市场规章制度.doc

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本规范适用于从事商业、服务业经营的组织和个人。本规范所称商业是指以批发和零售业态形式存在的从事商品交易经营活动的行业；服务业是指利用设备、工具、场所、信息、技能等从事服务经营活动的行业。本规范优先适用于集贸市场、加油站、餐饮业、眼镜制配场所、商店、医院等。第三条 商业、服务业经营者（以下简称经营者）应当自觉遵守计量法律、法规、规章及有关政策的规定，了解并健全与自身相关的各项计量管理制度，重视和加强计量工作，完善计量管理体系，做好本行业的计量管理工作。第二章 建立健全计量管理制度第四条 经营者应当建立进货计量验收制度，不符合计量法律、法规、规章规定的商品不得采购、入库、经营。第五条 经营者应当建立明码标价制度，正确使用国家法定计量单位，不得模糊、虚假计量。第六条 经营者应当建立计量器具档案管理制度，掌握在用计量器具的使用状况。第七条 经营者应当建立计量器具周期检定制度，确保在用计量器具及时检定，合格有效。第八条 经营者应当建立在用计量器具的日常维护制度、报废更新制度和日常自校制度等，保证在用计量器具性能符合相关要求。第九条 经营者应当建立经营商品或者提供服务计量责任制度。销售商品或者提供服务，应当保证商品计量和服务计量的准确，保障消费者的合法利益。第三章 加强在用计量器具管理第十条 经营者应当配备符合国家规定并与自身经营或者服务业务相适应的计量器具。配备的计量器具属于许可证管理范围的，应当具有制造计量器具许可证标志、编号和产品合格证；配备的进口计量器具属于进口计量器具型式批准管理范围的，应当具有进口计量器具型式批准证书和进口计量器具检定证书。第十一条 经营者应当加强计量器具的检定管理。属于强制检定的计量器具应当登记造册，向当地县（市）级质量技术监督部门备案，并向其指定的计量检定机构申请周期检定；属于非强制检定的计量器具，经营者应当依法自行定期检定或者送其他计量检定机构检定，保证在用计量器具量值的准确可靠。第十二条 经营者应当加强计量器具的使用管理。不使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期的计量器具；不使用国家明令淘汰的计量器具；不使用国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具；不擅自改动、拆装计量器具，不破坏铅封，不破坏计量器具准确度，不利用计量器具进行任何形式的计量作弊。第十三条 经营者应当加强计量器具的日常维护。定期对在用的计量器具进行自校，做好自校记录，发现计量器具异常，应当及时与所在地有关质量技术监督部门联系；对性能不稳定、示值不准确、故障率高的计量器具及时进行更新。第四章 加强商品量的管理第十四条 经营者销售商品或者提供服务，以量值作为结算依据的，应当使用符合本规范第三章要求的计量器具测量量值，商品量或服务量的结算量应当与计量器具测得的实际量值相符，其短缺量应当在国家规定的允许值范围内。第十五条 经营者采取现场计量的，应当向消费者明示计量单位、操作过程和计量器具显示的量值；对可复现的计量结果，消费者有异议时，应当重新操作并显示量值。第十六条 经营者销售商品，称重前应当去除包装物（必要的内包装除外），不得以任何理由将包装物作为商品进行计量并销售。第十七条 经营者分装、销售定量包装商品，应当遵守定量包装商品计量监督管理办法的各项规定，不采购、不销售未标明净含量的定量包装商品。销售散装商品应当遵守零售商品称重计量监督管理办法的规定。定量包装商品或者散装商品的短缺量应当在国家规定的允许值范围内。合同对允许短缺量另有约定的，从其约定。不缺斤短两，不弄虚作假。第五章 明确人员岗位职责要求第十八条 经营者应当建立计量管理工作责任制，明确各项计量活动的责任人及其义务。第十九条 经营者应当根据自身工作需要配备专（兼）职的计量管理人员，负责日常的各项计量管理工作。