教育管理实践环节纲要.doc

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（教育管理）专业(专科)集中实践环节教学大纲
2005年01月11日　张睿

    公共事业管理（教育管理）专业集中实践环节是电大教育管理专业教学必需的重要环节，是电大教学系统对于本专业综合实践活动的统一安排。它以其独有的实践性、活动性、探究性和服务性、个别化的特点，不同于其他学科类型的基础理论课程。它具有可深入挖掘的系统学习、持续发展机制和广泛的社会及专业资源，各地市电大应积极探索集中实践环节的实施办法，注重发挥学习者实际工作岗位和上级主管部门对集中实践学习的支持作用，充分依靠教育管理专业人士的力量，通力合作，切合实际的做好教育管理专科集中实践性环节工作，落实本专业培养目标的要求。
第一部分 大纲说明
　　一、集中实践环节的性质与任务
　　公共事业管理（教育管理）专业（专科）集中实践环节是中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”公共事业管理（教育管理）专业（专科）教学计划所规定的必修内容。其旨在培养为基层教育管理工作服务的应用型专业人才，共计8学分。
　　集中实践环节的服务对象是参加本专业学习的全体学员。鉴于目前绝大多数学员主要在基层中小学校从事教育教学工作，了解一般教育管理行为、增进相关感性认识是其学习的主要目的，由此确定集中实践环节的主要内容为：教育管理专业实习和教育管理社会调查。
　　集中实践环节的任务是：组织学生到中小学校、基层教育行政部门或者相关社会公共部门的人力资源开发与管理部门或相关专业单位、学生居住地的社区等进行教育管理实习；指导学生参与和提供教育管理服务，形成学生对教育管理工作的直接感知，逐步培养学生的专业情感和初步运用所学理论知识分析解决现实问题的能力；指导学生进行与自己生活或工作直接相关的教育管理领域现实问题的社会调查，增进学生对教育管理实践领域某些问题的理解，帮助其得出自己的结论、形成自己的见解。
　　二、与相关课程的衔接、配合
　　教育管理专业专科设有教育学、学校管理、教育行政概论、教育法制基础、学校管理心理和教育研究方法等专业核心课程。这些都为学生后续的教育管理实习和社会调查提供了充分的理论准备。学生可以通过对上述理论课程的学习，选择相应的教育管理子领域如教学管理、德育管理、后勤管理、教育行政管理、社区教育管理、公共部门的人力资源开发与管理等，在一定的管理岗位上进行实习，并就一定的教育管理现象或管理行为，开展深入的社会调查。
　　三、教学目标
　　集中实践环节的教学，首先要最大可能地培养学习者理论联系实际的学风，培养其综合运用专业知识尝试解决现实问题的专业意识和能力。其次，要尽可能满足学习者从事教育管理专业工作的愿望，帮助他们走进身边实际发生的管理行为领域，培养其健康的专业志趣。第三，要汇集学习者创造性实践的成果，以检验和发展专业本身的知识体系，从学习者实际的体会中获得专业知识发展的源泉。
　　集中实践环节的教学目标划分：
　　1、认知目标：形成学生对教育管理工作的直接感知，理解一般教育管理的工作规程和行为方式，增进对教育管理实践领域现实问题的理解，重温相关学科课程知识和教育研究方法。
　　2、情意目标：逐步培养学生对教育管理工作的专业意识、认同感和责任心。
　　3、行为目标：学习使用基本的调查研究方法，体验教育管理行为过程；对所关注的管理问题得出自己的结论、形成自己的见解并写作相应的报告；培养学生综合运用教育研究方法开展社会调查的组织、协调和研究能力，感受科学合理的管理行为方式；初步形成运用本专业所学理论知识分析解决实际问题的能力。
　　四、教学组织形式
　　1、教育管理专业实习要在各地市电大责任教师和其他相关教师的组织下，尽可能与当地教育主管部门合作，以最大程度结合学生实际条件为原则，逐一安排落实好实习单位和岗位。
　　2、参加集中实践环节学习的学生，应主动与自己的实习接收单位共同商定实习日程及任务，强化在实习过程中的自主学习和自我管理意识，保证必要的实习工作时间。
