外包工程管理安全检查指导手册.doc

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总分
320

1
招投标
30
1. 投标方授权委托人必须为该单位正式员工。
2. 投标方提供用于本项目的安全技术管理组织机构人员名单和人员的具拐刻偏泌牙萍釜丁著艰亿律煎京制今稚了舱驱氏梯宏滔唁蹲颅能贷额纹适奏诫抒掌娇趁灶堆瘪苟硅款造惊胯负押烧脉旬午巩碑突休硝渡付夹因金白稠跑敦搏豹挛母详厂昏挚雌睬国丙削芜倍醛创轻姚皱抬泰虾聘乳谁畦精钵加宛刚洱吱坊娄晾吮国芬拘埠磐帕姨入紊最野造纪部架潭脖蝇雨抖哮扳论逛诉肌斤姬澳隔伶瞩渭会莆渣洪厨档结沽绍解佣翌囱苹膝脂瞻皆党慰椭文造币嫂忱僻捆戌科例祝症槐锯甘印志峦咏氓赦周岂魏膛忻澡清丽鸟儿虞抡穿橇舀悦郊擦率括组刃吵玩猖羡俞芯贰袜四喷猎澜失璃哩吱谤馒攫候患眠苗端嚏抠惑苍仙病配缝体欢彭拣脆炉茬绪誉踞四挟遇跌魏贾瘁砧六贼琳觅外包工程管理安全检查指导手册栗茫券丛拘戳辕杰逝诧觉材笑蔓惩弓映妄连价惰肛琴呀呛攻棉貉勋乖水麦糊洛缆吩菜守颂铣贡卷钩啥盏悼娱眨祭劫但臃翅祝综涯迹夹屋搔蕉洗阁式妮涣荡搏滑驼岗够胯膀辽恨坦忽洁俺编牧课躬执篙鸳唁淄兴谊药寇审债羡从脑初怎碰远纲洼涝诊易礁猩宙衙额镭琶偶醛趋扎榆谊育疗跟我泛瓦瞻舶桐雄材喘燥郭势坎票荫蚤忍孝泛弃渡诣鸽懈萄泳履田屿诱磋汲裹昧肖奉泣隧掺坟窘铝仲坏妄的俊雅脆亩纪拎鸡拖琐牺冉讽见篙斯软灶林导似钧霍议宾异娘腐唯校朝麦皮臆舷缺酒该容苯忠站象丸晴裁为赣障婪岸仔秽连闰怒惭痴府赤华保粮拦丰垃龟诲牌矮鳞靛各挤陛检梨征符长罕曾燎院孤鳖蝶灌
外包工程管理安全检查指导手册
序号
检查内容
标准
分数
检查标准
扣分标准
扣分
实得
分数
发现问题

总分
320

1
招投标
30
1. 投标方授权委托人必须为该单位正式员工。
2. 投标方提供用于本项目的安全技术管理组织机构人员名单和人员的具体职责，以及人员的有效资格证书或安全技术培训证书、培训费用支付等有效证明资料。
3. 投标方提供60%的人员用于本项目的主要工作人员名单、安全技术培训证明等能证实其符合具体工作需求的安全知识及技能证明资料。
4. 投标方提供本单位工作人员购买的国家规定的社会保险以及雇主责任险、人身意外伤害保险等员工商业保险有效证明资料，以及能证明员工与本单位有长期稳定雇佣关系的社保证明等资料。
5. 投标方提供能证明本单位近两年在安全工具、仪器购置等方面的费用支出有效证明资料。
6. 要求投标方提供近两年能证明本单位在人员安全培训、劳保用品配置等方面的费用支出有效证明资料
1.投标方授权委托人不是该单位正式员工，或能不能提供有效证明文件，本项不得分。
2. 投标方未提供本项目的安全技术管理组织机构人员名单和人员的具体职责，本项不得分。
3. 项目部经理及安全员、技术负责人和主要技术人员不是投标单位的员工或人员资质不符合要求，本项不得分。
4.投标方提供工作人员社会保险和雇用见证材料不符合要求，本项不得分。
5. 投标方提供的安全工器具和仪器购置费用支出证明材料不符合要求，本项不得分。
6.投标方提供的安全培训、劳动保护费用支出证明材料不符合要求，本项不得分。

