财务预算管理浅析.doc

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, 企业战略财务预算的浅析
【摘要】在战略管理中实施了战略财务预算管理，能够充分发挥财务管理的能动性，有力促使企业战略总目标。本文结合战略管理理论，为使财务管理的职能也更多地转向决策支持和规划控制，对企业战略财务预算管理进行了总结和分析，提出了战略财务预算管理在战略管理中的具体运用，同时结合实际探讨了几点战略财务预算中应注意的问题。
【关键词】 战略财务预算 战略管理 运用
企业战略的核心是确定战略目标和制定战略规划，战略财务预算的核心是以企业战略为导向的财务结果量化展现，并据此预测结果来评价企业战略定位的正确性、战略目标的合理性和战略措施的可行性。战略管理通过确定目标和制定实现目标的措施阐述了企业想要做什么和如何做的问题，而战略财务预算则采用价值形态定量测算了实施企业战略所需要的条件和预期最可能获得的结果，二者相结合使战略管理真正成为可管理的工作。
一、 战略财务预算在企业战略管理中的运用
（一）外部条件各因素分析
外部条件分析应围绕着企业价值链进行分析。主要有如下分析：与企业经营相关的政治、经济、税收等宏观政策变化、经济和行业发展趋势；消费者需求变化和消费量的增长情况；现有竞争对手、新进入竞争者、替代品竞争者的情况；现有供应商、新供应商新和替代供应商情况。
（二）企业能力分析
企业能力按内容可分为筹集资源能力、利用资源能力和发现价值能力，三种能力呈现渐进趋势，并且随着经济发展和技术进步，后者对企业发展的重要性日益明显。在当今知识经济时代，企业发现价值能力的形成更多地依赖于拥有高素质的人力资源，如今很多企业已设立相应的高管职位，以不断提升企业发现价值的能力。
企业能力成为核心竞争力的前提是具有价值性、稀有性、难于模仿性和不可替代性。对企业能力的分析重点关注三个因素：建立竞争优势的能力、保持竞争优势的能力和利用竞争优势创造价值的能力。
（三）预测财务结果
预测未来财务结果是战略财务预算的基本功能，也是财务预算技术的优势所在。战略财务预算预测的财务结果要向企业管理者准确地展现实施战略规划后企业在战略规划期内预期取得的经营成果、现金流量和财务状况。
1、战略财务预算的编制主旨
战略财务预算预测财务结果时要把握住三点：一是预测依据充分可靠，假设合理；二是财务结果的展现项目尽可能细化，预测范围尽可能全面；三是全面系统地测算每一项重要因素变化和实施行动对经营成果、现金流量和财务状况各个方面的影响。
2、战略财务预算的编制内容与程序
战略财务预算体系由资本预算、经营预算和财务预算这三大部分组成。很多企业容易轻视经营预算，这样就容易造成利润指标的执行缺少一个规范、系统的会计系统来反应。在经营预算中特别需要考虑的有：影响产品销售单价的生命周期、市场接受程度、竞争对手的价格等因数；影响人工成本的装备水平、人员结构、劳动定额、劳动生产率、分配激励机制等因素；影响研发成本的项目开发的税收、贷款政策等因素。
战略财务预算的编制可以采用自下而上的预算编制方法。具体做法：首先让基层管理人员围绕着企业战略目标编制目标期内的各自部门预算，然后交由上级部门审查，双方或有关几方在此基础上磋商、协调，最后达成一致，形成最终战略财务预算。有预算执行者参与的预算，由于听取了他们的意见，使其产生责任感，因此富有激励作用。
（四）预算的执行与控制
财务战略预算指标可以层层分解，横向到边，纵向到底 ，形成全方位的预算执行责任体系。将年度预算细分为月份和季度预算以确保年度预算总目标的实现。建立预算报告制度，各预算执行部门定期报告预算的执行情况，及时反应预算的执行进度、执行差异及其对企业整个预算目标的影响等财务信息。 对于构成预算体系的预算制度、责任、指标、标准和费用等相关内容需要细化，分解到管理各部门与个人，使他们具有明确的目标和执行标准，从而提高预算的执行效率。此外，在执行过程中还需体现预算的刚性约束，严格按制度与程序办事，杜绝违规操作的出现。
（四）分析财务风险
战略财务预算预测的财务结果不仅可以反映整个企业的预期收益，同时也能够反映任何一个因素变化和任何行动所带来的预期收益，从而为财务风险管理奠定基础。企业可以将评价指标对照评价标准值，计算综合得分，在此基础上评估企业财务风险。战略财务预算还可以对特定因素的变化进行敏感分析，准确测算企业对特定因素发生不利变化的承受能力。在战略财务预算系统设定财务风险预警值，当经营情况发生不利变化趋势时及时预警，帮助企业及早采取措施。为实现此目的，在编制战略财务预算时应对可能变化的经营因素设定变化参数，并联动测算对经营成果、现金流量和财务状况的影响，自动计算出经营因素变动对财务结果影响的敏感度。
二、财务战略管理中应注意的几个问题
（一）财务战略预算目标的正确设定。预算目标的制定应该与企业的内、外部环境相适应。结合企业内部生产经营的客观实际，包括自身的生产能力、技术水平和员工素质来设定预算目标，过高或过低都会削弱预算的意义。从长期看，预算目标要与企业的发展战略相一致，使企业各期预算能与之衔接；从短期看，预算目标要具有系统性，公司各级部门之间的目标要相互协调，形成有机整体，为日后的预算执行、控制与考核奠定基础。
（二）关注非财务因素对财务结果的影响。虽然战略财务预算反映的财务结果是企业管理者制定决策的重要依据和参考，但管理者还需要获得很多非财务性结果的信息，例如企业社会形象、信誉和社会责任、员工素质、技术水平等，这些因素虽然难以测算其变化所带来的财务结果，却对企业未来发展有重要的影响，是战略财务预算的必要补充。
（三）提高战略财务预算预测结果的准确性。准确性是战略财务预算的根本，如果未来实际结果与战略财务预算的预测结果差距较大，战略财务预算提供信息也将失去意义。提高预测的准确性，可以通过改进预测方法、提高预测依据和假设的全面性、系统性和合理性，还可以通过提高财务人员素质等途径。

参考文献：
[１] 罗伯特·M·格兰特. 2005. 罗建萍译. 现代战略分析－概念、技术、应用.第6 版. 北
京： 中国人民大学出版社
[２] 林建煌. 2005. 战略管理. 北京： 中国人民大学出版社

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