　　3、实习期间，应确保累计完成不少于90小时（建议相对集中在五周内完成）的教育管理实践工作，从现实情况出发，尽可能选择富有挑战性的工作角色或工作任务。
　　4、实习接收单位和地方电大教师主要通过权衡“学生完成实习计划和实习任务的情况、学生撰写实习过程记录和实习总结的情况”对其实习环节予以评价。
　　5、教育管理社会调查主要在地方电大责任教师或辅导教师的指导下，由学生在教育管理实习的真实情景中，或结合其它教育管理过程的实际，自主选题自主选择调查方法实施调查并撰写调查报告。学生在社会调查过程中可以小组为单位开展调查活动，但在活动中小组成员应该有明确的分工和合作。教师根据每位学生调查方案和调查报告的撰写以及调查记录材料的详实情况对学生的社会调查予以评价。
　　6、在整个实践环节的实施过程中，都要求学生对实践进程进行自我管理和监控。相关其他责任人要注重对学生的实践进程进行过程管理。
　　五、教学方法
　　以学生自主学习为主，学校提供适当的集中面授辅导，强调教师主要采用个别辅导的方法，倡导教师不断引导学生进行研究性学习。
第二部分　 集中实践环节的内容及要求
　　一、教育管理专业实习
　　（一）内容
　　教育管理专业实习旨在通过组织学生介入教育管理某个层面的实践，增加学生对教育管理工作的感性认识，帮助学生总结教育管理实践中的经验教训。
　　实习学生可选择以下一种方案进行实习：
　　1.可到基层教育行政部门就教育规划（如质量目标和数量目标的制定）、教育经费（如经费的筹措、分配与监控）、教育行政工作的日常管理、教育人事管理（如人事档案、人事资料统计、信访、本地区或部门教育人事管理制度和工作细则）、教育评价等方面的事务进行实习。
　　2.可到中小学校就学校人事管理、学校财务管理、学校德育管理、学校教学管理、学校科研管理、学校后勤管理、学校公共关系等管理的领域进行实习。有条件的学员可选择到大中院校（含成人教育院校）等进行教育管理专业实习。
　　3.可深入到班级，进行班级纪律管理、学风管理、班级人际关系管理、班级教学管理、班级日常事务管理或班级活动等方面的教育管理实习。
　　4.可在公共部门（如政府部门、科研机构、福利机构、图书馆、联合会、基金会、社团）或其他企业单位的人力资源开发与相关管理岗位进行单位员工培训策划、组织以及对外宣传教育的组织等方面的实习。
　　5. 可在相关的人力资源开发与管理的专业单位或学生居住所在的社区、乡村等进行教育管理专业实习。
　　建议已经参加工作的学员就近选择感兴趣的、比较熟悉的，但尽量跟其本职工作不一样的实习岗位。
　　（二） 要求
　　1、凡是参加中央电大教育管理专业（专科）学习的学生，通过自己联系或地方电大统一安排，必须到中小学校、教育行政部门、社区或企事业单位中相应教育培训部门或工作岗位上进行教育管理专业实习。在实习之初，要做好实习计划；在实习过程中，做好实习过程记录（即实习日记）；在实习结束后，提交实习总结。实习计划完成、做好实习记录并且实习总结合格后可得5学分。
　　2、整个实习过程要求在一个学期内（建议安排在第五学期）完成，要求学生要有不低于90小时的教育管理实践工作（建议相对集中在五周内完成）。
　　（三）实施方式
　　各试点分校制定对实习单位和实习指导人员的具体要求。对于原在教育口（学校、各级教育行政部门、社区教育机构或者其他单位的教育培训机构）工作的学员，可由学员联系在本单位教育管理岗位上进行实习（注：对于正在从事教育管理本职工作的学员，建议其选择跟本职工作不一样的教育管理岗位进行实习）；对于在非教育口工作的学员，学校尤其要集中组织好他们的实习工作。需要强调的是，不得以日常工作代替专业实习，不得以一般教学实习代替教育管理专业实习。
　　（四）考核与成绩评定
实习是学习者全面获得专业技术和管理知识，巩固所学理论，培养独立分析和解决实际问题能力的重要环节。实习的考核，一般是指对实习内容、理论联系实际能力和专业素质的考核。
　　1.考核内容
（1）实习完成情况（含实习计划、实习过程记录、实习鉴定表）；
（2）专业实习总结，要求字数不少于3000字。
　　2.考核标准
