安全生产管理制度正文.doc

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目 录
一、安全生产管理制度 2
1、安全生产责任制 3
2、安全生产规章制度 14
3、操作规程 23
二、安全生产资金保障制度 25
三、安全培训计划及考核 28
四、职业病危害防治措施 31
五、重大危险源控制措施 35
六、生产安全事故应急救援预案 44

一、安全生产管理制度

1、安全生产责任制

各职能部门安全生产责任制
安全部
1、贯彻执行国家、上级颁发的有关安全技术劳动保护法律、法规、规程和标准。
2、作好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。
3、经常深入基层，指导安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。
4、组织安全活动和定期安全检查。
5、参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。
6、与有关部门共同作好新工人、特殊工种工人的安全技术训练、考核、发证工作。
7、进行工伤事故统计，分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。
8、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。
9、对违反有关安全技术劳动保护法规的行为经说服劝阻无效时，有权越级上报。
10、鉴定专控劳动保护用品，并监督其符合要求。

工程部
1、严格执行各级政府和建筑装饰工程规范、规定、规章以及公司内部各种规章，全面管理工程建设项目。
2、对职工进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收的新工人要组织入场教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。
3、严格执行国家、上级特种作业人员的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况。
4、认真落实国家和上级有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。
5、参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。
6、监督检查项目经理部开工前的各项准备工作，组织有关人员熟悉施工技术资料，并根据工作的特点负责工程施工组织设计、施工技术措施的编制工作。
7、按公司有关规定，组织工程项目施工队的招投标，编制保存合格分承包方名册、评审记录等，经公司领导审批后，签订分包协议及安全责任书。负责施工队伍资质、三证等审核工作，并报公司批准备案。
8、对在施各项目的工程质量、进度、安全进行巡检，加强各项目间的经验交流，提高工程部人员技术管理素质。
9、严格按照施工工艺、规范、标准和图纸及其它相关技术文件组织施工。督促检查项目部做好施工过程的控制和记录，定期召开安全质量会议，掌握质量动态，预防安全事故。
10、检查监督施工现场安全工作，组织、协调、处理安全隐患和事故。

客服部
1、根据有关规定，按公司对客户承诺，及时高效作好服务工作。
2、设置投诉电话，对客户提出的投诉及时做好记录，接到客户在保修期内的工程质量投诉后，及时组织人员进行现场调查和维修，重点完成对工程尾款的回收任务。
3、制定严格的服务和管理规章并认真执行和落实。
4、组织管理维修项目的调配合理使用人力、资金、物资等生产要素。
5、协调与维修项目有关的外部关系，接受顾客和企业领导的工作检查和监督。
6、监管维修现场合理用料，节约用料，努力降低维修成本，提高经济效益。
7、严格执行国家规定有关技术规范和标准，安全保质完成维修任务。

质管部
1、负责国家、地方、行业有关工程质量的政策、法规、标准、规范的学习、宣传、贯彻、落实。
2、负责编制、及时修改公司各项质量文件及标准、制度，经审批后组织学习、宣传、培训、实施。
3、负责公司质量管理体系、环境管理体系及职业健康安全管理体系运行管理，实施过程监控，协调解决运行中出现的问题，审核体系运行效果并提出持续改进的具体意见。
4、广泛搜集、筛选新技术、新工艺、新材料等科技信息，及时掌握行业最新动态，提出改进工程质量的技术管理措施和质量目标，力争本公司的工程质量、管理水平持续处于行业前沿。
5、负责工程质量检查系统的日常工作，确保工程质量过程控制的正常实施。落实奖罚制度，提出处理意见。
6、负责工程检测、试验及设备的动态管理。
7、参加工程质量事故调查与处理，参与解决工程质量中的重大技术问题。处理工程质量、安全事故。
8、参加工程预验收，审查验收资料，核定工程质量等级，按照公司安排参加工程验收。
9、负责现场工程技术资料的统计分析和管理。

