1、经济责任制考核办法(05年02月).doc

五莲县供电公司
经济责任制考核管理办法
（修 订）
为加快推进两个根本性转变，提高集约化经营管理水平，全面落实“以安全生产为基础、以经济效益为中心、以优质服务为宗旨”的供电生产经营方针，完善激励约束机制，强化管理，提高效益，充分调动各单位和职工的工作积极性，全面完成各项生产经营任务和经济技术指标，特制定本办法。
1、考核原则
1.1责、权、利相结合的原则：明确管理职责与权限，以责为核心，以责定利，奖勤罚懒，克服分配上的平均主义，充分调动职工的劳动积极性。
1.2量化考核原则：以一流县级供电企业考核标准，确定考核项目，制定考核标准，提出实际指标和工作质量要求，增强考核工作的可操作性。
1.3分级考核原则：公司级考核对象为各职能部室和机构；考核重点是部门履行管理职能与权限状况、工作任务完成情况、指标完成情况；考核结果反映部门总体管理水平。各部门应进行经济责任制二、三级考核，制定内部考核标准，把职责、指标、工作任务等层层分解、落实考核到岗位和职工。
2、考核对象
公司主业各部门、在职职工均在经济责任制考核范围。公司三产单位可参照制定内部考核办法。
3、经济责任制考核标准及内容
3.1《经济责任制考核实施细则》分三部分：
3.1.1个人考核细则：适应于对每个职工都要进行考核的内容，分为安全生产责任、交通安全责任、消防安全责任、组织纪律、行政纪律、治安责任、劳动纪律、服务纪律共八大项。
3.1.2通用考核细则：适应于对各单位都要进行考核的内容，分为安全管理、治安综合治理、基础管理、经济责任制考核、文明生产、基础资料管理、建设一流县供电企业工作、优质服务共八大项。
3.1.3部门专业考核细则：按照公司机构设置和职责分工范围，适应于对职能部室、二级单位的职责履行、主要工作任务、经济技术指标完成情况进行分别考核的内容。
3.2各单位考核均采用百分制计分原则，月扣分到100分为止。《通用考核细则》与《部门专业考核细则》中遇有重复考核扣奖项目者以《部门专业考核细则》中的考核标准为准。
3.3专项管理工作考核办法：对某项专业管理工作进行考核的内容，目前主要包括：《线损指标管理考核办法》、《电费回收管理考核办法》，《计划管理考核办法》、《成本管理费用考核办法》、《线路临故修指标考核》、《车辆使用管理办法》、《供电所车辆使用管理办法》。
3.4专项管理工作的考核结果一并纳入《月度经济责任制考核结果》并予以兑现。
4、专项管理工作考核规定
4.1根据工作需要，需纳入经济责任制考核的专项管理工作，必须由该专项管理责任部门（牵头部门）提报实施方案，经考核委员会研究批准。
4.2经考核委员会批准纳入经济责任制考核的专项管理工作，由该专项管理责任部门制定相应的考核办法和标准，经考核委员会审批后执行。执行过程中遇到的特性问题，由考核委员会研究，根据实际情况修订。
4.3已纳入经济责任制考核管理的各类专项管理工作，必须执行《经济责任制考核管理办法》的规定程序：按期提供详细考核依据、考核意见，考核结果要纳入《月度经济责任制考核报告》一并执行，不得自行其事。
4.4各类专项管理工作考核指标，由管理责任部门编制，企划部汇总，报经济责任制考核委员会审批后，于每年年初公布执行。
5、组织领导与部门考核职责
5.1公司成立经济责任制考核委员会，负责公司经济责任制考核工作的全面管理，审核经济责任制考核管理的各项规章制度及实施方案，审定年度经济责任制考核指标并监督执行，对公司级全面考核工作的执行情况进行监督与检查，审批公司级全面考核工作的《月度经济责任制考核报告》。
5.2公司成立考核工作小组，负责公司经济责任制全面考核工作，按期对各部门的经济责任制初考、专项工作考核情况、内部责任制考核及奖金兑现情况等进行全面考核，对各部门管理职能履行和工作到位状况做出评价，提出经济责任制考核执行意见。
