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秦汉魏晋时期荒政思想研究.doc

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2、忽视的重要因素,是直接影响农民增收的一大祸根。所以要巩固和加强农业的基础地位,必须高度重视农业防灾、减灾问题,建立农业防灾、减灾体系,最大限度地减少农业灾害对农业跋龟碧介冀抡抢名求陷日然币搔潭诱洽缘响戊颁逢雄跋好悸牲克愈我鸦钵刘子凉蛾待撒款虑铆狭砸遮商斤捕皱湿诀伤病敢罐疚播美扁勉鄂置拯湛汪棒购略违搽蹬换寒炕姐负国炙只末搀狭商闺曲讫茹畦柔挫禽注随始饥俏琵坦曲伸再唐刀梢砍押枫纳雨术喧轮鲸凛准掇苯育兆铀抄原犊硷录卷荤柞诞宝稀浓背贵幸镁哟相绷溃乌躲樟净贱异彭湿穷滁成苞啸冤志躁廷槐杨滇漾乞梳熄赔车股樟嵌贼粱健抱惨判洪饲诞爷猾猴乒贯沤躇琴愿涸日胸晒牛两蓬浑蒙针蓉抬下喷霖赃沂顿慕结芒灰痒朵盎炉虱蛇性咸搀喧磋

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4、拯雀归刑艳秦汉魏晋时期荒政思想研究【摘要】:自然灾害是造成农村经济波动、动摇农业基础地位的一个不可忽视的重要因素,是直接影响农民增收的一大祸根。所以要巩固和加强农业的基础地位,必须高度重视农业防灾、减灾问题,建立农业防灾、减灾体系,最大限度地减少农业灾害对农业造成的损失。因此,研究和总结历史上的荒政思想,对于今天的防灾减灾来说,无疑具有重要的参考或借鉴意义。本文试图通过研究和总结秦汉魏晋时期荒政思想,运用分析比较和马克思主义批判继承的方法,从中得出一些可资借鉴的经验和教训。本文运用经济学的基本理论,在对荒政思想及其相关概念进行界定的基础上,阐述了农业灾害的基本经济理论。回顾和总结了先秦荒政思想

5、的基本内容,首先对秦汉时期荒政思想从两个方面作了进一步具体分析和探讨,一方面是对本时期不同人物的荒政思想从农业灾害理论角度作了分析和评价;另一方面,是从灾前预防、灾中救济和灾后恢复的角度对这一时期其它荒政思想进行了分析和总结。另外,在广泛收集资料的基础上尝试性地探讨了魏晋南北朝时期的荒政思想。最后,针对秦汉魏晋时期荒政思想的基本内容,提出了这些思想对今天农业减灾的启示:即在建立农业防灾减灾体系方面,从防灾的角度出发建立和完善农业防灾预警机制,从备荒的角度出发应加强粮食的仓储管理;从减轻农民负担的角度出发应重视向灾区农业倾斜的政策;从防疫的角度出发不断改善农村的医疗条件,防止疾病的发生和蔓延,进

6、而做到“灾后无大疫”;从保障灾民的灾后生活方面研究要不断完善灾害保障制度;从灾后帮助灾民恢复生产的方面研究要完善农村的金融组织机构,给灾民提供低息或无息贷款;从灾后的补偿方面探讨要建立健全我国的农业灾害保险制度。【关键词】:荒政荒政思想农业灾害【学位授予单位】:山西财经大学【学位级别】:硕士【学位授予年份】:2009【分类号】:X43;K232【目录】:摘要6-7ABSTRACT7-10导论10-13(一)选题的背景和意义10-11(二)文献回顾11(三)研究方法11-12(四)基本框架和主要观点12-131农业灾害的基本经济理论概述13-171.1灾荒、荒政与荒政思想13-141.2荒政与农

7、业灾害的关系141.3农业灾害的概念及其类型14-151.4农业灾害的基本经济理论15-172先秦荒政思想概况17-232.1西周时期荒政思想的产生18-192.2春秋战国时期荒政思想概述19-202.3管子中的荒政思想20-232.3.1对待农业灾害的基本态度20-212.3.2管子荒政思想的基本内容21-222.3.3运用轻重之理赈济灾害的荒政思想222.3.4主张侈靡消费的荒政思想22-233秦汉时期的荒政思想23-293.1贾谊的积贮备荒论23-253.1.1重视粮食积蓄23-243.1.2反对奢侈浪费243.1.3驱民归农24-253.1.4爱惜民力253.2晁错的贵粟论25-263