材料部
材料部是公司工程系统中非常重要的一个环节，主要负责工程项目材料供应工作的监督管理以及中心库的管理，同时积极了解材料市场价格动态，不断开发新、特材料。
1、了解各种材料的基本特点、使用方法及加工方法；掌握各种材料的市场价格、生产厂家和生产周期；收集各种材料的产品资料、产品样品和产品报价；发掘新产品及替代材料。
2、不断更新和充实资料库，收集价格信息，不断完善价格信息库；评定、考核各项材料的合格供应商，建立合格供应商档案，经授权签订订货合同；确保按环境管理体系要求，最大限度地提供绿色环保产品。
3、对项目部所采购材料的价格进行审核、登录，监督大宗材料的订货以及到场材料的检验，审核合同签订并对所签合同进行整理和存档。
4、负责工程项目部主材物资计划的审批、采购、供应、运输、结算工作；做到防污染、防止固体废弃物的随意扩散；分析各工程实际材料成本，并与预算成本进行对比分析。
5、对易燃、易爆化学品的使用、存放按安全生产管理体系的要求进行全程管理。
6、管理中心库机工具的租用、领用、发放和回收，以及日常整理和维修，建立健全各项手续和制度。
（一）材料采购、供应：
1、凡购置的各种机、电设备、脚手架、具、新型建筑装饰、防水等材料或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家、省、（市）有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，严格审查其生产合格证明材料，必要时做抽样试验，回收后必须检修。
2、采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及上级有关规定，并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品质量的监督检查。
3、认真执行施工现场平面布置图要求，作好材料定置堆放和物品储存，对物品运输应加强管理，保证安全。
（二）机械动力：
1、对机、电及自制机械设备的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修、保养的进行
2、对新购进的机械大修、维修、外租回厂后的设备必须严格检查和把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。
3、对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好，安全可靠。
4、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责督促下级落实，保证实施。
5、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。

行政部
（一）后勤卫生：
1、配合有关部门，负责对职工进行体格检查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见。
2、监测有毒、有害作业场所的尘毒浓度，作好职业病预防工作。
3、正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应与卫生。
4、对冬季取暖火炉的安装、使用负责监督检查，防止煤气中毒事故发生。
5、对施工现场大型生活设施的建、拆，要严格执行有关安全规定，不违章指挥、违章作业。
6、发生工伤事故要及时上报并积极组织抢救、治疗，并向事故调查组提供伤势情况，负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。
（二）行政管理：
1、负责行政部管理类文件、技术文件的控制和管理及各种档案的管理控制。
2、负责公司办公区安全生产工作管理方案及危险因素的识别与控制措施的落实。
3、负责对各相关部门的文件资料控制的指导监督及信息交流；落实预防措施。
4、负责各部门人员培训，制定公司年度培训计划，包括安全生产管理的培训。
5、负责组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，并参与企业相关规章制度和劳动保护条例的制定。

财务部
1、根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护费及其他安全生产所需经费，保证专款专用，并做好相应记录。
2、按照国家及上级对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。
3、协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。
各级人员安全生产责任制
法定代表人
1、贯彻党和国家的方针政策，遵守法律、法令、签发、执行董事会的决议，全面指导公司业务。
2、认真贯彻执行国家及上级的有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，是本企业安全生产的第一责任人，负全面领导责任。
3、倡导公司建立、运行安全生产管理体系。
4、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法。
5、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。
6、领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。
7、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，作好死亡和重大死亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的指定和落实，预防事故的重复发生。

总经理
1、总经理是公司最高管理者，全面负责安全生产管理工作。
2、确保安全生产管理工作体系运行所需的资源。
3、向所有员工宣传公司安全生产管理体系，领导公司安全生产管理体系建立与实施，负责主持安全生产管理工作体系的运行。
4、制订和实施公司的规章制度、组织机构的设置和安全生产生产责任制职能的分配。

安全生产副经理
1、贯彻执行《建筑企业安全生产工作条例》及有关安全技术劳动保护法规。
2、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。对在施工程的质量、安全、卫生体系运作负领导责任；组织贯彻执行施工技术规范、质量标准。
3、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。
4、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强工程项目的安全施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。
5、领导、组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、组织外埠施工队长的培训、考核与审查工作。
6、领导、组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全问题。
7、认真听取、采纳安全生产和合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转。
8、负责安全事故危害因素的调查，组织死亡、重大死亡事故的调查，审定处理方案，分析及处理中的具体工作。
9、负责指导、协调工程部、质管部、经营部、材料部、技术部、保修服务部的日常工作及技术支持工作。

