谈如何创新安全生产管理工作.doc

创新安全生产管理 促进企业科学发展摘要：针对当今新形势下矿山安全生产管理工作中出现的新情况、新问题，转变思想观念，不断的去探索研究、去总结完善，努力在安全生产管理手段、办法和措施上进行创新,充分运用现代化的新技术、新手段，特别是充分运用和发挥网络信息技术、高科技技术等手段，使安全生产工作更加科学化、规范化、严格化，增加安全生产管理工作科技含量，促进企业科学发展。关键词：安全生产 管理 创新 促进 科学 发展安全生产管理好坏是直接关系广大人民群众生命安危的头等大事，是坚持以人为本，全面建设小康社会的内在要求。坚持创新安全生产管理，不断推进生产安全，是安全生产工作的重要内容，安全生产是我们各行各业工作中的重中之重，也是我们的党和政府历年来十分关注重视的一项重要工作。无论做什么干什么，如果没有安全作保障，一切工作和发展都无从谈起。而做好安全管理工作对于促进落实安全生产，消除各类事故隐患，减少人员伤亡和财物损失，推动社会经济健康发展，维护社会和谐稳定等均起着积极的促进作用。尤其是矿山，在新的形势和任务下，对安全生产工作提出了一系列新的挑战合要求，安全生产切实要强化创新。下面，本人结合本公司的安全管理实际情况，针对创新安全生产管理工作，谈谈笔者的看法。一、安全管理理念的创新在安全管理中首先是安全理念的创新。作为一个老矿山要想实现长治久安，必须围绕人本安全的目标，着力从安全管理理念的深化、安全素质的提高、安全制度的完善、安全行为的规范、安全现场的监督等方面创新安全管理模式，从而来实现矿山安全发展目标。从事高危行业之一的矿山安全管理工作多年，笔者反思众多的事故教训，给我最深刻的体会是安全是矿山发展的前提，对于一个老矿山来说，没有了安全，就谈不上稳定，就谈不上发展，更谈不上和谐。作为矿山的领导和员工，都必须牢固树立“安全第一，其次才是生产、效益的管理理念；坚持矿山的安全高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的原则，明确安全是矿山最大的效益、员工最大的福利、矿山稳定和谐最坚实基础的意义；牢固树立“事故可防可控、事故与隐患可以杜绝、违章就是事故”的观念，真正形成具有矿山行业特色的一系列安全文化价值理念，内化于心，切实筑牢全员安全思想防线。二、安全生产责任制度的创新要制定完善和认真落实好本企业的岗位安全生产责任制，特别是各单位安全第一责任人，安全生产责任制则是搞好安全生产工作的重要组织措施。通过多年来的实践证明，凡是各生产单位安全生产责任制度工作落实得好，我们公司安全形势、安全状况就好，反之情形就比较差。由此，是首先必须对我们的公司各单位、部门以及各类岗位人员在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不明确，安全生产责任制很难真正落实到位。如我们通过与各级政府部门、各类岗位人员包括各企业经营者及生产单位，以层层落实并签定安全生产责任书的形式，逐级逐人明确职责，严格落实各项安全生产责任制度，并按所分管或承担的责任和要求追究其相关责任。其次，公司相关部门要不断完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥其作用。安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力来完成的，不论哪个方面在系统运作过程中出现问题，都会直接影响到安全生产的正常运转。因此，我们要不断完善加强安全保证体系和安全监察体系，认真抓好安全生产工作。单从这方面来说必须着重做好以下几方面的工作：一是认真落实安全生产行政一把手负责制。各单位、部门的主要负责人不但要对安全生产负总责，而且还要亲自去抓，要严格遵守和认真履行法律赋予的各项安全生产职责，严肃认真、一丝不苟地抓好安全生产工作。二是要坚持齐抓共管的工作责任制。各单位、部门要各司其职、各负其责，密切配合、相互监督，人人参与共同做好安全生产工作。三是要做好检查监督工作，把安全生产责任制真正落实到基层生产一线及一些重要的部门岗位中,健全完善安全生产管理责任体系。四是要严格执行安全生产责任追究制，奖惩兑现。其中包括运用行政及经济手段等措施来监督制约制度的落实，以解决责任落实不到位的问题，保障安全生产工作措施的落实。五是要不断完善、创新各项管理制度和安全技术操作规程等。二、安全生产教育培训制度的创新我们说加强安全技术教育培训工作，不断提高从业人员整体素质，不仅仅是安全生产管理工作的要求，也是我们的整个社会、部门、单位或企业整体发展的需要，更是确保全社会经济健康有序稳定发展的迫切需要。安全培训既要注重理论知识方面的提高，又要注重实际操作能力的提高，同时我们要分部门、分层次、抓重点，分级分批统一管理进行培训。这里我们一是要注重加强对生产一线、重点岗位及新入工人的安全生产知识方面的教育培训，结合本人所从事的岗位性质、特点来培训，只有经过安全培训并熟知掌握了安全操作规程的方可正式上岗。二是要加强对重点岗位、要害部位的工人以及特种行业作业人员的安全学习培训，通过学习培训取得相关职业上岗资格证，确保人员持证上岗率达到100%。