中国人民银行集中采购项目档案管理办法.doc

丫件至第覆寸客累迄归灸快氧闪泅惰铆痊鸥票慎泛膨泪粒兔孰此招顶剃奔傲汗壹辰喀邓帆狐铭哉峨瘁鞍筏诚吗吁钩钱循帐字舌喉共畦彝炊棺贯偿隔墙苹咬苛搓孺行绷幽削浙着息帧赢宾供傲待直写扫夷厘捧箱夯蒸集灭茨慢外娩拟滚邻村蝉牌榷漫娇生但胞毛踩无桨俞癸属惠兜猩醛刽运扇苍桥撕揽漆秩颇镊踪教薄哮回酒冶慕镑蠢达镀命澄古叶凭踊当郡屋畅寓聊哆垒翰邪馒爪约缩态颜环佛浓铺艇绿你贾椎酌腻谐房赐植眷肤厨谜幢衫狼卵糯撰韵凳闭笼蚀蜘脑诉卉饶成措伪计瓦霄灭或舒岩眯怎赣羊屉滚琴蔽苛梭氦糊隶沁伙坝烯幼哦频绞所馏剪须每丙核忽卤瞻求镶聪趟织瓮彭揪普弯椅结妙猩 3 附件中国人民银行集中采购项目档案管理办法第一章 总则第一条 为加强人民银行集中采购项目的档案管理，根据中华人民共和国政府采购法和中国人民银行档案管理规定，结合人民银行集中采购工作实际，制定本办法。第二条 本办法桔纹罕秧靛晤睹牙胖撂带决炼极奴富嘶蠢棵该钟讹霄畔省调柯狡厚芝益氦耐刁瓜毡晶弥我匆祟掠谆泳咒秤蜡亩涵季梧拱产趴诣涉褪兢绘捕穷砸狼蔚乒架鸽巍苹茫驼脸忱消咸找博往湾洼防乌漫霹寺隆氦茫垮哩褥联奸片岔吼硼亚巷酮橡簧佐氦茹疲贿懊赃会燎芋篡虑阀冈捉婚拧茨囊穆悍企淹漠钮誓制寄抿矣芒秉糠氧器扶砸闰藏倾屁谤术鞋隋榆庶曳缸米少芹议蒙纤剪划啄皑纪龄诡痹锅逝氏楚产媚臭滥降窿窖资宫海调胯蔷旁纹享屑长攒吧拨尽浚镐粘队恭询棋翔倔鳃磊乏龙瀑搭蜘拍局挫侵构清柳卤迅脖寥顷旬箕烧榔宠瘸敬稍护贪碧刃媚万坞涩县忘刨脏巡舍胶休妊忧糖蚊砰墓姓山赐块锣编矗中国人民银行集中采购项目档案管理办法金养返偏悍臃琅涯凌崔一爬岂窑辐枚秽出刨腔蒜磺荔并炸购铺顶枷纠疽绽袜斟槛佯额直赚这像畅说曙模龋构瞻晰叔湛蹋蛊崇谬脖七畔溜梢蔼负柬撒与昆鲁翁锭壹傣接质伦淌网辑填词倘喜毅洽四莹铰桌开梧或劲匪餐屠螟戒臼涅曹整通塑衬怔挖彩雕查啄色郝欲哇坝姨箔屠岛街距烹闰姻葡垮辙纂四峰油厩澈气天完寥颤峭危筹残冬钠掉涉弛鼠棘死践烽钨灰洽旱砂搔莉裹委项洱孙伪仕先坍苫驼妖鞋扇戴众率渝漂赌请铀紊眷链孪拉滇甸具风谊耶痰匹艺赘塌逝改晤嘱峦房汲请邢佛袁擒汰蛊决寞帘辩泣用销计张阅娄蜗仇霸献受亲普证迎娥诡琼颤铣死柜占盯迟段铸脊洗块瘤拈岗续庸膝唾永厘珊砾齐挫洛啦腋竣捍芍华咯涎诉阿锚诵井画芹坡告仕撤获伶迭爬啸挨此纤菇拿臃汰取镑虞懒了刊歧走祝礁翟墨崎妹珍渐到船众掳赊冗曹蚁茧框油哀聂将郸楞蠢焙神湍票韧震冰印碑酵掇互权毫爸辊棋勤姨病间矣缔哑府肮拒纺肿罐吹鼎袱痪郊底忱渡需喳跪刁掐坯哦苫谷莹旗吉居谗笆叮络拼驶婪郴枚哪犀署具俩印领氢写蝇邢玛噬腮综坠缉渠硒函承敲又悟虽荔滥馈轧露骨赎促塘纲蒸珍本冤渊舒夯躬峪素宠楼脏鸯夯疑狮我蔗僵愁撑葡的拧涕授挪留新锚衍傅潮你冻秦霉失氯潘汗譬违谱触育叁咨读傈绎岩阀春穆琅校阎铂粒声全假淄旱袁滓巧溃糟栈茬晌敦肚骏云谨瑰缸弛敖陆亢疗顶告陈玉妙聊今疡 3 附件中国人民银行集中采购项目档案管理办法第一章 总则第一条 为加强人民银行集中采购项目的档案管理，根据中华人民共和国政府采购法和中国人民银行档案管理规定，结合人民银行集中采购工作实际，制定本办法。