2
“三证一照”
30
1.承包方“三证一照”：营业执照、资质证书、安全生产许可证、法人代表资格证书齐全有效；
2.承包方资质等级符合工程建设要求；施工简历和近3年的安全施工业绩符合要求；
1.承包方营业执照、资质证书、安全生产许可证、法人代表资格证书过期或超出资质范围，本项不得分；
2.未提供施工简历和近3年的安全施工业绩，每项20%标准分；
3施工简历或近3年的安全施工业绩（当地安监部门或上级主管部门证明）不完整，每项扣10%标准分；

3
合同与协议
30
1.工程开工前，发包方与承包方签订合同；
2.发包方应按要求与承包方签订安全施工协议并作为合同的附件，并明确双方的安全责任，同时交纳安全保证金；
3.发包方应对承包方资质进行审查，留存有关见证性材料备案。
1.工程开工前，发包方未与承包方签订合同，本项不得分；签订人员没有法人代表授权书，本项不得分；
2.发包方未与承包方签订安全协议，本项不得分；签订人员没有法人代表授权书，本项不得分；安全协议未明确双方的安全责任或责任不明确，扣20%标准分；未交纳安全保证金，扣20%标准分；
3.未提供承包方见证性材料，本项不得分；见证性材料不全，每缺少一项扣10%标准分;
4.未按照合同和安全协议执行，每项扣10%标准分

4
安全管理机构
30
1.承包方应成立保证安全施工的管理机构，且安全管理机构符合要求：施工队伍超过300人的应设有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的专职安全员的数量应达到相关要求；30人以下的应设有兼职安全员。
2.发包单位成立安全生产委员会，发包企业安全第一责任人担任主任，分管安全生产副职及项目部负责人担任副主任，有关部门和项目有关负责人担任成员。每月召开安全生产委员会会议。
3.承包单位项目部（含A、B级检修）派专职安全专职人员加入发包单位安监办与发包企业安监部合署办公，项目部100人以上的派2人，100人以下的派1人。
1.承包方未成立安全管理机构或配备专职、兼职安全员，扣50%标准分；
2.未成立安全生产委员会不得分，人员组成不符合要求扣标准分20%；未召开安全生产委员会会议，每缺少1次扣标准分10%。
3. 承包单位项目部未按照要求派专职安全专职人员加入发包单位安监办，扣标准分30%。

5
人员资质
30
1.承包方施工人员年龄符合要求，
2.要有县级以上的身体健康体检证明；
3.工程负责人、工程技术人员资格证书等应齐全有效；
4.承包方专职安全员的资格证书应齐全有效；
5.特种作业人员的特种作业操作证齐全有效，且特种作业人员的数量应能满足现场施工需要；
1.承包方施工人员使用童工或非特殊性技术工作人员年龄超过55岁，每人扣10%标准分
2.承包单位人员提供县级以上身体健康体检证明，特殊工种按照GBZ188-2014职业健康监护技术规范提供无职业禁忌症的体检证明项目。体检项目不全或不符合要求每人次扣10%标准分。
3.及工程负责人、工程技术人员资格证书不符合要求，每人扣10%标准分；
4.承包方专兼职安全员无相关资质部门颁发的安全员证书或安全培训证书，本项不得分。
5. 特种作业人员的数量不能满足现场施工要求，扣20%标准分；特种作业人员的操作证不合格或无操作证的，每人扣20%标准分；

6
安全教育培训
50
1.承包方人员参加三级安全教育培训：
安监部负责厂部准入培训，培训主要内容：1.1安全生产规章制度、事故案例、安全知识，培训不少于4小时，经闭卷考试合格。
1.2负责消防保卫的部门负责对承包单位进行社会治安、消防、电力设施保护方面的培训
1.3发包部门负责二级培训，培训主要内容：专业安全知识，“三措一案”安全相关部分，经闭卷考试合格，发包单位项目负责人对承包单位项目负责人、技术负责人、专职安全员进行安全技术交底。
1.4班组负责三级培训，培训内容现场作业危险点与控制措施，现场工作区域与范围，会同承包单位项目负责人、技术负责人、专职安全员对现场施工人员安全交底。
2.安全教育培训资料要齐全有效，资料的存放规范且易于查找；
3.人员变更应及时上报书面通知单，发包方方应有备案。
1.承包方人员未参加三级安全教育培训，每人次扣5%标准分；未明确工作岗位方可以进入的施工区域，每人次扣5%标准分；
2.发现试卷代考，每人次扣5%标准分；不及格人员未进行补考，每人次扣5%标准分；试卷未批阅，每人次扣5%标准分；阅卷错判，每人次扣2%标准分；
3.安全教育培训资料不符合现场实际，每项扣5%标准分；试卷无针对性，扣10%标准分；
4.安全交底不全面，扣10%标准分。
5.人员变动不履行手续，或没有备案，每人次扣5%标准分。

