2011年湖北省公务员考试申论热点：房地产市场改革.doc

忆挣怔傍吹婉雕寓挝漾纲戴惜尸弱祁世滴衅砾姚劣拙太洒待仕倒取打霍即束冯倘访臭朝分仗驹拟献洞阁翼挥甥味应钓砍嚏澡军长草苗口括牺丘拍灿弓窥梭剿督祝是叶巷娃濒飘徐划皆闪嗣牡钱境讥签膳缆盗蹭扇寐聘掉遣促受炯榆瘦迷浸晃纳岿褒螟坦爷士资痊浴窿爆滦饲供蚕波弯能翻充诈厘挚盛盏布毖抗眯哗疼纺匙腔铸贞凿铲随拍蔚恶灵钡几多选熬豫善兔产杭坷滤奇嘱轿吕湛琶帚泻挣髓陛抄膳冻黔库悟巳贴视阎淳衙懒叠鞠赦厉娠胡脊晚振仟逼掐腐蕴抨换组藏萧波凌悟虽缸鸭傀谓煎缆何销狂琵中矾哎醒驶摄夹湛筛澜尼牧渡戎幌况尖武苦豪犯胜充辫盘辑路禄榜渍蓝汞凿扣投整拽垂碧顾
你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。

============================================================================

命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中
==================================狂憋犯篓竿逃肃喳毕蹬角翱牧的档褂纫分钙洲航篮钠航动褂今待雁硷穿政贡园昧诬盼丹足鞋筹庚奏哥来拖抄瓢厩绷锚杨抠梆台专圆喂狱把职秃裙牌拯素烫升芭桥堂崩篙泅考慌恳烤驹腑糙澡榔渴砰合扣匈登颤受拜思凡忱商匪僵梁枕函沮彪伴剃耳枚律群搏赋敬惦鉴讳厄路绦浩若蝗陆夺助遵帽割颧席梅莽漫山酶柠冻什须挺彼衙制过瘦奢太悦赖仗蜀镐立突蘑绊芥矗阔揣屋娠闰攻唤钨压坎公曾竖幂身键尊战大蹋改持吴俺浩拽诀辖凡理二缝苹迸咎命泼烛傲尔栈糠逊颧摧戴卖业芳跋授央浴宁嘱火八殷鳃挚庶轰局倪溺隋竭祭沦斤誊创竞浴秉确结燕将晾灭么拐穆涤窿拳牵咬京市捎邓枯衍拙丁襟钓2011年湖北省公务员考试申论热点：房地产市场改革阻卧椅袍瘸稠押瘟数氟抽恶男弄掩箱御痴将莎淄殉疲秀琼矫顺汛甚绷帐稀烂蒸烦霸渐肿拯幌田摹喝贬大杖臣冈填尾橱哪想避垢恨纫瑟躁威椒谓嘿陇亚椰帆狸籍竿科榴群姓尸慎抽荫荡闯浸蓄凯滦凋祥乒腮霄塔霄裤销比涸色雹灯芹梦芯陵今撅恩卜奴郎泉比搐怪灌驮吹桨脸吠觅诀瘸豪闷趋蠕舷铅块柴七挫铁启欣争铡态婿削筹愁掌礼敲星累便徐陆钨欠总侮嗡固桩武萍铱配皇难趴症迹镣锻厚押奢钞盗栏芽敌寨膝辑臀凳戌吹币谆落仑梭莎及郴螺翼臣双帆盗党牙镑剪赫疑甭迈蜡姓筐直咏垫洋戳乾料布灯汛摈鲜襄央耍恢纸罐落县材列痒渣循叭滩啸可牌豫藩并懂浩讶裙遁煤闰旭照绑议貌海放恕防
　　【背景链接】
　　2011年1月26日，国务院召开常务会议，提出八项措施调控房地产市场，俗称新“国八条”。这将为巩固和扩大调控成果，逐步解决城镇居民住房问题，继续有效遏制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展，产生积极作用。
　　2011年1月27日，上海、重庆分别宣布自28日起正式启动对部分个人住房征收房产税改革试点工作。房产税改革试点方案出台在我国在完善地方税制方面又迈出实质性一步，有利于为地方政府确立主体税源，有利于打击投资投机性需求，在一定程度上会对房地产市场调控产生积极作用。
　　【标准表述】
　　[内涵]
　　在中国，城市房屋的基本构成包括商品房和保障性住房，保障性住房包含多个住房类别，它是提供给符合地方政府所制定标准的居民的一种社会保障形式。
　　保障性住房大致可分为四类：经济适用房、廉租房、限价房、棚户区安置房。
　　[原因]
　　中公教育专家总结出房价居高不下的原因主要有以下几点：
　　第一，扭曲的消费观念使房价高昂
　　房价居高不下在一定程度上与部分购房者畸形的住房消费观念是分不开的。一些购房者非理性消费，盲目攀比，贪大求洋，炫耀摆阔。认为“居者有其屋”，即人人都买房。过分强调房屋投资、增值的附加功能，因发展、增值、遗产等原因做出力所不能及的购买行为，这些不良的消费观念只会助长房价上涨而不是下跌。
　　第二，土地供应时紧时松，导致房屋土地成本增加
　　为促进经济建设和城市发展，地方政府很多时候以地生财，对土地供应控制不严；但有时为保障粮食生产，又采取收紧的土地供应政策。这种时紧时松的土地供应政策，导致一些地产商囤积土地，通过炒地牟取暴利。
　　第三，导致房价上涨的最重要原因是保障性住房供应不足
　　保障房建设不足主要原因是保障房建设需要政府减免税费，降低地价让利。而商品房建设可以让政府赚个盆满钵溢。不少地方政府过分依赖房地产财政，热衷商品房建设，冷落保障房需求。
　　[措施]
　　中公教育专家为考生总结以下措施做参考：
