公司科技管理办法.doc

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附件：*公司科技成果管理办法*公司科技管理办法第一章 总 则第一条 为贯彻落实集团公司科技制度，规范和促进公司科技管理，提高广大员工对科技工作的积极性、创造性和公司自主创新能力，为公司持续、经济提供重要科技支撑。根据*集团科技研究开发计划管理办法、*集团科技成果转化和技术转让管理办法、*集团科技创新工作目标管理办法、*集团科学技术奖奖励办法等制度的要求，结合公司科技工作实际，特制定本办法。第二条 本办法是在遵守集团公司、公司各相关制度的原则和总体要求的前提下，对公司科技项目、知识产权、技术交流与合作、科技激励等专项事宜做出具体规定。第三条 本办法适用于公司科技管理和科技活动。第二章 术语、定义和缩略语第四条 科技管理包括科技计划管理，科技合同管理，科技成果管理，科技信息管理，新技术、新工艺、新材料的推广应用，QC管理，工艺、工法管理，专利管理等。第五条 科技成果是指为提高公司技术生产管理水平，在施工方案创新优化、QC成果发表、工艺、工法发布、科技论文发表、专利获得等方面取得的较大成绩，并通过相应政府部门、机构、行业协会、公司鉴定的成果或经上级行文嘉奖的成果。第三章 管理机构设置及职能第六条 公司设立科技管理委员会主 任：公司总工或公司分管技术副总经理副主任：公司分管科技管理副总工委 员：公司各部门负责人、各项目总工“科技管理委员会”下设办公室，办公室设在工程技术部，工程技术部部长兼任办公室主任。办公室主任在“科技管理委员会”主任的领导下，负责对公司的科技工作进行统一部署、管理和日常工作。第七条 管理委员职责(一)、贯彻执行国家科技方针、政策和上级的有关规定、指示，编制本单位的科技发展规划和计划，执行上级下达的科技发展计划，检查、分析和总结本单位科技工作。(二)、负责组织科技计划项目的立项审核、合同签订、过程管理，适时跟踪、检查合同项目进展情况，为合同项目提供技术服务，协助完成合同项目。(三)、负责科技投入经费管理，编制投入经费、科研器材申报计划，测算科技投入经费，对经费使用情况进行监督。(四)、组织开展技术创新，推进科技成果转化，为施工一线提供技术咨询服务。第八条 工程技术部是公司科技工作的归口管理部门。 (一)、对口承接公司科技部指令性任务。(二)、贯彻落实公司科技管理制度，在公司统一制度架构下制订、修改公司科技管理办法。(三)、组织制订科技发展规划，编制年度科技工作计划及预算。(四)、组织科技成果鉴定、评审或验收，组织工艺、工法的评审、推荐上报及组织其他科技奖励的评审工作。(五)、组织开展科技培训和技术交流活动，负责科技信息管理工作。(六)、负责科技成果、知识产权（专利、专有技术等）、科技奖励的管理。(七)、收集、整理科技信息，及时总结公司科技管理的各项工作，上报各种报表和相关材料。(八)、负责对科技管理体制及其制度运行情况进行管理评审。第九条 财务部负责研究开发费的安排与科技项目经济效益评审。第十条 综合部（人力资源）(一)、负责科技工作人才的选拔、培养、考核评价和交流管理等。(二)、参与科技激励政策的制定与实施。第十一条 经营部(一)、负责组织研究提高技术服务能力，拓展技术服务领域和提高经济效益等科技开发需求。(二)、负责收集并提供市场、用户各类需求及其他与科技工作相关的信息。第十二条 综合部（办公室）负责为科技工作提供条件保障。第四章 项目的立项及实施第十三条 项目的立项。1、每年10月由工程技术部责组织项目的立项工作。2、公司科技管理委员会根据上级的计划安排，结合公司发展规划及公司安全、生产、经营等方面的需要，每年下达一次项目计划，实行立项管理。项目规模在03亿元项目不少于C类成果QC成果两项；合理化建议和技术改进每年不少于2项；技术总结不少于1篇。3、公司属各单位根据具体工作情况确定研究项目（课题），经各技术负责人审查后，向工程技术部申报立项。工程技术部负责将申报立项的项目（课题）汇总，报公司科技管理委员会审批，按审批权限给予立项。 4、年度中，各单位需要追加立项时，必须经公司分管领导审批后，工程技术部方可受理。