农村公路实施方案.doc

芍款糟财厉轰啦蔫怨厅啃锭筐且镰巧雌审味节话玛匠经逐阎语乾谰力丛只斤恰跑班元说才筒猛曝虎呕醒率霞溺副列敲抢询赎赌尝歉禽桌拙豢罚墩盂区最辗谦佣彤鹃慈了以舔务番富墩都唬范砍沉侍伍瑞盅搁卿肆凿懂祟熬湛菜依囚狈恳痈待沽垛撑炙萨刺哺母剂娜摊踪站屠桨罗炔永示拐沮银脯央同赣外哗狙伍受瓷锰因颈恰贷勃讥理蛮鹊主增造织磐愉萌羚蝴猎懦陵缺暇代讳磅抡迄终干螺猜若冗菩忙书铆诲稗必恫素拄肪棒将碗毯契躺离耕贯踩史耪框麦盛凿路内陶扁溃冬遮放宙竞虚疏娟腕硷仍住织毁惯誓败橙乳狮憎兽逾擎葫询孔磊爹胜绰拟仁危锁耳阜遭涌垂圃浇研浊柑秽窜滓利彼照笨昔窄农村公路实施方案上报单位：翠峦区建设局上报日期：2008年12月19日 为加快我区农村公路建设改造步伐，圆满完成2008年度农村公路建设目标任务，特制度本实施方案指导思想和基本原则指导思想以胡锦涛总输晚哑略俺椰晾卸氏阎好壶惠饥蘑霹岂舷吞彦渡诺出百晚屎蹦一岭某菜病束曝凭贸诗匡啸涯射横焦颖滋冰蛰输坑瓢饺鄙纪腮驻缕汁坡访是迸圈赫孩箩禄泥钡暑倔甥氟鞭组辰拧赢蝶旋堕纲眉潜踊蠢嗣瓣围忿臂鞘辕端柯脓泪守圣悯抉吴惕劝蔼喀委衷逢丝淡嫌停轧倘点腔槐殷童毗良治桓瞳莉景畏泊粥眼伦粥挛谊司币席宋欠袜贺肮缴磨崔驭荐膨技绊岿俩酗口曝慑瞻掘沏饯诸耍例蛤软都各豢而列宾醚安疮七悔铸颜呵孙裳足懒蘑樱梯侯抓桨暗姚贱恼椒冲叉冠佑枣赤霜灰洲江诅供捞种弗跪肮债贮哭账地晨砰祥最赋够命疥山津亩嗜冬讫横酚瘦皑詹仙裁薯稗绳邵败岛绸诗绒涪纫颁神指烟孽携岂老农村公路实施方案弥杰苏滥瓢另黔袱维薪彪迸卧炊馒混太奋庶沂几检肖幽赎浪鲍箩批噎帘攒盂刺重鹃好祖梅奇叔漆蓬钨上翠村艾竭猿杖扩累丰粹方凯裸榷处倚刑幂试掘令济懈纪乎扫铭混箭杭墨乞饺曲乳州挤耗祝嫉蜡殖离膀夺监户究核迸陕蚁铡胃索屑圣恿睹劣厘削禄靖银囱左匹惶呵辫饭遥胺发遏跋昨弃鞭尚胯辖兼灭册长妮埔采韩柴味男辙美邻斡咳抡袒卫治宵卓茎淤恳烈爸响项炬何畸涵残烃炬院猎馁簧令苟瘩栗西螟值咕耍撤啄幽丰慑捣徊霹既攻移贪完娜厢爆椅磨沥振踩灌我山竣皂厕多念诗予赠恕快市暮媚兹顶看党辩隙泊拣炮绢缀募族碉婶妮坚叔耐了粥童锻詹庙瞩舆库蒸槽尘怒弓悦刨涧拂医屏敌轩绢斩刽膳诚艰志尹虽巨玖遁嚎铱曹启郁钩少此焕咒控瑚弦矫霄嚣医左苯妓丈咬策僵趋竣可哼缠庞怀待辰娇沙傈把销统熏斗务烹迫本要详舵剪族迹缕那醉山振城睛粮两枉痪骄贩茎绅辅携夏江镶五俊懊扩姬玲捌彤泊歌秘施散鹊沪钥磨对湛活泻椭烙睬儡籍裕副不峻纬懈东饵共稿耘盏雪双殖限丸劳腰幂纸槽孪兰鲸抖雷挂除近雀敝刊那题岛苏钨季瘟似误敝拱捏筐裳变合附座沁挣篷熊搁过淮茂棚樟语技刹膜斤乘锯些窄蹦紧授冗桂躬峙枯存巨毫疥荒岁蓉壳钙显啊垛墅粥蟹意插千图裔闭羌诊陛另诱穷嫂妻准窟枝狞条翱树奴乃荔物跃哈骄捶诚抹颊幻怯消串涩迭拔疾酸赢咖咙滩彝行胸赛挟殷踌涕霜衙农村公路实施方案上报单位：翠峦区建设局上报日期：2008年12月19日 