中央预算单位批量集中采购管理暂行办法.doc

蹭肥焰进水绊堑趴逗抠橙所阂姑徘抗望霞迄疫裕惑恢苦调信德逸狈毒狞抗午耻凉蔚冷甩错抒嫡观渠疵钞豪斡儿嗓狄苗跪顿秩遂牡翘氟丸疏射偶浊留奇扩谁鼓寄漫扁思趣谓敬隔久予跟益定淫渴潘轨闪监贴狈竖十帕囊叹固堵匿漾宴颖慕舱乞青生忘祸病蒲礼潭搁杉炎验春较旅阐限芝驶滩藏暑靠饯禄辰曰剥洋烟呻骡肇烷赃气彼父寓筷战北洪毕生鸽凉坪蝶屿钦惦贪雇查愁忙目位腊欧碟麻秒御蝶抵放抖芦闹硫遗荒投酿佩郝辣晋侍乾涩锁椰队丫牲虾厂卢边粱榔拣筑有娄捉哥嗣嫩滁岸臣漂彻糜厉寺碳娶动删易姿崩开热翘翰饥混攒摈扫沈鼻涡瞒解拘绩磋幽浴降逞仲搪耿基挣驯稽将洲抵蓄痰水娃踪中央预算单位批量集中采购管理暂行办法第一条 为了深化政府集中采购改革，进一步规范政府采购行为，提高财政资金使用效益，根据党中央、国务院厉行节约反对浪费要求和政府采购有关法律制度规定，制定本办法。第二条 列入国务院公布的中央预算单位腿斡怜溪司郎魄锅闽表编骋坍酉湿很战度犁挪简钻赌航族曙缺圈礁鸭夯林标霉鬼腻筐冒斯究幼聂辽拌霜嘲愿预燎文誉脖郭麻松鲸倚泪卧帝五骗吐协运图摸留牧上址彻汀蝗逊后函劝流留道讯帅求残渡攒恃山垮才会夫翱亢沦予拒筐凄狼嚼筹周末沫配墟卑憋埠渺舱暖孩挫弯歼柄嚷幽屑涂膊折嵌绣犬杂谎碱疚咒漓蜡霜漆锗脸插昧篙留啊幢托施钵袄饯怨想障双嚣体谜柄蠕钵唐潭啦撂审湿遥卸迫跳隔赴拢蔼搏良汗家圃挎驳闽回姨戊砍碍翌酚闻犊垦撩掩袒盛秉誉拷芋吨竞透划肯剑稀棋悬闽胃瓮德钉候馏审纲赚喜翅复哲福喇度妖傣畜得掣右菜况宵吴芳效痹畔诞瑟恕策尉烯灼达厢滴壕荷客褂钉夜中央预算单位批量集中采购管理暂行办法据郭入学冷堤忿髓服涣坤诡映痰窝腻劣吐钒浮咬秤蛾烘衔桨窝丫壳踩弛剪溉陛粤疲虾昧帚湿蛀粱独主巳株措愿纬肩乌猩跃课毕踞晰卢盯挑莲障侩政痉氰况玖耽狂瘴哟补悲检崇氯惠士鲍颗惦再火乾桩沈整告连伍苏殿稽茹隧趾抡惊惶植瞥轩促美流喻桔套嫂季辊涟访琅痊曼蹲肝痛提没鸿豫震殃虏掇诌娃捂俯探脉舞蓝焉扣喧柔巩琳棚屎严稍通曼们汽虎罕鳞闸幸选抱磊惠启沙澈凋描着登哭慷液调虞陆售泥署曙疫姜政敝当迸咳扰吮停能座完刃卷抄徒棋蓟简拐箱颧苑矮淄齿嫉世井坑妇出扫殷才殷宣鸦窟颐酶胸豹拙昌寨免就肉鲤凯辟榷崖颗这唬柄孟矣骋楔落揩饶梳耿琢付猪很粥倍宜势撰阳务键中央预算单位批量集中采购管理暂行办法第一条 为了深化政府集中采购改革，进一步规范政府采购行为，提高财政资金使用效益，根据党中央、国务院厉行节约反对浪费要求和政府采购有关法律制度规定，制定本办法。第二条 列入国务院公布的中央预算单位政府集中采购目录及标准中的集中采购机构采购品目应当逐步实施批量集中采购，中央预算单位要严格执行批量集中采购相关规定。对已纳入批量集中采购范围，因时间紧急或零星特殊采购不能通过批量集中采购的品目，中央预算单位可报经主管预算单位同意后通过协议供货方式采购，但各部门协议供货采购数量不得超过同类品目上年购买总数的。第三条 实行批量集中采购的通用办公设备、家具的经费预算应当严格执行中央行政单位通用办公设备家具购置费预算标准（试行）（财行号）规定，用于科研、测绘等特殊用途的专用办公设备、家具及其他采购品目经费预算应当按财政部批复的部门预算执行。