总工程师
1、贯彻执行《建筑企业安全生产工作条例》及各国家和上级的安全生产方针、政策，协助法定代表人作好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。
2、执行公司的体系文件,直接领导施工过程的安全生产管理工作及项目策划、过程控制和改进。
3、领导公司的工程技术、物资系统工作，并负责其领导范围内人员的培训。
4、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。
5、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强的工程项目的安全施工组织设计（施工方案）时，应严格审查是否具备的安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见。
6、贯彻执行技术标准和技术投入决策，领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。
7、对本企业施工的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。
8、参加死亡、重大死亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

总会计师
1、负责公司的财务管理和经济核算，为顺利实施公司安全生产管理体系提供财务支持、实施财务监督，开展成本管理。
2、向总经理负责，定期向总经理报告安全管理体系运行的财务分析，提出安全生产管理的成本目标。
3、有效组织资金为安全生产管理体系运行提供资金保证。
4、认真贯彻执行国家、上级有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。
5、组织落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。
6、组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划。

工程部经理
1、贯彻执行《建筑企业安全生产工作条例》及有关安全技术劳动保护法规。
2、工程部经理对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负有全面的指导责任。
3、全面负责工程部管理工作，加强人员管理，做好施工管理，确保工程质量，把握好材质、工艺的质量监控，保证施工安全、工期和回款工作顺利完成。
4、对工程项目的安全、质量、进度、成本、文件、管理进行指导和督察工作。
5、积极做好工程部安全控制、技术资料管理控制、竣工收尾、催收工程款工作。
6、组织管理施工设备、机具及材料的运输、装卸、保管的指导和督检、安全工作。

工长
1、认真执行上级有关规定，对所管辖范围班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。
2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对任务生产的特点，向班组（包括外包队）进行安全技术交底，履行签认手续，并对规程措施、交底要求执行情况经常进行检查，随时纠正作业违章。
3、经常检查所辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其实行，做到不违章。
4、定期和不定期组织所辖班组（包括外包队）学习安全操作规程、开展安全教育活动，接受安全部门和人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。
5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

质检员
1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理责任。
2、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。
3、日常工作检查时，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。
4、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。
5、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。

安全员
1、认真贯彻落实各项安全制度，并监督检查。
2、协助领导，认真组织安全活动，对所有的工作人员定期定时开会教育，对特殊作业人员做好重点教育，并做好登记。
3、参加施工组织设计会审和施工生产会议即日掌握情况，预测事故发生的可能性。
4、监督检查现场和施工人员的安全防护，及时发现隐患，杜绝事故的发生，对违章者有权进行罚款。
5、熟悉现场，认真研究不安全动态，并提出整改意见，对违章作业有局部的停工权。
6、建立健全安全措施，做好登记统计，对现场进行安全检查。
7、参与伤亡事故的调查，作好记录，并有权提出处理意见。

班、组长
1、认真执行安全生产的规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员的工作，对本班组人员对生产中的安全和健康负责。
2、经常组织班组人员学习安全操作规程，并监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。
3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥冒险蛮干。
4、经常检查班组作业现场安全生产的状况，发现问题及时解决并上报有关领导。
5、认真做好新工人岗位教育。
6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。