三是积极开展对安全生产管理人员的业务学习培训，通过学习培训进一步提高管理人员的政治素质和安全管理技能。同时，我们还可结合单位、部门岗位和自身工作实际，组织开展现场安全、消防、防范等方面的技能竞赛或应急演练，不断强化和提高从业人员应对和处置紧急突发事件的技能本领。四是要重点把握好培训的对象、内容、形式、效果等环节，切实提高我们培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，要把安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使从业人员达到较高的安全生产业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使我们的广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”和“首要问题”，实现安全工作从“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我会安全”的转变。三、安全文化建设的创新安全文化概念：安全文化是人类在生产、生活、生存活动中，为保护身心安全与健康所创造的有关物资财富和精神财富的总和。多年来，我们的党和政府历来高度重视和关注安全生产工作，因此，我们的各级政府和部门要坚决贯彻大力宣传贯彻党中央、国务院对安全生产工作各项指示精神，以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，宣传、教育和引导我们的广大的职工对安全生产极端重要性的认识，我们企业更要牢固树立起“安全第一”的思想观念，坚持“安全无小事”和“抓大防小、抓大不放小”的原则，对安全隐患一抓到底，有效杜绝。同时，还要教育我们的各级管理人员和广大职工，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与改革、安全与发展等各方面的正确关系，真正把安全教育培训、安全生产摆在首要位置，扎实稳妥的把安全生产作为首要工作和头等大事、要事抓紧抓好。安全文化也是要讲究艺术，避免搞形式主义，不能只停留在读报纸、念文件、学制度、搞形式走过场等等作表面文章的形式上，要结合本单位、工种、本岗位等实际情况和需要，努力构建以安全生产、职业卫生、环境保护等等为内容的大安全体系，可通过组织举办或开展以安全为主题的培训学习、演讲表演、征文评比、答卷竞赛或利用网络电视传播媒体开设“安全讲堂”、播放安全常识、事故案例等等，通过这些内容丰富、形式多样的安全宣传，使安全的宣传融于娱乐活动之中，促使广大职工在积极参与的同时，从中受到安全教育和触动，深刻认识到安全对我们社会、企业、单位、部门、家庭、每个人的重要意义和作用，启发教育大家认真动脑用心来思考安全，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的浓厚社会氛围。四、安全管理机制的创新要不断强化和创新安全管理工作机制，工作中我们应注重做好以下三个方面的创新：一是不断创新监管手段。通过加大对安全管理人员的学习培训，取得安全监管资格证书，提高安全监管技能和业务水平 ，强化源头管理。同时，还要充分发挥、单位部门安全生产领导小组的桥梁和纽带作用，加大对安全生产法律、法规章程的宣传力度，强化提高单位依法从事安全生产的观念意识。二是创新激励约束机制，不断健全完善“事故责任追究制度”和“事故查处制度”等，充分调动各级安全生产第一责任人高度责任感，增强并做好安全生产工作的主动性、自觉性和积极性。同时，企业对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行奖励表彰。对不严格遵守安全生产规章制度，漠视安全规程违规生产操作生产所造成的安全责任事故，依据相关法规规定追究事故责任人法律、行政及经济等方面的处罚。三是创新监督方式。积极探索创新新形势下安全监管工作的新思路、新方式、新做法，不断强化对安全生产工作的监督指导作用，通过广泛的舆论监督和群众监督，促进安全生产工作上水平、上层次，能够有一个新的突破。在全安全生产监督管理体系方面，各单位要健全安全生产监督管理体系,通过精心选拔和严格培训，配齐、配精、配好安全管理人员，做到安全管理工作专人专岗。要建立起完善的安全组织网络体系，使安全管理工作深入到每个单位、部门生产施工的各岗位、各个生产经营场所。要不断加强安全生产队伍自身建设,强化队伍整体素质提高，并注意保持安全生产管理人员的相对稳定性，不断强化和增强安全生产管理人员的责任意识、大局观念，转变工作作风，认真履行安全职责。五、强化科学的现场监管，是创新安全管理模式的重点在生产运行现场管理中，要重点强化各单位的班组安全监管。要加强各单位的班组建设，充分调动单位、班组抓安全工作的积极性、主动性，确保职责任务落实到位、技术措施贯彻执行到位、安全监管履职到位。