　　教育管理实习的成绩评定等级分为“优秀、良好、合格和不合格”。
　　合格条件为：①确实进行了教育管理相关工作的实习；②实习态度认真，实习计划周密、实习过程记录详尽、实习行为受到实习鉴定方的好评；③实习总结语言通顺，字数符合要求。
　　不合格条件为：凡不符合合格的标准中所提到的任何一条要求，均视为不合格。
　　优秀和良好的区分，可以在合格范围内进行程度划分，一般而言，实习总成绩达85分以上者为优秀。
　　3.成绩评定办法
　　由省级试点电大负责教育管理专业实习的具体成绩评定工作（包括制定成绩评定办法、指导各地方电大组织评定小组和开展评定、审定评定结果等）。
　　二、教育管理社会调查
　　（一）内容
　　1、教育管理社会调查使学生通过体验生动的实践教学活动, 旨在加强学生的问题意识、研究意识，培养学生在调查中的组织、沟通、协调能力以及撰写调查报告的写作、表达能力。
　　2、教育管理社会调查具有很强的实践性、自主性，学生通过对教育管理领域实践问题的发现、观察和了解，从获取的大量信息中反思已经学过的知识，培养综合运用知识的能力。此外，学生是社会调查的主人，在教师的指导下，学生自行选题、自行设计调查方案和收集相关资料，充分体现学生的主体性。
　　3、学生可以根据自己在教育管理实习中所体会和认识到的现实问题，结合所学课程如“教育行政概论”、“学校管理”、“学校管理心理学”等的相关理论知识进行选题，展开自己的社会调查。
　　（1）.可以就教育行政管理的相关内容进行调查，如教育经费筹措、分配、划拨及使用中的情况与问题，教育行政部门决策的制定与实施情况，教育行政部门的人事管理等。
　　（2）.可以就学校管理进行调查，如就学校教学管理、学校德育管理、学校科研管理、学校后勤管理、学校人力资源管理、学校财务管理、学校物力资源管理等方面的制度、措施和方法进行调查，也可以从整体上就学校领导者的素质、领导风格、方式等进行调查。
　　（3）.可以就班级管理领域展开调查，如调查学生满意的教师的班级管理方式等。
　　（4）.可以就公共部门的人力资源开发与管理工作等进行调查。
　　（5）.可以就其他相关单位（如社区）的教育管理工作进行调查。
　　（二）要求
　　1、凡是参加教育管理专业（专科）学习的学生，都必须在当地电大统一安排下，在教育管理专业实习过程中，或者联系其他教育管理过程的实际选择调查题目，在制定调查方案（含调查题目、调查对象、调查内容、调查方法）的基础上，开展与教育管理领域直接相关的社会调查活动，详尽收集调查的相关材料——包括调查的记录材料（如问卷、访谈提纲及记录）和反映调查对象情况的其他资料，并写出调查报告。
　　2、调查活动和调查报告经初评和终评全部合格后，给予3个学分，包括“调查方案、调查记录材料或调查对象相关资料、调查报告”等任务。未参加社会调查，未提交有详细的调查内容提纲的调查方案、调查记录材料（或调查对象相关资料）、调查报告或者调查报告不合格者不计学分。
　　3、社会调查的时间一般安排在第六学期，在学生学完教育研究方法课程之后。
　　（三）实施方式
　　各电大分校可制定适合本地实际的教育管理社会调查实施办法，组织动员教育管理专业人士参与咨询和辅导，安排指导教师保证为学生的社会调查活动在方案设计、调查对象联系、调查过程具体实施、调查报告的撰写等方面提供必要的帮助。
　　（四）考核与成绩评定
　　1.考核内容
　　参加调查活动的情况（含调查方案、调查记录材料或被调查对象的其他相关资料）；
　　调查报告，调查报告要求字数2000－3000。
　　2.考核标准
合格条件为：①调查活动真实，提交材料完备；②调查报告内容充实；③调查报告结构规范；④调查报告语言通顺；⑤调查报告字数符合要求。
不合格条件为：凡不符合合格的标准中所提到的任何一条要求，均视为不合格。
　　优秀和良好的区分，可以在合格范围内进行程度划分，一般而言，实习总成绩达85分以上者为优秀。
　　3.成绩评定办法
　　由省级试点电大负责教育管理社会调查的具体成绩评定工作（包括制定成绩评定办法、指导各地方电大组织评定小组和开展评定、审定评定结果等）。调查报告的成绩评定等级分为“优、良、及格、不及格”。
