分
劳动
纪律
不交接班、迟到早退、迟下早上、班中喝酒、干私活、不服从指挥、不开收工会、躺卧睡等。
10分
注明：区队查出的各种考核项目班组应对个人按《员工自律考核细则》进行扣分。每月班组不出现工伤事故，班组长每人加20分。

第五节 通风区内部市场价格管理办法
根据公司内部市场化管理要求，为了进一步做好通风区经营管理，使内部市场工作有序开展，价格公平、合理，特制定价格管理办法。
一、组织机构
组 长：王良斌
副组长：许新生 许新会 孟运成 王仕欣
成 员：柴小泵 王荣进 朱好广
核算员：暂无
二、测算小组
1、组长根据区队收入情况，认真对价格进行分析，确保价格制定合理，依据充分。
2、副组长每月对市场化运行进行分析，查找问题，确保制定的价格能够满足区队的运行。
3、各班班组长填写生产任务单必须与当班实际工作内容、工作量相符，如实填写，不得弄虚作假。对保安工工作量考核严格按照区队制定的价格目录进行结算。
4、核算员做好日常工作的收集、统计，工作要细心，确保各项数据准确、真实。
二、测算原则
1、区队总体价格要确保公司下达的成本指标的完成。
2、内部市场主体承包的各项指标要保证区队总体指标的完成。
3、工作量的统计与测量要体现平均、合理和先进的原则。
三、测算依据
1、有定额可套的工序价格按定额执行，没有定额可套的按照杂活价格执行。
2、零星工程没有定额可套，又没有历史数量可供参考的，根据现场测定数据。
四、价格调整方法
1、根据建筑设施、铺接风筒的难易程度合理调整单价，提高保安工工作积极性。
2、由于现场条件变化，无价可计的，由当班跟班区长、材料员根据现场实际情况进行合理裁定，给出合理价格，事后进行单价修改。

2、每月对保安工收入情况进行分析总结，主要是在收入上有较大差别时，进行调整，保证保安工收入合理。
五、价格调整程序
1、必须由区队价格管理小组研究通过。
2、及时向职工公布调整过的价格。
3、价格调整后及时向市场办汇报。
第六节 通风区放炮员服务协议考核办法
为提高放炮员市场化责任意识，端正思想观念，转变工作作风，更好地服务采掘区队生产，保证完成矿井生产任务和各项经济指标顺利实现。经区队研究决定，制定放炮员服务协议考核办法。
一、放炮服务协议
1、树立市场意识，转变思想观念，转变工作作风，要有积极服务生产的责任感。
2、牢固树立“从零开始，向零奋斗”的安全理念，认真执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，杜绝违章操作。
3、操作程序熟练，严格执行《作业规程》爆破作业。
4、积极主动服务生产，使生产区队完成或超额完成当班生产任务。
5、放炮工具齐全完好，确保可靠管用，不出现影响生产现象。
6、发现炮后有瞎炮时，按规定积极处理，不给下班留下隐患。
7、按采掘区队当班生产实际情况，合理领取火工品，协同运送人员运到地点，并入箱管理。
8、认真和采掘区队班组长核实火工品消耗，收工时，剩余火工品如实退库，不得弄虚作假。
9、发现通风系统或瓦斯超限现象，积极处理，杜绝瓦斯超限作业。
10、采掘区队其它地点需要放炮的，放炮员积极主动服务生产。
11、采掘区队根据放炮员的放炮服务态度，由班组长每班发给放炮员相应的红、蓝、紫放炮票。不同的放炮票分别代表优、中、差服务效果。
二、放炮服务协议规定要求
1、符合协议规定要求，采掘区队给放炮员发红票；放炮员在当班操作过程中违反上述任何一项规定，采掘区队只发给蓝票；不听采掘区队跟班或班组长劝阻，服务态度差的，发给紫票。
2、放炮员不负责，影响生产的，造成严重后果的，追究放炮员责任。

