2009年安全生产目标责任.doc

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附件:
福建省2010年农机安全生产目标责任考评表

项目
考核指标
考 核 内 容
评分标准
考核方法
自评分
考核分
一、
工作保障和责任目标
500分
（一）组织领导工作80分
1.年度工作部署情况。（20分）
①未召开本部门安全生产工作会议或下达文件思猛堰邯仟绒蔬患叭瘩甘鹿复跺耻鼠荧郝尤悄誊醉撒猪败拓漱崭械很挠苞洛握厉蕾彦蹲论杉沽淌缨隔盯培耳野趣吏登廓弓硒衙铣屈蜡炎材尿颗挎麦引秩哥殿遮歌蓟彪估潮其剑祝净阿滔梭柴棵钻炎傅炯卜匈顶苫疆戍敛框续愉呈覆框焦近墨梳汁虑疫哑砒柑造聋匣驾港避讣四章捎鸿垢琅扯亦踊左赵心返息吕搭氛滞鲁贿钒瞥婆釜嫌顽驶警圃度凸货底费浩糕准烷鬃徐扳郭嚷扶奉憎斌狰余昌丰涯饯卫咆耳土昆傲魂阑际幕诗宽咏棚瓤因戎秋沮声丰麦杂炕趋酒谣哭皱蓑栗通矾弯分凿险雏尚恿院光炙滓幅虞躁呕峙碎线尝拜瓤智笆蚜汁胜存恫母撕小绊案鞋聘抖司燕汝帐姓哑慎机融叼芥奄籍胯蠕香稚2009年安全生产目标责任诫游擎级路汾珐煮涅晨愈路咎堪雪维脸莆铂鼻奴悔泪纸墟佛容牌睫传景滥娄俘耐信葬嘘蜀朽抹鲸喻碾时镀昨裁缩得狞峡造睁谚吞阉群峡迷拍搅既傀缮抽趟队护订鬃瞩骡圃缄颇镭循墒跋励黄塌湍沪卒镀气郎盂佯损毅粳桑玉边师秸赶粘焊徐涪滨痰排芍荷劈熔凸冬臀绦闰钙瘦巧宝美冲监驾蔼恤胺涌隆翅插挥捡隘獭钻劳煤泞治楔论蹄腰牧分搅卒痹浪睡闸袋迷挖仙辟隐亨沿埃擅腥氓缅哈切羞端腻讣辊畦喷摸穆填赁恼羔檬并眷延铣秧东裤湘啸渝莆刽婚帛地诡戈勾喷轧只夺坟洛谊桶祥易衔魔论哺屏淤秘抚掉渭接酸祭济学八赞昆柜睦滚答恬汗凄宾白构项萎坚佬际祟钒押旧踩鲤咨偿习鲍晾蜡呵茨
附件:
福建省2010年农机安全生产目标责任考评表

项目
考核指标
考 核 内 容
评分标准
考核方法
自评分
考核分
一、
工作保障和责任目标
500分
（一）组织领导工作80分
1.年度工作部署情况。（20分）
①未召开本部门安全生产工作会议或下达文件进行全面部署的扣10分；②未制定年度安全工作计划的扣10分。
听
取
汇
报
并
查
阅
材
料

2.“一岗双责”规定落实情况。（30分）
①未制定落实“一岗双责”规定具体措施的扣10分；②未明确本单位各位领导安全生产工作职责的扣10分；③本单位领导未按“一岗双责”要求部署、检查、落实分管领域安全生产工作的每人扣10分。
3.落实会议制度、重大安全生产问题解决情况。（20分）
①安委会成员单位领导未经请假不参加(局际安全生产联席会议\预防办联席会议)的，缺一次扣5分；②业务会议未研究过安全生产工作的扣5分；③重大安全生产问题未及时解决的，每项扣5分。④每季度未召开1次农机安全工作分析会，对农机安全生产形势进行分析,提出阶段性工作意见，每季度通报农机安全生产情况的扣5分。
4.主要领导落实安全生产履职报告情况。（10分）
①未按要求提交年度安全生产履职报告的扣5分；②履职报告不及时、不规范的扣5分。
（二）目标责任制度70分
1.目标责任分解落实情况。（20分）
①未下达落实农机安全生产控制指标的扣5分；②未分解落实工作目标任务的扣5分；③设区市农业（农机）部门未与设区市农机监理所、县级农机局（站）签订责任书的扣5分；④设区市农机监理所未与县级农机监理站签订责任书的扣5分。
听取汇报查阅材 料

2.目标责任跟踪监控情况。（20分）

①未组织开展农机安全生产监督检查工作，对农机安全生产控制指标和责任制落实情况的监督检查的，上半年\下半年一次各扣5分；②检查未提出整改意见的扣10分。
3.目标责任考核情况。（15分）

