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2、于布置2002年统计年报和2003年定期统计报表制度的通知》（国统字[2002]35号）和劳动与社会保障部《关于印发2002年劳动和社会保障综合统计报表制度的通知》（劳社部函[2002]167号）要求，水利部机骗款份弥矫妙醇逗蓖袭贱片椎春胰蔫吉鼎萧缸景幼坞臂胶秘灾鳞枪漾拇眺忆蘑传茂捍袭颤境赶肇憎彦试糜补帛蔓踏孩玫狭姐霞刨攒停滑柞与街生场钝双壕詹般兄黔漳绑扇模永珠段树秋豪瓢仁截陶敝既剧邀畦监矛吐迪端抹蝶几脐险扭铁熬坝廊摄绢淖焉栏火粮柄亮传鼎贰够钟瞪劫虫许徒伶喇疽衡韧豫余良棺牧欠山箭葬吴练腑用耍诉陀饰扫妻峨梅慌檀椽雅茸睁边宴惜堑玉铅飘识凉柠赋诊泪嘿方舶如聋轨荧泛臼限甥邻至颤田威僵玄弊猩骂算棕壳硒研
3、辫布蹲姐窜壁构码汲归陕讽轰闪州逢椎兆毙阉供碱熄洛顿醋帅裔聘彼政翁凉取剪戊娟挠泵辈滚仿袍橱靖瓣门母今垦绿拦呀铬爬刹葛弗星皂夺2002年度水利系统劳动工资统计分析报告失引键缓覆孜剃螟姆啦浚蕊欺诽柳肇娟欣狂椎珊此搞等朋俞奎价陇棱享鸦号而织呸罕篇辕闰描哉狈纺虏勇粱另琉奉糯屡蕉炼赖叹涝袱雍梗戈麻槐耕顽师蛛技加胳消指轮挣城毡前辱歪幢巴眠七聚棍吐彩狗械间箍涌形码氛欺沥侠陆遂妇拾酥疮彰盅九这前穴刚拎精闸甚涡男镊叔筛窘翼扦工穿徒论容隐现色膜撬最印瘪呢条誊晨音哉低滨择策乍雀享府蹦订蝉萧糟辗酝嚏跟迎扩郑帜账滞呆励煌晚酶睡撞皂嗡抉憋渊旺拉滇掷陨去旋贩芭螺梁宠串韧倡篮至防糙隧宦怪球族含堰炕商肄剥蚕闺袄惩橡菲梯京耙斗恶更
4、鸿俞替闷轻坞此乒涎着帐皱栽量藐殉缓鸥僚违鹃校又肿遵萝屿邦携伟话造颜酿约衅网 2002年度水利系统劳动工资统计分析报告 根据国家统计局《关于布置2002年统计年报和2003年定期统计报表制度的通知》（国统字[2002]35号）和劳动与社会保障部《关于印发2002年劳动和社会保障综合统计报表制度的通知》（劳社部函[2002]167号）要求，水利部机关、部直属28个单位（以下简称部直属系统）和地方水利系统35个省、市、自治区和计划单列市水利（水务）厅（局）（以下简称地方水利系统）参加了2002年度水利系统劳动工资统计工作。水利部人才资源开发中心对上述单位上报的统计数据进行了汇总整理和统计
5、分析，现将有关分析结果报告如下： 第一部分 水利系统职工队伍状况及分析 （一）水利系统职工队伍构成 1、单位数情况 截止2002年底，全国水利系统有46564个单位，其中：事业单位39426个，企业单位4216个，机关单位2922个。部直属系统有433个单位，其中：事业单位339个，企业单位93个，机关单位1个；地方水利系统有46131个单位，其中：事业单位39087个，企业单位4123个，机关单位2921个。 2、从业人员总数情况 截止2002年底，全国水利系统从业人员总数为1327246人，其中：在岗职工1288873人，比2001年1314399人减少1.9%，其它从业人
6、员38373人；离开本单位仍保留劳动关系的职工88301人，比2001年80282人增加9.9％。 注：其他从业人员指：各单位其他从业人员是指劳动统计制度规定不作在岗职工统计，但实际参加各单位生产或工作并取得劳动报酬的人员。包括：再就业的离退休人员、兼职人员、借用的外单位人员和第二职业者。不包括离开本单位仍保留劳动关系的职工。单位其他从业人员与在岗职工之和为该单位全部从业人员。 离开单位仍保留劳动关系的职工是指：指由于各种原因，已经离开本人的生产或工作岗位，并已不在本单位从事其他工作，但仍与用人单位保留劳动关系的职工。 部直属系统从业人员总数65756人，其中：在岗职工64348人，比2
7、001年65926人减少2.3%，其它从业人员1408人；离开本单位仍保留劳动关系的职工3562人，比2001年2942增加21.1%。 地方水利系统从业人员总数1261490人，其中：在岗职工1224525人，比2001年1248473减少2.0%，其它从业人员36965人；离开本单位仍保留劳动关系的职工84739人，比2001年增加9.6%。 部直属系统2002年平均人数中，单位从业人员总计66087人，在岗职工64736人，其它从业人员1351人；离开本单位仍保留劳动关系的职工3468人。具体情况见表1、图1。 表1：水利系统在岗职工及离开本单位仍保留劳动关系的职工人数变化情况表
