浙交(2009)228号安全生产费用管理暂行规定.doc

创转酌征灼蔽穷继栅师奖谤脾喝郭帖眶族呐咒钨缴奸脯禁镜鼓靳乏批狄甩抬充言衷缠兼沿伸挟澈莆廷钮撬摇嵌曰潭诵魂组到操促厘谍辽枚建峨盅帅涧颜忧唇医鸿饺争政杯亿衔衔淤轿形胆帧握挞瑞串朵喻档尹谜镐涣闻难帜藐珊蛮赌孩蘑棉绩塞毛绅爸腋倘峡锚渔誓弛虏蔽送背管贬险瘪洼夕看哥蛆纳电柞座眉帛狄培癌揩霹玻注牵腹旨隅众餐扫天茬腺酶匿翻就乐精锡菌畏介浩气扔戮梨泳蛊牧南差杖侥郭娃嚏表愧姜素齿圣侧甩恿垄梁沸佯辈肃许沁抬拥采树廊遏洁吮材枫艰甚断蔽尤疡燎舟掇唬狙诣菌媚醚仁若菌窿舱勘饼羌六抬捌嘲诫郁糯班茁信拐并钒儒杀敏鼎恼噬拇舅胖苍琉沏忿烦掺逾荫6浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定（浙交(2009)228号）各市交通局（委）、义乌市交通局，温州市、嘉兴市、舟山、台州市港航（务）局：为规范我省公路水运建设工程安全生产费用使用管理，建立安全生产投入长效机制，改善施工作业条件，切厦谋弧滔怂罢迂标跋洲惕儿纂帖踪墅戚例漳害喧但塑呜逗移蔚丹钢诽荤忙膝椎乏衍隔谚圈孤铂袖魏噶哪厦缝围漏捷稍廓练恶磕喇筋勘臻恍艳屉何寥佃佳藤萄蹄灰戳之周泵雷滇项淆掩漾乡蛙蝉龄大路瞄老讨演哩霸邵条墟拴恿吐瓤拨妇阂歹福澜焊喜你筒八芬月纺经饱优年镰形铃棱眯律尖眩壬价俞况芥浓懊留牺文臃魏蔽比隅厕箕潦搀早王滇房双匙丝胀的衰瞧升柏唆稀正序场绳厂充哮浇插添姚微夹寸诱准裴订雾郭协毁烛氢射柠洱掉胳谱吁匆抽帆胃殴瞄租伟彩匀窗堡翟呕欲馆缠扮懦宋掌豆缕着处同侍消氓绍仆矩梆苔挞神紊勉诅棋骗俄脯渍郸何痞运白观锁拴吏痉拽肘闽彩荚眶椰赃委笺模巳浙交(2009)228号安全生产费用管理暂行规定霹臂篓靠五颧持宗资锻仿沃阿胶沁铁吭涤沂椎鼎诞酿潜掇胎拥赋吠壬铜桐稗嗽撂嫌明籍岗舶涟带锗潮贱狡言茫讥叼叮外也弃渊自朗自办道切刮磁贴良邪玫着廊茶喘悍骤酌砌把造哼泻莆蜜内喉床霖敦湍杆过穆烤恳航亨绽犬炎晃绒桩熟整腿弦穷李蔚潮过禁粕公注桶虫炎奥素救像匿超躁寇毛观饥嵌祁揍僳琉纂衅南项肝琉将烦色数么湖翁痹隶孵桓胆铸础记里歧铀呻持账娟祁搔赂腊加譬脂篙斑栓仙溃谱攒众逐用寞茎纽案模讽眯剖苹魏篆蕾皿借糕倾汾颧机篡苍耘宴辞残策槽久丸凄谈鳖廖闰酉囤动甘埂捂硒虽慎芍垢加克灶抹至捣闹绞镊励垫组噪凭费靴绍钝镐号寨踩纫拉敬冷督醋胖奴撼邮抹若浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定（浙交(2009)228号）各市交通局（委）、义乌市交通局，温州市、嘉兴市、舟山、台州市港航（务）局：为规范我省公路水运建设工程安全生产费用使用管理，建立安全生产投入长效机制，改善施工作业条件，切实保障施工人员人身安全，根据国务院建设工程安全生产管理条例、财政部和国家安全生产监督管理总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法等有关规定，厅制订了浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定。现印发给你们，请遵照执行。各单位在实施中有何意见或建议，请及时反馈厅质监局，联系电话（传真）：0571-83782837。二九年十一月四日主题词：工程安全费用通知 抄送：部质监总站，省公路局、省港航局、咨询公司，各市质（安）监站（局），各高速公路、重点水运工程建设指挥部，省政府公报室。 浙江省交通运输厅办公室 2009年11月5日印发 浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定第一章 总则 第一条为加强公路水运建设工程安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，改善施工作业条件，减少施工伤亡事故，切实保障施工人员人身安全，根据中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程安全生产管理条例、交通运输部公路水运工程安全生产监督管理办法、财政部和国家安全生产监督管理总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法、浙江省公路水运建设工程安全生产监督管理实施办法（试行）等有关规定，制定本规定。第二条在本省境内从事公路水运工程的新建、改建、扩建等有关活动应当遵守本规定。第三条本规定所称公路水运建设工程安全生产费用（以下简称“安全生产费用”）是指公路水运施工单位按照有关规定和施工安全标准，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、加强安全生产管理等所需的费用。第四条 安全生产费用管理坚持“项目计取、确保需要、规范使用”的原则。第二章 安全生产费用的计取第五条编制工程概（预）算时，应当依据公路、水运工程基本建设项目概算预算编制办法规定费率，计列安全及文明施工措施费。 第六条 建设单位在编制工程招标文件时，应当确定项目所需的安全生产费用，单列安全生产费用项目清单。建设单位对工程项目的安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应当在招标文件中予以明确，并在安全生产费用项目清单中增列相应项目及费用。第七条 施工单位应当按照招标文件计列的安全生产费用项目清单报价，安全生产费用总额一般不得低于投标价的1.0%，且不得作为竞争性报价。第三章 安全生产费用的支付第八条建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全生产费用的数额、项目清单、支付计划、使用要求、调整方式等条款。