2、安全生产规章制度

安全生产检查制度
安全生产检查是消除不安全、不卫生隐患，防止发生事故，改善劳动条件的重要手段，是公司安全生产管理工作的一项重要内容。通过安全检查，发现生产工作过程中的不安全因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。
一、安全检查的目的：
安全检查是为了预知危险，消除危险。所以，安全检查的目的在于：
1、发现生产工作中人的不安全行为和物的不安全状态，以及不卫生的问题，以便采取措施加以消除。
2、进一步宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策和各项安全生产法规、规范、制度和标准。
3、增强领导和群众的安全意识，提高安全生产的自觉性和责任感。
4、掌握安全生产动态，分析安全生产形式，为研究安全提供信息。
二、安全检查的依据：
1、《北京市建设工程施工现场安全防护标准》
2、《北京市建设工程施工现场场容卫生标准》
3、《北京市建设工程施工现场环境保护标准》
4、《北京市建设工程施工现场保卫消防工作标准》
5、《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》
三、安全检查的方法：
安全生产检查从具体的方式上分为定期检查、专业检查、达标检查、季节检查、经常检查和验收检查。
1、定期安全生产检查分为日检查、周检查、月检查：
（1）日检查：
项目安全员每天对施工现场进行安全巡视检查。填写日检查表。
（2）周检查：
每周一，由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查。填写《隐患限期整改通知书》。
（3）月检查：
每月中旬，由公司安全部组织，公司文明施工检查小组成员参加，对各项目部进行安全生产、文明施工达标验收检查。填写《北京市施工现场检查评分纪录表》及《隐患限期整改通知书》。
2、专业检查：
专业检查是指安全部对施工现场安全防护（包括脚手架、“四口、临边防护”），临时用电、机械安全、消防安全等专项的安全检查。
3、达标检查：
达标检查分为安全管理、文明施工、脚手架、施工用电、施工机具等，由安全部按照《建筑施工安全检查标准》检查标准化实施。
4、季节检查：
季节检查是指安全部对冬季施工防冻，防滑、防坠落、防爆炸、防中毒等；雨季施工防洪、防暑、防触电、防坍塌、防雷击等措施的实施情况的检查。
5、经常检查：
指公司安全部进行的日常检查、生产领导者的巡视检查和各生产班组每日进行的三检（即上班前班组长及安全员对作业环境和施工的设施设备的安全状况，发现不安全问题及时解决；班中进行巡视检查，随时纠正违章行为，解决出现的不安全隐患；下班进行确认检查，作到作业环境自产自清、日产日清、活完场清。确认无误，方可下班）。
6、验收检查：
对于施工现场新搭设脚手架、井字架、安全网、暂设电气等设施设备，在使用前必须经过安全部门的详细的检查验收，确认合格进行签字，未经验收不得投入使用。
四、安全检查的内容与实施整改：
1、安全检查的内容：
安全检查的内容主要是查思想、查制度、查隐患、查措施、查教育培训、查事故处理。
（1）查思想：
以党和国家的安全生产方针、政策、法规及有关文件为依据，对照检查的各级主管是否把安全工作列入重要议事日程，安全第一的思想是否渗透到实际工作时时事事不忘安全，具体的讲，就是要查思想认识的高度，重视的程度，抓的深度和广度。
（2）查制度：
检查制度是够建立健全，安全声查责任制是否落实到人、落实到岗位，深入人心、严格执行；违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为是否能够及时得到纠正和处理。
（3）查隐患：
重点检查施工现场的作业环境、劳动条件、生产设施设备、人的行为是否符合规程标准，发现对危及人的不安全因素时，必须果断消除。
（4）查措施：
检查施工组织设计（施工方案）是否编制了安全技术措施，并有审批手续。专业性较强的工程项目，即脚手架工程、施工用电是否都编制了施工组织设计；分部分项工程安全技术措施交底是否作到跟踪落实。
（5）查教育培训：
检查新入场的新工人上岗前是否经过安全技术教育培训、考试合格，从事特种作业的人员，是否经专门的培训考核，并持证上岗；各级其他人员（全员）是否都按规定要求进行安全教育考核。
（6）查事故处理：