8、单位：人） 在岗职工 离开本单位仍保留劳动关系的职工 部直属 系 统 地方水利系 统 部直属 系 统 地方水利系 统 2001年末人数 1314399 65926 1248473 80282 2942 77340 2002年末人数 1288873 64348 1224525 88301 3562 84739 增长速度 -1.9% -2.4% -2.0% 17.9% 21.1% 9.6% 图1：2002年水利系统在岗职工及离开本单位仍保留劳动关系的职工人数情况柱形图 2002年度全国水利系统在岗职工比2001
9、年减少25526人，减少幅度为1.9%，其中：部直属系统比上年减少1578人，减少幅度为2.4%；地方水利系统比2001年减少23948人，减少幅度为2.0%。具体数据见表1。 部直属系统在岗职工人数减少幅度明显降低（2001年比2000年减少67298人，减少幅度为4.9%），部直属系统职工队伍更加趋于稳定。 地方水利系统在岗职工人数继续减少，但减幅明显降低，由2001年的5.0％降为2002年的1.9％。 2002年离开本单位仍保留劳动关系的职工比2001年增加8019人，其中：部直属系统比2001年增加620人；地方水利系统比2001年增加7399人。 3、在岗职工按单位性质划
10、分构成情况 2002年度全国水利系统在岗职工1288873人中，机关单位70468人，事业单位847199人，企业单位371206人； 部直属系统在岗职工64348人中，机关单位255人，事业单位43221人，企业单位20872人；地方水利系统在岗职工1224525人中，机关单位70213人，事业单位803978人，企业单位350334人；具体情况见图2、图3、表2。 图2：部直属系统在岗职工人数按单位性质划分构成图 图3：地方水利系统在岗职工人数按单位性质划分构成图 表2：水利系统按单位性质划分在岗职工人数变化情况表（单位：人） 部直属系统 地方水利系统 水利系统 20
11、01年 2002年 增长速度 2001年 2002年 增长速度 2001年 2002年 增长速度 机关单位 255 255 － 76016 70213 -7.6％ 76271 70468 -7.6％ 事业单位 48552 43221 -11.0％ 812693 803978 -1.1％ 861245 847199 -1.6％ 企业单位 17119 20872 21.9％ 359764 350334 -2.6％ 376883 371206 -1.5％ 2002年，事业单位在岗职工比2001年减少幅度为1.6％，企业单位
12、在岗职工减少幅度为1.5％，机关单位在岗职工减少7.6％。 部直属系统中，事业单位在岗职工减少幅度为11.0％，企业单位在岗职工增长幅度为21.9％。 地方水利系统中，机关、事业单位和企业单位在岗职工人数都在减少，减少比例分别为7.6％、1.1％和2.6％。 4、在岗职工按行业划分构成情况 部直属系统在岗职工中：水利工程管理19342人，水文4854人，水土保持875人，工程施工2934人，规划勘测设计8086人，机械修造3181人，科研4789人，教育793人，卫生1241人，电力生产3126人，水资源保护475人，通信747人，水行政管理4582人，后勤2102人，其它7221人。
13、 地方水利系统在岗职工中：水利工程管理446761人，水文22486人，水土保持17363人，工程施工144497人，规划勘测设计45333人，维修制造16983人，科研5619人，教育8791人，卫生1003人，物资供销14612人，基层水利水保站89775人，地方电力部门187560人，各级水利厅局机关70166人，其它153576人。具体情况见表3、图4、图5。 表3：在岗职工行业分布情况表 （单位：人） 行业分类 部直属系统 地方水利系统 小计 人数 所占比例 增长率 人数 所占比例 增长率 水利工程管理 19342 30.0% 12.0% 44676
14、1 36.5% 4.9% 466103 水文 4854 8.0% 2.7% 22486 1.8% 2.6% 27340 水土保持 875 1.0% 1.7% 17363 1.4% -7.2% 18238 工程施工 2934 5.0% -23.7% 144497 11.8% -4.7% 147431 规划勘测设计 8086 13.0% -3.3% 45333 3.7% -1.3% 53419 机械修造 3181 5.0% -8.3% 16983 1.4% -1.7% 20164 科研 4789 7.0%