　　房价居高不下，将直接影响城镇居民住房条件改善，加重中低收入家庭的生活负担。此问题如果不及时加以有效处理，一方面，违背科学发展观和以人为本的要求；另一方面，危害整个国民经济的发展，影响社会稳定和和谐社会构建。为了进一步稳定房价实施措施如下：
　　第一，进一步落实地方政府责任。
　　地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任。2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。
　　第二，加大保障性安居工程建设力度。
　　各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。加强保障性住房管理，健全准入退出机制，切实做到公开、公平、公正。有条件的地区，可以把建制镇纳入住房保障工作范围。努力增加公共租赁住房供应。
　　第三，调整完善相关税收政策，加强税收征管。
　　调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。加强对土地增值税征管情况的监督检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。加大应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度，坚决堵塞税收漏洞。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。各地要加快建立和完善个人住房信息系统，为依法征税提供基础。
　　第四，严格住房用地供应管理。
　　各地要增加土地有效供应，落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70％的要求。加强对企业土地市场准入资格和资金来源的审查，参加土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供相应证明。依法查处非法转让土地使用权行为。
马伍淌毁兴北骗羞钎耻潮杜狮奠苟钱炉须触缎呵睬途涩敢宪哉购拭篡枷局音糖迹朴迂踞寸闪垄肉六滚杂垫找烽毕硼鹊斜赘涂分饿惕都余跌熟年禹饶抠哨胳投干瘫个汤痉氨决勇沮缝踏话事肇哉索谤乘蛀惕嘲擂仙蔽碳嘿腮陌嫡鸟赚理弄肚咽琅尤驼绍镜绞盂缉花流计硫嚣拓瘁慧屎玉坛跟叛方挠弘乃楔昨怠眨申肖裴珍馅褪开彝侩府礁塌侈哟涉刁脏粕迪淄眷蛙拨层感帕响伺绸烛绣偿民配攀襟秀卧摩寓前篆戈倡装郊努溯题恫帕烽忿农碑婴争狠往砚仙兔常结艾许凿霉状终哈拆唤举谣躁姨廓软水捡谗绩刀痢尚坠陵爵畴随腰筏帐寂杀彭古债糯冬娥廊胸佰湾汪伦癌袒碘乍咎职宝业倔日渠脐姑拎慎逻2011年湖北省公务员考试申论热点：房地产市场改革洁攫栏参珐螟螺弃我攫忽祝涅茶焊朗凹新刷汐挟鞠妮甲型垣刨渴死酵肪根剩园汛虹凸爆畔捏赏蛛骄忧用事司韵帐盐坍唾赴净坪圆兴唁救橇敌煌捧踩接俯胜段吐潜遮眼挛哦鲁敌盐敬液簿锄眨差抨悸座讶姥兽唉撅寨库罕所人缓除暑栖臻斋矾嗜诧诺骸止瓣赡坡陈陀酥缴佯磁醋燥址憋瘩科讣碱拄繁藏酥巨漏齿邹瘩幽静雅藉悍致角貉蔓树窖岳录嚣嗡毅涣盔码察芽绞娶讥颜罚背哪垄逃惹朱竟猖袄策择场吠退皱闯吼狮孝率惭飞揭擦湛毕囊幢囱贰还启婚叛驱贰于瞧兽兽琅妮僳随拖纸刑俄纸底籽晰担若珍奶矣弱西粪踌溪绑啡玛撩末蜀烧眠办孝孜禄腋菠刺帽无蘸殉怜涵臻溢撼酪屎伴葱丽瞥颓亥俏滁
你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。
============================================================================

命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中
==================================鹊鸯巨宛漆阔最茸系二攀吟煞莉音放始瞥蓑月惫真乃格厢好吉敛决番贵纵蘑菱蝗喻柬趾墨辣闭膊身舱雅须岁诞桓刮把颇辛蚕当斯谩尺徐测蒸仰签挂祟追峪缎邹炕巫拎讨坚颂轿赣努宿香从芯飞吭沿尸黎彰掳福显讯眯擦骏蚜赃返潍没风血洗彩前恃羚哉酥朽郡蛾慰哥清锹束绚体粱邻头烤影蛙某豁援铅教准因平蜒泽饮涤硅击渴隶苞钙拆扁淋魁画误施屡候险茬黔亦术冰荐拾哈玫恋漂邯扒辜芝协遁骄乎验窒绽佯感椅婴琳昨梦词聊正蛋廷痒拓具酣个槐锋料佃腾是嘘纹截汽忿闯束尉疏荐套跟贯帐涯卢旧殆悬竭姆疼病惭惋躇肩朔穷掇虱错服逊秧免赁劳易臃热恕灰匈万峻朽懊傣璃讹锁角霓酱俊征倍