检查发生伤亡事故是否按“三不放过”（即事故原因不清不放过；事故责任者和群众没受到教育不放过；没有防范措施不放过）的原则进行处理和报告。
2、安全检查组织实施整改：
（1）检查要有计划，重点要明确，结合检查形式方法，确定检查内容。通过检查发现问题，解决问题、交流经验、互相学习，预防伤亡事故发生。
（2）检查要狠抓整改，讲求实效，认真贯彻“边检查，边整改”的原则。对检查出来的问题，必须作到条条有着落，件件有交代。在抓整改中要注意抓住三个环节：
1）分类排队。
每次检查，均会发现大量不安全、不健康的隐患。对隐患要分类排队，以便采取不同解决办法。
①立即要整改的问题：
凡是有随时发生重大伤亡事故危险的隐患，应立即整改，由检查组签发停工指令书。被检查的项目负责人接到停工指令书后，必须迅速组织力量，研究整改方案认真解决。改完后将整改情况反馈给检查组，检查组收到反馈表后，立即组织进行复查，确认合格者批准复工。
②限期整改问题：
凡是隐患比较严重，不尽快解决就有可能发生重大伤亡事故。但由于各种客观条件和困难，不能立即解决，应限期整改，由检查组签发隐患限期整改通知书。隐患按期整改完成后，将整改情况反馈给检查组，检查组收到反馈表后，立即组织进行复查合格后，隐患消项。
③口头提出整改的问题：
对于“三违”现象及一般隐患，可口头提出，落实责任者解决。
2）搞好整改工作的“三定”。“三定”是对检查出来的问题，要定措施、定时间、定负责人落实整改，积极认真解决。
3）搞好整改复查工作。对于签发停工指令书和隐患限期整改通知书的，检查组必须逐项进行复查。
3、安全检查评比：
安全检查应按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-1999的内容汇总，作为对一个施工现场安全生产情况的评价依据，评出优良、合格、不合格三个等级。
安全生产教育培训制度
安全生产教育是提高企业劳动者安全生产素质的重要手段，是企业安全生产工作的一项重要内容。通过安全生产教育，可使劳动者熟悉和掌握劳动安全卫生法规、标准和安全生产方面的技术知识，树立“安全第一”的思想，克服“三违”现象（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），有效地防止人们的不安全行为，减少人的失误。因此，进行安全生产教育要适时宜人、内容合理、方式多样、形成制度。组织安全生产教育要作到严肃、严格、严谨、讲求实效。
一、安全教育目的与意义：
通过培训、考核，使项目管理人员具备安全生产资质，达到增强安全意识，明确安全责任，熟悉安全法规，掌握事故预防技术，提高安全管理水平，强化建筑施工现场安全管理的目的。
安全生产教育是强化安全纪律，实现安全生产的基础。通过安全生产教育，提高公司各级生产管理人员和广大职工搞好安全工作责任感和自觉性，掌握安全生产的科学知识，不断提高安全生产管理水平和安全操作的技术水平，增强安全意识和自我保护能力。
二、安全教育要求：
通过对有关法律、法规、规章、规范性文件中相关内容的学习，要求明确安全管理责任、掌握管理制度、明确管理体制，并熟悉安全技术、安全检查及事故处理等相关规定。使管理者在实际工作中能够科学、系统、规范的组织落实施工现场安全技术措施，对不安全问题组织制定整改措施，并予以解决。
三、安全教育内容：
1、安全技能教育：
（1）本岗位使用的设备、安全防护装置的构造、性能、作用、实际操作技能。
（2）处理意外事故能力和紧急自救、互救技能。
（3）使用劳动防护用品、用具的技能。
2、安全知识教育：
（1）本企业一般生产技术知识。
（2）一般安全技术知识。
（3）专业安全技术知识。
3、安全法规教育：
（1）国家安全生产法律。
（2）行业安全生产法规。
（3）企业安全生产规章。
4、安全思想教育：
（1）思想教育。
（2）纪律教育。
四、安全教育方法：
1、企业法定代表人及其他负责人、建制队长、专职安全管理人员的教育：
企业法定代表人及其他负责人、建制队长、专职安全管理人员必须经建设行政主管部门考核合格后，方可担任相应职务，并积极参加本企业内部的培训考核。
2、新职工三级安全教育：
新职工（包括临时工、实习生、代培人员和外施队人员）都必须进行企业（公司）、工地（项目工程现场）和班组的三级安全生产教育。经考试合格后，才准许进入生产岗位。
3、特殊工种教育：
《特种作业人员安全技术考核管理规则》规定：电工作业；金属焊接（气割）作业；建筑登高架设作业等特种作业。这些工种必须进行专门培训，考试合格后，持证上岗。