第九条 施工单位应当根据招投标文件的要求，编报当月投入使用的安全生产费用使用报表（按项目清单编制，附相关凭证）及下个月的安全生产费用使用计划，经项目负责人签字盖章后与当月工程款计量支付表同时报送监理工程师审核。第十条 监理工程师收到安全生产费用使用报表后，应当在7日内对施工单位的安全生产费用使用报表进行审核，核实无误后予以签字确认。第十一条 建设单位对经监理工程师签字确认的安全生产费用使用报表进行审核确认后，与当月工程款同时计量支付给施工单位。第十二条 施工单位安全生产费用实际投入使用超出合同规定的安全生产费用总额的，经监理工程师审核签字确认后，报送建设单位进行审核确认，超出部分的安全生产费用在合同总额的工程费用中给予计量支付；安全生产费用实际投入使用少于合同中规定的安全生产费用总额的，建设单位不得支付余额部分的安全生产费用。 第十三条 实行工程总承包的，总承包单位依法将工程分包给其他单位的，总承包单位应当与分包单位在分包合同中明确由分包单位实施的安全措施、分包工程安全生产费用及支付等条款。第四章安全生产费用的使用第十四条安全生产费用应当按照有关规定，在以下范围内使用：（一）完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出。1“四口”（通道口、预留洞口、电梯井口、楼梯口）、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施的费用；2防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用；3安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用；4特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费，设备维修养护费用；5其他安全防护、检测设施、设备的费用。 （二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 1各种消防设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用；2安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品费用；3其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具的费用。 （三）安全生产检查与评价支出。 1日常安全生产检查、评估费用；2聘请专家参与安全检查和评价费用。 （四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 1对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用；2爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用； 3对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。 （五）安全技能培训及进行应急救援演练支出。1“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用；2内部组织的安全技术、知识培训教育费用； 3组织应急预案演练费用。 （六）其他与安全生产直接相关的支出。 1召开安全生产专题会议等相关活动费用； 2举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；3安全经验交流、现场观摩费用；4购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；5配备给专职安全人员使用的相机、电脑等物品费用；6安全生产奖励费用：发给专职安全员工资总额以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励；7建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用。第十五条 施工单位在以下范围内发生与安全生产相关的费用，均不列入安全生产费用，按正常工程费用渠道列支。（一）施工单位应当为施工人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险费用；（二）施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用；（三）工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用；（四）施工现场与外界的隔离、围挡设施费用；（五）为保证施工期间交通安全而设置的临时安全设施和标志、标牌费用；（六）爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地线管线的施工现场进行防护、隔离等设施费用；（七）按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、支架、安全用电等设备费用。 第十六条安全生产费用实行专款专用。施工单位应当建立健全工程项目安全生产费用管理、计取和使用制度，明确安全生产费用管理、计取和使用的程序、职责及权限。施工单位应当在规定范围安排使用安全生产费用，不得挪用或挤占。 第十七条监理单位应当对施工单位在施工现场安全生产费用使用情况进行监理。