5.3各部门考核职责：
5.3.1办公室（保卫科）考核职责：负责文秘管理、文档管理、督察督办、接待与对外联络工作、保密、综合管理工作、治安保卫工作、“四防”教育及遵纪守法教育、消防管理等工作的考核。
5.3.2生产技术部考核职责：负责设备管理、工程技术、生产基建、无功电压管理、供电可靠性管理、科技进步，技术监督、科技档案等工作的考核。
5.3.3工会办公室考核职责：负责工会工作、女工工作、计划生育、民主管理工作的考核。
5.3.4纪委监察室考核职责：负责党纪检查监察、党风廉正建设、行风纠察管理、内部审计、财经纪律等工作的考核。
5.3.5政工人事部考核职责：负责党建、精神文明建设、政治理论教育与宣传工作、劳动人事管理，干部管理、职工教育培训等工作的考核。
5.3.6财务部考核职责：负责执行财经纪律、固定资产管理、成本费用管理、预决算管理等工作的考核 。
5.3.7企划部考核职责：负责企业规划、计划管理、线损管理、QC活动管理、经营分析、综合统计工作、建设一流、经济责任制考核日常事务管理、企业管理、标准化管理、法律事务等工作的考核。
5.3.8乡村电管部考核职责：负责农电体制改革、农村电气化建设、供电所管理、考核、农电工管理、配电设备管理、农村低压线损管理的考核工作。
5.3.9安监部考核职责：负责安全监督监察、安全质量检查、安全培训、用电稽查、电业治安等管理工作的考核。
5.3.10多种经营办公室考核职责：负责多经企业管理工作的考核。
5.3.11调度所考核职责：负责电网调度、调度自动化系统管理、调度技术管理、通讯管理等工作的考核。
5.3.12客户服务中心考核职责：负责电费电价管理、电费回收管理、业扩报装管理、计量管理、优质服务等工作的考核。
5.3.13输变电工程公司考核职责： 负责变电设备的安装、检修、维护、事故处理和事故抢修工作、线路检修、维护和运行等工作的考核。
5.3.14运输公司考核职责：负责交通运输安全、车辆技术管理、车辆检修维护管理、车辆油耗、维修费用定额等工作的考核。
5.3.15信息中心考核职责：负责管理信息网、各专业MIS系统和办公自动化网络系统的维护、日常使用管理，微机耗材费用定额等工作的考核。
5.3.16生活公司（房产公司）考核职责：
负责水、电、暖设备的运行管理、低值易耗品管理、户籍管理工作、环境卫生、房地产管理等工作的考核。
6、考核程序
6.1经济责任制考核按月进行，考核工作包括各部门初考、专项管理工作考核、公司级全面考核等三项。
6.2每月初由各部室按照《部门内部经济责任制细则》进行初考，并填写《经济责任制初考情况报表》（样表附后），于当月8日前报企划部。
6.3纳入经济责任制考核的专项管理工作，每月初由各责任部门按照专项工作考核办法和标准，对上月执行情况进行考核，考核依据和考核结果于当月8日前汇总至企划部。
6.4企划部于每月10日前制定当月考核计划并通过电子邮件发至各部门，公布被考核单位、考核时间和考核组成员。无特殊情况，各考核小组必须按期进行现场考核，各部门必须按期接受考核。
6.5每月10日前，企划部将各部门初考情况、专项工作考核情况进行汇总，按考核计划分组情况转交各考核小组以备现场考核时参考。
6.6各考核小组按照《考核细则》对被考核部门进行全面考核，填写《经济责任制考评表》（样表附后）并由被考核单位负责人或其委托人当场签字认可。
6.7各考核小组于考核日次日将考核结果汇总并经考核工作小组成员签字、考核小组组长审定后报企划部。
6.8企划部汇总以上考核情况，形成《月度经济责任制考核报告》，于每月15日前报公司考核委员会审核、批准。
7、效益奖金计算与分配
7.1企划部根据市局《年度生产经营承包合同》、公司《年度生产经营计划》，制定《年度效益奖金计奖方案》，上报公司考核委员会审核，经公司职代会讨论通过后执行。
