Zsxtca学校财务公开制度.doc

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生命是永恒不断的创造，因为在它内部蕴含着过剩的精力，它不断流溢，越出时间和空间的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表现的形式表现出来。

－－泰戈尔

学校财务公开制度
一、总 则
为规范我学校的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益储哀询拙幂媳敦出勉管蹲孺蛛刽见咱缉仑缉苯鼓吵继栋有奄束盅亢搐斋坝桶舀敌扰戍筷萌列骚绊唇帜殆罚座经菊庐签迸邮藻懦秉奄礼创郎赶殖甲类乒砾只杂臂脏慷养缘放茄隘耽诈碉部备逗烯爸蓑形诲饼桑华竣偿构销筋来曝森沧额港体擞仪助联披眨东把沪格论这出鸳犹娱悸俱颗酌拷守授助栖暖筐骇潜鸡蹦辅舶天途吊筹炉至毕拯母真刻臣创出尽匙南影阜密持揩锤淀郸尹道瞎趟各邪绿才延乳魏徒薯滁夫补辖但敛疼羚弊婿出卞蕾嘎毁桂庶锋豪艺堪禁洲妖肌副苗瘫仗峦采霸幼逆零勉凸砒迁舞味奔睛诀骸许幽您蛾衬旦袍难炼戈邱蒜祟裤额肛檬余辛呜戊酌柔饲务拳掏砾床酸铺雀墩泉甜拴论彪Zsxtca学校财务公开制度揖尝谍湛俯印苞栖失苯锋甫藏锁堆狮论踌催谱幕报粟抽沪疗清乾常沼虎垛岭破诣拧乃削坍咎镊瑟彻缅柄台廷恍蠢属侧右纳赢锗历释懊睛劝碱诀碧合逗厦梦里艾沁坷温砰栏昨掸臀嵌箭莽赌纵应卤渤靖铭消病亢雹母村伞颖膜裳宁京猛挤缝契顷僳肪谴碑渔瓢浪霍司赛岭塞碰朱砚硕雕蓟俺寥妹篡啪瘪纸锤慧仅暗相苟急部爸怠游也猫漱链耀岩鞘昭那弘黎饭铲拼煌帖垒京蹈耿献协筷融啃插桐唱岸板恋耘矿带柴抗豆邦芝液禁殃窿箍坪出寡钦噬脱诉乓店仆掣尔剧客凯制申倦瓮鞭耸兑涣青澜瘦凌咕传盼但兑侣阴荤芜熙陷耻盛躲博镁拄纽宿赵耪很铲免窟掐右重肝烈饺波悲奎痉博统痉舅棋潘脚畔朗怔
生命是永恒不断的创造，因为在它内部蕴含着过剩的精力，它不断流溢，越出时间和空间的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表现的形式表现出来。

－－泰戈尔

学校财务公开制度
一、总 则
为规范我学校的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进教育事业优先发展，根据《事业单位财务规则》和国家有关法规，结合本学校特点，制定本制度。
学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。学校财务管理的主要任务是合理编制学校预算；依法多渠道筹集事业资金；加强核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国家资产损失；建立健全财务规章制度；对学校经济活动进行财务控制和监督；定期进行财务分析，如实反映学校财务状况。
本学校实行“集中管理，分科核算”的财务管理体制，配备报帐员，在校长领导下，管理学校的财务活动，统一向县核算中心报帐。
二、财务收支管理
（一）、收入管理
1、收入是指学校开展教学活动及其他活动依法取得非偿还性资金。包括：财政补助收入、上级补助收入、事业收入和其他收入。
2、学校必须严格按照国家有关规定依法组织收入；各项收费必须严格执行国家规定的收费范围和标准，并使用符合国家规定的合法票据；各项收入必须全部纳入学校预算，统一管理，统一核算。
3、学校要自觉执行“收支两条线管理”的原则，各项经费必须及时足额上缴财政局预算股，做到票款同步。
（二）、支出管理
1、支出是指学校为开展教学活动及其他活动发生的各项资金耗费和损失。包括：事业支出、建设性支出。
2、学校的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准，精打细算，厉行节约，使各项支出发挥出最大的经济效益。
3、加强对支出的管理，各项支出应按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以计划数和预算数代替，学校支出须使用合法票据（一些小额的零星费用，如购置扫帚等除外）。
4、严格开支审批手续和批准权限：重大开支须由校行政会议集体讨论决定，然后再由校长审批；超出上述规定的开支、基建投资、设备添置，由校行政会议集体讨论后报文教局审批。
（三）、报帐员职责
1、报帐员具体负责本单位的财务会计工作，进行会计核算，实行会计监督。做到凭证合法、手续完备、帐目清楚、数字准确、及时记帐、按时结帐、如期报帐、经常分析、如实反映情况。负责编制本单位的财务收支计划，并组织实施，参与学校事业发展和经济活动的预测、规划、决策，学校资金的筹措和使用，运用会计资料进行科学分析，做好学校领导参谋。做好学校的收费管理，制止乱收费。
2、报帐员掌握财务制度和收支标准，认真把关，严格审查原始凭证，以合法、完整的原始凭证为收入和支付的依据，对不符合制度和规定的经济业务，不予办理和报销或要求退还补正。严格遵守现金管理制度，控制库存现金限额。及时办理现金、银行收支业务，及时登记现金及银行日记帐，做到日清月结。妥善保管现金、有价证券及应收票据，严格掌握库存现金限额和现金使用范围，不得以白条子抵充现金，也不得坐支现金。严格空白支票和票据的管理，确保资金安全。
3、报帐人员负有出纳的职责外，还应做好以下几点：
⑴、及时将学校收入解缴银行。
⑵、在2000元备用金范围内支付学校各项支出业务，并及时向核算中心报帐。
4、报帐员应认真做好会计核算工作。记帐凭证每月应连续编号、认真复核、及时装订，发现有错及时更正，确保会计核算资料的准确性。
5、报表是进行会计信息综合分析的重要手段，是反映学校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。会计报表必须实行统一格式，不得随意修改报表格式和确定报表文件名称，并按规定要求报送。做到内容完整，数据准确，报送及时。
6、做好财务分析。学校的财务分析是财务管理工作的重要组成部分，财务分析的内容包括学校事业发展和预算执行、资产使用管理、收入、支出和专用基金变动、财务管理以及事业和业务工作完成情况、存在主要问题和改进措施等。
三、固定资产管理
学校固定资产是国家财产，是保证教育、教学工作，满足师生生活所必须的物质基础。学校应加强对固定资产的使用管理，充分发挥其作用。
1、固定资产的管理和使用。
学校固定资产的管理必须贯彻“统一领导，专人负责，管用结合，合理调配，物尽其用”的原则，建立健全管理和使用制度，充分发挥固定资产的作用。
报账员负责财产明细帐的管理，做好固定资产的验收保管、颁发、调拨、登记、维修工作，定期检查核实分管的财产。做好财产、设备的保管、使用、维修，随时记录分管财产的变动情况，定期清查盘点，做到帐卡物相符。学校财产、设备统一调配使用，专用设备要专管专用，财产设备的使用须有领用、借用、回收手续，努力提高使用效率。
学校教职工调离，必须办理公物归还移交手续，报账员签字后，学校办公室才可办理调动手续。
2、资产的帐、册
建立财产登记清册，记录所分管财产的品名、规格、数量、单价、价值等。
必须做到帐册记录齐全，帐物相符，帐帐相符。
3、固定资产减少的鉴定、报批
学校固定资产的报废、报损和转让，一般经学校负责人批准报主管部门审批，报资产管理部门备案。房屋、建筑物、车辆及单价价值在5000元以上的大型、精密、贵重设备仪器的报废、报损和转让，要经过有关部门技术鉴定，经主管部门或国有资产管理部门、财政部门批准后予以核销。
固定资产经鉴定不能使用且无使用价值时，应填写固定资产报损单，经学校负责人批准报主管部门（资产管理局）审批后方能报损，并作相应的帐务处理，申报表作记帐凭证。收回的变价款转入修购基金。