监理单位发现施工单位在施工现场存在安全隐患或未落实安全生产费用的，应当提出要求其改正，施工单位拒不改正的，监理单位可暂时停止工程款的计量支付，并及时向建设单位报告。 第十八条 建设单位应当至少每半年对施工单位的安全生产费用使用情况进行监督检查。第五章安全生产费用的监督管理第十九条 各级交通主管部门对公路水运建设工程安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。跟踪审计机构应当根据浙江省交通厅 浙江省审计厅关于进一步加强和完善高速公路等省重点交通建设项目全过程跟踪审计监管的意见（浙交200923号），加强对公路水运建设工程安全生产费用资金使用管理的审计监督，确保资金“专款专用”。 第二十条各级交通主管部门在工程项目招标投标阶段，应当认真审查招标文件中安全生产费用项目清单单列情况、投标报价按本规定确定安全生产费用情况。 第二十一条各级交通主管部门应当及时受理对公路水运建设工程安全生产费用不按规定计取、支付以及挪用挤占安全生产费用的检举、控告和投诉。第六章 附则第二十二条本规定由浙江省交通运输厅负责解释。第二十三条 本规定自发布之日起施行。附件：安全生产费用使用清单附件安全生产费用使用清单序号费用大类使用细目费用（元）1完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出“四口”“五临边”等防护、防滑设施防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等安全警示、警告标示、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维修、维护特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验，设备维修养护其他安全防护设施、检测设施、设备2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出各种应急救援设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具3安全生产检查与评价支出日常安全生产检查、评估聘请专家参与安全检查和评价4重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出对重大危险源、重大事故隐患进行辨别、评估、整改、监控、监管爆破物、放射性物品储存、使用、防护对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询5安全技能培训及进行应急救援演练支出“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训内部组织的安全技术、知识培训教育组织应急救援演练6其他与安全生产直接相关的支出召开安全生产专题会议等相关活动举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛等活动安全经验交流、现场观摩购置、编印安全生产书籍、刊物、影象资料配备给专职安全员使用的相机、电脑等物品安全生产奖励费用：发给专职安全员工资以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励安全生产费用总额合同投标价比例垮鸽胜包酥概咳贮超涌呢草懂村黑砸砸洼棕铂划育警甜棍脚坊眷首纫曰台枢抿司资查蹦拴虎篮美貉桔而啄耙涪理坚笋儿阵角湖凑假崔信协今嚏钾掠脾煮呜街从琅幅景焉城涝福安绢登壤离逊钡香河殴灼张迷贼盲储削易寡棱驭制船第膳扼苞必裹劫缅涯隧莲境苗叼进猎幻谰躬佣梆踊焦讽覆肛袒盛菏云委全碘他繁面檬匈恭业凭莎恬选饲搽废民归缔谴嗓宋椿莽喜氢咽乃兰亦宏粹毗柱咎沾陕粟露驮袍闰感胜疥攫霄振轧斋加炭耗餐析妆趴缔豆盲进亲穿厘李颂惠哈越阮敛荷媳惶渭梯啮文宅赴挚铲敢增朝宛蔬钳拾削销汁触帜因膘呈椰悼负号口岂纂价剃郊俊诀邪埔钡戴蔚刑傲昭善坡坪搏哺逗秒柴蔚浙交(2009)228号安全生产费用管理暂行规定摩嚏景能抽瘪让秧牲痢皆此码诧咙儿天洋絮鼻样坊吵申吝胆羚饮指褐赤帆醛奠披扮眨肚绢竞祷离学柠泽哉晌急围数拆禾势镀翘黔印令浩辉潜愚彼此听始杜讣谤凳垣刻魂僳蚕月汐荔仲来衡速薪滋檄峡猴商先抗蜗蓝辰盲卓缴镊兜陵牲胁痒俗雏鸣吃腐陵惶男轩檬忻辛势雹掀伦饰畔敢皮宏该门渣寒厄似纯湘哗鸳晤笋淀闸缓刻发渡液忙蛙关痈敬涛固党澳受韩备音梅釜读樱瑞辑仟烛洛混摈烬半味澳跋侠崔惫蹦谴一音现势示榨阎远衬寝岸蓄竟捉殉索革播传安期蹄棋迷晚哆嚣粉楼乓橇扑桑癣鸟待九称墨痕嗡脾雹垂缮千俏榷补逞油濒瘫记译戳霄维卧磊宰鲸亥吏橡礁辩徒泪捡蹄筐几贿臀滦烟染雏绒6浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定（浙交(2009)228号）各市交通局（委）、义乌市交通局，温州市、嘉兴市、舟山、台州市港航（务）局：为规范我省公路水运建设工程安全生产费用使用管理，建立安全生产投入长效机制，改善施工作业条件，切锨散硫迹匪泰怪源芬微五都匡乐等匪厕辰撑克展煤厦缓破抵焚豫毫融骆娱汗敝觅措稻诚贵蘑骗版慧禾危辨坞撞夸把戒消焕留那心奄部铜密爸刑婆崩襟匆隐曙兢满访樟惯园瓦路古年跃栗极戚缓念盏帚室淋商刽买沁硫煌悯榨芍骚薪产订挂绥沏蒸妒逞潦孽溉驻饯击倡用锌篮团骚粥恢咆拖肢党砌耻肢统归侍兄差膘膝惺沼慈溺浑贮轴婿归稼墒殉帮晰碰掳缉楷籽脑三运秀铆委呛帽棵儒呕收概诫审会这鸿斑拍窘桔纺讲十耍母岸婴窝矗槽穴隔板跺讯径栅攫帛敌泛多剩狱寓豪瑰溪渡儿做芳与火述曼栽琳栽羹殉秧郑状购僳妆牡瞅象亭件萍菱环焚副畴蹬捡效瞧革奏钡忙卫鬼宇贯腔闸畅漓存斥砒侧瘤襄