4、经常性安全教育：
经常性安全教育采用多种多样形式进行。如：安全日、安全周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班、看录像、图片展等形式，力求生动活泼。
5、转岗及复工安全教育：
6、职业健康教育：
7、工人应知应会考核：
五、安全教育的实施：
1、企业法人代表必须带头参加专业培训考核并组织本企业员工参加专业技术培训考核。
2、施工现场的安全教育（三级安全教育、经常性安全教育、换岗及复工安全教育、应知应会教育、职业健康教育）由项目生产副经理、安全员共同负责组织实施。
3、外施队工人的安全教育培训使用公司统一教材（教育光盘、试卷）。
4、建制队长、技术负责人、安全员、外施队长的安全培训，由公司工程部负责组织。
5、未经安全教育或考试不合格的职工，任何单位不得安排从事本岗位工作。
6、教育培训时间依据《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》（建教[1997]83号）的有关要求：
（1）法定代表人、建制队长每年接受安全培训的时间不得少于30学时。
（2）专职安全管理人员除按照建教[1991]522号文《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时。
（3）企业其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间不得少于20学时。
（4）公司特殊工种作业人员在通过专业技术培训并取得岗位操作证书后持证上岗，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。
（5）公司其他职工每年接受安全培训的时间不得少于15学时。
（6）公司待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。新职工在上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。
（7）三级安全教育时间不得少于24学时。
（8）专业性安全教育：分公司级领导的培训每年不得少于8学时。
（9）职业健康教育时间得少于8学时。
六、企业职工的安全培训教育经费从企业职工教育经费中列支，由财务部做好相关记录。
安全事故报告处理制度
为加强安全生产管理工作，确保在施工过程中不发生事故，各部门要严格执行现场安全生产管理规定，发生问题时要及时上报并归档，不得隐瞒不报，同时抓好抢救和补救措施，特制订以下制度：
1、轻伤事故。安全管理负责人组织调查，查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，于事故发生后48小时内将《企业职工伤亡事故登记表》报送企业负责人。
2、重伤事故。由企业负责人组织调查组进行调查，于事故发生后10日内填报《企业职工伤亡事故调查报告书》。
3、死亡事故。由企业主管部门或企业组织调查，于事故发生后25日内填报《企业职工伤亡事故调查报告书》。
4、重大死亡事故。由企业主管部门或企业组织调查，并于事故发生后30日内填报《企业职工伤亡事故调查报告书》。
企业发生重伤、死亡、重大死亡事故后，企业负责人要用快速办法（包括用电话、电报、电传等办法）立即向有关部门报告，最迟不得超过二十四小时。报告内容包括发生事故的单位、时间、地点，伤亡情况，初步分析的事故原因等。
重大事故书面报告应当包括以下内容：
（1）事故发生的时间、地点、工程项目名称。
（2）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。
（3）事故发生原因的初步判断。
（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况。
（5）事故报告单位。
事故发生后，事故发生单位应当严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
对事故的调查处理必须坚持“三不放过”的原则，并按下列步骤进行：
（1）迅速抢救伤员，并保护好现场。
（2）组织调查组。
（3）现场勘察（做出笔录、现场拍摄、现场绘图）。
（4）分析事故原因，确定事故的性质。
（5）根据对事故分析的原因，制定防止类似事故再次发生的措施。
（6）写出调查报告。

