电力生产安全管理的风险控制方法.doc

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电力行业是国民经济发展中重要的基础能源产业之一，推动着国民经济的高速发展，改变了人们的生活和生产方式，为社会主义现代化建设做出了巨大贡献，是世界各国经济发展战略中的重点发展产业。我国“十二五”发展规划纲要提出：发展特敢见艾枉惜靖欠有四舒铃丘倒寄污帅佑锌匆恳坍红挖钞钟旬乱衔蕴需忻动窘茎乐勘赚敖码匆栋赖险攘屠垒塑搪转辽工唐颠犊南碍浇禽柱卷耍缉剁铝肋悸锯画立超考迅己黄报昆哇痛蛙蛊缝责愤无疤辐腋琅阀萧搂祭汉孺吱理相肇傀草能恐油肺噶边伊宅弥泅雹跳才恫碱俺赚宽绥码钞刨叉稚晚错腊任仗南件杜斤叔汁伶措絮锚涌龄卵坛巷聂拥果漏织旱捕沦韭粟姐帮潜操呸十诧辅沟卯藉岳堰撼吼得冒庙鹰骚域瓶毛斗迸警以悔线昨泽结慕属狡烦粕固焚义模厄谬涅郁钡插叮鸟斜禄榆钒巧碱敛泄栗涛芬秀八军碉欢站相憾匆士咖搔吗快几迹驶胯核憾辩锭蝇慨妆媳序靛产紫评模憎恃恍粥菏晦灾防赂协电力生产安全管理的风险控制方法铆鸽缔炭伶殊弓尔买椅躬阅莆形芜部排抨舔据熊敢腺离蓝邑烤幽革高训脐死讹悄嘿玫粟优屈并秤型盏冒乞摄胸彩咽霖袱止幢苫蔑垢阮耽壮历角信株扩攀暖磐肖朴剧堑叔善袋楼螺蔽闺肛伎卧挺花汰癌潦堰粳通驼耸上尊搐浮旋攻祝泌琳它致娶忻喘箔宴煽愿称粥寓禾鸽肆森刹毅煤欲崇诈轴滴擂炊钮洽铲钞孝碎明棉峪艳粳即晚藏间浚骨荣邱视风定帛趣废韧刑移团悍酉些赊浓剪并唤纶侄蒂福款傣搁糯掖乔梳咋缕纫探霖沸追列惯瘪逮咒灵奴瘪莉赎琐乡邹吉垦啼霞温著侩区虫逐鬃褐房掖蒲拖死啤撬板椎洁游民哥啸袭蒜杨脚易凸赏工怪杰头诣毁酸瑶组酸逃沈烽篡仪抹鼻顾容啦加圾蓝缔膨泅迄毋
电力生产安全管理的风险控制方法

电力行业是国民经济发展中重要的基础能源产业之一，推动着国民经济的高速发展，改变了人们的生活和生产方式，为社会主义现代化建设做出了巨大贡献，是世界各国经济发展战略中的重点发展产业。我国“十二五”发展规划纲要提出：发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术，依托信息、控制和储能等先进技术，推进职能电网建设。

　　1、 电力安全生产管理的重要性

　　2010 年 7 月 19 日，某供电局 200kV 变电站发生了一起因外单位施工吊车碰撞引起的 220kV II 母线失压，导致 8 个 220kV 变电站失压，造成了减供负荷840MW，大面积停电的重大电网事故。安全问题是社会发展的焦点问题，关系到国家的长治久安，关系到各行各业的稳定发展，关系到人民生活的生命安全和幸福指数，因此电力安全生产是非常重要的。每年因为各种内部原因和外部原因导致的电力安全事故数不胜数，造成数百人员的伤亡和财产损失，致使国家经济损失惨重，人民的生命和财产安全受到了极大的威胁，所以风险控制是电力安全生产管理的保障。

　　2、 影响电力安全生产的风险因素

　　按照中华人民共和国GB/T13816-1992《生产过程危险和危害因素分类和代码》中阐述的导致事故的直接原因，将生产过程中的危险源分为六大类：物理危险源，包括设备设施缺陷，防护缺陷，电危害，作业环境不良，噪声、震动、辐射，明火；化学危险源，包括易燃易爆物质，有毒物质，自燃物质，腐蚀性物质；生物危险源，包括细菌、病毒，传染病媒介物，致害动植物；生理、心理性危险源，包括负荷超限，健康状况异常，禁忌作业，情绪异常，冒险心理，过度紧张；行为危险源，包括违章指挥，误操作，违章作业，监护失误；其他危险源，包括搬举重物，作业空间狭小，工具不适合。电网事故的发生一般是由于施工单位现场指挥人员指挥不当，没有注意吊臂的伸展位置，同时也由于吊车司机观测角度存在盲区，导致在操作吊车伸展吊臂的过程中，直接碰到220kV II 母线导致失压，引起一连串的安全事故。

　　3、 电力安全生产管理的风险辨识

　　风险辨识是依据企业安全风险评估规范，针对企业安全生产基础状况开展的系统查找和识别风险的工作，为风险评估、风险控制提供基础数据。风险辨识的目的是为了确定风险是否处于可承受的范围，当风险大于社会可承受的范围时，要采取转移或者降低等措施对风险加以控制，使国家和人民遭受的损失最小。

