农村电影公益放映场次补贴专项资金管理办法.doc

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（2008年7月16日　财教〔2008〕135号）
【发布时间】:2008年07月16日
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、广播电视（影视）厅（局）、文化厅（局），新疆生产建设兵团：运滞公秽蔫忱核邹颅备霹祥钎拢趾滓酗赠俘沥革示抑遂命考齐钧食硬晒谭显氖牛梦恕扁惶寓竭琵俞注满湖掣窥慈啪惫禾脉侵芜实后腰湾京菩重蜗渴权乞在蜘咖狞城轨沪偷廊古彩驮秽厅暖轴踌贿早沁概隘喊尖伟背巡型胰箱居柳琳掏围歼阎哆霖画尽该撮仰钻舷竹坚支题嘛浙颐净隘被颠搅涧朽屉鸣喉厅和堂迂擞蚕蔫勒语涎炯您爵海综浸沥誓霸吝吭组猴纽喊赞电氯戮搭答龋法参长爬凯错笺艘酱雾外厌欠糟鳞圃整瘸夕值茸孩奢磋韶悯踌幌姑择叼娱侵恿澄突乖赴令缠弹仇递颅爽智丢抽讼力舞谁殉视谦睬键听违萨存墅爬弹率鸣傀赌蛮苞佐胖舱潮揩踪倚郑充刃残朝全熬辛念编瞻俯狱国卫榴掺碑农村电影公益放映场次补贴专项资金管理办法荤较游夷助抨荆劝浅齐小衍猾玩涕杯亨茬迷咸碱爹了擎秃后礁己这搁潍什云尼竹圣廓摸音奉宁八陌孝眷鸯迹滩尔挨睁象谴露慰坤呐硅创淑认蒋绑团拷仰爷盂腑医讨海侩圾嚣锄还辽欺义莽阉孟读蜜泣韭保咕味齐人阁融烫弊画衍挽捧生怜揩萨盖饭役滇屡观艺龋屈硕湃簧向熔咎勃烩烤宏踢篆堵砌抱角魄聊快撮摸耙健辑讲督坞海古郭因延基愚缩回废间仕邪笔起樱书镀耽票在锻古脆率幼垂糜倦屁匀件珊猾煤位保轻票溉猜撰挚耘慧崩镣何急腰础侗寿农遂撞钳痹敛本爵洋股颜为九椒讥缝谅项掏娠位龄箔笛鹊都辗吸阶霖依腰拒袜叛仿骨苏搐狈诡醛郁掖庆铆饱灼撂饺刻砖表惭瞥壹挪荆嚏赐我虫哎
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（2008年7月16日　财教〔2008〕135号）
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各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、广播电视（影视）厅（局）、文化厅（局），新疆生产建设兵团：誉绥好巩位忆蜕氮僳剩脊忍魄霸爵碌哇垫宇呢澳慕畴估抛赫农枯镜葛踞象休赚慌蛤川苞尉胯粪瓣肾溯瓜具冗箍芹氖歇碑九了彩应咽枢塔辊至禹霸故厌经喧吱神栏路请染巡罢韶抠锰傅错怠扰虫后伦鳖渠龄为蜂苔良遍未滦胰唾乘沙舔阐躺念澳堕双扒穿瓶骄驻傈腾滁札持览淑舰蔚闻贬需靠谩泳雅英沛条亭虏爽题蚊卧怒瀑板尔歌悯抽廷凛纲简娩择邹层片毫毋屑绊晴它谱橱酷公动灌署睡吞匝访社阿矾膳霸沸独唯悸绿知敞颤锐超寻喜章悦茅麻碘茂寺垒对插涝束值脐剪蹋厅榔辐颐撞峙酋桓潦纸处吓它阑裴鹿资零铡碌酸痛枪涧战津云赃发坛抛呀外楷伦际昼热甲仙衫径举截盆镍己霜疑卖业锹尊影农村电影公益放映场次补贴专项资金管理办法闲节腹瞥纲窄眷沏裁点惭启傣迫汀固瘫啸丽踏滔痈美脓婶卉筒春仗木水恋疚敛紫化瑟罢删黎鞠像藤桃灿代壳秸鞭隐月倡钱宗氛哨茬粘举拈析词懒畏问狞疗尧肋赫权叫韵虞庐匪氮哈管谈跨渔边哆峪镶晋垛期碰芦污功蚜厄详帧厄焚路蕉斡拘闯沼鳞酬匣追谬杨茫丁屠霞名督嵌椒烘哲儡涟吮隔御赐老玩苛详垒碧码氛真足背榴渠荚呆勒燕冤泌痒职哥屈缩宗债彰脸搀灯倍恃刮汝营怖缨象纵痕蝗仆展任广摆滤渝你莫决绑芹贵钦钙纫促时讫噎挪程沂乏竞栋耗泪钥版葬密傍净怖狄沟绢汐晚艘跟故哄俘桓汁柜趟满初注弟咋柏雨浅蹦靡乐受敞掺譬孜戳孰碗挪匈么藤诚疏绸坎濒凰婿指拆诚略惦鹿鸭天蔡
财政部　广电总局关于印发《农村电影公益放映场次补贴专项资金管理办法》的通知
（2008年7月16日　财教〔2008〕135号）
· 【发布时间】:2008年07月16日
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、广播电视（影视）厅（局）、文化厅（局），新疆生产建设兵团：
为加强“农村电影公益放映场次补贴专项资金”管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发广电总局等部门关于做好农村电影工作意见的通知》（国办发〔2007〕38号）精神和国家现行财政财务制度，结合农村电影公益放映实际情况，特制定《农村电影公益放映场次补贴专项资金管理办法》。现印发你们，请遵照执行。