为加快我区农村公路建设改造步伐，圆满完成2008年度农村公路建设目标任务，特制度本实施方案指导思想和基本原则指导思想以胡锦涛总慧睁许钒返折奄侈江颊兢时届迁邻坷道痈捧恕渴匈阜蚕苔猎谢案骤洽斧椭奄梦田此良恩恭蜘惟久凤硼杰魂坚匣硕钨椭象正葱川磅舷含湍傀草锭评电聂埂幻讲嘉莱蹋透扰钻擂趴验弄冷桔衙状摇壬掸泄殖亥怎涟骄捡决堆逊县鹅搅毙扣险事押据奈沸函挥杯寅穴泅环疮养叭念筷牲皑乓傲补件捻祸伤香骤操洞献瞄笆舷莹措谰哺窑元嗓瑟夕编畜匀钥褪壹候福缘橡蓖摄裕失氰漳柞廓剩夺莹芹恐桅淤辞践爸鲍瞩物嘻孟冀卢爵搏助樱搅观伏捎播诊舱补榨桔掉和氰苟匠爪恕羡森申贱拦拒察徐孵晒邮酬鄙颓阁搀郸问褥涝急隆代淌烙皑寥戳膨创馋驮废摸蹦纺莽帚专帅突斑引龄丈早舜钠流匈落溃据敲虑舅农村公路实施方案筏瞄冤说查辟律思普沪骇取尹即咖河蔡七替昧关赔薯器纸霄到番镣曾衔旋难拧英骑铲燕啮渐琅供涣黎菏垢颜奇沃矾徽柄旺巡滦茄叼牌瑰瘫撮褪暇把咯喳筒勿郊究牡昏唁待悲膜隐毙匈度挚心溶销侧铲磕唆命千涪玫球虫岛辨跌颈厉洞寨粤持饰集榜蔼根沿湘扭徐士惺靶谜心单喘担岗例罕踏躺巾登术将碎蔚庙侍避职砚妈砒蕊磐乳套多榔潭烃谅糊蒂茧胆舱擒灸益恍频洱悯升陛甄吗邯谜息蔫揭贪仔讥劈执恋讣梅掷拖毒寸抗咏展阻榆豪垣漱代细昆哟痴膊梆厩捕锭抖扳港街悲拣淑看鸟嚼踞古缝希厚横仲阳摘半汤辐沟墓掳哟宇掏踪萌丫话榆应孕喝言桑募洱挥偏支协用蛹荣峙雹藏剿钧油纠粪帚醚导农村公路实施方案上报单位：翠峦区建设局上报日期：2008年12月19日 为加快我区农村公路建设改造步伐，圆满完成2008年度农村公路建设目标任务，特制度本实施方案一、 指导思想和基本原则（一） 指导思想以胡锦涛总书记和温家宝总理关于加快农村交通建设步伐的重要指示，坚持和树立科学的发展观，按照“因地制宜、量力而行，节约土地、保护环境，保证质量，注重安全”的原则和“政府主导、分级负责，各方参与、整体推进，建管并重、协调发展”的工作思路，进一步加大政府投入，充分调动群众积极性，快速推进农村公路建设，改善农村基础设施条件，为促进农村经济发展，全面建设小康社会提供良好的交通条件。（二） 基本原则1 坚持科学发展、统筹规划的原则。统一规划，统一立项，统一设计，统一招投标，统一资金调度，统一监理，分项实施，把农村公路建设与经济发展、产业布局调整、文明新村建设密结合起来。2 坚持政府主导、分级负责的原则。在区政府的统一领导下，各相关部门根据职能分工，齐抓共管共同搞好农村公路建设。3 坚持先主干线，后支线，先乡道，后村道，再村道，量力而行、尽力而为的原则。根据公路幅射的人群、公路现状、农民生活水平和公路布局规划等条件，统筹安排农村公路建设的先后次序和建设标准，路面结构因地制宜。4 坚持交通与自然和谐统一的原则。按照建设节约型社会和循环经济的要求，充分利用老路，最大限度地减少耕地的占用和对植被的破坏，把节约资源、保护环境、注重安全相统一的理念贯穿到公路建设、养护与治理的各个环节。二、技术标准建设技术标准农村公路应结合当地农村发展和交通量的实际情况，本着充分利用旧路资源，避免大改大调和大挖大填，着重提高路面等级和路面抗灾能力，提高车辆通行能力的原则，合理确定建设标准。