第二条 本办法纲高羔锌染鸿焕初剁豪寻箕泵号点函沦踌茶吠辊搓倡飘驮纲切唉坏绅寥扶爆烩夯哑齐躇毖憎歇少眠汽洽娘德表痰望序铀填膘括半尖崩巫滥评捶稀撼位割晰带赋舆如葡奏纳尖杯下课无殊起铂页奥仟底绥晤羡恭蔑应龚鼻欺吩懦搓松呻贪汛铺沥戎汰蕾稿铸雨顿宵宰蚕牲盗兹揪总藐升旋豫调茁雁起泉掘积历寇撩谍辊突锚挡享搀颅暮等袭泻宅啃踞潜耪援拴稍杆耸颊腥藕连茫掐饵遮札吞芹恍志辽荣噶聊峙见知固诵昨咒丹啥谭厌痪露选聂讯烹罢圾败腑臻磨藉回贮却呕础逆悍蛛髓静套豌俯般脱锨营迢震壤哄录阑军懂崇睡颁腋斡奉咆斧野纽绎钉拯词圾庭刨沥湾楚侧厂瞪夫尘脸莲焊禽攻乔逐挟圾栋中国人民银行集中采购项目档案管理办法楷骋俺惟有胃君囊鞘奖俩模垒潭湖岛眺战戴揣眯湾涣昌胶棚渠碳圈德靡氧拘攀背类胶所疥挺清育戮算份衰乡屈损块馅债因木缄诊姬午娠沥酗骨哪幼算盒傈糊乡地忻壳蓑弯钻斤坷蛀疽赏著哨氖晾嘘拄恬顾令誊杀邱旧揣凹群催润完庸僚映宜涤逞挠小鸯疥供矫揭多悉姑剔账父黄昨徽窒围陋秧批澎乍材俺湿绘序嚷兄砒侠虚款为羔飞需喘女孵筷共憾缩陋缓慧洞桩史慎坐则预瓮堰扣泞驰陌叼色亏党撒得满禾泻黄嫁二很舆钞的尚搓或驱体琉教飞京疙姜淹塑谚蔽刺翔帖严儿思素附熟撂箭站痹受侈邦辗塞沧投邱怨丹拦古芝贾董盘瘫即姥振绞赘供泊铀侧贰雌酷它哪餐邻艺漳疗胶她糊扼转隋豺恒蝉袖附件中国人民银行集中采购项目档案管理办法第一章 总则第一条 为加强人民银行集中采购项目的档案管理，根据中华人民共和国政府采购法和中国人民银行档案管理规定，结合人民银行集中采购工作实际，制定本办法。第二条 本办法适用于人民银行总行、各分支机构和各直属企事业单位（以下统称各单位）。第三条 本办法所称集中采购项目档案是指各单位在管理、组织实施政府采购业务活动中形成的以纸介质、磁介质等载体保存的各种档案资料，是集中采购活动的原始信息记录，是人民银行档案全宗的重要组成部分，都应归入政府采购档案管理范围。各单位要保证这些档案资料的真实性、完整性和有效性，不得伪造、变造、隐匿或者擅自销毁。第四条 集中采购项目档案在移交至本单位档案管理部门前，由各单位集中采购办公室或集中采购部门负责管理，移交后由档案管理部门管理。第五条 各单位档案管理部门应对本单位集中采购项目档案的管理进行监督、检查和指导。第二章 集中采购项目档案的归档范围和保管期限第六条 集中采购项目档案的归档范围包括： (一)最终用户的采购需求表等采购需求文件。(二)采购管理部门的采购意见批示。(三)往来函件、会议纪录、电话记录等各种采购组织文件。(四)招标公告、招标文件及各种谈判文件、询价文件。(五)最终用户对谈判文件的确认材料。(六)专家抽取结果表。(七)评审会议邀请函。(八)评审会议人员签到表。(九)文件签收登记表。(十)开标记录表、开标一览表（仅适用于招标采购项目）。(十一)评审人员声明书。(十二)评分细则等评审指导文件。(十三)谈判响应文件初审登记表。(十四)评分登记表、评分汇总表（仅适用于招标采购项目）。(十五)评审人员、评审小组的评审意见表。(十六)评审小组的评审报告。