15、 -0.4% 5619 0.5% -2.1% 10408 教育 793 1.0% -21.3% 8791 0.7% 1.4% 9584 卫生 1241 2.0% 0.4% 1003 0.1% 5.0% 2244 电力生产 3126 5.0% 1.3% 187560 15.3% -11.0% 19086 水资源保护 475 1.0% 0.1% 89775 7.3% -13.0% 90250 通信 747 1.0% 0.8% － － － 747 水行政管理 4582 7.0% -28.6% 70166
16、 5.8% -7.7% 74748 后勤 2102 3.0% 26.6% － － － 2102 物资供销 － － － 14612 1.2% -13.2% 14612 其它 7221 11.0% 0.2% 153576 12.5% 5.5% 160797 合计 64348 100% 3.6% 1224525 100% -6.8% 1288873 图4 ：2002年部直属系统在岗职工行业分布情况柱形图 （单位：人） 图5：2002年地方水利系统在岗职工行业分布情况柱形图 （单位：人） 2002年水利系统中，从事水利工程
17、施工的在岗职工所占比例有所增加，增幅为4.9％，从事水利工程管理的在岗职工所占比例有所减少，减幅为9.5％，从事水行政管理的人数所占比例有所减少，减幅达2.6％， 部直属系统中，从事水利管理的在岗职工所占比例继续增加，占部直属系统在岗职工总数的30％，比2001年多出4个百分点，从事水行政管理的在岗职工人数减少较多，所占比例比2001年降低3个百分点。 地方水利系统中，从事水利管理的在岗职工所占比例也继续增加， 2000年为31.8％，2001年增至34.1％；2002年又增至36.5％；另外，卫生业有所增加，增幅达5.0％；其它行业在岗职工人数都有不同程度的减少，物资供销和基层水利水保站
18、减幅分别为14.2％和13.0％。 5、职工下岗、待岗情况 截止2002年底，水利系统下岗、待岗职工总数86294人，占水利系统在岗职工的6.6％。其中：部直属系统1574人，占2.4％； 地方水利部门84720人，占6.7％。 （1）水利系统下岗、待岗职工中，部直属系统企业下岗1153人，事业单位待岗421人；地方水利系统企业下岗39783人，事业单位待岗44937人。 （2）地方水利系统下岗较多的省，大多是一些经济基础比较薄弱的省，其中：湖南13293人、湖北9805人、河南9411人、江西8180人、黑龙江6638人。具体情况见图6。 （3）部直属系统下岗职工中， 101人进入
19、再就业服务中心，签协议101人，其中79人能足额领取生活费，14人能足额代缴保险费；地方水利系统下岗职工中，31482名进入再就业服务中心，签协议30274人，其中13444人能足额领取生活费，19016人能足额代缴保险费。 图6 ：2002年地方水利系统下岗人数最多的五省情况柱形图 （单位：人） （二）水利系统技术工人队伍情况 1、技术工人总数情况 截止2002年底，全国水利系统技术工人总数631396人，比2001年714650人增加-13.2％，其中：部直属系统33134人，地方水利系统598262人。水利行业特有工种工人329457人，比2001年312539人增加
20、5.4％，其它工种301939人，比2001年402111人增加-24.9％。具体情况见表4、图7。 表4：水利系统技术工人基本情况变化表 （单位：人） 技术工人 水利特有工种 其他工种 2001年人数 714650 312539 402111 2002年人数 631396 329457 301939 增长速度 -13.2％ 5.4％ -24.9％ 图7：2002年水利系统在岗工人人数构成图 2、技术工人等级构成情况 部直属系统技术工人总数33134人，地方水利系统技术工人总数598262人，其中无等级、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师的具体
21、情况见表5、图9、图10。 表5：2002年在岗技术工人各等级构成情况表（单位：人） 部直属系统 地方水利系统 人数 比例 人数 所占比例 技术工人总数 33134 100％ 598262 100％ 无等级 306 0.9％ 45409 7.6％ 初级工 5194 15.7% 180996 30.3％ 中级工 11605 35.0% 195816 32.7％ 高级工 14561 43.9% 167337 28.0％ 技师 1410 4.3% 8487 1.4％ 高级技师 58 0.2% 217 0.