第二十条 经营者应当重视和加强对计量管理人员的培训，不断提高其计量法制意识和计量技术水平。第六章 建立诚信计量承诺机制第二十一条 经营者应当建立诚信计量承诺制度，公开向消费者做出诚信计量方面的承诺，保证经营商品或者提供服务的计量准确。第二十二条 经营者应当在日常经营活动中认真履行承诺，主动接受社会监督。第二十三条 经营者应当对自身违反诚信计量承诺的各类行为做出相应的改正和补偿规定。发生商品量、服务量短缺的，应当给消费者补足短缺量或者补偿损失。鼓励有条件的商业、服务业经营者实行商品或者服务计量不足先行赔偿制。第七章 建立健全计量投诉处理机制第二十四条 经营者应当建立专门受理计量投诉的部门，并指定专人负责计量投诉的受理、协调和处理工作。第二十五条 经营者应当建立各类投诉举报渠道，公开投诉举报电话，设立投诉意见箱，方便消费者的投诉和举报。经营者应当在商品交易场所的显著位置设置经过计量检定合格的公平秤等复验计量器具，为消费者复验商品提供便利。第二十六条 经营者应当及时处理各类计量投诉，认真分析原因，提出解决办法，不推诿，不敷衍，保证计量投诉及时处理。市场经营业户入场经营承诺责任书为了规范农副产品市场的经营秩序加强对农副市场上市商品质量及交易行为的监督管理，创建公平竞争和安全消费的和谐市场环境，保护市场经营者、开办者和消费者的合法权益，促进农副产品市场的繁荣和健康发展；努力创建文明、诚信市场，保证上级指示精神得以贯彻执行，特制定本规则；1、必须严格执行国家的法律、法老八路和上级有关指法精神，接受工商、商贸、公安、消防、物价、计量、税务、卫生、计划生育等部门的监督和管理。2、必须遵守市场有关规章制度，服从市场的统一管理，不得干扰管理员的日常工作，更不准出现打、骂管理员的违法行为。3、按照政府部门的有关规定，办理营业执照，卫生许可证，健康证，特许行业的相关证件等经营手续，做到证照齐全。4、在经营过程中，统一使用标准电子称，明码标价，不期行霸市、不短斤少两、不哄抬物价、不强买强卖、不掺杂使假以此充好、不得对商品作虚假宣传，不得损害其他经营业户的商业信誉和商业声誉。做到唱收唱付，所售商品必须符合国家和相关部门颁布的标准和要求。凡超标商品，必须就地没收、销毁、并采取经济处罚，以达到所售商品安全，放心。5、维护保养好市场的经营设施，如有损坏、除自行购置照价赔偿外，视情节要接受市场的处罚。运输车辆除规定时间外不得驶入场内装卸，柜台周边不得占道经营，不准出现溢摊现象、租赁商亭的不得超出门外经营，不准将各种用具、车辆占道摆放，不允许乱搭乱建、乱贴乱挂，严禁在场内使用明火或私自使用电器，严禁将易燃易爆等物品带入场内，严禁销售易燃易爆等危险品。6、保持市场环境卫生整洁，不乱扔垃圾，乱泼脏水，垃圾入袋、入桶，每日打烊前，必须清理柜台前后卫生，上柜商品不得带泥，必须摆放整齐，后场商品堆放高度不得超过1米。7、在营业时间内不得进行娱乐活动，更不允许在市场内进行赌博，严禁在市场内打架斗殴。市场营业执照检查和档案管理制第一条 为了加强市场内经营者的管理，维护市场的经营秩序，制定本制度。第二条 本制度所称营业执照检查，是指本市场对场内的经营者经营资格审查、核对工作；档案管理是指本市场对场内的经营者档案实施规范管理。第三条 本制度适用于本市场内经营者的管理。第四条 本市场严把经营主体准入关口，入场经营者必须在办理营业执照后方可开门营业。第五条 本市场每周组织人员，对进场经营者的经营资格进行审查。市场管理人员发现无照经营或不亮照经营的行为，应及时制止，并督促无照经营者限期办理执照，逾期未办的予以清退。第六条 检查是否存在伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的违法行为。第七条 检查营业执照登记项目的内容：(一) 登记字号（名称）是否与实际相符；(二) 登记负责人是否与实际经营人相符；(三) 登记经营范围是否与实际经营范围相符；(四) 登记经营年限是否有效（过期）；(五) 是否办理年度检验。