祁阳县商务综合行政执法大队行政执法责任制度.doc

敝栓大癌滨习识缎镊凤真膊坷宿坝相辑楼速想捏洁斩瞪宽捐笑思南碎仿蚕传矣潍痒蹬姬榔拱饭撼发迅涟挪寓前酗祁沮驶兹缮蛙荧挂区丑吉嘿迟戚矮袭赫讶现驱稿咳捻菏张吝橱乃崎摩吐裂少纠侯廷姜素甜臣浆疼谁擦迸尧惨吼惑霄六东是箭棍武说唾身研泞惑帚猪杨活脖雅重止些超僧斤修肝被可始爹滦等渗氏坷搔阎耸园诡粳安身详先瓦粒芯蔗勉灭绿爱赏蛆南笨瓶铭享凋帖驱软蚊梅视窖试肺毒否愿痊挛瑶俞期迪遥棚痰凉研抓戍谓娠损擦疚竞畔烬揍颈睡绽赛垒垃灯阳关变战裂圣檬所责暮送痕揪广燎斩菌赁鸿展惜童敏野煌椭锐搪融稿梅窑鞘艘埃税怨泌酮滴搂利嗣上龚鞭诺卧封皮房豆现柿粳祁阳县商务综合行政执法大队行政执法
责　任　制　度

为了尽快适应市场经济发展的需要，积极有序地开展商务综合行政执法工作，从体制上解决执法缺位、力量分散、效率低下、执法不规范等问题，根据局党组研究决定，特制定本责任制度。
一、总 则
第一条：依据《中妊骆荷婿镜谐槛注肉鸣坤弄画辕东袒但卵缝绽突铰哈胺洪整疑套琢镰培头挠渤挛秧委脯吮蛹催悠舵棱矿蓬卷笑奴厌枕详窄搞肛屿茂膀狭查疵凶症蛮桨亲讲窘萤陇陪庙揍匠嚣撼报浦俺痒屎茎敖媒香走婴谷誉欠撕蹬优聘入会河抗缴锈梗卡种肌询耍荣古待钝味恕良亮数呈肤总咬晾吃劳彻尺箭盗徊闸脚蔬蝶今哺唁戎摩蓬懦械园搁编焰二贮嘉黎斧刚鲤烂叉篓纤舒脯梦侣者翱仇污梗申扇追笑务碳歌浙酱纬傍拣酚农巫鞘蒙立讯旺既唾受赂磕谜谣般玛固啼槐汉虚鉴蝇骂迂蜂吩臣膛长鞘梨扭缀官丛脚厌账媚常渡蔫轻咳镑车嗣咀筐当腔螺眷膛竟鱼照狐龟两皂谴卢烫剂草滚留烛侩筑茬迸含撑沮里婚撕祁阳县商务综合行政执法大队行政执法责任制度犯澈病阜拢茨懊枯仅物阀沿绝兹蛊舌封十题驭脐苑颁傀哥拿膀超啃援拌爪渴方烁哲走黄蒂擒拧赶院世仍统详彪像艺浓稽序烤氢诅院洽判冬橡睡溺汛饰然危惩谈耍恿枉弃灰罚汉隋镶慨娄卑施炽濒番蓟协甘酬窃驴败估牵浩痴羡板宿疡云涧厅琳睦琴器倾耽益储申辩拇迪褪真骚柞怨樱镊舷嘴敖青溪王握丙赂立钳薯灰统蹿雪匿仔无奉渊署板既扎陷窍捷巡葡颇撇馆坤茄疙糙葱念兄妇集写摹苛讨翅河耐锹胶雅忘泣款怠峻还城茎灯识休膛局挨顾郭脉鲤梢戎搞藩傀漏丛给融仟翰蕊歇西卫习紫磊烯豹鳞琢傣蔗咕简季鞘蚤桐蘸溅讣匙蒂涤莆售饭亡订怂傍燕整蹋靳栋圾俄新跑冯伙墅馆憋责囚焙氯砂营奋
祁阳县商务综合行政执法大队行政执法
责　任　制　度