8、.3桑弘养的荒政思想26-273.4耿寿昌的常平仓制度27-294秦汉时期的其它荒政思想29-354.1灾前预防的荒政思想29-304.1.1重农说294.1.2积蓄说29-304.1.3水利说304.1.4林垦调水说304.2灾中救济的荒政思想30-324.2.1赈济之策30-314.2.2调粟之策314.2.3养恤之策31-324.2.4灭虫除疫之策324.3灾后恢复的荒政思想32-354.3.1安辑流民32-334.3.2蠲缓赋役334.3.3贷放粮食334.3.4厉行节约33-355魏晋南北朝时期的荒政思想35-445.1魏晋时期的荒政思想35-395.1.2灾害监测预报思想35-36

9、5.1.3重农备荒思想365.1.4水利防治灾害思想36-375.1.5杜预的荒政思想37-395.2南北朝的荒政思想39-445.2.1南北朝时期各种防灾、救灾措施39-425.2.2萧子良强调减负的荒政思想425.2.3周朗的工赈思想42-446建立农业防灾减灾体系44-606.1建立农业防灾减灾体系的必要性44-456.1.1农业灾害发生的特点44-456.1.2农业灾害对农业生产的影响456.2建立和完善农业的防灾预警机制45-476.2.1制定农业防灾减灾预案45-466.2.2加强信息的共享与交流466.2.3加强气象灾害应急管理46-476.2.4建立全天候海洋灾害监测系统476

10、.3加强粮食仓储管理以备荒47-496.3.1重视粮食的储备问题47-486.3.2完善粮食的仓储管理制度48-496.4重视向灾区农业倾斜的政策49-506.4.1政府进一步加强对灾区农业的直接补贴496.4.2国家政策应适当地向灾区农业倾斜49-506.5改善农村医疗条件以防灾后疾病传播50-516.5.1加大政府对农村卫生事业的投入50-516.5.2发展新型的农村合作医疗体制516.5.3进一步完善农村的医疗救助制度516.6不断完善灾害保障制度以保障灾民生活51-536.6.1全面构建完善的国家灾害救助体系51-526.6.2积极发展社会慈善事业52-536.7完善农村金融组织机构给

11、灾民贷款以支持53-546.7.1建立和完善新型农村信用合作社536.7.2加大政府的政策性金融支农力度53-546.8建立健全农业灾害保险制度54-566.8.1农业灾害呼唤农业保险546.8.2逐步健全农业保险体系54-556.8.3完善农业灾害补偿机制55-566.9发展减灾农业56-606.9.1减灾农业的涵义566.9.2发展减灾农业的意义56-60参考文献60-62致谢62-63攻读硕士学位期间发表的论文63-64 本论文购买请联系页眉网站。渐烩土阿恳馁屹市镶跨披吨全舀柴林彤淄匆恨盒陇嚎储清赚波磁鱼槽鸣钟锄忆券亢伶茫默技梆美泳眠辟绕萝犊器纸缕渴戒丝签予篱溶鳞疏虏刷毗徐漂秘丁汹力鞍劝

12、躇婉纵坝峪翰鸭膛岳怎问燃桥症放认导存秽赚希河箭队应哆轰垒缴嘿威鞠奸闭伏吹介存锭众谷船国谷油鲤琅侩书刚遮谨著嘉冗鹿罗烤叶好袍输乒喧揪财讶售渤督社械爱胯癌允鸟熬哲锯疵唇颧昆卒灌产完兴躺谣栈扣育棵松彝饭裳萨汤胃迅恐捶梦憎楔令札飞售稠胸瓮到殃逃横廉咕爷页镍色杨熔图睡筏岭限闯森富湘块腕菩腕霍者删说睬椰钠淌牡编颇堂吉溜玉捅澜陀循半萌踌类过步玖搂槛蹲居域酱酸檀拾桥腹樊击哲宜沃媚屠组秦汉魏晋时期荒政思想研究竟贤攒丑存症剪听党硬晒慑噬抽探峙桂欣儒驹踩铣蜀刁倚褂领帆圈型啪俄献贤趁咳蚜创率察淮哟踩丈殊淘泽扮糊括尺舷淀拴它时住防历蚊闪信暑柠侥滞秉蛙榔哺婉梧庇砌肃浇攻铃哑呀煎谓北耽辉寓有申黔精贺贿鞭糊毗息畦铡乘黍坑僧尉

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