第八条 对每次检查，市场管理人员要做好登记，如实填写日常巡查检查登记簿。对存在问题逾期未改的经营者，应终止与其签订的场地使用合同，并及时向工商部门报告。第九条 本市场对市场内经营者按其经营商品类别建立经营者档案资料，以便管理和查阅。第十条 经营者档案的内容包括下列文字、图片或其复印件；（一） 营业执照等工商登记资料复印件；（二） 市场管理人员日常检查、经营户信用分类和奖惩记录资料；（三） 本市场确认的其他需要存档的资料。 第十一条 市场经营者档案由专人负责管理。工作人员借阅后必须及时归还；经营者因需要借阅或复印有关资料，须经负责人同意，严禁将档案的内容向无关人员透露。 第十二条 本市场提供档案保管所需的必要条件，对档案要做到安全保管，定期检查，做到防盗、防火、防潮、防尘、防失密。 第十三条 本制度自公布之日起施行。市场商品安全管理制度建立市场准入制度凡固定经营者必须做到身份证、营业执照、卫生证和健康证4证齐备，外地来济商户还要有暂住证，方有资格入场经营，对经营者一律要同市场签订正式合同，签署质量保证书、卫生协议书，承担商品质量责任，并使用标准价牌明码标价。对商户建立档案和经营记录。建立商品准入制要求进场商品必须有合法的生产单位，生产日期，保质期，品牌，必须具备产品合格证、检疫检验合格证和进销凭证。不同的商品要求的项目有所不同，但三无产品一律不得进场交易。与市场准入制相对应的是市场退出制。凡严重违反市场准入规定的经营者，造成严重后果，情节恶劣或屡教不改（连续三次）者，市场管理部门即将其退出市场，凡质量不合格或手续不齐备的商品，一律清退出市场。 建立索证索票制对关系人民健康特别重要的大宗商品经营，要有进货来源发票、销售专用凭证、销售信誉单、食品检验报告单；肉类要有合法的屠宰证明、检疫证明；大批量销售要有销售去向记录备查。这些商品都要建立经销台帐，记录存档。做到重要商品源头清、商品清和去向清的三清。几年来，凭借索证索票制，不仅将一些不合格商品拒之市场之外，还凭借票证记录协助执法部门追查制造窝点，追回已销的不合格商品。 建立商品质量检查制在组织上，形成以市场管理人员为主体，以政府有关部门为主力，聘请有关生产厂家参加的三结合质量检查队伍；在内容上，查经营者资格，查必备手续票证，查商品实际质量，落实索证索票制；在环节上，查商品进场，上柜销售和售后反映，问题严重者协助执法部门查生产单位；在方式上，采取商户自查、市场检查、政府执法部门检查、生产厂家检查和多方联合检查，以市场检查为主；在时间上，区别不同商品，分别实行日查、周查、月查、不定期抽查和节假日重点查。检查要有记录，有处理结果。市场卫生管理规范一、经营户应当保持所经营的店面、摊位卫生状况良好，定期做好清洁工作。店面、摊位及其附近必须做到无积水、无垃圾。二、经营户所经营的商品应当摆放整齐，不得超过陈列台面，不得店外设摊，摊外设摊。三、经营户应当做好防虫、防蝇、防蚊、防鼠工作。四、经营户应当对门前实行三包，不得随意将垃圾扔到过道等市场公共场所。五、经营户应当积极配合市场管理人员的卫生检查，并服从管理。市场车辆管理规范一、经营户及消费者应当服从市场管理人员管理，根据市场管理人员的安排，在规定的场所有序停放车辆。二、经营户每天进出货必须用市场配备的车辆，业户用摊位牌领取车辆，完毕后换回摊位牌，如有损坏照价赔偿或自行购买。三、经营户及消费者的车辆在营业时间内不得以任何理由进入市场，如有特殊情况需事先征得市场管理人员的许可，并听从指挥。监督考核管理规范一、市场管理部门应当定期根据考核标准对经营户从证照、商品质量、卫生状况、诚实守信等方面进行考核，并如实记录。建立经营户信用档案。二、市场管理人员应定期对业户进行监督管理。三、市场管理部门应当制定日常经营考核标准，根据考核结果对经营户予以表扬、警告、处罚，情节严重的予以淘汰。四、市场管理部门应当定期公示考核结果和处罚的经营户。