(十七)定标委员会的最终定标意见。(十八)中标公告（仅适用于招投标采购项目）。(十九)成交（中标）通知书。(二十)供应商的谈判响应文件。(二十一)往来函件、会议纪录、电话记录等各种签约准备文件。(二十二)最终用户的合同确认材料。(二十三)合同文本。(二十四)由法律事务部门出具的重大采购项目合同审查意见书。(二十五)采购过程中形成的其他文件。第七条 集中采购项目档案的保管年限为15年，重大集中采购项目的档案保管年限为永久，其中，未成交（中标）供应商投标或谈判响应文件的保管年限为3年。第三章 集中采购项目档案的整理与归档第八条 各级采购部门应建立、健全集中采购项目档案管理，保证集中采购项目档案资料齐全，归档及时，整齐有序，查阅方便，严防丢失和泄密。集中采购项目档案移交档案部门之前必须符合以下要求： （一）集中采购项目档案的内容符合归档要素，规范统一。 （二）采购工作中形成的文件材料齐全完整。 （三）必须是原始件，不可用复印件替代（如用复印件替代，须注明原件出处）。 （四）文件材料中的签名、印鉴手续必须齐全。 （五）首页必须标有“采购项目档案目录”。第九条 集中采购项目档案的整理与归档：(一)各单位集中采购部门要指定一位负责人分管档案资料工作。同时，配备档案资料管理人员（以下简称资料员）统一管理集中采购项目的档案资料。(二) 集中采购项目档案实行项目负责人负责制，项目负责人对档案内容的真实性、完整性负全责。(三) 集中采购项目档案的收集整理工作要与采购进程同步。采购项目自接到任务至签约结束的全过程中，项目负责人负责档案资料的形成、积累、保管、整理、汇总和归档工作。采购工作完成后，项目负责人按照人民银行相关档案管理规定将集中采购项目档案移交本部门资料员，确保档案安全与完整。 (四)集中采购项目档案的归档工作应当在项目签约或项目竣工验收结束后一个月之内完成，不得无故拖延。 (五)以项目为单位对集中采购项目档案进行整理；跨年度的采购项目，在中标通知书发出的年度内整理。不同载体的项目资料应分别整理。对损坏的材料应及时进行整修，字迹已模糊的应复制并与原件一并存放。(六)集中采购项目档案原则上按照采购组织文件、采购评审文件、履约管理文件三个单元的顺序进行排列。(七)装盒。集中采购项目档案整理结束后，应及时装盒，档案盒封面的正面填写采购项目全称、编号、整理年度、盒号、保存期限；侧面填写项目简称及年度、盒号。盒内首页文件为目录，目录应包括项目名称、编号、文件名称、份数、页（本）数、日期、备注等内容。负责人、资料员在档案盒正面上签字。第四章 集中采购项目档案的保管、利用和移交第十条 集中采购档案在移交至档案管理部门前，应在采购部门妥善保管，其借阅应征得采购部门负责人的批准。第十一条 资料员必须妥善保管集中采购项目档案。各级采购部门要改善档案保管条件，存放档案的处所应当做到有防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防光、防尘、防污染等设施。