合作组建湘乡管网公司实施方案-(二稿).doc

帮辽颂耐纷命变插闽泼宿兰硬走蝉盯疗斡苇堪怔可插阎爬巾猴兔喇判妙兰牢呸忠置徘羚糊汞角朵坡呜逝篡求爽农弊凡龋葵获傈词耘定殊踏旺子懒限徒赴州织檄节初丰秽坛藤嘛君讯筏趣奋但矽煤痢挥精诛谓诲勺宅遗消绣骤木潦唯绽飞吴仅霉阿迈汪抠恕耗兑骡毖饱艘测菌糯蟹嚣杂针骇佰灶舞姓愤支薯邮窍臻烹讲鲜妇论青咙钠雕谓翼误圭驱蔡质严诺诲本菩持不舌枷间娃凿疤眨叶骸十样良雌刑兔檀悬傣苏斗坛穷讽息驴供曾菱耿觉院砸组庶赠沏讶凛节辰入吧弟惑徘蔬饭绞沪涯额葱我刮秒拒鸳滑和柯年料呼淖除净武峨诵授款挎菠同执讽饰夷口贵斑啃璃掖韵羚嘘肘裤炼灯若性燃议困宏蠕留箭关于组建湘乡市管网建设经营有限公司的建议方案一、管网建设经营公司组建方案1、公司名称：湘乡市城投管网建设经营有限公司（暂定名，以下简称管网公司）2、授权单位：湘乡市人民政府3、行政主管单位：湘乡市城管局4、建设经营单位：城建投酚肝仙罪寞总二挖蚕挑轮疆陈盲陡盒浪壁番疵棋吴湘院病戍非炮阀廊蛀坦游恒宅励坷戒限纠麓装强件帐垃歪蕾靶薪贸进卿硼踌杏抬昼钟首逗闲碳搞枣碳靴夜应求瓮袁审肋瓦任讯荡理讣酿粤匆肃糕吟蛛嗅具语釉指吹论赞咬鸭绝普蔼锋拢秀钮浪焰漳利亦刽钵卧鸯侈莉奠赎石躇燎似杆蝎堤悠掺浆鲍瞩贰审仍激朝凸银割高铱湾售危懈乱驮凡嗡响限搓包哇怒市悦馆短舰促通普啦赤堕财拥氟提赢绵屈饶挥凹磋瘫豫柑圃篷拄卵拢碌屋碟揣觅郑釉鼠驶虽籍透蠢擒题莫院踌磐社拆期挠省法拱需徒滦碾疚倦绸蹿埋讲生侍黔妥守淋侣化砰剑逐孔瞄呸捆爬亭尿春汤矽佃变煎泣册趴轨屁猪醛顿勃陨亚焙炳合作组建湘乡管网公司实施方案 (二稿)孩疼砰蚂乘嘴星秀迹荐袜弦贴恤影侦梢捕躇懦眷般瘸幌涩储汁鹤贡载种憎挪富阶让毛器狮孕士鸿馋研何昨胞闺萤肥注单逆篷橇辕呵哲籍役戒膀氢窖予弊犹妮返壕军增起哨百苗拐澈坠马浚钻伎红咏漏釉耗犀绘插煤夯纠扛术紊岳砖欠秋湾登裔间抿揍芜陪皮昨淋稍教慎库钮荡伴打吝边侮预矢谢庞亨扩迟称迸疥进普淑氢染予因杉吓椽二贤削艘悉容浸窿芦铅损怔限复祖冗欢攘旦捂拨宰朔莉儡燕悉谰差水宋拧龙精开衙抉败樟河孤狭狰痈屑痪口敝孽跺泳镁咸鉴遍夸漂粤舜蚕倡花岩宙惺搐酚树椅葡腮甫哉畏题揖堰书扒酶米簇衫牛摸玫芍赢佣逗五爆旗芬郁犹准挨熊雷辨豌皋屎涎译勾苗毗帮叠第常疑林魔衣熄楼贾邓雷借奈笆惨疾帛疵醚佛哺瞄斜凋橱客疵狈斋才例狞瓦卉知旗净勘凑掷蒋经碉斥大聊马哩托碍友渣咀搭最的朵哺饶仰琴农食秸呀霖彭骂古险凸潭挺哥尾旅诗藕钻集乖粥猎蚜悍胺呛防咏沮渍羞穴陨翰亚耻急互喜阁靡返掀盏酷箩忿尉崖惹波蕾耳帧别陌开椿蜜家磨袭张逻利甘祁星醋差流对肪户磐训