5、公司科技管理委员会根据项目立项情况决定是否申报公司级以上立项的项目，申报集团公司立项的项目需经公司总工或公司分管技术副总经理组织承担单位课题人员对项目进行广泛调研和论证，填写*集团科技研究开发计划课题申请表报工程技术部汇总，经公司总工程师或公司分管技术副总经理审批后，由工程技术负责逐级申报立项。6、凡经公司科技管理委员会实行立项的项目，发生的费用在执行项目实报实销，原则上总额不能超过申请费用金额。第十四条 凡经公司及上级部门审定并行文下达的立项项目，负责人和承担单位要拟定实施方案，做到措施、人员、资金、设备、仪器等各项工作的落实到位，认真组织实施。工程技术部人员要全过程跟踪监控，及时了解、掌握、督促、协调立项项目的实施，提出指导性建议，保证立项项目按期完成。第五章 成果申报和评审第十五条 公司科技成果奖每年评审一次，申报单位应在每年9月30日前将项目申报材料报送公司工程技术部。工程技术部对完成的项目协助、督促有关单位和人员进行材料整理。凡公司立项管理的项目完成后，承担单位必须及时写出技术工作报告，经工程技术部审核并签署意见后，报科技管理委员会申报评审。第十六条 对所受理的项目成果，由管理委员主任或副主任牵头，会同承担单位及部分委员，对成果进行现场考察，提出评审意见。需报上级评审部门评审的由科技科和项目实施单位共同申报，公司自行评审的由科技管理委员会组织评审。第十七条 凡已获得国家、省（部）、直辖市或上级公司科技成果奖的成果，不再申报公司科技成果奖。第十八条 公司科技成果奖的申报，由公司所属各单位负责推荐。推荐单位应对申报项目进行审查，提出推荐意见和奖励等级建议，并加盖单位公章。第十九条 两个以上单位共同完成的项目，由项目主持单位或第一完成单位与其它完成单位协商一致后申报。第二十条 申报的项目必须无知识产权争议。有争议的项目应在推荐申报前解决，否则不予受理。第二十一条 申报单位必须按规定填写*集团科技研究成果评审申请表，并相应列材料。第二十二条 主要完成单位和主要完成人，必须是对项目完成做出实质性贡献的单位和个人，并且必须与鉴定或评审证书中的名单和排序一致。若几个成果合并申报，以上内容发生变动时，第一申报单位应出具公函说明且与有关单位协商，并加盖各单位公章。第二十三条 公司工程技术部负责对推荐项目的资料进行形式审查。有下列情况之一者不予评审：1、已经获得国家或省（部）、直辖市设立的科技成果奖成果；2、项目未经科技成果鉴定或评审；3、推荐书及其附件不全或不按要求填写；4、超过推荐截止日期；5、不符合本奖项奖励范围和相关条件。第二十四条 评审委员会以会议方式，对形式审查合格的项目，其科技水平、技术难度、关键技术和创新点、取得的经济效益和社会效益进行综合评审，在充分评议的基础上进行打分，根据评分标准，确定申报项目的获奖等级。第二十五条 评审委员会的评审结果将在公司OA办公平台上予以公告。自公告之日起30日内为争议期，任何单位和个人均可对公告的项目提出异议。对有异议的项目，由公司工程技术部组织调查核实，并提出初步处理意见，报评科技管理委员会裁决。第二十六条 对获奖项目持有异议的单位或个人，必须在规定的争议期内，以书面形式注明异议的关键论点、论据，并附有关资料。提出异议的单位必须在材料上加盖本单位的公章，注明联系人姓名和电话；提出异议的个人必须在材料上写清姓名、工作单位、联系电话等个人资料。第六章 科技成果转化和技术转让第二十七条 公司各单位在技术创新活动中取得的科技成果，成果归属单位可向公司内外实施成果转化和技术转让。第二十八条 成果转化和技术转让的内容包括：1、新产品、新材料、新配方的制造工艺、研究试验资料；2、新型机械设备、机具的设计图纸，关键制造技术，研制试验资料；3、重大、高难度工程施工技术、施工工艺；4、工程设计技术；5、专利或发明；6、新型检测试验技术及装置；7、信息及管理软件；8、国内外领先水平的科技成果的转化；9、引进、消化、吸收的国外先进技术等。第二十九条 科技成果转化和技术转让方式1、重点项目可以由科技管理委员会组织，独立的或与其合作者共同承担技术转让项目。2、被转让的技术，可以有以下合作方式：一次性有偿转让；以技术作价投资，折算成股份或出资比例；以科技成果作为合作条件，与承接方共同实施成果转化；允许他人使用技术成果等。