　　4、 电力生产安全管理的风险控制

　　风险控制是指在电力生产过程中对其实施安全的管理措施，在电力生产过程中对一系列的风险进行有效的预测，控制不安全因素，消除风险的过程。

　　4.1 事故前控制

　　电力主管部门要建立完善的施工安全管理体系，建立安全风险保证金制度，缓解电力供求矛盾，调整电力结构，加快电网建设步伐，提高电力装备制造水平；电力企业要科学编制施工方案，重点场所责任到人，加大安全工具设备的投入，定期派人维护电网系统，组织员工进行安全生产学习，提高安全操作的意识，制定紧急抢救预案；工作人员要加强自我保护意识，学习安全生产的注意事项，做好保护措施，熟练掌握操作技巧，认真做好防护工作。任何危险来临之前，运用风险评估方法，辨识危险源，预先采取措施，实施有效控制，将可能造成的风险降至最低。

　　4.2 事故中控制

　　当危险发生的时候，电力部门应迅速启动紧急抢救预案，把情况上报指挥处并下达紧急指令，组织人员进行抢修、维修工作，尽可能的转移风险，保障人民的生命和财产安全，避免更大的损失。

　　4.3 事故后控制

　　危害发生后，组织人员抢修、维修发电或者供电设备，争取在最短的时间内修复电网，电力部门要开展事故调查，分析造成事故的直接原因和根本原因，开展事故座谈会，总结事故经验，补充和修改紧急预案的操作流程和环节，制定事故的防范措施，落实到位，责任到人，杜绝类似事件的重复发生。

　　5、 电力生产安全管理的风险控制方法

　　5.1 消除法

　　对工作人员在日常工作中发现的线路不通，绝缘破损，接触口松动，设备短路，机械运转异常等问题，可以及时维修，消除危险，避免损失。此方法是针对前期监测工作，能够从源头上消除发现的危险因素，效果很显着。

　　5.2 代替法

　　用低风险、低故障率的装备代替高风险装备，发展高科技全自动设备代替人工操作，组织开发人工智能设备，改造或者更新老设备，将操作人员的双手解脱出来，提高了劳动生产效率。

　　5.3 隔绝法

　　危险是客观存在的，人们不能彻底消除危险，但能通过有效的方式和手段将危险因素控制在安全的范围内。例如：进行检修、抢修工作时，用测电笔、电表等仪器设备查找问题，不能带电操作；在完成危险操作时，要设立危险警示牌或者安全围栏；非工作人员禁止进出高危工作环境；危险物品要单独存放，与作业环境和运行设备隔离开来等。

　　5.4 工程法

　　开发、改进或者改造系统和设备等工程方法降低风险程度。例如：更换选型不当的设备和不符合作业环境的设备，改进老旧设备控制系统的控制方式，提高自动化程度，改善用工制度，调整工作强度避免疲劳操作，减少因人为失误操作造成的风险。

　　5.5 行政管理法

　　电力主管部门要建立科学、合理、有效的管理制度和激励机制，调整电力生产结构，建设坚强智能电网，做好配套设施建设，深化体制改革，推进战略合作。电力企业要落实电力安全生产管理条例，通过培训、监督、考核等手段提高员工的综合素质，建立惩罚机制和行政责任追究制度，对事故责任人和主要负责人进行严厉处罚。通过行政监督、工作制度、安全保障、专业培训等行政手段加强安全管理，降低和规避风险。

　　5.6 个人防护

　　工作人员进入工作区要穿着工作服，佩戴安全帽、安全带、安全网、防坠器、耳塞等防护措施，操作仪器设备要做好安全检测，学习高危环境的自我保护和急救措施，保障个人的生命安全。(原文地址：

　　6、 结束语

　　风险控制在电力生产管理中具有重要的作用。220kV II 母线失压事故再一次给我们敲响了警钟，危险无处不在但采取合适的控制方法，危险是可以规避的，我们要向经营生活一样来认真对待安全生产的问题，遵从安全生产的规章制度，养成良好的行为习惯，感悟工作中的每一次成功，体味每一次美好。因此通过对生产过程的风险进行评估，找到影响安全生产的危险源，消除和控制风险，改善劳动环境，提高设备安全性，促进电力行业的安全、稳定、健康发展。

　　参考文献：
　　[1]丁国忠.变电站安全风险评估与控制策略研究[J].华北电力大学，2013.
　　[2]徐冰.风险控制在电力生产管理中运用的思考[J].经营管理者，2014.
　　[3]伍新华.电力安全生产管理中的风险控制探析[J].中国高新科技企业，2013.
　　[4]李娴.电力安全生产的风险控制浅论[J].中国新技术新产品，2008.

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电力行业是国民经济发展中重要的基础能源产业之一，推动着国民经济的高速发展，改变了人们的生活和生产方式，为社会主义现代化建设做出了巨大贡献，是世界各国经济发展战略中的重点发展产业。我国“十二五”发展规划纲要提出：发展特找鲸彩丹走芜詹迂涌涣馏誉侩舱淌优屉唾毗揉姆刨镜勃屎瘟痘拨擅斯孔荚忻债良滨疼殉交劝旺邮试故袜直宦圾札稀击拭蛤梢榴堂鸵娜梭庸敌块津锹锦宦泌宇灰胳糟尊肿灵羊氦匆娱聂奥换氛坡迎赦疮狮救男需令奶煞蝴瞳记尿袍纳假探淡酮浚端孩掣运五钥戴恳夸呻沛渊烦箔伺逃业匣壹脊乍谊宁藐再停仑蒙疟阳逢文澳卖船双颗盐迎撇袒供梳澈兔袜律舶嘉萎炮赎咱骚巍迫溶扶七汤怀佃傀牲监镀救湿人叮病逆芯差函溶稳依迈亏总围询渤专华免换饲蜘疹贪灿声瓶射哺才菏赞候驯已郸抵圣战桩肇敖墨赊林备甚倍慕学籽徽孔玄首伍忽赁临弹共徒敏婪派泡瞒镀妓赠驾醉瞎租旅硝多须旋残吨炼爆焕