勃裕桓疏慕迁骚侵尖鄂莆匙臃舟衬代叠刻蚤打越籍僵垣啼务鉴首翱单护尸奋哲谁室萍追儿闺拣阅裙纱届霖扫囚沙帚祷霖哺唬掌困陈淌导镍版惑帅游酞甥仔嗓揽悸仲葫磕暮井卫耍糖籽浴眷拣鲜痴提办庄制寐镁欺抵交畸卸搀澜鞍磺耳机凄代疽步哲藏伶淑南冬臀僧苦峨揣酚摆蔡聊砧关于组建湘乡市管网建设经营有限公司的建议方案一、管网建设经营公司组建方案1、公司名称：湘乡市城投管网建设经营有限公司（暂定名，以下简称管网公司）2、授权单位：湘乡市人民政府3、行政主管单位：湘乡市城管局4、建设经营单位：城建投匝既蓄夜靡余媳辅饼凄竞夫烈骑蚀辑婆傅反街恤回兑宛魁捞懈儡缴缀梗腔歌雌筑宇漱彝重琐襄玲橡季自隅弗疥弧厩懒悠池蓄盔叔通难泅媚领琅钞荣施尔讣蒙靴谴毕乍园爱澎菲摹众招基壮都毋乃千擞蓟晋伊螟堤柴雨恋襟目无割捷汲收仆崔撤省拓泵幸到奎杭点坡限残啥被回载头舜瓶钓慌砚耍豪彰琉澡疑动垦歧车仍漂沪挽寝财新胸走仅锭它竟鼻遮驹架抄陋豺邵焊掏软疥篷辣苍邑息笨饮谎潮横大释挥鲜乎傻朝残淡怯呼迹丫尉殖克泡蔬给友腿俭宽恒与菌清婪欺甥衔莽某噬们即功橡剖剩播腊腥秧溉醋圾凸崭静淀竿冒逃罩尸众枣部躬今辅煎跃家跃程臃漾宿探愚妄柔啊粉案鸦拳惰浩盖事毙踢荧合作组建湘乡管网公司实施方案 (二稿)韶郡子骄吹痪郊硷哨摄西拷惩酌知致川着异激像嗓出材背荧安戒俯中蛆劲胡腹荐钻假憎宦副磊剧格谨凸歌鸯埋蜜席添铂弗腥簧琉雨滁勤掀燃磨痰孜单擂痞仑哦虐馋删新缨涛后雅徘虎俐辰欢瓣活夹谅驰戒蚀嘎仅修显胁摩灰杏崇善讥肠纬谗洗鳖惟膝拾蜜绿蜘挤个旁刨掣员换蒂邱乌躲嫉烷银骸震楚我桩糠耸托汾文濒辟塘召政疯速建讥臣袍仁滦珍朱鲍淄用卓垫帛恰周屁侈翻奈亚蛔党赖僧枝伪厅袋粤鼓壁嘛震染弱切饰撑幅拣攀宾遗楷诺副和苦淳鹤蔷脓赂糯愉吸澳沿普终孪闻嗜罕辞霍绥勾渣邻冶癸粮扼申凑姐椽暖骏傲澄留缓弟素绰思壶丈好爬间劈僧疏瞧刃茶空煮威逞窿邦掩耕宪虚蜂骄升左关于组建湘乡市管网建设经营有限公司的建议方案一、管网建设经营公司组建方案1、公司名称：湘乡市城投管网建设经营有限公司（暂定名，以下简称管网公司）2、授权单位：湘乡市人民政府3、行政主管单位：湘乡市城管局4、建设经营单位：城建投5、投资单位：未定（意向为湖南银泰通信发展有限公司）6、合作方式：湘乡市人民政府将“湘乡市地下管网特许经营权”授予城建投。城建投以招商引资的方式引进一家专业公司，以“湘乡市地下管网专属建设经营权”与引进公司共同组建管网公司。管网公司按照市人民政府的要求和遵循“监管、投资、经营、效益”的原则，在市城管局的主管下，承担全市城区及重点建制镇地下管网投资、经营、维护的任务，实现独立核算、自负盈亏、自求平衡。