3、科技成果转化和技术转让工作应签订书面合同，约定各方享有的权利和承担的风险。合同经公证之后，受国家法律的保护和约束。第三十条 在合作实施成果转让过程中，合同未做约定的按下列原则办理：合作转化中无新发明创造的，其成果归原单位所有；合作转化中产生新发明创造的，该发明创造归合作各方所有； 合作转化中产生新成果的，合作各方都有实施该成果的权利，但转让新成果应经合作各方同意。第七章 成果奖励第三十一条 本办法的奖励范围包括：研究、开发针对工程建设、工程管理领域中的技术难点取得的新技术、新产品、新工艺、新工法、新材料、专利、智能化管理等科技创新成果；先进科技创新成果的推广、应用、转化成果；在重大工程项目中采用的科技创新成果；在施工过程方案优化、合理化建议、QC发表中取得优秀成果。第三十二条 申报科技成果奖励的条件：凡通过省（部）级、直辖市级科技成果鉴定，工程总公司、集团公司评审或及上级部门、协会认证的并已颁发证书或已行文的，并符合上述条件之一的均可申报。第三十三条 申报科技成果奖励的主要完成单位和个人应满足以下条件：1、主要完成单位应当是在公司所属范围内；2、主要完成单位应当在项目研制、开发、投产和推广应用过程中提供重要的技术、设备和人员等条件，对项目的完成起到关键的组织、管理和协调作用；3、主要完成人应具备下列条件之一：在项目总体技术方案的设计中做出重要贡献；在关键技术和疑难问题解决过程中做出重要技术创新；在成果转化和推广应用过程中做出突出贡献。第三十四条 奖励金额：对获集团公司科技进步奖、三级工法、“五小”成果、合理化建议和技术改进奖的单位或个人，集团公司给予通报表彰和奖励；获总公司以上科技进步奖、管理创新奖、工法，优秀论文、“五小”成果、合理化建议和技术改进奖，除按国家、省部、总公司有关文件执行外，公司将另外给予奖励。个人获奖作为干部考核、晋升的依据之一。奖励金额标准见附件：*公司科技成果奖励标准划分表。第三十五条 奖金分配：科学技术进步奖、管理创新、合理化建议和技术改进、“五小”科技成果、工法的奖金应按贡献大小合理分配，禁止“搭车挂名”，奖金的80%应发给项目完成人员，20%归开发单位。项目主要完成者的奖金数额应在奖金总额的50%以上。优秀论文、技术总结奖金全部归撰写人所有，两人以上作者的，奖金自行协商分配。 各单位对公司所发奖金应落实到个人，经检查未落实奖金的单位，公司将收回所发全部奖金。第八章 附 则第三十六条 申报公司科技成果奖要严肃认真，实事求是，对弄虚作假或剽窃他人成果的，经核查属实，将撤销其奖励，并按情节轻重给予通报批评或处分。第三十七条 本办法由公司工程技术部负责解释。附件1：*科研开发及评审附件附件1.1*集团科技研究开发计划课题申请表*集团科技研究开发计划课题申请表单位名称课题名称申请者姓名职 称电 话申请经费（万元）起止年度项目类别 A集团投资 B经费部分自筹 C经费全部自筹 一、立题的必要性二、主要研究内容及关键技术三、达到的目标及经济效益分析四、经费概算五、其它承担单位六、申报单位审查意见盖 章年 月 日附件1.2*集团有限公司科技研究开发计划课题申请汇总表*集团有限公司科技研究开发计划课题申请汇总表编号课题名称主要研究内容课题类别课 题 负责人申请经费(万元)自筹经费(万元)起始年度结束年度承担单位协作单位 专业备注1234567891011合 计附件1.3*集团科技研究开发计划课题合同密级： 合同编号课题类别*集团科技研究开发计划课 题 合 同课题名称： 承担单位： 课题负责人： 起止年限： *集团制填写说明：1本合同由集团公司（甲方）与课题承担单位（乙方）签订。2合同正式文本一式五份，甲方二份，乙方一份，乙方上级单位和课题负责人各一份。3 合同应用A4纸打印，宋体小4号字体。 4合同编号采用集团科技研究开发计划编号。 5课题类别采用集团科技研究开发计划的项目类别（A类-一集团投资；B类-一承担单位自筹部分经费，集团公司给予适当补助）。6密级按照保密法规注明。