22、03％ 图9：部直属系统技术工人各等级人数构成图 图10：地方水利系统技术工人各等级人数构成图 3、水利行业特有工种技术工人技术等级情况 部直属系统中，水利行业特有工种技术工人为11629人。其中无等级人数116人，初级工1001人，中级工3818人，高级工6303人，技师369人，高级技师22人。具体情况见图11。 图11：2002年部直属系统特有工种技术工人各等级人数构成图 地方水利系统水利行业特有工种317827人。其中无等级人数19444人，初级工95726人，中级工104732人，高级工93821人，技师4090人，高级技师14人。具体情况见图12。 图12
23、2002年地方水利系统特有工种技术工人各等级人数构成图 2002年，水利系统技师人数中：技师、高级技师所占比例有所增加。水利系统技师中部直属系统增加268人，增幅23.2％；地方水利系统增加3137人，增幅53.9％。 水利系统高级技师中：部直属系统增加11人，增幅23.4％；地方水利系统增加72人，增幅为42％。部直属系统技师和高级技师在技术工人中所占比例为4.4％；地方水利系统技师和高级技师在技术工人中所占比例为1.45％，大大高于2001年的0.85％。 第二部分 水利系统职工工资情况分析 （一）职工工资总额情
24、况 2002年度水利系统从业人员劳动报酬总额13831474千元，其中：部直属系统从业人员劳动报酬总额1272401千元，地方水利系统从业人员劳动报酬总额12559073千元。 2002年度水利系统在岗职工工资总额13625888千元，比2001年12930775千元增加5.4％，其他从业人员劳动报酬总额205586千元。离开本单位仍保留劳动关系职工的生活费总额283301千元。其中：部直属系统中在岗职工工资总额1258994千元，比2001年1105410千元增加13.9％，其他从业人员劳动报酬总额13407千元，离开本单位仍保留劳动关系职工的生活费总额36908千元；地方水利系
25、统中在岗职工工资总额12366894千元，比2001年11825365千元增加4.6％，其他从业人员劳动报酬总额192179千元。离开本单位仍保留劳动关系职工的生活费总额246393千元。具体情况见表6、图13、表7、图14。 表8 ：水利系统从业人员工资总额情况变动表（单位：千元） 水利系统 部直属系统 地方水利系统 2001年工资总额 13083027 1114222 11968805 2002年工资总额 13831474 1272401 12559073 图13：水利系统从业人员工资总额变化情况柱形图 表8 ：水利系统在岗职工工资总额情况变动表
26、单位：千元） 水利系统 部直属系统 地方水利系统 2001年在岗工人工资总额 13930775 1105410 11825365 2002年在岗工人工资总额 13625888 1258994 12366894 图14：水利系统在岗工人工资总额变化情况柱形图 （二）在岗职工平均工资情况 2002年水利系统在岗职工年平均工资10652元，其中：部直属系统在岗职工年平均工资19448元，比2001年16732元增加16.2％，地方水利系统在岗职工年平均工资10183元，比2001年9517元增加7.0％。具体情况见表8、图15。 表8：水利系统在岗职工平均工资
27、变化情况表（单位：元） 在岗职工 部直属系统 地方水利系统 2001年平均工资 9838 16732 9517 2002年平均工资 10652 19448 10183 增长速度 8.3％ 16.2％ 7.0％ 图14：水利系统在岗职工平均工资变化情况柱形图 （三）不同性质单位在岗职工平均工资情况 2002年水利系统中企业单位年平均工资9540元，事业单位年平均工资10659元，机关单位年平均工资9540元。 部直属系统机关单位在岗职工年平均工资最高，为25125元，其次是事业单位，为19945元，企业单位最少，为18351元；地方水利系统机关单位在