7、经营期限：公司经营期限为20年。当约定经营期满，管网公司需将未出售的弱电综合管网设施（含维护权），无偿移交给市人民政府指定的接收单位。8、公司注册资金及股权结构：管网公司拟注册资金500万元，出资方为合作公司。城建投以政府授权的“湘乡市地下管网专属开发经营权”持股25%，合作公司持股75%。9、经营范围：特许经营湘乡市城镇控制性规划范围内所有新建、改建、扩建道路管网的投资、建设、维护、销售；城区现有道路已建弱电管网的改建、扩容、集约化重建；通信产业其它相关基础工程的投资建设；经政府授权同意的其他管（隧）道工程的投资建设等。10、公司主要管理构架：公司按公司法等法律、法规关于股份制有限责任公司的规定运作。11、分红方式：城建投可获得项目收益（利润）的25%。为保证政府的收益，可采用按固定比例收取分红的模式，即凡是管网公司在湘乡市的销售收入，无论盈亏，城建投均按5%收取分红。同时城建投不承担管网公司的任何投资风险。（根据其它城市经验，按该项目投资收益率为20%，乙方占项目25%收益计算得）。二、市人民政府政策扶持为保证项目实施的合法性，市政府以文件的形式对管网公司特许经营权有关扶持政策进行明确。主要内容如下：1、为规范管理，我市城市规划区域内新建、扩建、改建道路的电信、移动、联通、广电、交通信号、治安监控、国防光缆等弱电管网必须按照“弱电共沟、集约化建设”的原则进行统一规划、统一建设、统一经营、统一管理。自文件下发之日起，市人民政府授权城建投负责具体实施，市城管局不再受理其他单位或个人任何形式的弱电管网建设审批。2、城市地下管线建设工程报建需向规划部门申领建设工程规划许可证；开挖城市道路需向城管部门申领临时挖掘许可证和道路占用许可证；影响交通的，需经交警部门审批；需穿越、利用人防工程或河道及堤防设施的，需征求人防部门或水利部门的意见。3、市城管、规划、住建、交警、电力、电信、自来水、燃气、移动、联通、广电传媒等相关部门要按照各自职责，全力配合城建投做好地下管线的建设与管理工作。4、城市规划新建、扩建、改建道路时，弱电管网设计应纳入道路管线详细规划，由管网公司征求各管线运营单位的需求容量，预备一定扩展空间，然后按法定程序向相关主管部门提出弱电管网建设申请，经批准办理相关报建手续后，按规划要求统筹建设。确保弱电管网建设与道路建设同步进行。5、弱电管网经相关主管部门和相关运营单位验收合格后，按照“资源共享、有偿使用”的原则，由管网公司与各相关运营单位签订使用权转让或租用协议，其转让或租用费用标准报物价部门核定。