财政部印发《交通运输科研经费管理暂行办法》.docx

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财政部印发《交通运输科研经费管理暂行办法》

发布时间：2011年06月14日
来源：中国税网

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　为进一步规范交通运输科研经费（下称：科研经费）的使用管理，提高资金的使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和国家现行财政财务法规制度，结合交通运输科研工作实际，财政部于近期制定了《交通运输科研经费管理暂行办法》（财建[2011]322号）。
　　办法所称科研经费是指中央财政从车辆购置税和港口建设费中安排用于交通运输科学技术（包括科学成果试验）研究应用、发展战略（规划）研究、标准（定额）制订等研究工作的资金。科研经费的使用范围包括：交通运输行业发展战略、规划和政策的研究制订，经济运行统计、调查、分析；交通运输行业应用基础和软科学研究；交通运输行业建设与发展共性技术、重大关键技术的研究开发与推广应用，重点保障西部交通建设科研项目需要；综合运输标准体系、计量与质量体系的研究；公路、水运工程建设和维护定额、规范（程）的制定（修订）；与科研经费项目有关的招标、评审及其他管理费用的支出。评审及管理费用在经费总额的2%范围内据实列支；财政部批准的其他支出。
　　科研经费实行项目管理：由交通运输部会同财政部建立项目库，并对项目实行滚动管理；年度项目的安排，原则上从项目库中选取。根据党中央、国务院的部署，急需安排的项目除外；由交通运输部商财政部组织建立项目专家库；项目选定后，必须以项目任务书（合同）的方式明确交通运输部和项目承担单位的权利和义务，其中项目经费的具体数额不得突破财政部批复的预算金额；项目任务书（合同签订后30日内，交通运输部相关项目主管部门应将项目经费支出预算录入项目库备查。
　　项目承担单位应具备的条件：具有法人资格；财务管理制度健全，具有良好的资信；具有相应的专业技术人员和必要的技术手段；从事过与拟承担的项目相近领域的技术、科研工作或取得过相关研究成果；根据有关项目特点应具备的其他条件。项目承担单位的确定，原则上实行招标或专家评审方式；实行招标的项目，在交通运输部政府网站和中国交通报等媒体上发布招标公告，向社会公开招标确定项目承担单位；实行专家评审的项目，参加项目评审的专家原则上从专家库中随机抽取并不得少于7人，专家对项目的评审意见必须由专家本人签名后存档备查；与依托工程结合密切且不宜进行公开招投标和专家评审的项目，由交通运输部商财政部根据实际建设需要研究确定项目承担单位；依托工程是指项目在实施过程中所依附的建设工程实体。
　　科研经费的预算申报，按其资金来源分别按照公共财政预算和政府性基金预算管理的相关规定报财政部审批；科研经费项目支出预算一经批准，不得随意变更。因特殊情况确需变更的，应按规定程序报批；科研经费的支付管理按照财政国库管理制度相关规定执行。科研经费的决算按财政部有关规定办理。科研经费只能用于项目本身所必须的支出，主要包括：人员经费、原材料、燃料动力、加工试验费用、其他直接费用和分摊费用以及外付费用等。项目结（转）余资金按财政拨款结转和结余资金现行管理规定执行。
　　科研项目完成后，应按规定程序组织验收。科研项目验收或项目成果发布1个月内，交通运输部相关项目主管部门应将项目文字性成果和项目经费使用情况录入项目库；交通运输部相关项目主管部门应注重科研成果的转化和推广应用。项目成果知识产权的管理及权属界定按照《国务院办公厅转发科技部财政部关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定的通知》（国办发[2002]30号文件）等相关规定执行；交通运输部财务主管部门应选择部分项目开展绩效评价，评价结果作为以后年度安排资金的重要依据；科研经费必须按规定使用，任何单位或个人不得截留、挤占、挪用科研经费。对于违反规定的，一经查出，将停止科研经费的拨款，除追缴被截留、挤占、挪用的科研经费外，还将视情况取消有关单位承担交通运输科研项目的资格，并通报批评；科研经费的使用单位应遵守国家财政财务规章制度和财经纪律，自觉接受国家财政、审计等部门的监督检查。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

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