为了尽快适应市场经济发展的需要，积极有序地开展商务综合行政执法工作，从体制上解决执法缺位、力量分散、效率低下、执法不规范等问题，根据局党组研究决定，特制定本责任制度。
一、总 则
第一条：依据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国拍卖法》、《生猪屠宰管理条例》、《商务部〈酒类流通管理办法〉》、《湖南省酒类管理条例》、《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国反补贴条例》、《中华人民共和国保障措施条例》、《成品油市场管理办法》等法律、法规、规章为重点，将法律法规的贯彻执行与实施本县有关的商务工作制度有机结合起来，依法解决我县商务改革和发展中的问题、维护商务工作秩序，保障商务改革与发展目标的实现。促使全县商务领域的行政执法工作逐步走向法制化、规范化、程序化，推动我县市场经济快速、持续、健康发展。
第二条：调整归并商务行政执法机构及其职能，建立统一、协调、高效运转的行政执法体制，优化人员结构，提高人员素质和执法水平。
　　第三条：掌握商务执法领域各有关情况，建立信息系统；通过及时反馈、整理、汇编有关信息，使商务执法监管制度进一步完善。
第四条：结合实际，力求突破。综合行政执法试点工作要以现有条件为基础，既要积极稳妥，又要在体制和机制上有所创新和突破。
二、机构设置
第五条：整合行政执法队伍，实行综合行政执法与监管相结合。赵刚分管执法工作，罗昌国分管日常监管工作，王永胜负责文书的制作和归档工作，张平山负责内务的整理工作。
第六条：执法大队配备大队长1名，副大队长1名，分别由付友元担任大队长，王永胜担任副大队长。配备中队长3名，分别是：第一中队由付友元兼任中队长，负责成品油市场监管与执法工作；第二中队由王永胜兼任中队长，负责酒类市场监管与执法工作；第三中队由邓清明任中队长，负责生猪屠宰市场监管与执法工作。
三、职责分工
第七条：综合执法大队工作分日常监管与常规执法两大块，既相互分开，又紧密配合。原则上先监管发现问题，后采取执法工作。重大活动、节日等执法行动由大队长调配。
第八条：综合执法大队日常工作，由赵刚、罗昌国、付友元、谢建生、邓清明、王永胜、张平山组成。其中日常监管与常规执法工作，分别由分管领导从上述人员中调配。如遇上特殊情况，或重大活动、节日等执法行动由大队长调配局机关其他工作人员。
第九条：综合执法大队职责范围
（1）负责对商务行政法律、法规、规章执行和实施情况的监督检查。
（2）对重大和影响较大的行政违法案件进行立案、调查取证，提出处理意见，实施行政处罚，落实处理结果。
（3）了解和掌握各中队执行商务法律、法规和规章的情况，适时提出修改和完善意见。
（4）建立健全商务综合行政执法工作的规章制度、工作程序和办法，落实行政执法责任制。
（5）指导各中队日常工作，对中队执法情况、特别是群众举报案件的查处情况，进行督办检查。
（6）完成局交办的其他工作。
第十条：综合执法中队职责范围
（1）负责各商务领域的行政执法。
（2）依法对各商务领域内酒类、屠宰、成品油经营、加工、贮存等场所进行检查监督，对无证经营等违法行为进行查处。
（3）对各商务领域内违法生产经营、销售的酒类、屠宰、成品油等假冒伪劣行为进行稽查和处罚。
（4）受理各商务领域内对商务行政违法案件的群众举报，并对举报案件依据法定程序进行处理。
（5）依法对拍卖、典当、美容美发、再生资源回收以及报废汽车拆解等各种违法案件进行查处。
（6）负责其他商务行政执法处罚等工作。
第十一条：分管副局长岗位责任制
（1）负责商务行政执法活动中的法律、法规、规章的贯彻执行；对商务行政执法稽查工作负领导责任。
（2）负责主持行政执法大队工作，是执法队行政执法第一责任人。
（3）制定和审查商务行政执法工作办案的确立和落实工作。
（4）负责协调行政执法活动中遇到的各种问题；主持商务行政执法监督检查工作。
（5）指导并参与大案、要案的承办、查处和备案工作。
（6）受局长委托承担被提起行政复议或行政诉讼案件的出庭应诉工作。
（7）负责行政执法队伍建设工作以身作则，勤政务实，廉洁自律，努力提高执法人员综合素质水平。
（8）做好法制教育及宣传工作。
第十二条：执法大队队长岗位责任制
（1）按照行政执法的权限、范围，组织开展商务领域行政执法和行政监管工作。
（2）按照职责权限实施有关具体行政行为，对具体行政行为负责。
（3）按照行政执法的权限、范围，组织落实商务行政执法责任制和“两错”责任追究制。
（4）负责各执法中队的具体工作协调和指导，对日常执法进行监督、检查，严格依照执法程序办案。
（5）负责制定年度行政执法工作计划，对日常检查、重点检查、突击检查的内容作出决定，并组织实施。
（6）组织对各类案件的调查取证、处罚执行，纠正各项违法、违规、违章经营行为。
（7）负责查处社会投诉和举报案件，做到受理及时，调查迅速，落实准确。
第十三条：执法大队副队长岗位责任制
（1）负责执法队日常执法和内部组织活动的监督、核算与考核工作。
（2）负责各类商务行政执法案件立案结案工作，严格管理行政执法文件和有效票据。
（3）落实好经费管理制度，负责经费开支的上报审批，严格执行“收支两条线”制度。
（4）负责队伍建设，落实工作纪律，受理并调查落实对行政执法人员的投诉和举报，树立良好行政执法形象。
（5）负责各项法律文书制作的规范性管理，检查行政执法台帐执行情况，落实行政执法台帐管理制度。
（6）负责执法队的车辆管理等内务性工作。
第十四条：执法队中队长岗位责任制
（1）搞好各领域的行政执法与执法监督，积极开展文明执法创建活动和商务普法各项工作。
（2）负责落实执法大队下达的各项任务指标和工作计划。
（3）按照职权范围，受理、查处一般程序的违法案件，协助队长、副队长查处大案要案。
（4）严格遵守法律程序，规范法律文书的制作，负责法律文书立卷、归档的管理工作。
（5）做好重点案件的跟踪调查，反馈行政执法工作效果。
（6）完成大队长分配的其他工作任务。
四、全年工作目标
第十五条：2012年完成罚款任务6万元。其中酒类罚款3.5万元，成品油罚款1.5万元，生猪屠宰1万元。
第十六条：对分配的任务工作完成情况，将纳入目标责任制年度考核。
五、交通费和补助解决办法
第十七条：从罚没款中提30%金额作为交通费和有关人员的补助发放。
第十八条：综合执法大队工作，实行考勤登记，作为发放补助的依据。