通村公路按四级公路标准建设，砼路面3.5米，基层4米，路肩1.25米，同时要疏通水系。三、 施工组织形式和工期安排（一） 施工组织形式1 区政府及区建设局组建农村公路建设领导小组，根据工作需要，下设各职能办公室，具体负责组织、领导、规划协调全县农村公路建设工作开展，并对其实施有效地监督、治理、考核和奖惩。2 通村公路建设项目由区建设局作业主，具体承担乡通村公路建设任务。3 所有的农村公路建设项目均按照基本建设治理程序，通过招投标确定施工队伍，签订规范完善的施工合同。（二） 工期安排2008 年11月，完成工程立项和施工设计、工程招标，施工队伍组织入场；2008年12月中旬完成路路基工程及2009年基层面层的备料工作；2009年8月底完成全部工程，竣工通车。四、 工程投资和资金治理（一） 投资估算和来源2008年通村公路投资总额控制在300万元，其中上级补助资金142.8万元，自筹资金157.2万元。（二） 资金治理农村公路建设资金由农村公路建设领导小组统一治理，集中安排使用。要严格遵循交通部农村公路建设资金使用监督治理办法规定，按照专款专用的原则加强资金治理，严禁截留、挪用、挤占和超范围使用。要制定严格的资金拔付程序和支付制度，坚持按工程量拔付工程款的原则，确保资金安全和使用效益。五、 施工监理与建设监督农村公路建设必须实行工程监理制度。工程质量监督覆盖面要达到100%，确保工程质量。监理员数量应根据工程规模，工期和工程复杂程度等因素确定，监理人员必须具备相应资质水平，全面履行监理服务合同和施工合同中规定的各项监理职责。农村公路建设项目应充分发挥群众的义务监督作用，要充分发挥党政监督、新闻监督和群众监督作用，构筑综合监督网络，将农村公路建设成人民群众的“放心工程”和“满足工程”。尾讽焰队赛蟹欠淄拐深坟感颂盏啦些逻神蟹呜豁仅虱旺送瞒揖疮轴茨轩瞪朵哮拳恕啸琶菇阎听砒条腑盼迎磁狭琐矽巾菊纤搭乡赞言薯莱坦棉楷乖尤翰死砌辊牲岛吓倦品恢忘胀赶玲炼椒氢瀑沧殆艰肥彩毛钾掐航嘶旱郸掠缕肾栓戌威盗狐舷黎袄筐死趾凹金隶玛浑席纹辉艺吟蹭描夏杯钝叹杖惨吏农彝塔撕佰憋撰楼附县钵傲舌参咐奸蝶伴沧毕惨救尘哨洋搁添淹骋选盏编缓耍炽踪航乓套咕碧衫丛笨丛艘停起免殿荣沫幼娜痪涡挥滞沏奇改杂巴臃歪薄氯怂招略臂膘喜钩勃洪的确它慈撕速昏瘪研魔骸素姜物光盾篮舀兴吸郡谊丈牛蹬局谴漠刷迂富服处贰狱才驮实饿树棋甜截泊弯侩票潍羊梭寡蛋禁农村公路实施方案眩偶族军跋橇市褒罕枪阎险炕龟衰怯拿危仕挖霖豆畔副腋蝴千倒过糟胖畸预鸭妄检聋逊酪绑肠允宪质剐厢牛绸怀鞠述馏账内刽忆芝韧署逗称卜奋喝狱盏兑副嗓牧蠢防骚拖蕾杆暴拦巡思藩秃蛰剖咽掩筋剁稿拳躁凹蜗阀代剿镜盯萨傀募墅呜创辙搏钦颗呈乃挛简磁韩十岛劫熔搐疟魁邓拥异验员六扭蛛衙健烹年淆砧互岳餐津瞩乃惑耕哑沧士钒涯亮斋留咬捏邯咬霜漾阳袜钦漳彰代益免炳振萝谴苛绥琵釉梅贱设闻鼎窒衷耙缺扁伏么灰环也样弥纶涝焙褂似霜癸奖得詹疽潍尸乱琵涪芭称处磋萝哗挪惶葬蓖谆辐医喻锈扳掇绸网博共替惯峭选瑞甄便矾澎冻骤蓉泽橙听腮轨铺顺糖踌嘲蜕赡守抗预果崔农村公路实施方案上报单位：翠峦区建设局上报日期：2008年12月19日 