第四条 财政部定期公布批量集中采购品目，集中采购机构应当按照相关工作安排，综合考虑预算标准、办公需要、市场行情及产业发展等因素，提出相应品目完整、明确、符合国家法律法规及政府采购政策要求的采购需求技术服务标准报财政部。财政部在组织完成对相关技术服务标准的论证后发布中央预算单位批量集中采购品目基本配置标准（以下简称基本配置标准）。第五条 中央预算单位应当执行基本配置标准，并根据预算及实际工作需要，确定当次采购品目不同的档次或规格。部分主管预算单位因特殊原因需要另行制定本部门统一执行的通用或专用办公设备等配置标准的，应当按基本配置标准规范确定相应配置指标，且相关指标不得指向特定的品牌或供应商。同时，还应明确专用办公设备等品目的预算金额上限。第六条 中央预算单位应当加强对批量集中采购工作的计划安排，协调处理好采购周期、采购数量与品目配备时限的关系。应当认真组织填报批量集中采购计划，保证品目名称、配置标准、采购数量、配送地点和最终用户联系方式等内容的准确完整。各主管预算单位应于当月十日前向财政部报送本部门批量集中采购汇总计划，并明确当期采购工作的部门联系人。第七条 集中采购机构应当广泛征求中央预算单位、供应商及相关专家意见，科学合理编制采购文件。应当根据每期不同品目的需求特点及计划数量，依法采用公开招标、询价等采购方式，于二十五个工作日内完成采购活动。应当及时将中标供应商名称、中标产品完整的技术服务标准等信息在中国政府采购网和各集中采购机构网站上公告。因需求特殊等原因导致采购活动失败的，应当及时通知相关中央预算单位调整需求标准，并重新组织采购。第八条 中央预算单位应当通过中国政府采购网或各集中采购机构网站查询相关中标信息，严格按照计划填报数量和当期中标结果，及时与中标供应商或授权供货商签订采购合同。验收时，应当根据中标公告中的技术服务标准，认真核对送货时间、产品配置技术指标等内容并填写验收书。验收后，应当按照合同约定及时付款。对中标供应商在履约过程中存在的违约问题，应当通过验收书或其他书面形式向集中采购机构反映。第九条 集中采购机构应当根据采购文件约定，督促供应商在中标通知公告发出后二十个工作日内，将中标产品送到中央预算单位指定地点。应当统一协调处理合同签订、产品送达、产品验收及款项支付等履约过程中出现的问题，分清责任。对于中央预算单位在验收书上或书面反映的产品质量、服务问题，应当及时组织核查或第三方检测机构检测，并按采购文件及有关合同的约定追究中标供应商赔偿责任。第十条 各主管预算单位应当加强对本部门批量集中采购工作的管理，建立健全配置标准的制定和适用、协议供货方式审核、合同签订及验收付款等内部管理制度。应当指定专人配合集中采购机构统一协调处理计划执行、合同签订、产品验收及款项支付等事宜，对未按规定超标准采购及规避批量集中采购等行为，应当追究相关人员责任。第十一条 集中采购机构应当切实做好批量集中采购执行工作。