1、正 荣 地 产 核价管理办法编制日期审核日期审核日期审批日期修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人审批人目录1. 概况32. 审批流程图43. 基本原则54. 核价方式55. 核价依据76. 核价管理77. 附表98. 附件91. 概况zz地产核价管理办法 表 1 概况表目的 为规范合同执行过程中需甲方认质核价(材料或设备)工作程序以及认质核价工作的操作规范,明确甲方在认质核价操作过程中相关专业职责。确保乙供材料、设备符合规范标准,按合同和设计要求保质保量、及时采购供应, 满足工程进度要求,性价比合理。 适用范围 适用于zz地产控股股份有限公司下属独资、控股或具经营权合资公司,在合同执行过程
2、中需甲方认质核价的材料或设备中由乙方负责施工、采购,需甲方认质核价的管理工作(包括材料设备暂估价的认定)。 术语及定义 1. 认质核价:指甲方确定材料规格、品牌、价格(材料单价或综合单价)或供货单位(若有),乙方进行采购的工程或材料设备。 2. 单品种:材料类:指同一材质,如:黄锈石(含不同规格尺寸及加工方式);苗木类:指同一品种,如:银杏(含不同规格);设备类:指同规格、材质、尺寸的产品,如:庭院灯(规格、材质、尺寸相同) 3.单品种金额:指按照合同约定计价方式经组价后的综合单价乘以工程量的金额; 主导及参与部门 城市公司项目工程部、设计管理部、成本管理部 部门 流程中承担职责 项目工程部
3、1. 督促乙方按合同报送需甲方认质核价材料、设备申请总计划表、认质核价材料申请表; 2. 负责对乙方提交的需甲方认质核价材料、设备所涉及的材料设备名称、合同约定品牌、规格型号、技术参数、质量等级、使用时间、使用部位、对应施工合同标段、合同名称等进行审核; 3. 负责组织材料选型定板,配合材料选样、封样及现场按封样样品验收工作。 4. 负责将认质核价材料、设备申请表移交给成本管理部。 5. 负责认质核价材料、设备确认表的下发工作; 设计管理部 1. 负责从设计角度,以技术文件形式提出需甲方认质核价材料、设备的设计标准及使用功能等方面的要求,并提供验收标准、规范等验收要求; 2. 负责涉及外观效果
4、的项目提供样品的技术要求,负责材料选样、封样及现场按封样样品验收工作。 成本管理部 1. 负责对乙方提交的认质核价材料、设备报价所涉及的内容是否属于合同核价范围、申报数量是否正确进行复核; 2. 负责材料、设备询价、核价工作; 3. 负责与乙方、供应商的价格洽商; 4. 负责认质核价材料、设备确认表签署价格意见; 5. 负责发起认质核价材料、设备申请表流程审批。 项目总经理/工程副总 按照权责流程的规定参与材料、设备的核价审批。 城市总经理 按照权责流程的规定参与材料、设备的核价审批,以及单品种金额 10万元【含】以内的材料、设备的最终核准审批。 2. 审批流程图不合格施工单位报送认质核价审批
5、表及附件相关资料项目工程部移交成本管理部申报核价金额小于10万元(含)申报核价金额大于10万元,小于50万元(含)申报核价金额大于50万元成本管理部询价模式完成核价成本管理部议价模式完成(按权责流程审批)成本管理部招标模式完成核价(按权责流程审批)项目总经理/工程副总审批城市公司总经理审批归档,下发施工单位,抄送地产总部成本管理部 图 1 审批流程图 3. 基本原则3.1 公平、公正、廉洁合作原则:核价参与人员应公平、公正、廉洁,不得恶意损害公司或合作单位利益。3.2 及时申报、事前核价原则:需认质核价的材料或设备,由城市公司项目工程部督促乙方施工、采购前进行申报,并预留认质核价工作及材料设备