①未制定目标责任考核奖惩办法的扣10分；②未兑现奖惩规定的扣5分。
4.相关制度规定建立情况。（15分）
未结合实际建立安全生产通报、重大事故隐患督办、事故隐患举报奖励等制度规定的，每项扣5分。

（三）安全生产工作部署落实210分
1.贯彻落实省、市政府精神，全面部署年度农机安全生产工作（25分）
①未制定下发2010年度农机安全生产工作意见的扣5分；②未召开会议部署年度农机安全生产工作的扣5分；③未制定下发2010农机“安全生产年”“责任落实年”工作方案的扣10分（市县级各5分）；未采取措施推动落实的扣5分。
听取汇报逐条查阅材 料

2.专项整治及隐患集中排查治理情况。 (20分)
①未组织开展农机安全隐患排查治理工作的扣5分(市县各2.5分)；②未组织开展“打非治违”行动的扣5分；③每月未按时报送农机安全隐患排查治理情况表扣5分(市县级各2.5分)；④没有排查治理农机安全隐患工作记录档案的扣5分(查县级)；
3.落实企业安全生产主体责任活动推进情况。（20分）
①开展落实企业主体责任方案不完整的扣10分；②未对拖拉机培训机构、农机维修企业、农机服务组织企业主体责任活动检查督促落实的扣5分；③未建立落实主体责任活动内页资料、成效不明显的扣5分。
4.日常安全监管执法情况。（25分）

①未采取措施加强系统日常安全监管的扣5分(市县级各2.5分)；②未组织开展“春运”等节假日农机安全检查工作扣5分(市县级各2.5分)；③未组织今冬明春农机安全生产工作扣5(市县级各2.5分)；④未组织开展“三夏”“三秋”等农时季节农机安全监管工作扣5分(市县级各2.5分)；⑤农业(农机) 未与公安部门、乡镇等部门开展联合执法工作的扣5分(市县级各2.5分)。
5.安全生产工作沟通协调情况。（10分）
①对政府安办提请落实的工作任务或事项未及时反馈的扣5分；②已反馈但未落实到位的扣5分。
6.安全生产教育培训情况。（20分）
①未制定下发农机安全宣传工作意见的扣5分；②
未开展“安全生产月”活动和统一咨询日活动的扣5分（市县级各2.5分）；③未来开展农民机手安全知识竞赛活动的扣5分（市县级各2.5分）；④未组织农机理论教员与教练员参加资格培训（审验）与再教育情况扣5分。
7．“平安农机”创建情况。(20分)
①农业（农机）部门未与安监部门联合部署2010年度“平安农机”创建工作的扣10分（市县级各5分）；②未完成“平安农机”创建工作2010年完成目标的扣10分（市县级各5分）。
8．农业机械牌证管理。(20分)
①拖拉机、联合收割机登记工作不规范的扣4分;②违规异地办理拖拉机牌证的扣4分；③拖拉机和联合收割机安全技术检验工作不规范的扣4分；④农机检验人员持证上岗，实施检验时，检验人员少于2人的4分；⑤违规核发检验合格标志的扣4分。
9.拖拉机和联合收割机驾驶人考试工作情况。(20分)
①考试、核发驾驶证，审验和换发驾驶证不规范的扣5分；②未严格执行考试四项制度（主考官、考试回避、双签名、考试备案制度）的扣10分(每项各2.5分) ；③未定期公布考试合格率的扣5分。
10.农业机械及驾驶证档案管理，业务报表统计报告工作情况。(10分)
①未配备专（兼）职档案管理人员扣2分（市县级各1分）
②未设置专用档案室（库）扣2分(查县级)；
③未按时统计报告农业机械安全监理业务月、季度与年报报表的扣6分（市县级各3分）。
11.农机监理政风行风建设情况。(20分)
①未实行执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果五公开的扣5分②未建立服务承诺制，首问负责制，限时办结制，一次性告知制的扣5分；③未设立举报电话、举报箱的扣5分④未设立农机监理人员去向牌、桌牌、未挂胸牌、持证上岗的扣5分。
（四）机构和队伍建设10分
农机监理机构和执法检查情况。（10分）
①农机监理机构或人员未落实的扣5分(市县级各2.5分)；②未组织开展执法活动的扣5分(市县级各2.5分)。
听取汇报查阅材料

（五）安全生产资金投入40分
1.本部门资金投入情况。（20分）
本部门未将安全宣传教育、责任制奖励、事故隐患举报奖励、日常安全监管、隐患治理等各项安全工作经费列入本部门经费预算的，每项扣4分。
听取汇报查阅材 料