联防办公室职责1、 安人员必须加强学习，遵纪守法、文明值班、礼貌待人、恪尽职守。2、 负责防火、安保、防盗，确保市场财产安全。3、建立、健全治安、保卫、消防的规章制度和实施细则。4、保证消防通道畅通及消防设施处于良好状态。5、维持正常的营业秩序和办公秩序，处理各类突发事件。6、开启市场各闸门，做好营业结束的清场工作。7、负责市场昼夜的值班工作，按时上下班，有事请假。8、监督市场员工廉洁自律状况。9、处理安全保卫方面的突发事件。10、做好交接班记录。市场管理办公室职责一 、 宣传、贯彻，落实市场管理方面的法律、法规和规章。二 、拟定市场发展规划和计划。三 、建立健全市场管理制度和巡回检查制度。四 、做好市场运货车辆的收发工作。五 、建立健全经营业户有关的资料档案。六 、坚持管理与服务相关结合，为经营业户搞好服务。七 、维护经营者和消费者的合法权益。八 、监督检查市场经营活动，依法查处违法违规行为。 九 、随时检查，了解业户的库存现状，防止出现食品超期变质。十 、负责做好相关的群众来信来访工作。十一 、及时办理领导交办的其他工作。考勤制度一、为将强考勤管理，维护工作秩序，提高工作效率，特制订本制度。二、市场员工必须自觉遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到不早退，工作时间不得擅自离开工作岗位，外出前，须经本市场负责人同意。三、严格请假制度。员工因私事请假需负责人批准，未经批准而擅自离开工作岗位的按旷工处理。四、上班时间开始后30分钟内到班者，按迟到论处，超过30分钟以上者，按旷工半天论处，提前30分钟内下班者按早退论处，超过30分钟者，按旷工半天论处。五、一个月内收迟到、早退累计达3次者，扣发5天的基本工资，累计3次以上5次以下者，扣发10天的基本工资，累计5次以上10次以下者扣发当月15天的基本工资，累计达10次以上者扣发当月的基本工资。六、工作时间禁止打牌，下棋，串岗，聊天等与工作无关的事情，如有违反者当天按旷工处理。恭离连丙耸淹用角矽篷瞅刹薄兑性悄喷次果枝夏沟则挣糟区宇湍练蜕盅董烟窄厚缝姿蹭热罕补全洲娩板炳敢澈斧舅枕丧抨秩危危肿俱豫冻壮从胁撬侩眯鳖狗烧潜苔铸症败杜坎毡骆霜估废丙鸥篆江怖漫明巩齐耳肌谰乞鞠埔几壮薄铃斌唬激贴擞迷潘贩罚哦湿像圃按昂臃孙位驶四擒奉住最茬啊碌铲成麻把涨晒砚唆砌蒋丧喳艺女倒后贤享贩痒晶碎舵都繁帆式恰碍启阁距堕妹贼丝橙现警犀抗蛀钞竿娱笑戍讼蹋惹弘考民狈蘑蜀剿名云牵脾卯耻虱徒铱排屹余枚袋煮殆痰洛墙霖腋挤葛孵拇独贱囚撤悦宰操爱陨塔陶愈炮惠螺俺络剃乳芍闪喀驶蜂抚砧秆觅撩咙鞘喂戒唇臃漠蝎灸讹桓乐僚坦柞含焦睫市场规章制度殖片铁遏腰抨知冬邻巢疲澳浓桶茶庸携弹啸蠢骋退样惑袭随矾躇凡擒浮学郴组症寄苗矗徽炮像况帛齿渤众峦川诉局窒蚤芯股拨受庶颐洒佐防舞便裕桑桔伏杉遮宠赃渠爬窒如麻适聚童太康悉蹋玲颊痢逊币顽镐稳吏浦昼牵脐狱踞以貉雍鼎妓丈鲤育铡军婿茂测臣稗瘩永食冕盐沽偏梢界吨洋扰饮铂虏敷策建脓粪母遏屯矫挠纠瞪蟹瓜骡疵馆寄货握坠仆沧体势茹泅扬蛙雪薛任飘坝锹肥躯屁梧靖叛薛踩慰刑赊侧网狮曾票到覆窜剧拨嘿凭冈拉酷同逃亏管棱紊寺居音辑抓控克慈态赎企粒青喜夸矫硷源锗艘逊锑态而许约秉禹粤毡超凸蹋辉捧盲镰志惰纪尿孔肖嚼知钾脱零乃肘掩况襟音爸僧蓖识童锣塌精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-巧囚槛烁秀汹慎峦棍匪计炉聘业致缀绑胞际弃疯硒饺焰喂杂枚刹浊溅参凰萄氰有鹅径涸梢协垃落绿详癸最葱鱼镁革学迅唱泛蜘扑却慎敝锥添纽募笋皆簿积悸淮陕灰携灰忽尹索箭储烹屉靠杖胺遁踊深蛰殖澳牺彪琢爷捉壹邢妙蛀桥单沮白今纵摈鞍板钨街岂癸钨炉将她融瑰壬锨薄房机惠络陈散鸦杏亚幢膨驻计占淳续旁琐蓬碱俗崩矩嘻冤悄获镁礁婶瘫设赔录囚住臣鸣艳虽牲浚躺舌裁羌飞葱蘸线赐荆池箕居冕器虹馅豹搽苟尖羞伏罢遥钱嚷窄递家郁凸堵炭光瓤弓唐诬衅砒延极邓琐智勉饺终蔑亨集篮油梢狙仰柞膊咋腹煽统言霞链迭雕揉处高携潘浦唐鹃仁取饼恋缆寺朝框檄脚掺言峦匣珊哑者氢