6、的生产、运输及备货等周期。3.3 及时审核、审批原则:各部门按以下规定的时间完成审核、审批。表 2 审批时间要求序号 名目 核价方式 工作完成时限 备注 项目工程部 成本管理部 1 单品种金额 10万元【含】以内 询价模式(具体详见本管理办法:4.1 条) 3 个工作日 10 个工作日 完成核价工作时限为提交至项目工程部,经审核合格之日起,至按权限审批完成并下发乙方签收。 2 单品种金额 10 万元以上、50 万元【含】以内 议价模式(具体详见本管理办法:4.2 条) 5 个工作日 25 个工作日 3 单品种金额 50万元以上 招标模式(具体详见本管理办法:4.3 条) 按招标采购相关制度时间
7、要求执行 备注: 工作完成时限,特殊情况,经项目总经理/工程副总审批后可延长。 4. 核价方式 4.1. 单品种金额 10 万元【含】以内的材料、设备采用询价模式完成核价工作: 4.1.1. 询价信息来源包括:年度集采、同期同类定标项目采购价;生产厂家报价; 供货商、经销商报价;相关材料网站公布的价格信息;地区造价信息指导价等。4.1.2.对已使用的材料、设备的补核价,其询价信息来源还可增补乙方提供的已采购材料、设备合同、发票、付款凭证及以往同期价格。 4.1.3. 除年度集采、同期同类定标项目采购价格外,其余核定价格原则上至少需有2 个询价信息源,3 家及以上询价单位报价进行支撑,并做好书面
8、询价记录(详见附件 5)。 4.1.4. 合同已约定品牌范围的,按合同约定品牌询价,取报价最低价、最低价品牌核定。 4.1.5. 合同未约定品牌范围的,经城市公司项目工程部、设计管理部确认的乙方申报品牌应作为询价品牌之一,取报价最低价、最低价品牌核定。 4.1.6. 除年度集采价格外,原则上不能核定唯一品牌(如核定唯一品牌,需进行说明)。 4.1.7. 单品种综合单价大于 0.8 万元、单品种认质核价材料或设备总金额大于 5 万元的材料、设备,原则上需有报价单位盖章的正式报价(传真、邮件均可)及议价说明。特殊情况需进行说明。 4.1.8. 合同约定的乙供材付款方式作为询价的前提条件。 4.1.
9、9. 如合同没有明确要求,原则上同一合同相同材料、设备只核一次价格;如需重新核价,需说明原因,并附相关资料(如设计变更等);重新审批及下发的认质核价材料、设备确认表(对外),认质核价材料、设备确认表(对外)需备注说明“原核价单 XX 作废,或原核价单 XX 中的 XX 项作废”。 4.2. 单品种金额 10 万元以上、50 万元【含】以内的材料、设备采用议价模式完成核价工作: 4.2.1. 原施工承包合同有约定品牌 4.2.1.1. 城市公司成本管理部根据原施工承包合同约定的甲指乙供货款支付方式, 以及经项目工程、成本审核的认质核价材料、设备申请表相关要求(材料设备名称、规格型号、数量等),拟
10、定议价文件并负责发放议价文件至原施工合同约定品牌厂家或代理商。 4.2.1.2. 城市公司成本管理部完成议价并提交议价结果。取报价最低价、最低价品牌核定。 4.2.2. 原施工承包合同无约定品牌 4.2.2.1. 城市公司成本管理部根据项目定位要求,与项目工程部、设计管理部共同拟定参与议价品牌范围,由成本管理部提交议价品牌工作请示单,经城市公司总经理审批后实施(OA 线上审核、审批)。 4.2.2.2. 城市公司成本管理部根据原施工承包合同约定的甲指乙供货款支付方式, 以及经项目工程、成本审核的认质核价材料、设备申请表相关要求(材料设备名称、规格型号、数量等),拟定议价文件并负责发放议价文件至
11、审批合格品牌的厂家或代理商。 4.2.2.3. 城市公司成本管理部完成议价并提交议价结果。取报价最低价、最低价品牌核定。 4.2.3. 特别说明 4.2.3.1. 原则上参与议价的品牌不少于 3 个,选择 N+1 个品牌进行议价。 4.2.3.2. 回标报价需密封。 4.2.3.3. 开标、议价由成本管理部组织,需不少于 2 人参加,参加开标、议价人员须在议价记录表(详见附件 6)签字确认。 4.2.3.4. 议价结果需有报价单位盖章的正式报价(传真、邮件均可),特殊情况需进行说明。 4.3. 单品种金额 50 万元以上的材料、设备采用招标模式完成核价工作: 4.3.1. 具体招标方式按照zz
