旅游景区旅游旺季高峰期安全应急预案.doc

青岛森林野生动物世界景区旅游高峰期安全应急预案

为迅速、有效和有序地做好我景区高峰期旅游安全事故的应急救援工作，减少事故影响和损失，保护人民群众的生命财产安全，结合我景区实际情况和旅游安全形势的变化，特制定本《预案》。
一、本预案适应的范围
包括节假日、黄金周期间景区内旅游交通事故、旅游娱乐设施事故、游客食物中毒事故、重大治安事件等。
二、应急救援指挥系统及主要职责
景区管理处成青岛森林野生动物世界景区高峰期事故应急救援指挥组，负责景区高峰期旅游安全事故的应急救援工作。
应急救援指挥组组长由总经理担任，副组长由副总经理担任，成员由各部门主要负责人担任。
应急救援指挥组的主要职责是：
1、接受青岛经济技术开发区安全事故应急救援指挥部的领导，贯彻执行相关命令和决定；
2、协助有关部门开展青岛森林野生动物世界景区应急救援工作，并在特殊情况下采取紧急救援处理措施；
3、受理旅游安全事故的报告、投诉，并及时上报有关部门；
4、跟踪、协调、督促景区旅游安全事故的处置工作；
5、协助有关部门做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后安抚工作；
6、收集、整理、汇总、分析所处置的旅游安全事故的信息资料，提出预防和减少我景区旅游安全事故发生、保障旅游者人身财产安全的措施；
三、高峰期旅游安全事故报告和现场保护
（一）发生旅游安全事故后，有关部门必须立即将事故发生时间地点、现场简要情况、伤亡情况、采取的应急措施、存在问题等基本情况和有关信息报告应急救援指挥组办公室。应急救援指挥组接到事故报告后，应立即将事故情况报告区安全事故应急救援指挥部办公室和区旅游局。
（二）旅游安全事故发生后，有关部门在采取措施抢救人员和财产的同时，必须严格保护事故现场。因抢救伤员等原因需要移动现场物件时，必须做出标志进行拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保管现场重要痕迹、物证等。
四、高峰期旅游安全事故的应急救援程序
（一）旅游事故发生后，现场人员应立即展开自救。与此同时，立即向有关应急救援部门请求救援。要协助有关部门进行秩序维持、人员疏散、险情处理、伤员救护、保护现场要防止事故扩大，注意救援人员的安全，不隐匿事故事实。
（1）重特大事故发生后，事故单位现场人员要立即组织展开救援。同时，立即向消防（119）、卫生（120）等应急救援部门请求救援；
（2）立即报告区旅游安全应急救援指挥组办公室暨黄岛旅游局管理处（86959376）；
（3）应急救援指挥组要在第一时间赶赴事故现场，组织事故救援和调查处理工作。
（二）救援过程中，根据事故严重程度和涉及范围，协助有关部门统一协调指挥，做好秩序维持、人员疏散、险情处理、伤员救护、保护现场等救援措施，保证救援队伍、救援物资的及时到位。
（三）共同协助有关部门核查伤亡人员的国籍、姓名、性别、年龄、护照号码以及在国内外的保险情况，并进行登记；有死亡事故的，应注意保护好遇难者的遗骸、遗体；对事故现场的行李和物品，要认真清理和保护，并逐项登记造册。
（四）必要时申请区特大安全事故应急救援指挥部给予协调和支援，寻求专业技术支持和医疗保障等救援措施，并根据区特大安全事故应急救援指挥部的命令，进一步调整和部署救援工作。
（五）协助有关单位做好事故伤亡人员家属的安抚和安置工作，处理好伤亡人员的赔偿问题。事故单位要协助责任方按照国家有关规定办理对伤亡人员及其家属进行人身伤亡及财物损失的赔偿，协助保险公司办理对购买入境旅游保险者的保险赔偿。
（六）事故处理结束后，应及时总结事故和应急救援工作的经验和教训，并书面报告区旅游安全事故应急救援指挥组办公室。
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落