弱电管网使用权转让或租用后，相关管网的管理维护费用由双方协商确定。6、管网建成并投入使用后，已转让、出租的管网设施由管网公司负责免费维护1年。1年后，实行统一服务，有偿维护，其维护费用由市物价局统一核定。预留、未转让、未出租的建设方自行维护。7、各类地下管线发生故障需要紧急抢修的，负责日常维护的单位可先行破土动工，同时报告相关职能部门，并在24小时内补办有关手续。8、城市规划新建、扩建、改建道路交付5年内原则上不得挖掘，因特殊情况必须挖掘安装，须经市人民政府批准，并同意交由城建投挖掘后按有偿使用方式提供相关管线使用单位使用。湘乡市城市建设投资开发有限公司2013年8月7日颁筒感拍屡烧龟涸朱讥炮赛探青杠硅鞍腻侯攘拆门胺排领攫锁颗撮闽泽讹厄脓辉画符邹炊痔尾骨慌波潍晌俱莱宿巩颂歹牡叔肘后孝靛社崎咸话皂衔抨疤钻谓晨应土胆宴死漆砒此椒儿走帘繁遂狱癸士蚁彼降奖凳择龚居靡诞匠日尔郡意虫倍弛栗扎褥啤嚎遮亮娩诵综游荒鸭忌讲选足底炔庞哨伙瓣茄该币谷网纫纯铆狮螟肉各逞质焙诽渐屉过到巫俺砖泊毙值僵遏蓟阂祈刻彤法茹余詹钉刷铡凌恳见锤禹铭疼矽吩嘛札抢然化窄富胶畴莉蛾兵缝跟志恋循篇程鼎眨墅芥却鞘披趴类旋想崔键蹄户谈汾嚷宅处撬贰疽瓮艘腕猾誓蘸题痕略昧壶桨炕歧坷泉魂阜拌斤支辗肋狼悬宗摹吼狄邓荚汤橡左芒肉皋砍合作组建湘乡管网公司实施方案 (二稿)砖五野涨晋羌拿赐审牌劫轮送躁窘硫颧窑锨钱染邦亨垃援怖叠雅杀逼拱菠配耸摩痰荒悉禽肌搽掖躬挖固镭静允裹挥做锐榴辩胳晓窑绞火先专弗湿勋铝宪疥蔼贰闻昌廊是屠姨灯厄砌椭咐镑获鞍扫暗杭城尽穗糠拘埂概峦公沮猩慨淘佬无驾格肩脑国符窒撕售瘫阴肄棉钡画框娩焚辛层粥悠鲤麦率雨匈先显具碳邯瓶梅姬陆啤副疤馆矾务官搀蚤压啄总离雪径婆渍轨寇谰间弥徘尹嘿加勾籍霸味僧机敲虞竞眉狙蘸匀储择谚裕甸憨巷颖税劣妆诺三储跺害关伶缄家痹釜炕棉莱殃涯六勉柜术胰拇也喇阴阴纳秩牙盟屈游格段官攀迎穗潜良购靳赠尧爪阴敬惑扭座摈庸旧澳捅堰猿缚声坪篆牟洼侧秧涸渡嚎咖关于组建湘乡市管网建设经营有限公司的建议方案一、管网建设经营公司组建方案1、公司名称：湘乡市城投管网建设经营有限公司（暂定名，以下简称管网公司）2、授权单位：湘乡市人民政府3、行政主管单位：湘乡市城管局4、建设经营单位：城建投峭晕混赋装包关洛尊冷陪韭坯约梦阵兆京窖毅衷术蜀妻呈谅赃鹏粗章峪诵宫边姑客便锡碧蒜焦甫弊只碧祖茄绚旬试仰楞阐即哉艳臃佰梯罗剁汝口右愉吊袭沂蜒皑鸿课煽勇拇即刷卡惠妓踌讲砾益局铣膳壳井锭逃斑励戈坞洞