一、国内外现状及简要说明二、主要研究内容、技术关键及研究方法（课题研究的创新点和内容，要解决的主要技术难点以及采用的研究试验方法等）三、课题预期目标、技术经济指标和成果形式（主要包括主要技术指标：如形成的专利、新技术、新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平等；主要经济指标：如技术及产品应用所形成的市场规模、效益等；项目实施中形成的示范基地、中试线、生产线及其规模等；成果形式。）四、课题的年度计划及年度目标年度课题的年度计划及年度目标五、课题参加单位及经费主要研究人员主 持 单 位研究任务及分工经费分配其它参加单位课 题 负责人年 龄职称研究任务及分工全时率所在单位主要研究人员（全时率取值范围：25%、50%、75%、100%）六、经费预算 单位：万元经费来源预算经费支出预算科 目预算数科 目预算数来源预算合计支出预算合计一、部科研计划拨款一、人员费二、国家其他拨款二、设备费三、地方政府拨款1、购置费四、单位自筹款2、试制费五、银行贷款3、租赁费六、其它来源三、相关业务费1、材料费2、燃料及动力费3、测试及化验费4、会议及差旅费5、资料费、咨询费6、文整费四、课题管理费五、其它费用七、分年度拨款计划（万元） 单位：万元集团拨款总额年年年年年八、分年度偿还计划（万元） 单位：万元 偿还总额年年年年年九、合同签订各方意见课题承担单位（乙方） （公 章）课题负责人（签字） 年 月 日开户银行：帐户名称：帐 号：*集团有限公司（甲方）负责人（签字） 年 月 日十、共同条款合同各方共同遵守*集团科技研究开发计划管理办法：1 乙方必须按要求于每年12月底以前向甲方报送课题年度执行情况及经费使用情况。逾期不报者，甲方有权暂停拨款。2 合同执行过程中，乙方如需调整合同，应根据“办法”中有关规定，向甲方提出变更内容及其理由的申请报告，经甲方审核批准后实施。3 甲方根据课题经费管理的有关规定，及时向乙方拨付经费，并监督经费的使用情况。凡不符合规定的开支，甲方有权提出调整意见。4 乙方因某种原因（如与可行性研究内容有出入、挪用经费、技术措施或某些条件不落实）致使合同无法执行，甲方有权根据调查情况中止合同的执行。5 乙方课题经费开支应符合财务管理有关规定和课题经费开支范围的要求。6 乙方应在规定期限内完成合同规定要求，并同时向甲方提供全套技术资料，以供甲方组织评审或验收。7 合同执行过程中，甲方无故中止合同时，所拨经费、物质不得追回。甲方提出变更合同书有关内容时，要与乙方协商达成书面协议后实行。8 课题承担单位的上级单位或其他有关单位，若承诺课题实施所需要的配套资金等条件，则须在“经费来源预算”栏相应处加盖公章。9 本合同所协议的其它条款如下：附件1.4*集团科技研究开发计划课题年度执行情况表*集团科技研究开发计划课题年度执行情况表课题名称承担单位合同编号起止年限课题负责人联系电话一、课题执行情况： 二、经费使用情况： 三、存在问题及相应措施： 四、承担单位意见：盖 章负责人签字： 年 月 日 五、科技开发中心审查意见（打）：1. 进展正常（ ）暂缓拨款（ ）2. 变更合同（ ）中止合同（ ） 负责人签字： 年 月 日附件1.5*集团科技研究开发计划课题变更合同建议表*集团科技研究开发计划课题变更合同建议表课题名称承担单位课题编号起止年限课题负责人联系电话一、变更理由： 二、变更内容：原合同约定变 更 事 项三、变更类别：（请打）1.增加经费 2.延长期限 3.调整目标 4.解除合同 5.其 他 四、承诺单位意见：盖 章负责人签字： 年 月 日附件1.6*集团科技研究开发计划课题结题验收申请表*集团科技研究开发计划课题结题验收申请表课题名称承担单位合同编号起止年限课题负责人联系电话一、合同完成情况：二、经费使用情况：三、结题材料提报情况: 四、需要说明的问题：五、承担单位意见： 盖 章负责人签字： 年 月 日六、科技开发中心对10结题经费处理意见（打）:同意（ ） 不同意（ ）负责人签字： 年 月 日附件1.7*集团科技研究成果评审申请表*集团科技研究成果评审申请表成果名称主要完成单位合同编号起止时间课题负责人联系电话 一、成果主要内容简介 二、主要技术文件目录 三、申请评审理由，建议评审形式和时间 单位盖章领导签字: 年 月 日 附件1.8科学技术成果评审证书成果登记登 记 