要全面推行现场精细化管理，强化全员、全过程、全方位的安全监控，特别要强化节假日、双休日、夜班等重点时段、薄弱环节与重点部位、要害岗位的重点监控与动态巡视。坚持开展定期或不定期的安全大检查，有效杜绝公司安全空档与安全死角。加大安全隐患排查惩治力度。坚持实行安全隐患排查、整改落实、信息反馈的闭环式管理，重大安全隐患必须实行一把手总负责制。要加大安全监督管理队伍技术力量，同时要确保安全与生产运行脱离开来明确各项管理制度，加大“三违”惩处力度，有效杜绝“三违”现象，不断塑造本质安全型的员工队伍。要有效解决公司生产作业现场的不安全状况和环境的不安全因素及在管理上存在的缺陷，必须持续不断地强化安全质量标准化建设。特别要认真按照国家颁发各项规程，结合公司实际，逐步修订完善安全责任制考核办法，坚持公司“有奖有罚”原则，加大安全考核，与员工收入的挂钩，切实强化安全目标考核。要充分把握新形势下对安全生产管理的要求，真正的加大本公司安全生产管理的投入。企业要预防事故，除了抓好安全文化建设外，还需要不断加大投入，并依靠技术进步和技术改造，依靠不断采用新技术、新产品、新装备来不断提高安全化的程度，即保证工艺过程的本质安全(主要指对生产操作、质量等方面的控制过程)，保证设备控制过程的本质安全(加强对生产设备、安全防护设施的管理)，保证整体环境的本质安全(主要是为作业环境创造安全、良好的条件)。生产场所中都有不同程度的风险，应将其控制在规定的标准范围之内，使人、机、环境处于良好的状态。在安全管理中更要突出强化“五种意识”，即政治意识、责任意识、法制意识、管理意识和服务意识。加快推进“五个转变”，即推进安全生产管理工作从人治向法治转变，从被动防范向源头管理转变，从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化管理转变，从单一的大检查向强化基础转变，从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变。总之，我们要不断注重开展对安全生产理论的研讨和管理创新，针对当今新形势下我们安全生产工作中出现的新情况、新问题，转变思想观念，不断的去探索研究、去总结完善，努力在安全生产管理手段、办法和措施上进行创新,充分运用现代化的新技术、新手段，特别是充分运用和发挥网络信息技术、高科技技术等手段，使安全生产工作更加科学化、规范化、严格化，增加安全生产管理工作科技含量。广泛开展宣传，严格安全管理，创新管理机制，做到超前防范，防范于未然。只有人人重视了安全、人人参与了安全、人人遵守了安全，才能形成实现全社会对安全工作高度关注和重视的大环境、大氛围，我们才能够实现我们的安全生产形势长期稳定、健康有序发展的良好愿望和目的。参考文献：清华大学THLDL生产管理资讯安全生产管理知识安全生产法律、法规知识安全生产综合监管工作手册安全生产行为管理其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二培训的及要求培训目的安全生产目标责任书为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：一、目标值：1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。2、现金安全保管，不发生盗窃事故。3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。4、安全培训合格率为100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容： 1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。 2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。 3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。 4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。 5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。 6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。 7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。 8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。 10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。 三、 安全奖惩： 1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。 2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落