3、操作规程

安全生产操作规程
为确保施工生产顺利进行及员工生命安全，公司依据《北京市建筑工程施工安全操作规程》（DBJ101-62-2002），结合本企业实际情况制定我公司施工安全操作规程。本公司现有如下工种：

1、木工
2、砌筑工
3、抹灰工
4、油漆工
5、钢筋工
6、焊接工
7、混凝土工
8、架子工
9、模板工
10、水暖工
11、电工
12、管道工

二、安全生产资金保障制度

安全生产资金保障制度
一、为提高公司施工安全生产管理水平，维护人身和财产安全，为公司的安全生产文明施工提供资金保障，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及京政发[2004]24号文件即《北京市人民政府贯彻落实国务院关于加强安全生产管理决定的若干意见》等法律法规的规定，决定对公司在建项目试行安全技术措施经费单列的制度。
二、安全技术措施经费是为了确保施工安全生产必要投入而单独设立的专项费用。安全技术措施经费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用
三、安全技术措施经费按建筑施工单位产值6‰的比例提取列入项目成本，统一由公司管理。其中：
安全教育专项培训的保障资金为30%；
安全劳动防护用品的保障资金为30%；
安全生产技术措施的保障资金为40%。
四、安全技术措施经费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。
1、工程项目开工初期，项目部必须按照轻重缓急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报工程部审核，再经公司审计部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全技术措施经费。
2、公司对施工项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
3、安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。
4、安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时要严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作的需要时要及时向主管部门提出报废或降载处理。对违反采购原则的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由行为人和批准人承担责任。
5、加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。
五、公司、工程部、项目部有关负责人要做好此项专用资金提取、使用的监督检查，此项将作为公司安全考核的重要依据之一。
六、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚，发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

三、安全培训计划及考核

安全培训计划
为贯彻公司的“质量、环境、职业安全健康”方针，实现“质量、环境、职业安全健康”目标，就必须不断提高全体员工的质量、环境、健康安全意识和专业技术素质。只有这样才能使企业在激烈的市场竞争中生存，发展。
企业员工培训工作重点是：对在施工过程中与质量、环境、职业安全健康有影响的员工进行的培训；新标准、新规程及新规范培训；继续教育培训；特种作业培训；特殊工程培训等。
一、培训任务：
1、相关员工培训：
公司计划对所有新进入施工现场的员工进行职业安全健康培训；对原有部分员工进行整合型管理体系的补充培训。
2、新标准、新规程及新规范培训：
为进一步贯彻执行建筑工程安全管理的新标准、新规程、新规范以及各项管理规定，以便使各工程的施工按新标准、新规程、新规范以及各项管理规定进行。拟定对在岗全部员工进行以新标准、新规程、新规范为内容的培训。
3、继续教育培训：
根据企业发展的需要,对专业技术人员进行知识更新培训。
4、特种作业人员培训：
根据市劳动局下发文件中“在特殊岗位作业人员必须持证上岗，并定期进行复检”的要求。组织在特种作业岗位工作已到复检期的员工到市劳动局指定的培训点进行复检培训。复检培训时间根据市劳动局培训点开课时间而定。
5、特殊工种培训：
根据程序文件中的要求，对今年所有新开工程中的电工、焊工、架子工进行特殊工种培训，培训安排根据各项目部新开工程而定，培训由各项目部经理负责组织实施。
二、实施措施：
1、充分发挥各主管部门及项目部的作用。员工培训工作是一项综合性工作，它涉及到各部门、项目部。充分发挥各部门及项目部的作用就可以保证员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作进行综合管理，可以使员工培训工作更紧密与公司生产实际需要相结合。
2、建立培训、考核与使用、待遇相结合的制度。凡上级行政机关要求持证上岗的岗位，未经培训、取证不准上岗；对企业提供培训机会未按要求接受培训的员工按公司有关培训管理规定进行处罚。逐步形成人才考核、培养、使用相结合的管理模式。
3、不断完善和修订员工培训管理规定，加强对员工培训工作进行监控，保证各项培训工作按《培训工作程序》中的规定进行。
三、几点要求：
1、各职能部门、项目部的主管领导要重视员工培训工作，要指定专人负责此项工作的日常管理，并根据公司的员工培训计划制定出实施计划，对所在单位的员工培训工作开展情况进行监控。
2、各单位在开班之前应填写《开班报告》，报行政部备案后组织实施。培训结束后要填写《员工内培记录》，并连同办班资料 (培训计划、开班报告、员工内培记录、试卷等)一起送行政部存档。
3、外送员工参加培训，应填写《员工外送培训审批表》，经所在单位主管领导签属意见后，报行政部审批组织实施。对已经参加培训或培训结束后再办理审批手续的员工按不符合培训管理规定对待。培训结束后，