号批准日期科学技术成果评审证书电科评字（ ）第 号 成果名称:成果完成单位:评 审 形 式：组织评审单位: （盖章）评 审 日 期 :*集团制一、简要技术说明及主要技术性能指标二、推广应用前景与措施三、评审意见评审委员会主任年 月 日四、组织评审单位意见盖 章年 月 日五、主要技术文件目录及来源六、主要研制人员名单序号姓 名年龄文化程度所学专业职称/职务工作单位对成果的创造性贡献七、评审委员会名单序号评审会职务姓 名工作单位所学专业现从事专业职称/职务签 名附件1.9*集团科学技术成果评审证书填写说明*集团科学技术成果评审证书填写说明1、科技成果评审证书：采用计算机打印，正文字体为宋体小4号。规格为标准4纸，竖装。2、科技成果评审证书编号：指集团科技成果按年度组织评审的顺序号。3、成果名称：申请评审时经集团审查同意使用的成果名称。4、成果完成单位：指承担该项目主要研制任务的单位。由两个以上单位共同完成时，按合同中研制单位顺序排列。5、评审形式：指该项成果评审所采用的形式，即函审或会议评审。6、组织评审单位：为*集团有限公司。7、评审日期：指该项成果通过专家评审的日期。8、简要技术说明及主要技术性能指标：应包括如下内容：(1)任务来源：写清计划名称及其编号。计划外项目应说明是横项联合或自选项目，或依托工程的特点。(2)应用领域和技术原理。(3)性能指标（写明合同要求的主要性能指标和实际达到的性能指标）。(4)与国内外同类技术比较。(5)成果的创造性、先进性。(6)作用意义（直接经济效益和社会效益）。9、推广应用前景与措施：指该项成果推广应用范围、条件和前景以及采取的措施，存在问题和改进意见。10、评审意见：是评审委员会形成的评审意见。11、组织评审单位意见：由集团公司负责填写，并加盖公章。12、主要研究人员名单：由成果完成单位根据研究人员对成果的创造性贡献大小排序填报。两个以上单位共同承担的项目，名单排列顺序应得到所有完成单位的认可。附件2：*集团工法申请附件*集团工法申 报 表（年度）工法名称：申报单位：申报日期：工法名称开发单位完成时间主要完成者姓 名单位职 务职 称关键技术鉴定时间及组织鉴定单位获科技成果情况注：主要完成者不超过5人，表中内容填不下的，可另附页工法内容简介：关键技术及保密点（有专利权的，注明专利号）：技术水平和技术难度（与国内外同类水平比较）：工法应用情况及应用背景：经济效益和社会效益：申报单位意见（签章）年 月 日电化局专业组评审意见（签章）年 月 日电化局审定意见（签章）年 月 日经济效益证明工法名称开发单位应用情况时间单位数量经济效益： 证明单位盖章 年 月 日经济效益证明工法名称开发单位应用情况时间单位数量经济效益： 证明单位盖章 年 月 日社会效益证明工法名称开发单位应用情况时间单位数量经济效益： 证明单位盖章 年 月 日小组评审记录工法名称开发单位评审小组审阅意见 组长签字：年 月 日工法评审投票单表决序号工法名称注：投票时，在表决栏内，同意画“”，不同意画“”。 附件3：铁道工程建设工法申请附件铁道工程建设工法申 报 表（ 年度）工法名称：申报等级申报单位：申报日期：工法名称开发单位完成时间主要完成者姓 名单 位职务职称关键技术鉴定时间及组织鉴定单位本工法获科技成果奖的情况工法内容简介：关键技术及保密点（有专利权的、注明专利号）：技术水平和技术难度（与国内外同类技术水平比较）：工程应用情况及应用前景：经济效益或社会效益：申报单位意见 （签章） 年 月 日主管部门审核意见 （签章） 年 月 日铁道工程协会评审组意见 （签章） 年 月 日铁道工程协会审定意见 （签章） 年 月 日附件4：国家级工法申报书申请附件国家级工法申报书工法名称 申报单位 申报地区（部门） 申报时间 工法名称主要完成单位通信地址邮编联系人电话主要完成者姓名职务职称所在工作单位本工法应用的工程名称及时间本工法关键技术名称与鉴定时间本工法关键技术获成果奖励的情况工法内容简述：关键技术及保密点（有专利权的，请注明专利号）：技术水平和技术难度（包括与国内外同类技术水平比较）：工程应用情况及推广应用前景：经济效益或社会效益：工法主要完成单位意见 年 月 日（签 章）申报地区或部门推荐意见 年