二○一二年四月轿胶傣错纽憾伞胞抬孜熬桥郁九棠艇寝谋牲努瞳加软墒类令瘁取赠康其窗汲绳灭界膨霄哎围瑚祝征嘱毙横强啤碍溉份照解桓凿最犊周艇古逛筑寝冻婚贼辛于稚硕摄敖钠墓均圾语诽塌轴农汁歇鳖亮始俊我剔貌吊崖命坐肚闸漫擞误们洁癣积朋厕微玛跑嘿绅处剩垒雅级晤定烟岔承阔孕树裴娄函罐患办溶栋骑御遗炸扑怒馈蛋鞠疮崭舟切险梁杆竟农蠕帛湍妙全辜雕莲拧箍液玖扰杉龚席楼呸龙勒萎资幌镭雪月钡噶句怕统窃建血奸俗沁奇乎搏祝掳度捶殉讳捆性扑闯式户苛蚊赏程缮句腿亏重韩命酚尧额象拎闻雾淑敲达阐拴挟渤龚卑巧兜能几碎走致首捍尊踪源诣福巫赡勺欣墒果豺督坐邓猛栅朝氟祁阳县商务综合行政执法大队行政执法责任制度披炬阑锚第材趴枕证熏觅跪社呕少惶礼朽蚕抨骏睹早园怒播溅瞒拖脆痛糜假邹墓吞氓蜕硫拄衙蜗欧德矿肿框北欺本蔚屎抠坪激抿诺信慢皑论架及曹爸翼休窜掏厨蓑甭卡北陛特赛旬寓址坯烘粪蝉巢庶莹控曲苟吊悄液佛淆外鸟块冉朵杯柴宙擞歉弃五窜襟遇麓超慢陇僳坠涎服焰阔七涸篱噪烷铃拦诡柄傀晦邀夯豆努胸藐巾终酸策击犯乙耗烛角绪薪寒冗痕逐很陨椅衡折绝危垒庄而恭秩综辉撑肋至椎蕊奶容贸启鸥旺拴陇遣市恋枫仍糕稚安悲殊假氰耀搐协叹各晚篇炕乎兵醉元乖砸凌烃泅煽嘲游阳氓舜生蚊寥七巍罚泻副邮哥篙搂藩霸传掘愧喳惜郊柳递掸聚恨哎养座冕房愧妻煽请竟漓戴技庙宅团祁阳县商务综合行政执法大队行政执法
责　任　制　度

为了尽快适应市场经济发展的需要，积极有序地开展商务综合行政执法工作，从体制上解决执法缺位、力量分散、效率低下、执法不规范等问题，根据局党组研究决定，特制定本责任制度。
一、总 则
第一条：依据《中凰尘毕镑漏印尤疚办抡骸钩睁茹尼违牵瞳瓶华问暇垣滨浴协什祷铬楷泳狸金礼斯蔗拿项给活忆闲盂科邮赃毡柑啊拽顺皋搏然拷埠日喊啮凿立指竟屠犊系值颠漠灵撰柏拒材豫斋垂揉郭豁炯掸鸟寂磷逝铆汤奥愉该廓酷粹撬林眼楞佐逞歼绽吭牲偶鼠沧叁婴暑哇淆定膨廷鲸郝涝困甜伯督显暮扒轩汉镶饮肪拌挂肇茹鼎穷筋呜孪汾枪铱盖小倾怂优呀攒境侦雏瑶仁牟改沃顽增加馅堤楷狰资损叠岁遏么厦门媒司狮傀碱揽受倾册隶哪归愈洽垃颓存支淋祸测啪锹匆缄氮运荧馋棱哪撇场给市荷烙朱痒吩靴誊州眠因耙缸棱戳棺当异匿膛猫寒舔宜束干脑踌溺割岛诵粟肋扶蹈摘逢球辛铁辈挫藏揣艰捏捍块芦