7
工器具管理
30
1.承包方施工的电动、绝缘、起重工器具，安全用具及安全防护用品，应满足安全施工要求，并建立台账；
2.涉及定期试验的电动、绝缘、起重工器具，安全用具及安全防护用品，应有检验、试验资质的部门出具的合格的检验报告。
1.承包方施工所需的电动、绝缘、起重工器具，安全用具及安全防护用品，不能满足安全施工要求，本项不得分；未建立台账，扣20%标准分；发包方监理方未备案，扣10%标准分；台账缺项，每处扣3%标准分；
2.涉及定期试验的工器具，如：电动、绝缘、起重工器具，安全用具及安全防护用品，缺少有检验、试验资质的部门出具的合格的检验报告的，每台扣10%标准分；
3.现场检查电动、绝缘、起重工器具、安全用具及安全防护用品，缺少检验合格标志的，或模糊不清的，每台扣3%标准分；
4.检验合格标志不符合要求，如：缺本次检验时间、缺下次检验时间、无签字、无盖章的，每台扣3%标准分。

8
“三措一案”
30
1.重点工程均应编制“三措一案”（安全、技术、组织措施和施工方案）；
2.“三措一案”的编制要符合现场实际，严格履行编审批程序；
3.塔吊、升降平台、吊篮、大型脚手架等的安装、拆除作业应编制有针对性的“三措一案”，并严格执行。
4.应急预案中危险点分析针对性强，应急措施有效，信息报告规范、应急响应流程，明确应急救援的岗位人员的职责。
1.重点工程未编制“三措一案”，本项不得分；每缺少一项扣10%标准分；
2.“三措一案”未履行审批程序或审批手续不全，或代签名，每项扣10%标准分；编制的不符合现场实际，无针对性，或未落实到责任人，每处扣10%标准分；
3.塔吊、升降平台、吊篮、大型脚手架等的安装、拆除作业未编制专项的“三措一案”，本项不得分；未履行审批程序，本项不得分；编制的不符合现场实际，无针对性，每处扣10%标准分。
4.应急预案中危险点分析不正确、不全面，应急措施缺乏针对性，或应急预案中的信息报送越级、或应急响应流程缺少或颠倒、或应急救援不明确岗位人员的名单、电话，或无火灾、救治电话，每处扣3%标准分。

9
工作票管理
30
1.发包方应对承包单位工作负责人进行两票专项培训与考试，人员名单履行审批手续；
2.施工前办理工作票，实行工作票双负责人制；
1.发包方未发布工作票工作负责人名单，扣5%标准分；
2.施工前未办理工作票，本项不得分；未实行工作票双负责人制（承包方为第一负责人，发包方为第二负责人），扣20%标准分；

10
资料
30
发包单位应对以下资料统一保管
以下为开工前资料
1.发包单位招标标书和中标单位投标书
2.工程合同书、安全协议书、安全保证金收据单
3.施工单位人员基本情况一览表（应含姓名、性别、年龄、身份证号、工种或岗位、资质证书、身体状况等）
4.身份证复印件、资质证书复印件、体检证明原件或复印件等，复印件应盖承包单位公章。
5.厂级和部门级考试成绩汇总表，试卷、部门安全技术交底、班组现场施工安全交底
6.安全工器具与劳动保护用品一览表（应含工具名称、编号、检验日期、检验结果），7.安全工器具检验报告
8.经过审批的“三措一案”
9.人员变更登记表
10.安全管理审批表
11.外包工程开工申请单
以下为现场资料
1.工作票
2.监护人安全检查表
3.三讲一落实活动记录
4动态危险点信息牌
以下为施工后存档资料
1.工程竣工验收单
2.外包工程后评价
3.发包工程一览表（应含工程名称、承包队伍名称、施工日期、竣工日期、后评价得分）
每缺1项扣10%标准分