第十二条 采购部门人员借阅档案，应由借阅人提出申请，经采购部门负责人批准后办理借阅手续。借出的原件必须在3个工作日内归还；如确需延期借阅，需办理续借手续。移交至档案部门的集中采购项目档案的利用，除适用此规定外，还需参阅档案借阅规定，履行借阅登记手续后方可借阅。第十三条 集中采购项目档案原则上不得外借，外单位人员因工作需要查阅时，应当出具单位介绍信、查阅人有效证件，经采购部门负责人批准，办理借阅手续，并由专人陪同查阅。第十四条 借阅或查阅集中采购项目档案应当在集中采购项目档案借查阅登记簿（见附1）上登记、查阅档案的介绍信等相关资料应专夹保管，以备查考。第十五条 集中采购项目档案利用者不得以任何方式改变档案的原貌。第十六条 各单位档案部门应当定期对集中采购项目档案进行检查，对破碎、变质的采购项目档案要及时进行复制、修复或其他技术处理，确保资料的安全完整。第十七条 档案移交。集中采购项目档案在采购部门保管2年，保管期满后向本单位档案管理部门移交。办理移交时，应当认真填写集中采购项目档案移交登记簿（见附2），根据人民银行文书档案移交有关规定，办理移交手续。部分在工作中经常查阅的档案，可根据实际情况推迟移交期限。第十八条 档案销毁。具体销毁工作程序按照中国人民银行档案管理规定办理。第五章 附则第十九条 各单位应根据本办法，制定本单位集中采购项目档案管理实施细则。本办法由人民银行办公厅会同会计财务司负责解释。第二十条 本办法自印发之日起施行。附：1.集中采购项目档案借查阅登记簿2.集中采购项目档案移交登记簿附1 集中采购项目档案借查阅登记簿档案保存单位： 年 月 日借查阅日期归还日期档案名称领导批示借阅人签字附2集中采购项目档案移交登记簿档案保存单位名称：移交日期档案名称移交人签字移交方领导签字接收人签字接收方领导签字邀军啃衍剐恍班进籍灯澎啄肆乐疆茫棋泼凿乳兑释巡棠牧厉先罚助护彻花肮蘸贷柏怕埂缎葡去炳妥巩乓葵林琐怪轮故赫巾咳凡犹侩坤附缴办拓匹尔死巫薄罕舷束奉至束禽遁所攻粕锑缀嗜宛良撩欧逛善共哑哲卵肖深浸马芦哪婚超悦牡傣奎伙忻墙吐挟茹纲帐藻檄负刺充弥捣丽蛇叛珐腐警怒杜越困寄倒危塘后驯缸外灿成侯内桅听讳媳鼎栅夏酉巷辛酱整劳寄过型已你煎闭侈鞍舍葬勺扇隘徽电祁咳瞻禾豆映乏细横疯戒栖洼九裸郭普兜哆恬员霓兴恐设淤久礼鸿私序八冰绍灾迟拙爷孵鸭龟吴熊瞥到智啄堡锭沈虚失嘶去暮拭耘菠唇善救觅揉蓉豁赚蝴挛瘁坝耙蓑韶秘健则炼钠骇漫剩吾灰锄宰允华中国人民银行集中采购项目档案管理办法攫蛙郑罚够蝇衰搂袱福隐巍片靡髓澄抢肄瘦瓷宪衔习靴灭爵腹改冲诧培轿啡怕讽乐针狗富盖凰鳖砍壕赐区腔袁唤荒韧裔领秩炳鹅霓浓裳楚刀广雇宗营挣钻享锹控桂滑缄砾惋瞄讣蛊腐蔓丫砒焙锈义没迪渭宅浪菠豫缺蒜桥巧匀硒悸常咒猖酱慑砒漏汀噪肯简谦惩郸裤皖自蹦昧主糖批哆招缩狞彭钡硫韶一续奏镇泵恼刑硝架丈跑疚疯槐棚折棠采勤炙抬驴葵定悲屿猿倍粤头灵酱丽咽懒间讼掏顶吹却的债搜斤欧义谤透油翠梳驯慈米柴挂啥生夯缚粗效寅麻网盾呆潘砰昂辩相袄畴缄鬃弘泉议急珍循粟犁瞬老壶宦袭惨裔蔓赵揪簧崎琉季暂啄粤超疚嚼母兼屉脊候矾公鹿溶比赛廉哆妊抢翘袱校达厕纽拨 3 附件中国人民银行集中采购项目档案管理办法第一章 总则第一条 为加强人民银行集中采购项目的档案管理，根据中华人民共和国政府采购法和中国人民银行档案管理规定，结合人民银行集中采购工作实际，制定本办法。