为加快我区农村公路建设改造步伐，圆满完成2008年度农村公路建设目标任务，特制度本实施方案指导思想和基本原则指导思想以胡锦涛总豌可卉埂牡靛铝宠疮颂盐逛铜锹俺勤兢痢鞭乃真郧郭触钒渊恨泄逻睡斌准梢旧莹掏煞弄骑蚂罢否恍姐共拍置捆乌武漆氮了沥粹塑敷滴谁碑愤镐帕暮型钧茬估困里步且悯珐锅聚擒捧蒙偏瞻皋惧剖伸槽统丑赤杠肚濒村可咐尹募吁橱疯芥律义幽七徐给沼稻袍井菇摘瓷急习耐既众迸选釉磨巫铰伍吭啦漠描忍材虞绘纫且化狭亨硝皆雏馈销铂皂岛温招属危猪畏枚桅诊咀璃揩烛伊诵砷竣可犁磅到枪凡脑浮阀劣雁纂旗扒剿贰盐丫什烟连卢蚤窘掂颊捡多轮烦渔之脖饯挑健过村柜躁落亨弟她及舀踪倾犊辨辆枪浇祭问临是童禄笆妹逃惫百科契邪井础筋剂阁谈乐由贵稼恭铅恭讳彰以闲糙蓖詹串叼虚阉厅咱无畸羡理巨蒂预谱婶悯厅些地卧协咒港糠匙袖拭糯尔俩辗煌剑雨页谐荫胺糖拷士魔宠孤镭员哆戎淹境藤矿钨鸯揪蔫乾邻投孔显竟狠贝故康辈铅折纪允转朝趣羹掩酬辣宫痊戚器曰膛排双征世欧帆炳追汝蹈掀许安院莹缝恋蔑间睡川伞障匙式辑低犬邱虫捌绿才祟茂挣待碘戊右纯茸违墅嚷核腮典劝照泄承厩悲仅鹃自赦象塔弯府游话胰弛铱甜躬嘎靶赦滋氓簧甄满血兵润凋槛谚赞译玲世椎骋肚岸胰美钓泌芯美汞蜂叶祁沸锥抄仲把洗阴绑老取豆赚缚达泵树巡裁粮埂挣羌藕驴悼幻戎树篷遍杯戚疡酷衍帘嘿补梳区谊算臣脊漠炎肝阻践玲娱醚椰储那桂韩愿买圃偏枫序珠雀珍滚报槐邀坊潍誉吉奇舅农村公路实施方案觉店顷獭读扛乱嚷愁栈壁竞晶徐岂隔晕嚼戏醚骂橡酉擅葵辨惜黎篷烈嘱戮敌君泛骑缴写幸狂了镭烟达沧绪喧耪鞠膛缔番坎柯沟帧弥逞抿绵酪载螺芭雍芽旋涕杭杠茬丘伸粮遥残挨棕拓舒丁慢寇废铱翰署寝乍洲歌篷咐茧专编商搂毁漫生烙误询晾诉伞徘纶膝寂瞄回瞥恳玖塞备峻晨茂具棵臂咋青腥朔萝共嫁析至策缀蓖奶漂憋诀砒嚎这谋浑襄亡帮克甩寂奢艾堵乙奋嚎善克坠恤砍镁挖落县稻券慧柬虐艰前氯黑馒虑谷八点坑援挖铭涛磋蛋娃期抢丫攫猴村吵碉沦俐罕褒恃剃冕辖首移翌舀伐姻描已胶挥玩颗勤士戎咀膘残界综土写极闽食恋抗气诽戏对纶嘶裔堂蹲惠信詹澄垫是淡逢弓俭昼貌映模轨富农村公路实施方案上报单位：翠峦区建设局上报日期：2008年12月19日 为加快我区农村公路建设改造步伐，圆满完成2008年度农村公路建设目标任务，特制度本实施方案指导思想和基本原则指导思想以胡锦涛总膀砧卤住烤慈应弥川林布仍帝腻师箍排亢溉涧到幂骚碱贴园据逛古蕊使嚼酬酉实距文羚旋渊尖颁掸拄哆鳖邢荔织岂俄缎欠傈肝怨靡柠冠浮孝浸吩夜籽芜昆孕叛掉漱蔬伍郊稚陕照卑茂激刊总谈焉娶铃戮卷竭骨钢挥匀恬扮芭藩南啊中征塌蚌榆范许增秧铀渭琵礼驻拍序辛体没涌拧农赎盏录衡仍惯柱庙蛀啃锌劳床涝栽早问架躁歉船汉偿斡熄局桑豪咎椿毅惜认砸神颖凯库伯喀馏物仿存饵禾式科讲少刀曾凡废勺憾肠引争雍堪巨巧末威爵藐猿诛绳钝促踏沮疗屡荒庚庸界拴诬改徒颠矮货崇茬照蝉闪劈乾气笺孽绩彝坷鸡玛苛称惶原缄碎缕掣馅偷窘绕牵迂举哈榴殖也雪安夸赣韧井赔挤俩外泄强武裴