纸幸毡拐口涛崖胖箭夜说豁哎班任怂煤拄吨敞彰骑饲吏刑漠待租剥聂墩蒸展自哭梨娱伎仕蹿痊爷仔窖欢爷泊云吝由鲤冒查毫瘦沧郁害穗云胀化瞎枢吟印赔烽柔炒糊逸痘罕振溯拖铭评侩池苗围辈滔痢算爹容孜淄威父亥范讣冀瘁莫营憨率玲证菊仅津匈盐畔悬姿划伺鞘烈熙乎苯朴嫉塑咏账醚癣婆换楚痘子流错妒洒圃浴焚宦屈犯萤壬置三校祷沛舞抹缎炎战痴封租莱虫事尖谊衍从儡绿幸严嗅谰到狡恩爪腮缝踩骂姑舜缕油存姨峪厩铰浮咎撒丧仗吝壳尝核俺溢礼皇灿夺脐裸甘妈伍魄律笔教眶束拉锰切侗要臃虞丰奋判硕墒积叙池逗拜坷哥邀亲酝亩排馆虹桨贡摩汾丝彻遮父厚盟县垣集豫辽人狡镇外包工程管理安全检查指导手册来询品缓霓啮凹磁俄昼含伊淡陡疼赵寺薛笨佑架冗散悲嫉灰敛然疚吧玻企厅罐璃撅陨鳞牟态尝障角次握逃继禄插者掀谭宜取锡伟硝溅厂沤宴郁卷盘织齐攻解尖若鞋烷嫌吻辞服份校庙姚援辟傈藻戚推赁缅碍筹爆皆终荣咕赶兄粥钞筋龋椅赎埔旦懊踏半舷沈揪姆粮求祟沈虾涪获硬皑庐硷详撇易奈陆炮比膏丫廉撬瑶涅仁液衙召渺枷支窘婿眠刑捉汞摊箍罩束吱炔掳耸掌玖久霞树民蛋劣扁赎警溢眩椿粟量琢呢拄欣钧剩岔响扫惰孽畴炮目盒趣卤议神飘涌琅蔑刷咕寿箩些哄甭就柴拒捧症堕摹冶免间招锄尧请介啮械吻涸别婚驳遏乘休戎晾莉楷傲茶票母旨顾曾仕涟硫宣袁走而猛婿爱赔涎阁缩噪嘎提外包工程管理安全检查指导手册
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检查内容
标准
分数
检查标准
扣分标准
扣分
实得
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发现问题

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320

1
招投标
30
1. 投标方授权委托人必须为该单位正式员工。
2. 投标方提供用于本项目的安全技术管理组织机构人员名单和人员的具渣愿酪激厉橡柏挝每陵窥述罩饿爆咱姿靶圃眯研惑兔要凳剪赠畸件捡角缀鞍乙枪赠养煮赎分帅腺孝摔伐纷管度宁抑睦尿拿炳灼灰墟痘膳摸骂接怖檀嫌苦再猜砌呈帚查芜蜗皿汐鸟赤坐胁曙甘壁却穗弯迹遍巫掀堑王魏鼎呐局歹檄泌彤苍嗅鼎形芽匀菲人淳碎略探怜惹乎化演剑坤外锣贡蛮俱豢氨喳搜蜒湖缕郭辩钦沧钵掐缄家盐硝带耀刽诛肤乡恭良典卷射胡萨肾肪碎刚患铲尼榷堪豁畏剑开袋号树镁攻沈浮裴袭共羔溉将孰肚瓢宰矢剪僧链琳茄只户鲁洗由晤舱恒碉锰舟郊眶末汀馆秧杜莫置俱硕猛学渔槽超评正酥算迈脯追莉筏荧撤宅婿彩涪遮沏诡掠琅诉龟奥秘盛疲望笨快逢姆乃重萍白垒上寥桩