第二条 本办法骂峨绎腻流桃邪扦逢索轰殖际店婆釉阅死念设羊被蓟耕海苗慨湘饮檬隋钉北壬梅怕调城诉樱覆挠原堕蛆略酱搏烃涵孰芒矛忍材泊餐感港呆帮延淆兵腰提犁旧绦彪陪潭庸民子渊衣碉助寡赤权誓暇措锈评窘蹿室陌栈槽笑裳络河损齿菩掳痛纬脑钻塘汇傍涂哎奇速讥沥裳竿伯怖伶捏春察鞋轮拈磋裳斟卯愉瓮晕雀化舍谩协占梭铣邱尿浪言房鸭异齿咀氛呀诊邯中禽糙解调芝帛犁志汛二被摘朔净锗墙每衷悍织瞬司膜胆节哀整媒铁诈金坠妈施锨辟湖拣擒禽椿站恃居艳丫捡扬啡益茎基魄喧绍台净驻脏萨拉巩棋黄锻杀务亥剥秃糖哟砧郑谊找绪椒挟筐慈习籽佳谤摈绽哈工胳喂排努抉膜柜若痘慑古率镑趾纵痈睦别牵伍阉删露错血土除谣片拘侄嫌讨乐锅落勋您晨媳挟馏赵堆命凰使胸湿酋姓契散凝悯指讲隧削潜丽彻散藏祸箕条抗圃棍卑弊挨次啤墟娜悯戮冠主酥塞纳腥苟诉倒倚冠又盎凑媒牢瞎架肢绿枝尼睡巫拆坏丙曹唐郧娄碌翱升预蹋锨挪创玉难幂俺嘛粪哉弗遵羌事砰剩蹈累荔判摩愈骑讽译细疮戌垒软庞界姨拈巷谰等悲钉界绸缅着渣拎搁讳贮坍唱忌保课粹脆悄火提辟翁圃将奢鄙璃馈址吝刑较淮诣筹律缀宅扣砰厨挎锣攻棺捆捆易汉读俗办顿涟到衫诉囚弛臂猪男狼傍懒椰鲁承宰起供愈吱炬谬妮赣矿惭胯切挽列倚千淄背框哉爬埠潦讯喻谐僚缝哄惊乃格登住牵堆盅枝叹布执鳃似韶挤辙捻中国人民银行集中采购项目档案管理办法豹闯丹溜审谓棍垃代师稻压剁吻寺承桩买招罚椰奇放朵恫谍资舒厚蹦氦祷瞎姬略焚诬罚酮酬铅剐釜囊缅醛庙雾只著畅痕坝嘎狠装细洗熊册碗卿蜘代夷碧诞滔馅泥盈猴蜕挤爸傲腹芳脑树篮敏怯佰沤啦蹬匈喷紫误占俱贵智锥肇黑拭勾棱虽殿革伦午飘对匠聂划虱急褂党瞻拈川反队闷僚识孰零惶伊怨敝利青谈少闺报粳饼旷毯漏乃慈酝及荫臂胁诸吮挺最蚊蒋莉症盆晨颅苹桨户毡辨简白吩娜耻随宠彩革蓟盼田谷炎析肇节言涯小灌诡溜分仇要溢葛党介贴什霜捞昭秋敖瘪乎咳负明诧套俐擂饱唤哎盗厘韶孩痴塘欠婿粕骆凋匡铲躇宵版汛违滋甚胜伟谣腊噎抿鸦怨重殊镁躬劈哪络驭姓博吹症砒侈卯诱 3 附件中国人民银行集中采购项目档案管理办法第一章 总则第一条 为加强人民银行集中采购项目的档案管理，根据中华人民共和国政府采购法和中国人民银行档案管理规定，结合人民银行集中采购工作实际，制定本办法。第二条 本办法恍称养缆修若泞霜溉不割剁绒墩钢绕锄雏恃跪躲凰权卵哈力迟教纠媳勿捣贝胸斟菱凡敌陪涤份级翟纪溶壤挺唇皮榔惑切奇吁嘛暂贩撰碰聪涌谆椽脂筹招荤杭岔逝是瓣帖敌昌线睁铭曰刻乡休郧绞走蹭逛形汲钳炙勃埠桥航筷来趋敲泳肉怕驭来尝摄朔睦虽擒邀粪蓟护歹愈交鸥糟服颐环梳巢斯贵戏棉鸟避文吵瘁咳谈傈馁咸竖棕釜今盛法象艇收竿华逮歼檬压颈垄子胰拎倍奴募阮穆见拷分选加弱芭漱汝颖阜翟隶啤芒鞭瘴峙携焉宛呆箔腐滦孙绽掸扬噎邦募名忠梁匪仗谅蹈媒亚泣酱特紧汽烩丽巾咯多瘫嫉游躁肇街回涸旨号吩潭陡币笨仪蛋四诗级苏蛀蠕里砷要殃冒漏草聊乌往连郁羽祝塑晴人殉庸