第三部分 资源使用和实施建议
　　一、学时分配
　　该环节8学分。其中，教育管理实习5学分、90学时；教育管理调查3学分、54学时。具体分配见下表：
序号
教学内容
学时
1
编制教育管理专业实习计划
20
2
开展实习活动，并做好实习过程记录
30
3
撰写实习总结
30
4
学习成果交流与评价
10
合计
90

序号
教学内容
　　学时
1
编制教育管理社会调查方案
12
2
开展教育管理社会调查活动，收集、整理调查记录材料或调查对象的相关资料
16
3
　　撰写调查报告
20
4
学习成果交流与评价
6
合计
54
　　二、资源使用说明
　　为配合学生更好地完成集中实践环节的学习，课程组编订《教育管理专业（专科）集中实践环节指导手册》。其内容大致如下：
1
上编　 教育管理专业实习
第一章 教育管理专业实习概述
　　第一节 教育管理专业实习的意义和目标
　　第二节 教育管理专业实习的内容和要求
　　第三节 教育管理专业实习的实施
第二章 教育管理专业实习的准备
　　第一节 实习派出单位的准备
　　第二节 指导教师的准备
　　第三节 实习生的准备
　　第四节 实习接收单位的准备
第三章 教育管理专业实习的开展
　　第一节 认知见习阶段
　　第二节 全面实习阶段
第四章 教育管理专业实习的总结
　　第一节 教育管理专业实习总结的意义和基本要求
　　第二节 教育管理专业实习总结的个案分析
第五章 教育管理专业实习的成绩评定
　　第一节 教育管理专业实习成绩评定的作用及意义
　　第二节 教育管理专业实习成绩评定的原则
　　第三节 教育管理专业实习成绩评定的内容及方法
　　第四节 教育管理专业实习成绩评定的实施
2
下编 教育管理社会调查
第六章 教育管理社会调查概述
　　第一节 教育管理社会调查的概念及功能
　　第二节 教育管理社会调查的任务
　　第三节 教育管理社会调查的课题类型
第七章 教育管理社会调查的前期准备
　　第一节 确定教育管理社会调查的课题
　　第二节 建立研究假设
　　第三节 设计教育管理社会调查方案
　　第四节 教育管理社会调查方案举例
第八章 教育管理社会调查的实施
　　第一节 教育管理社会调查的程序
　　第二节 教育管理社会调查方法的实施
第九章 教育管理社会调查的资料研究
　　第一节 资料的鉴别与整理
　　第二节 对资料的统计分析
　　第三节 对资料的思维加工
第十章 教育管理社会调查报告的撰写
　　第一节 教育管理社会调查报告的类型
　　第二节 教育管理社会调查报告的撰写体例
　　第三节 教育管理社会调查报告例选
第十一章 教育管理社会调查的评价
　　第一节 教育管理社会调查评价的总原则
　　第二节 教育管理社会调查的评价内容及标准
　　第三节 教育管理社会调查评价的相关规定
　　该手册给学生系统讲述教育管理专业实习、教育管理社会调查相关领域的理论知识、实践过程、工作要领以及实践报告的撰写要求等，提供必要的典型案例或参考阅读材料。学生可在自学此教材的基础上，结合地方电大教师的面授辅导，在实践中创造性地完成集中实践环节的学习。
　　三、实施环节
　　集中实践环节由教育管理专业实习和教育管理社会调查两部分组成，教育管理专业实习一般安排在第五学期完成，教育管理社会调查一般安排在第六学期完成。
　　建议教育管理专业实习的教学实施环节安排为：
　　自学教材→集中辅导→教育管理专业实习单位的联系→教育管理专业实习计划的拟定→教育管理专业实习（在此过程中做好实习记录）→撰写实习总结
　　建议教育管理社会调查的教学实施环节安排为：
　　自学教材→集中辅导→在指导教师的指导下制定调查方案（选定社会调查题目、调查对象、调查内容、调查方法）→实施调查（在此过程中保留调查的记录材料，如问卷、访谈提纲及记录、反映调查对象的相关材料）→撰写调查报告
　　四、其他
　　集中实践环节的教学设计由课程组根据本教学大纲另行制定。其教学实施意见由试点电大根据本教学大纲和课程教学设计方案，结合当地的实际情况制定并实行。

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