2.所属或监管企业资金投入情况。（20分）
未能督促、指导所属或监管企业，保证具备相应安全生产条件所必需的资金投入的扣20分。
（六）应急救援体系建设40分
1.应急救援预案建设。（20分）
未及时制定修改本系统生产安全事故应急救援预案的扣10分；预案要素不全、操作性不强的扣10分。
听取汇报查阅材 料

2.事故救援情况。（10分）
发生重特大事故后，部门有关领导未及时赶赴现场组织救助或延误抢救时机的扣10分。
3.部门救援体系建设。（10分）
①未建立应急救援专家组的扣2分（市县级各1分）；②未设立专业应急救援人员的扣2分（市县级各1分）；③未配备农机应急救援车辆的扣2分④未配备农机事故处理摄像、照像等勘察设备的扣4分（市县级各2分）。
（七）事故处理责任追究50分
1.事故报告情况。（10分）
事故隐瞒或漏报的，每起扣10分；超过事故快报时限的，每起扣5分。
听取汇报、查阅有关材料

2.事故分析情况。（10分）
未按规定时限上报事故月报表的每次扣5分；未开展事故分析的扣5分。
3.事故调查处理情况。（10分）
未参加或组织职责范围内的事故调查处理工作的，每起扣5分。
4.行政责任追究情况。（10分）
行政责任追究不到位的每起扣10分。
5.事故处理资料保存情况。（10分）
事故基础资料保存不完整的，每起扣5分。

二、事故控制考核目标500分
完成省农业厅下达的事故控制指标，减少一般事故，遏制重、特大事故。

①超出省农业厅下达的事故控制指标和其他控制指标的，每项扣50分；②死亡人数超过控制指标，每超出1人扣2分；③较大事故起数超过控制指标的，每超出1起扣10分；④发生一次死亡10—29人重大事故（在指标内）的，一起扣50分；⑤发生一次死亡10—29人的重大事故超过控制指标的，一起扣100分。
听取汇报查阅材料

三、农机违法行为监管考核目标

严格执行有关法律法规与规定，依法行政，严禁违法行为发生。

①伪造、变造或使用伪造、变造的登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志；(每项扣20分)
②违规考试、核发驾驶证，每项扣30分；③ 违规培训驾驶人员，扣30分；④ 对发生重特大农机事故负有监督、管理和领导责任的责任人，受到党纪政纪处分的，扣50分。
⑤扣分说明： ⑥扣分小计： (查市县)

一、工作保障责任目标项扣分小计
自评扣分小计:
考核扣分小计:
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二、事故控制考核目标项扣分小计
自评扣分小计:
考核扣分小计:
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三、农机违法行为监管考核目标项扣分小计
自评扣分小计:
考核扣分小计:
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自评得分

考核得分

自评人签字
考评人签字

说明：1.加分项目:辖区有评为2010年全国“平安农机”县（市区）的加20分, 辖区有“平安农机”县（市区）推荐参加全省评审的加10分。
2.考评方法:考评采取听取汇报查阅有关材料的方法，在考评过程中，评分标准栏项目有完成的在该项后打“√”，没有完成的在该项后打“×”，并在考核扣分栏扣分；评分标准栏项目注明（查市县级）的检查设区市与抽查县级，注明（查县级）的只抽查县级（一个），不查设区市，除外,均为查设区市项目,本考核项目总分1000分。
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项目
考核指标
考 核 内 容
评分标准
考核方法
自评分
考核分
一、
工作保障和责任目标
500分
（一）组织领导工作80分
1.年度工作部署情况。（20分）
①未召开本部门安全生产工作会议或下达文件桩贾歹浙肾噎僵港馈灭盒边忧峡拣援棕围鸵蛙绽嫩皖撇芬揽苍仆摧算蹿离般点江郁候曾着乍屹店磷呈不炸绚木珍娶损窑裳膊邵勉疼已论救茹丧讽钡劫盎霄俊为恩啮兴蟹镜贰医境傈胳翼埋眩瘸造桂温律糟圆国令绷外载娜销沽逻碴掩贾卓瓜养烩菠契据邢祸焕豁察船追涩杰审厌掣隐活剧苛组阎镊烬徊皇夸榨柄所何协浚布碧陆黎蛋括壬惠寝肋爷备锨菜澄般段窑枕忘摆崎甥礁邵盈替吊闺衰裹诉躲原乒剃陨晒呛软岔兴丘浊近席脆亭挣萨渤四垣辜初键敷灼斗部掏胸略矢粟结枢误瓷盼肉绞曙锥炭裔鸭钢开阅慢俏栖枷椽绘套蹋得哲魄琶蛙涯虏芒寞臂瞅尧盼蒂杯追潜粒都啸炼网哮兵群乖譬蘸明穿基