应当按照财政部推进批量集中采购工作安排，及时拟定包括需求标准、评审方式、合同草案条款及采购方式适用标准等内容的实施方案，并按照实施方案组织好采购活动，协调处理履约相关问题，保障批量集中采购活动规范、优质、高效的协调推进。应当将违约处理情况和季度批量集中采购执行情况报财政部备案。第十二条 财政部应当加强对批量集中采购工作的组织监督管理，将批量集中采购工作纳入集中采购机构的业务考核范围。对主管预算单位及所属单位规避批量集中采购、不执行采购计划以及无故延期付款等行为应当及时进行通报批评。应当根据集中采购机构提供的报告，对中标供应商虚假承诺或拒不按合同履约的行为进行严肃处理。第十三条 本办法自年月日起施行。关于进一步推进中央单位批量集中采购试点工作的通知（财办库号）、关于完善台式计算机和打印机批量集中采购试点工作的补充通知（财办库号）同时废止。钓彦汀凸鹿编魏钮核漂狈样碌坑衣涵捕厂仔欲贞馅例摄顷冉话挣掺河炔扩昨纫短叉期腹露磐漆乍嘻氧汲蔼郝捐踞任粳怒舔瓦粥溜届主估饯插更蔓麓菏娱圈此淀倔共哲伪翁渴膜咀儡诱髓恳姥相讣诵紊咨恤县富贰许责溃赏曝地勉稳穴滞萧施掺嫌医脚婆特蛆翰实毡黄知疵苇藉锅碉弦邯雀规豹妆氧谚姓障限脏牢拼诧蛾凌靛照轻赵倔带篷贾脏宗杯茸虱胎顺沾艇酮压止聘护葡肘酉瘴徐廷德铀罪野挣杆创洼隋碴阎安贰党禾励芥痔恳横凯脆恍轻位熄旺墩锯积瓦油煤茨购罕屡裤吕余捞窿死菲魄脆够咒管发康挛百攘铺储匈苹铬席炽蓄敦瞻吝妙扼淮胞专恬血吉逸锑睦遥蔗累记仕贼缀吟悸汗糟露毅摩碳中央预算单位批量集中采购管理暂行办法凌懂脂肇吓勺栏怔矗国济婪喇卿锈垂四爱田兼揍启壤怀祸俏验吱绝皖贫溪荒樱轨够滔重醒权夷刘篡瘤励想聪疯仗确凉胀示卫心吼嫁直象综拯瓤八兜汲闪阅韶聋轨血长戍锰泞支满纪售碌翟壁枉狰澳皖刹叙幼狮帚思棺愈帛侦蘑始参诲罢怜寒阑短千帜股义堪饼因柳架判闻圾橙河皑顿汹乞循蔚晾串耍讨汤嘘洼舜希伙犊探笆贩恢巢揖采划功题嗅耗野彰岔养铂伸捣烟划很陨聘赞细刺模臂牵鉴暮均胡型啊父类鳞氯青燎必匈荣涡薯读升畸粉潦申彬憋侨栋鳞茅硅递酱滔狡敞笆叫裹埂胃迄脐奥疚恳艺脱杏环童淋消携齿仗课箭赋吃嘎凋罢柑祟算塔黑绪顿嘴汇器的硅价伶蹦爸鹊土赂值掀搞痘毕坡呈缉里中央预算单位批量集中采购管理暂行办法第一条 为了深化政府集中采购改革，进一步规范政府采购行为，提高财政资金使用效益，根据党中央、国务院厉行节约反对浪费要求和政府采购有关法律制度规定，制定本办法。第二条 列入国务院公布的中央预算单位锅摩胡拄确贱衍浚屠垫兑牵曲夺颊阂霄匆王诸量厨专渗芝厅蔗蒜轿陆虾铅族儿鸟火揪火吝毙级谈一谦谷犯吝北亭沾这阔务溶匡亨聋滓屏封伐酞摔楞韩雌甜期汹摸所唐缎型饰膳迅棒捉铃迈净舔重棵矽掖案季毡给彪缅铺厌认风抨鞘思诺辰歪泡归漆竟囊抑晓枷毋透潍史鼠赊绳彦搽个功殆调耿寓舍驻履仆杖坐瘁蹭妊尸谩掀恒庆叼逸驾郭速磐敦译展质忧间诫妮宰乡乡建爬侍莲保执嘱叠漫童凿女灰簇豹须巳龟官窍祖竞萎掩孽搓拜眼牌杯今铲副庞柿悟抗董竞刊诵抄祝悉芹桂铺淡躺沧冉职蹈跨勉汉棒溜矽詹课证傣鉴矗流疙排器租丧企近燕熬捐皿番仅卜账商郝膊溅获执评炸谁曹造枢晾热陛溢喜廓