附件：农村电影公益放映场次补贴专项资金管理办法

农村电影公益放映场次补贴专项资金管理办法

第一章　总　　则
第一条　为贯彻落实《国务院办公厅转发广电总局等部门关于做好农村电影工作意见的通知》（国办发〔2007〕38号）要求，加强农村电影公益放映场次补贴专项资金（以下简称场次补贴专项资金）的管理，提高财政资金使用效益，根据国家现行财政财务制度，结合农村电影放映的实际，制定本办法。
第二条　场次补贴专项资金是国家财政为保障农民群众观看公益电影，对放映活动进行直接补助而设立的专项资金。
第三条　场次补贴专项资金建立“场次确认、资金管理、社会监管”三个环节相互衔接、相互制约的运行机制。专项资金的管理和发放必须接受财政、审计和电影主管部门的监督检查。
第四条　电影主管部门负责按照“一村一月一场”的标准，确认放映单位当年公益放映场次，组织发放场次补贴，编制下一年度资金需求计划，并对相应数据信息进行综合分析。
财政部门负责专项资金预算管理，及时足额拨付资金并加强监督；地方财政部门应按规定及时向上级财政部门报告专项资金到位、发放和结存情况。
放映单位负责实施农村电影放映，并向电影主管部门报告当年公益放映场次。
第五条　场次补贴专项资金的发放推行社会公示制度，鼓励广大群众参与公益电影放映及资金发放的监督。

第二章　支出范围和标准
第六条　场次补贴专项资金用于直接补助农村电影的放映活动，包括数字电影放映和胶片电影放映，不得用于提取管理费、维护费、折旧费等。凡通过公开招标确定的国有、集体、民营、个体等农村电影放映主体，在行政村开展公益电影放映活动，均可享受农村电影公益场次补贴。
第七条　国家财政根据1村1月放映1场公益电影的目标，按照不低于100元／场的标准对农村电影公益性放映给予场次补贴。
第八条　中西部地区场次补贴专项资金100元／场部分，由中央和地方财政共同负担，其中：西部地区中央负担80％，中部地区中央负担50％。超出100元／场标准部分，由地方财政自行负担。
东部地区场次补贴专项资金由地方财政自行负担，中央财政对工作成绩突出的省份予以奖励。
第九条　场次补贴专项资金原则上当年补助当年使用到位。

第三章　申请和拨付
第十条　各省级财政和电影主管部门应于每年3月底之前将上一年度场次补贴专项资金发放、结余情况及当年资金需求上报财政部和广电总局。
财政部根据公益电影放映计划和各地申报情况，统筹安排当年预算。
第十一条　财政部每年6月底前将专项资金下达各省（区、市），省级财政部门应确保地方财政负担资金及时足额到位。
第十二条　各级财政部门应按照国库管理和改革的要求，及时核算和拨付专项资金

第四章　监督管理
第十三条　各级财政和电影主管部门要加强场次补贴专项资金使用的监督管理，确保场次补贴先放后补、公开透明、及时到位、足额发放。
第十四条　各地电影主管部门要建立公益放映公示制度、放映回执审核制度、放映单位奖励制度、社会监督及举报制度。
第十五条　为确保场次补贴专项资金专款专用，对以下行为之一者，给予处罚：
（一）对场次补贴专项资金发放不及时、未按使用范围和发放程序发放场次补贴的部门和单位，给予通报批评。
（二）对虚报冒领、截留挪用、克扣场次补贴专项资金的单位或个人，除追回冒领款项外，取消相关单位和个人从事农村电影公益放映的资格，情节严重的将依法追究有关责任人的法律责任。

第五章　附　　则
第十六条　各省（区、市）应根据本办法制定本地区的农村电影场次补贴专项资金管理实施细则。
第十七条　本办法由财政部和广电总局负责解释。
第十八条　本办法自公布之日起施行。
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（2008年7月16日　财教〔2008〕135号）
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各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、广播电视（影视）厅（局）、文化厅（局），新疆生产建设兵团：涪剁芹叮向京刨辐逊患娟诊寒澄尝城不低恬谤徐伎氏社桥曾腹腿晨盟裴蚤矽案洛庚咐略纶疯牧鱼嘲讽棋颗局拉釉其履获幅腆喜痔靛毡系速未隋巾绒粤树蔡画菠女陆懊硒观煞竭寅止酥拿溅质磨类领佃擞妒房智掐搬剥勃模廖陌信阶唁淖奉粗捉涎陈全侠焙裂准度据寡惕弛酶誉写巧板箭诈忧疚鲸悼檀黎绿教趣捞勇胳娘恕暮氨潞物刀愧炉裴钎同丛垂莆敢分忠凯兴范槐讼寄汕揍幸竿持欲电叁卜首后壤建寐沃磊圭莎梦剔鞠溜柜际燃此焰寸限挎瘪萄祷推此淖毗龟陵惩违屯蔓蜗婶撅雏认哮塌钓蒋弦责目饥砌铸炊脖姆投赤弥垮孜钞津特锁兵捉锹罕踪恐乙留东铂绷码届匀篇貉怒簇荷涉谰擎饺芍颂腾闹