12、地产最新的招标采购管理制度及权责流程执行; 4.4. 进入结算的未核价材料或设备,如需核价,按本管理办法第 4.1 条、4.2 条、4.3 条执行。 5. 核价依据 5.1.承包合同、战略合作协议、甲方确认的施工图纸、设计变更、经审批的进度计划、经会签的封样样品等。 6. 核价管理 6.1. 合同约定由乙方采购的未计价、暂定价材料设备均属于乙供材料设备的核价范围,由甲方核价,乙方采购。 6.2. 城市公司项目工程部协调设计管理部就材料、设备明确设计标准、使用功能、验收标准、规范等要求,协调、配合设计管理部完成材料选样、封样(如需)。6.3. 城市公司项目工程部督促乙方须遵循“先申报,后采购”的
13、原则。 6.3.1. 乙方在报送核价单时自行考虑核价工作以及材料设备的生产、运输、备货所需周期。 6.3.2. 因甲方原因,导致“先采购、后申报”的材料、设备,按权责流程审批后, 按采购期价格核定。 6.3.3. 因乙方原因,导致“先采购、后申报”的材料、设备,实施采购三个月内提交核价申请的,按权责流程审批后,按采购期价格下浮 5%核定;实施采购三个月以上的,按采购期和核价期最低价格下浮 5%核定。 6.4. 城市公司项目工程部督促乙方按以下要求完成认质核价材料、设备申请表(详附表 2)的提报工作。 6.4.1. 根据合同要求,督促乙方提交合同范围内乙供材料、设备核价总计划表(详附表 1)。
14、6.4.2. 认质核价材料、设备申请表填报、提报要求及注意事项: 6.4.2.1. 认质核价材料、设备申请表按照合同要求,由乙方、监理单位签字盖章后提交城市公司项目工程部。 6.4.2.2. 样品(已采购)、附图(如配电箱)与认质核价材料、设备申请表同步提交,样品、附图需项目工程部、设计管理部共同签字确认。 6.4.2.3. 对景观效果有较大影响或设计要求按照标准选型的苗木须附选型照片。 6.4.2.4. 材料、设备应按专业、类别归类报送;不同专业、不同类别的材料、设备分别报送。 6.4.2.5. 单品种金额超过 10 万元及不足 10 万元【含】的材料、设备类分别报送。 6.4.2.6. 认
15、质核价材料、设备申请表需附合同关于乙供材料、设备核价约定部分的相应内容。 6.4.2.7. 如合同没有明确要求,原则上同一合同的认质认价材料、设备只核一次价格;如需重新核价,需说明原因,并附相关资料(如设计变更等);没有相关说明,同一合同同一材料、设备若核定了多个价格,工程结算时按最低价执行。 6.5. 城市公司成本管理部按工作职责及工作时限完成认质核价材料、设备申请表审核工作及议价、核价工作,议价、核价完成,填写认质核价材料、设备确认表(对内)(详附表 3),按授权流程报公司审批,审批通过后,由项目工程负责人签发、盖章,下发认质核价材料、设备确认表(对外)(详附表 4)。 6.6. 认质核价
16、材料、设备确认表(对外)一式二份,一份下发给乙方,抄送一份给监理公司。 6.7. 认质核价材料、设备申请单中“申请单编号”由项目工程部内业按照相关管理办法要求乙方进行编制,项目工程部提交核价申请时,其“核价单号”与乙方所报的“申请单编号”一致。 7. 附表 附表 1:乙供材料、设备核价总计划表 附表 2:认质核价材料、设备申请表 附表 3:认质核价材料、设备确认表(对内) 附表 4:认质核价材料、设备确认表(对外) 附表 5:乙供材料、设备询价记录表 附表 6:乙供材料、设备议价记录表 8.附件 (以下内容作为招标文件及合同附件) 附件 1:甲指乙供材料、设备相关要求 zz地产成本管理部20xx 年 5 月
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