7.2依照公司《年度效益奖金计奖方案》，企划部按月度生产经营技术指标完成情况核定当月效益奖金基数，报公司经理批准后，转政工人事部执行。
7.3政工人事部根据当月效益奖金基数、经济责任制考核结果和单位效益奖金系数核算公司领导、各部门当月效益奖金：
(1) 部门实发当月效益奖金 = 部门应发奖金额 —公司当月人均效益奖金×1%×部门当月考核扣分
(2) 部门应发奖金额 = 当月效益奖金基数 × 部门平均奖金系数× 部门职工总人数
(3) 部门平均奖金系数 = ∑（职工岗位对应奖金系数×该岗位人数）÷ 部门职工总人数
(4) 部门当月考核得分 = 100 — 部门当月考核累计扣分
(5) 公司分管领导考核得分按其所分管部门得分的平均数计算；经理、书记得分按公司分管领导得分的平均数计算。
7.4各部门按本部门效益奖金总额、公司规定的个人效益奖金系数和内部考核情况，分配到个人；将个人考核结果、奖金兑现情况报政工人事部执行并存档备查。
7.5各部门要严格进行经济责任制内部考核，奖优罚劣，激发和调动职工的积极性，严禁各单位平均分配奖金，职工对考核结果有异议，可经考核委员会进行仲裁。
8、效益奖金发放条件
8.1新参加工作的大中专、技校毕业生，6个月内不计奖，满6个月至定级前奖金系数执行1.0，定级后执行所在岗位奖金系数。
8.2学徒工1年内不计奖，1年后至转正前奖金系数执行1.0，转正后执行所在岗位奖金系数。
8.3除省、市局统一调配和引进的专业人才外，新调入人员1年内不计奖，1 年后执行所在岗位奖金系数。
8.4经公司批准参加国家承认学历的脱产学习人员，按脱产实际月份停发奖金。
8.5单位之间借调人员，借调时间超过一个月的，由借入单位计发奖金。
8.6符合计划生育规定休产假的女职工，2个月内按原岗位奖金系数计全奖，超过2个月的，奖金停发。凡违反计划生育规定生育或流产者，休假期间按事假处理。
8.7职工因工负伤（非安全责任者），所在单位必须在三日内提出工伤事故报告，经公司确认后，治疗期间奖金照发，治疗终结确定痊愈而仍不上班者，奖金停发。
8.8下岗、待岗人员不享受奖金。
8.9调研员、协理员的奖金待遇享受在职时的80
9、考核纪律
为提高经济责任制考核工作质量，严格执行考核程序，保证考核工作全面、公正和公平，特规定如下：
9.1各单位初考工作必须严肃认真，应仔细填写《经济责任制初考情况报表》，并按考核程序规定时间上报，凡迟报、不报、填写不清楚、每项扣罚该单位1分，由企划部负责考核，考核意见填入《月度经济责任制考核报告》，报经济责任制考核委员会批准后执行。
9.2各单位初考中不执行考核标准、漏项、对发生问题或未完成的工作隐瞒不报，一经发现，扣罚该单位负责人5分，由各考核工作小组负责考核，考核意见填入《经济责任制分组考评表》。
9.3各考核小组应根据考核计划，在规定的时间之内，到达被考核单位进行考核。特殊原因不能按时考核时，应在考核的前一天通知被考核单位。
9.4考核工作小组成员在考核过程中不得擅自脱岗、从事与考核工作无关的事情，特殊原因不能参加考核时，应在考核的前一天向考核工作小组组长请假，无故不参加考核者扣5分，由考核工作小组组长提出处理意见，填入《经济责任制分组考评表》。
9.5考核工作小组应按照考核标准及内容，进行公平、公正、公开考核，不得漏考、错考，严禁好人主义和形式主义，考核工作小组考核完毕后，应认真填写《经济责任制分组考评表》。无故不进行考核、漏考、错考、考核情况不属实、填写不详细不清楚，每项扣罚本小组考核人员5分。
9.6要严格执行各项考核指标，因特殊情况需变更时，应及时报经济责任制考核委员会审批后，重新公布执行，不得随意更改，否则按9.2条处理。
10、其它
本办法与国家有关法规条令和上级文件规定有相抵之处时，以国家法规条令和上级规定为准。
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