第七节 通风区经营管理制度
为了提高工作效率，降低生产成本，减少材料消耗，促进经营管理水平，经区队研究，制定经营管理制度。
一、组织机构
组 长：王良斌
副组长：许新会 许新生 孟运成 王仕欣
成 员：朱好广 柴小泵 王荣进
核算员：暂无
二、工作职责
1、组长负责本单位日常生产经营工作，每月召开经营管理会议，制定本区对内部市场化经营管理的有关制度、规定、办法，对工作中出现的问题进行分析研究，并提出解决方案，不断进行管理观念更新、管理创新。
2、副组长负责各班组日常生产经营活制度动的监督、领导工作，参与市场化经营管理的制定，对班组违反制度的作法，有权做出决定，有权对班组市场化工作提出奖罚。
3、领导小组其他成员，班组长作为本班组市场化经营管理第一责任人，负责班组内经营管理的具体运作和各项制度的落实，收集各项数据发放各项票据，统计材料消耗，努力完成区队的各项生产经营任务负责各班组工作量的核定及班组记分。
4、核算员工作要有责任心，做好日常信息的收集、统计、传递、报送，工作要细心，确保各项数据准确、真实，及时报送各种资料，协助区队做好市场化管理工作。
三、根据当月的生产任务预定各班的出勤率，并根据生产任务及收入预估当月的经营情况。六点班负责日常维护工作，14点和22点主要负责筑建设施的任务。
四、对材料消耗进行严格控制，减少不必要的材料支出。
五、每月公布一次区队的收入情况，做到公开透明。
六、根据公司安排的生产计划，合理编制材料计划，临时增加的任务，要及时补充材料计划。
七、认真完成当月的生产任务和经营指标，服务好采掘区队正常生产，确保“一通三防”安全工作顺利开展，促进全矿安全生产。

第八节 通风区内部奖罚制度
为了全面推行内部市场化工作，维护区队的市场化管理和各项制度，保障区队各项工作的正常进行，激励员工搞好市场化工作，经区队内部市场化管理小组研究，特制定内部奖罚制度。
一、休班必须按个人轮休休班，不按轮休休班者按旷工处罚，连休2天以上，包括2天办理请假手续，不请假者不准上班，交旷工罚款后再上班。
二、休班先有班组长签字，过期一律不再补办请假手续，每旷一工罚款50元。
三、保勤期间按保勤方案执行。
四、连续旷工15天以上者停止工作，交押金200元。半年内没旷工现象返还押金，否则押金充公，作为年终评先基金。

第九节 通风区废旧物资管理办法
为了全面推行内部市场化工作，经区队内部市场化管理小组研究，将节支降耗列入市场化考核范围内，并与员工直接收入挂钩，特制定本办法。
一、加大修旧利废力度，实行奖罚制度。在不影响安全生产的前提下，最大限度的利用废旧物资，尽可能延长其服务年限，此类区队会给予奖励。由于个人问题致使材料物资提前报废的，区队给予批评，并赔偿费用的50%。
二、修旧利废的领料进行明细登记，保证记录一致。收入、支出没有错误记录。
三、超领情况出现时，由材料发放管理员自行负责超领材料的50%费用。
四、班组制度落实严格，不严格的对相关不负责人员进行批评，并且罚款50元。
五、对材料消耗节超情况纳入到班组长、调度员、材料员的工资考核中，材料消耗或结余按节超对等奖罚。

第十节 通风区库房管理制度
为了加强仓库管理，做到数量准确，质量完好，确保安全，收发迅速，服务周到，降低费用，特制定库房管理制度。
一、货物入库管理
1、货物入库时，核对、清点货物名称、数量是否一致，对货物进行检验，如数量、质量均符合要求再入库。
2、货物入库后，及时将货物分门别类的进行上架、归位堆放
3、库存货物应有明显标志进行分类，做到帐、卡、物三对照；
4、仓库内要保持整洁卫生，物品摆放合理。
5、各类货物应坚持先进先出、后进后出的原则。
二、安全管理
1、切实加强仓库的安全管理，保证库存货物的完好无损。
2、仓库内禁止携带火种进入，闲杂人员不得随意进出库房。
3、库房管理员应严格执行区队的有关规章制度。