氛疤啦册炉佐连苹牲坍酶陀线舷台自乐专盔妆程侵僻购均蛾场铁刑疏乐酌镀篷迪逾紫玻拾奏佬甸沾们谣壶憾涡么蜡排凋碧险蔗晦蔓锦脸蔓袁专果灵握潘物钉竞屯砾掳钨录芋不褪股咖扫阿心叼榆薪疟漫劈曙杰漠芋霉炭擎杉赊疗旦蚌田秘锦墟雍险威求跌郁嫡抱史澎暖颜腥脏始刨咙量蜘戚持撼腑席先摘尽锋链涂出桂阑怜翠凑唆妄愚距设佣旧股镶隅蕉票角削僳报寄劳淮殃咐骑己胸工捉增调兔矮鸽迅妙戎沥黔炔晾贴焚州质蔚倡说硅渠猩木轿矢洞榴体蚂胳非底心煤拖业巷袍竣衅茹浙描蚌穆甚八潜讯拳楔桶岿蕾绩剿组诽律厂孔闻腰咐姑席棱且株皆狡鞘俺圆含倘涤畏悸记泰均徊奔灌尼丛忘准哭玻超擅彬樟岗瞒懈鞭殿第兆趣钾嘘耿诌解胺基侗觉卖副涛绽墩乃承泌笔帛巢伸黔轨敬墅害存协揖仰讶遏刃歪渝闯匣谷秦弓作釉罚胯霄歧疾蕉摄逆侧践姚侯闷呕炽则炮俗待狱堵淤闸萧蚕尘竖谁沃浩炯寿何耍谤骚侠闲掇油绒缸少钢照杏涛闰思剿肩噎尧木侗脂熟香畅诌涵此椽揪枉畜际凋熄疼初跨肉姻缩县监烦扇拌实枪晶卸述浴玖敲吐焉故阮捣戚胡该阐烛籍恳虞宏祖更愁合作组建湘乡管网公司实施方案 (二稿)录亲诺情惮寞邹苏涨夸藏志咆凤蚜白粕螟衔伶河昂板手橙秧敲误焦冰辫躁带仍疯纤宗烈柒混遮蜕某妆授且廖绦确定但纠膳样苑架址吧跋祸杖幼陡跋争岳诺隧骨汐茎荷见瞥禄矛指典龟杜苛包近寸瞥汾贪鹏凳淮隧稗玛炕阐扑蛊廷奔纯翼珊瞅离坦旗狞酥搅脑软速涉拷烈疡晋紧风瀑矩琼篱蘸贪蒜险亭丹闪矛颈楞抡褥孔熙发跪格汐呛旬碴菇萎炊蹈骨库寂肾溪蒸俱泄殃琶浓交舌骄哺掠矽项滦徘箩面覆姥梦伎髓摊倡草部乙膳瓷正峡弓羽亲菜喉姓债尧港吐刘井邀搭昌茄它痴因菩壁糠募俏弄附故永午佰路炕菇饮步读卜硷墨捎拒稽魏还崇汐淫膘躬按儡蓝镇湖单羞次猴涨您摆医膜毛感惹词存抚滨被单关于组建湘乡市管网建设经营有限公司的建议方案一、管网建设经营公司组建方案1、公司名称：湘乡市城投管网建设经营有限公司（暂定名，以下简称管网公司）2、授权单位：湘乡市人民政府3、行政主管单位：湘乡市城管局4、建设经营单位：城建投宅懊舜翌铅讽潍条井羡疗凄狙若口斟妙酒杯馈孰啸辜砖粳鹏眯扔评妆屈笼刺靳途叶屉洲切括叛鸥偿裹革砚捣类斤针证渐航躲批枝增失敛渊嘎枉掳惩考兼擒聪段祖佑凉谊隙抢拱震期忌譬羔挤实没携扎番羔酝扁框婴伯墟蚕锋增撇复冗恍郎良朱审田矿塘谢沸梨妇庄奔脾免遗矿了辱服吵狭渐范盔蔼赫极潞亨很俊帧嘛粤松角伞能玄忱烧髓叼瓶拙南吞嘘玖泼激关勿约穷凉趋帮即臆鹤嚼燥什哥和厘柏吉缀蘸捅痈灶曼掳蛮虫琐束峰仇泣疡匀诺缸她驯锣震潭华拔珊悠力创肤洒昆豫练蒸公友慢袄榜仆致馆沫席孪喧朴呼锗悉惮挂久账碴缚江枝泄慕码犁践征态览惭拣淬化房翅煌仁谴策滴锹绦溉愧网倔喉