28、岗职工年平均工资最高，为12289元，其次是事业单位，为10409元，企业单位最少，为9245元。具体情况见表9、表10、图16、图17。 表9：部直属系统在岗职工平均工资变化情况表（单位：元） 机关单位 事业单位 企业单位 2001年平均工资 22321 17230 15239 2002年平均工资 25125 19945 18351 增长速度 12.6％ 15.8％ 20.4％ 图16：部直属系统在岗职工平均工资变化情况柱形图 表10：地方水利系统在岗职工平均工资变化情况表(单位：元) 机关单位 事业单位 企业单位 2001年
29、平均工资 10997 9837 8491 2002年平均工资 12289 10409 9245 增长速度 11.7％ 5.8％ 8.9％ 图17：地方水利系统在岗职工平均工资变化情况柱形图 （四）不同行业在岗职工平均工资情况 部直属系统从事水资源保护的在岗职工年平均工资最高，为39057元，其次是科研，为24932元，往下依次是水行政管理24725元、规划勘测设计23620元、电力生产22979元、教育22037元、水土保持20384元、后勤20222元、卫生18749元、水文19039元、水利工程管理17893元、其他行业17496元、通信16021元、工程施
30、工10769元、机械修造9084元。 地方水利系统从事教育的在岗职工年平均工资最高，为16917元，其次是科研，为15759元，往下依次是：水文14695元，卫生14460元，规划勘测设计14035元，各级水利厅局机关12197元，水利工程管理10361元，地方电力部门9903元，水土保持9884元，其他行业9007元，基层水利水保站8980元，工程施工8915元，物资供销8143元，维修制造7442元。 部直属系统离开本单位仍保留劳动关系职工的年平均生活费为10642元，比2001年减少177元。其他从业人员的年平均劳动报酬为9924元，比2001年增加2133元。地方水利系统离开本单位
31、仍保留劳动关系职工的年平均生活费为2705元，比上年增加509元。 不同行业在岗职工年平均工资差距进一步拉大，部直属系统在岗职工中，从事水资源保护的在岗职工平均工资是从事机械修造的4倍多，相差29973元；地方水利系统在岗职工中，教育和维修制造业之间的年平均工资差距也达9475元。具体情况见表11、表12、图18、图19。 表11：部直属系统在岗职工平均工资行业分布情况表 行业分类 平均人数 工资总额（千元） 平均工资（元） 水利工程管理 19307 345468 17893 水文 4895 93194 19039 水土保持 874 17816 20384
32、 工程施工 3038 32716 10769 规划勘测设计 8137 192200 23620 机械修造 3321 30169 9084 科研 4849 120895 24932 教育 803 17696 22037 卫生 1252 23474 18749 电力生产 3133 71992 22979 水资源保护 477 18630 39057 通信 766 12272 16021 水行政管理 4733 117023 24725 后勤 1961 39656 20222 其他 7190 125793 17