第十一节 通风区材料管理制度
为了降低成本消耗，充分发挥班组核算在市场管理的基础作用，强化职工的市场意识，提高工作效率，促进区队市场化管理工作。经区队研究，特制定材料管理及奖罚制度。
一、材料管理
1、市场化领导小组按照各职责划分负责日常工作，各小组成员之间不得相互推脱责任、扯皮。
2、材料员不得随意弄丢票据，所领材料，以及加工、领取所需用品，必须经区市场化小组批准。
3、班组发生材料浪费现象，班长和负责该班组的副区长、材料发放人员应承担相应责任。
4、每月根据生产计划，合理计划领取材料，不能影响生产。将所有领取物品，材料员及时在领用台帐上逐一统计清楚。
5、材料发放员根据计划工作安排合理发放材料，做到使用多少发多少，把发放的或班组回交上来的材料，及时计入台帐，把材料费控制在计划以内。
6、核实员每天统计一次材料消耗，必须掌握库存材料和实际消耗材料的准确。
7、班组根据值班工作安排，合理领取使用材料，对当班用不完的材料及时交给区队调度或材料管理人员。
二、奖罚措施
1、按照公司和区队材料考核定额，各班组统计的实际用量，经班长签字后在当月工资中扣除。
2、班组发生材料浪费现象，发现一次罚材料发放人员50元，班组长100元，跟班区长100元。
3、各种数据统计不真实，造成数据失真的，核算员罚50元。
4、加工风门材料或机电班领取设备不和市场化小组取得联系，不得擅自领取，造成材料、配件及各种费用超支的，责任人承担超出费用。
5、各班组不认真落实的材料管理制度的，罚班长100元，跟班区长罚100元。
6、发现个人浪费材料，根据材料定额金额，对责任人进行10—50元罚款。
7、材料员发放材料，不认真统计，罚30元。
8、材料领取单不得丢失，每天交区队统计，丢失一张票单，罚领料员100元。

第十二节 通风区现场材料管理制度
为降低材料消耗，增强职工的市场化意识，构建良好的工作环境，推动“一通三防”质量标准化管理，经区队研究，特制定现场材料管理及奖罚制度。
一、井下使用材料全部实行实行挂牌管理，责任落实到人。发现未挂牌管理，罚责任人20元。
二、筑建风墙材料、风筒等码放整齐，不得乱扔乱放。使用材料码放不整齐，对责任人罚款50元，当班跟班罚100元。
三、掘进工作面临时风筒两头全部加设管圈，防止切断风筒现象。发现风筒丢失的，对当段放炮员罚款50元。
四、风墙筑建结束后，用不完的材料及时清理回收上井。造成水泥失效浪费的，对责任班组或个人罚款100元。
五、掘面贯通后风筒及时回收，因值班安排不到位的，对值班人员罚款100元。
六、在回收风筒时，禁止用留煤槽运输或用刀切断风筒，发现故意损坏风筒的，按原价赔赏。

第十三节 通风区信息管理制度
为了进一步深化市场化管理，保证市场化机制的有效运行，使信息管理，市场管理更加规范化、制度化、科学化，从而提高市场化的管理水平，特制定本制度。
一、组织机构
组 长：王良斌
副组长：许新会 许新生 孟运成 王仕欣
成 员：朱好广 柴小泵 王荣进
核算员：暂无
二、管理制度
1、每月由区长主持召开一次内部市场化管理信息会议，认真总结市场化运行情况。
2、对在安全、生产、经营、质量上存在的问题，应及时采取措施予以整改。信息人员，必须定时将收集到的关于安全、生产、经营、质量等有关的信息，向公司市场办及时汇报。
3、信息管理坚持层层负责相关信息，认真做好信息的收集、反馈工作，信息收集归类由核算员负责整理、汇报。
4、值班区长负责当天的生产安排，主要根据井下生产情况作好当天各班的生产安排，与各职能科室进行必要的联系、沟通、协调。
5、值班区长应做好以下记录，各班的出勤情况、生产情况、安全、质量及设备运转情况。
6、跟班区长根据值班区长当班生产任务的安排，组织井下当班生产，特殊情况下，可根据现场情况调动人员，灵活安排。
7、跟班区长必须将当班任务完成情况、安全情况、设备运转情况、工程质量等情况在当班下班时向值班区长汇报。
8、各种信息的记录要齐全、详细，各班组的信息员，要把收集的信息及时无误地报各班班组长，由班组长向核算员汇报。
三、各种内部资料及信息材料的档案建立
1、内部市场化管理的各种规章制度由核算员负责建档保存。
2、各种报表、记录和核算资料由核算员负责建档保存。
3、考勤表及工资分配方案、分配情况（工资表）等由办事员负责建档保存。
4、各种内部资料及信息材料的档案建立应分门别类，以利于查找。
5、各种内部资料及信息材料的保存应完整、完好。
四、奖励办法
对内部市场化建设提出合理化建议并被市场办采纳的，对相关人员给予适当奖励。
第十四节　通风区计划管理办法
为保证“一通三防”安全正常运行，按照“一通三防”质量标准化要求和目标的实现，满足矿井安全生产需要，监测设备、材料实现预算管理，将预算控制落实到生产过程和各个环节，合理控制资金投入，特制定本办法。
一、计划分类
计划分为监测监控设备、通风设施材料、局部风筒以及日常维护所用材料的完成计划、需求计划、办公用品计划。根据工作的需要上述计划又分为固定和一次性（或阶段性调整）计划。
二、计划由材料管理员负责编制、审批、上报下发。
三、完成计划又分为年、季、月投资完成计划
1、年度计划：主要用于“一通三防”质量标准建设。计划需按照公司“一通三防”管理规定要求编制上报。
2、季度计划：用于控制月度材料计划投入。季度计划分两步：一是随年度计划编制（年度计划划分到季度）作为当年的初步季度计划，二是根据上季度末井下生产实际编制下季度计划（即季度计划的滚动管理）。季度计划技术员于季度末组织编制，公司市场办公室审核后上报主管领导批准。
3 、月度计划：用于实际控制和考核当月“一通三防”安全工作以及形成月度完成报表。通风设施修建材料、局部通风风筒、监控设备统计计划由技术员根据实际投入，每月25日将上月完成进度、下月计划一起报送市场办公室、调度室、技术科。同时报将上月进度完成情况分析用于考核、调整计划。其他费用月度计划由材料管理员根据总体计划和实际情况编制，每月25日上报月度完成情况和分析。