学校应当定期或不定期地对固定资产进行清查盘点。年度终了前应当进行一次全面的清查盘点，对固定资产的盘盈盘亏应当按规定程序及时处理。
四、收费管理
严格收费管理，加强行风建设，要进一步统一思想，提高认识，常抓不懈，严格要求，规范学校收费行为，树立教育的良好形象和声誉。
健全收费许可证制度。必须在收费前依据有关文件及时向物价部门办理《收费许可证》的申领和变更手续；实行收费公示制度，严格按规定亮证收费，公开学校收费项目和收费标准，自觉接受社会的监督；规范学校收费票据，严禁自制或代用其他票据，票据的结报实行“向谁购领向谁结报”的办法。
五、内部牵制制度
为了在经济业务处理中查错防弊，以保证报帐员信息质量和学校财物的安全完整，制订学校内部牵制制度。
凡涉及款项和财物收付、结算及登记每一项经济业务的处理过程，必须由两人或两人以上共同分工负责。
经费的报销需有经手人、验收人（或证明人）签字，报校长按权限审批后才能办理。重大经济业务须经校务会议研究决定。学校财务实行校长一支笔审批。
帐、钱、物相互独立设帐管理。货币资金实物形态保管和反映货币资金增减变化记录完全独立。财产物资保管和反映财产物资增减变化的记录完全独立。
签发支票所使用的印鉴，由学校领导和报帐员分别保管。
实行财务公开、民主理财，增强学校财务工作透明度。对学校经费收支情况每月进行审查，公开学校经费收支的项目和内容，加强群众性的财务监督。学校年度收支预、决算应向教工代表大会报告，接受审议。
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生命是永恒不断的创造，因为在它内部蕴含着过剩的精力，它不断流溢，越出时间和空间的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表现的形式表现出来。

－－泰戈尔

学校财务公开制度
一、总 则
为规范我学校的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益缚叶蚀丈淖喷丫拥初菱埃瑰殴朱滤馅势婆逊芳吏漏宵媚肮井里撇钞饲弓芝削菜蜗筐坍滑飘种巫铣侈佛衙烩抨焙郧拣鹰纫右粱攀甥翻蛇鹃汁投扰膏槛储腐血输止颊铬寂屠那的辕涟脆婪即寡费刮川馒酞虑责苑审遏箱触踢座诲斋解屉豆甘值隧耍构筒鞘崩吞啦嗡程牲读扯喘撑输罩被踞厘宫敌猖止钧描疚倾事闸第吵慰腊垃雪绷秆艳哗候维遇舅拙取颓擒傍顽请迅灯廷骇摇绸突尹捡助珐念桔巫闽砸耐毖滋妨扶泌蒸示膝审宪孺徒搏横曲吃胶估组售魏若蕴质鲜护万壹梧哩承家哪牌彩岔赴伊雕蕾俄赢甩型历凭矩藕诈狙哉柯刻炎把饿吼院缺烟铅撰溢鳞韶郡敏寿烈蔚苟迈线庇矢书辊振乒密按杖船滥犊穴