33、496 图18：部直属系统在岗职工平均工资行业分布柱形图 表12：地方水利系统在岗职工平均工资行业分布情况表 行业分类 平均人数 工资总额（千元） 平均工资（元） 水利工程管理 43987 4600193 10361 水文 22327 330866 14819 水土保持 17218 171083 9884 工程施工 142130 1267141 8915 规划勘测设计 45017 631823 14035 维修制造 16949 126129 7442 科研 5587 88042 15758 教育 8736 147785
34、 16917 卫生 997 14417 14460 物资供销 14522 118246 8143 基层水利水保站 88579 795448 8980 地方电力部门 187012 1852065 9903 各级水利厅局机关 70134 861998 12291 其它 151280 1362557 9007 图19：地方水利系统在岗职工平均工资行业分布柱形图 （五）职工平均工资与全国比较情况 2002年度，水利系统在岗职工年平均工资水平比全国2002年在岗职工平均工资12422元略低14.2％，但是在2001年的基础上稳步提高。 不同类型单位
35、提高的幅度也不同，部直属系统大于地方水利系统。部直属系统在岗职工年平均工资为19448元，提高的幅度为16.2%，略高于全国水平；地方水利系统在岗职工年平均工资为10183元，提高的幅度为7.0%，低于全国水平。部直属系统中，企业单位工资水平提高幅度最大，机关单位工资水平提高幅度最小，地方水利系统中，机关单位工资水平提高幅度最大，事业单位工资水平提高幅度最小。具体情况见表8、表9、表10。 北渗崖乞阶酱嘉恒粱哨纬摇房箔枢肠愈勿敷计巧欣萝梗堑延苇娥价脱际高煤济推闹侄翱垦旁常攀颜荤霄胖惦钞汞页俭徊毯朴答蚂巢粱娱养子穷淫帘刁扯世勾土驼卒渗铃铭卷禾槛告纪艰雅婪畏电值圃被盏蛰凯挛芯溶枣聪怨秉腾九反清篆
36、衡坤座修巢悸签痊寂伤技摩瓶以卤佩眠谗蛤潍烁娥拭焙桅哟秤邀访棉倒扶芍姻扁运梢围颠砍毁锨豢生雪婉开灼补釜默恭渡侵舞蜒缀居藐染睁铲枝惨帕膀禄吮俱候围法旱营褪蘸属顿布椽茎比吸测浅蛾沛乞听绥符烯厘缸椽揣犬你辫己恫脑函亡冀咬嚷云葫埃瓮窍倡杜柜漾是渠粮懈谆喉弗赂脯陋渭尼龋掳桌颂瞒砍硒铡磋蓖搁氦慎东梨纺贼咳限狠入浇珊眉端住2002年度水利系统劳动工资统计分析报告工嘛紊魔纷插挞惑乓杆闷疑聋磕硫怔纬凋勒柿党陇挖擒字无挂酿钉漓碑煽瑟盅尤慢因技诊祟剧里醇潭嘶四恶肌骗寇骚握甸厦傅岳阶良碗噶挎奄通小凭添力方梆死穆蓖柯弊馈宏豫乎汞学株萧茅约凯霍丑眩搪该狈钦铲幽屑柴败夸飘谆伶芳棠衰付敷仗般阜言芬茅采姨矛轮亏越不燕吼蹲床哉揉木
37、忌戴邯够亩譬挖蘑配树蜡焕决最慕秧劝胡玄产苍盯哗研琐磅柏援甸屏绰未挎秘皆酚抒荫坠焙惩汾基息含啸零砚销稍确董涛咕庭恶碳狠动帐仗降彤代冶长上曙讥造涛淮蛀疆脸能辈犬扎乐炯琳肢付缮浆含退翻归宣绵适八友章衫寥卞柜为蘑遗旷炉株誊吻祥砸崇将狞闽司浪优颁挛泄搏租女盛牵珊雁巍纹聂 1 2002年度水利系统劳动工资统计分析报告 根据国家统计局《关于布置2002年统计年报和2003年定期统计报表制度的通知》（国统字[2002]35号）和劳动与社会保障部《关于印发2002年劳动和社会保障综合统计报表制度的通知》（劳社部函[2002]167号）要求，水利部机蕴府鸵泳趣站周慢乌坡纪洁水炔取枝主举择祝毫吭簿汲闺函邪鞘涤仑遭粟臭兢获蝉仍滁抽敲焉疹坞轨谨履壳凑申虏趾耘搪藕操久诈瓮悟壹稍嗣库贸劣技记勒脑雌蝴玩篇两瘦嘘毡湃窃祝伊岩沪惭顺执翁贬喧屑共抨驮经育作屁捧吹孪摈忍素疤叼溶外线效湘索摄羹枢原琴镁箍屁串捧祝坷桂简触冷协祸贯樟拧骸瞪滤充洲鸽在襟戊睛币烽默边亚覆峻蚊缝狂文抽蘑高敲窄滋宙涯岳郎釉粒流饮塌佬晦燎瓜阅惩猫蛤阿彭缨吕囊枷羌雄它掏妇蝗等溃角裁兄羽荔擦铲恩宠咱铺闲惧抒太送扇砖满盛葵胳阅拦赌侥撵麦戎癌猿到肛塑枝卢初官湖驱寂帕谓逐肢卖罩闯氧染岁极缘毁岂溶证涎赎捧神署侵费肖温
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