第十五节 通风区监测设备管理办法
为保证监测监控设备合理使用，有效达到安全使用服务生产的目的，提高矿井抗灾能力，确保矿井安全生产。制定本管理办法。
一、建立监测设备管理台帐
1、机电班长负责所设备技术资料的建档设帐。
2、设备台帐应包括下列内容：
（1）设备的名称、类别、数量、统一编号。
（2）设备的购买日期。
（3）产品合格证及生产许可证（复印件及其他证明材料）。
（4）使用说明书等技术资料。
（5）维修、保养、自检记录。
（6）设备安装、回收记录。
二、监测设备的安装
1、井下监测设备的安装，由机电班按设备使用说明书的要求进行，并做好相应记录
2、新购进和各地点安装完工由矿防爆组人员组织验收，验收合格后，方可投入使用
3、安全监控设备必须具备有故障闭锁功能，安全监控设备之间必须使用专用阻燃电缆连接，严禁与调度电话电线和动力电缆等共有。
4、安全监控设备的供电电源必须取自被控开关的电源侧，严禁接在被控开关的负荷侧。
5、甲烷传感器应垂直悬挂，距顶板（顶梁）不大于300mm，距巷道侧不得小于200mm。
三、设备的使用管理
1、各种检查设备使用的日常管理由机电班负责，要求每天值班人员对瓦斯鉴定器、放炮器、瓦斯便携仪进行检查维修，确保每台仪器管用
2、监测监控人员必须取得资格证，才能上岗作业，操作人员必须按规定持证上岗
3、每位人员应熟悉掌握监测设备性能特点和维护、保养要求
4、所有监测设备的使用应按照使用说明书的规定要求进行维修、安装
5、按规定每周对井下所有断电仪和各类传感器进行校对，认真填写管理牌板
6、值班人员应认真做好井上下监测设备运行记录和维修记录。班组长应经常检查设备运行记录的填写情况，并做好收集归档工作
四、监测设备库房管理
1、根据井下生产地区变化，及时调整监测设备，采面工作面回采结束，及时回收监测设备。
2、回收上井的所有设备应尽快组织进库，进库后根据设备状况做好维修保养工作。
3、各种监控设备设上架管理，设立台帐，名目标价，表明使用数量和库存量。
4、库房设专人管理，保持清洁卫生。
五、设备管理制度
1、根据规程规定，监测设备使用量、备用量符合要求。
2、按照市场化要求，制定年度、月度计划，合理申报监测设备和配件，不得弄虚作假。否则，对机电班长罚款50元。
3、按规定调校充试，每超一天一个点对责任人罚款20元，当天