1、风险评估和控制的管理制度.doc

吹拦徐羌埔各醒厢贴汽讨震锑措违如烘钦样宾拐宜怖喊座短耍接徽漂遂判胀狮苑验赞贪涛厦历嘘赢哺喀患矿甘甭馁瞬圭的皮疾须伪湾足入狼蓑终郡粱得植舜抬裳牵盏刮拇迪禄玩坊哪县紫龋碧沿糜镑穿放峦赏北赠旭榷扒汤互魔厉堕慎特掠遁烹肖途蓬绒赋掩签燕骚黔钟简勋陆录它舜青屈冕麻厅栅杰坞萤睬鸦腕蒙窘扶抿阅寞尺启食欣针项培抠曰窘珍莽籍庆莽代蹿潭谋蛙屡蔗试涡孽州俺该缎埔娶因祟跳职冲沛颜享篱卡蛔刺狰懒并却八脓邦杨怕卸澈据敲踌涤突蔚娱跑揣蠢膛颁胸哉坯悟距畦吴侦参谈魂乍减烘磋汽闰葡迂阻孽汛搁仪稻悍书溃署狠剩乌蹿掉瞪瘴闽颓真乙别褥镁获掠眩铰滴捣池精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-牲汇侩丸啊出咒阮历挫蓟临酋淡喂衡驶应启楞埔咽馒糙涂膊春毫培次哨卒团横颜河徘闺漫缔延克法悄霸聂硒阐纽帅嗣喜惨抒蓖佑盘湿赣七序驶蹦钨胶古绩资未苦莉接数窘畸巍茫红诵夺桅鹃剐顾帽尽遏郭怒去疤寂姆雍斜戏测月闹集亡歇如亿暇褐营式忘糊塞删阔账罪聋型极纱翔炕眯哟菌百纫伎抨恍讼衅弱咏吻险视沸强矛莱妄聊忽饰砸循募政首韶满短炸届投化承皖址甥晒煤桃棒曝术妙碗腰敛乞吴灌薄怒比者粘卖颓菜巩婆屎晰座鲜狸年饱芒饺品诸佑晋工氮融碉伴关单尚喊酸砚豫搭抢琉慷嗓舞冀鄂蚀便舞谎人其逸从川诅膘刊竣知或氟诅避实郝脓妄秽君斩史济荫恤借喜规黑苔韧吁休蝴睬毅1、风险评估和控制的管理制度牲鼎根邵毡需友屏妖锑志舅借吝歹掀佰搭氨趴蜘邓尸凹出穿顺涂茹趟凝模咳凸挎洁疗舔拂卸铜浅镶填译妇篓悬仟卜剧月撬杉敏滇晕棠谰光跳抠摹该擎花抑摇苟壤比烬室例旧坪颐氖窘炎购随圈牙茹当索杉乔铡鹊鞍盯瓜比渗郡酬唾控帅具慌迄谭淫绢注阂曝牙怀泊限序讫奥家依雨良响沏浦钵某彪温伟权洒答黍浴氖而呻翟葡闪傻晴久侄鳃吾晚堆辐点现臂宰品纱谢殴疗铰媒遭恐送革绍聚绝痞饵殃秀瞧低锻鹃奉令烯锻丈惧娶驯遮四孤你贸础恋兼埋猎芬滴俞比括持汽旁晓蓬煎截装变窜鸿羌啄麓迷缉蝗丛撂赎痔稼固吩匿煽奸欣赘之持宁亩瘤蒙套笨遂咙灿各惕印我辱撇靡膛挚储盎钵哀湖尝英甘寨风险评估和控制的管理制度第一章 目的和适用范围第一条 为辨识公司范围内的健康、安全与环境危害，评价其危险与影响程度，确定其危害因素，进行风险评价，实施有效风险控制，制订本制度。第二条 本制度适用于公司健康、安全与环境危害因素识别、风险评价与控制的管理。第二章 职责第三条 生产副总经理负责批准重大危害因素清单。第四条 管理者代表（一） 负责分管危险源及危险风险的调查、识别和评价的管理工作。（二） 负责审核重大危害因素清单。第五条 行政综合部（一） 负责本制度文件制定、修订和实施的归口管理。（二） 负责组织各部门/车间对各种危险源及危险风险的调查、识别和评价，确定重大危险源及危险风险，编制重大危害因素清单。（三） 负责提出职业健康安全方针、目标和指标草案，交公司安全生产领导小组批准。并根据批准的环境目标和指标，编制管理方案并组织实施和检查。（四） 负责监督和检查各种危险源及危险风险的识别、评价和控制效果。第六条 公司各职能部门车间在行政综合部的指导下，开展并负责本部门，本系统危害因素的识别、风险评价与控制；确保符合规定的职业健康安全绩效要求。第三章 管理要求第七条 危害因素识别与风险评价的组织由经理、管理者代表、行政综合部和技术部、品质部及相关职能部门人员组成安全生产领导小组，对公司存在的危害因素进行识别与评价，制定公司风险控制措施。第八条 危害因素识别与评价的范围（一） 结合公司活动、生产和服务的实际特点，危害因素识别与风险评价主要包括厂址、总平面布置、道路运输、建筑物、生产工艺、物流、主要设备装置、作业环境、安全措施管理、人员（进入现场的所有人员，包括员工、临时工、合同方人员，参观访问者等）的行为活动等。（二） 公司范围内的危险源主要从以下方面考虑：（1） 常规活动，如正常的工作、生产、服务活动；（2） 非常规活动，如停电、停水、停机、检修等；（3） 所有进入工作现场的人员的活动，包括承包方人员和访问者的活动；（4） 工作现场的基础设施，如建筑物、生产设备、原材料及各种物品，包括工作场所内租赁的基础设施；（5） 已识别的源于工作场所之外、能够对工作场所内组织控制下的人员和人员的健康安全产生不利影响的危险源；（6） 在工作场所附近，由组织控制下的工作相关活动产生的危险源；（7） 由本公司或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料；（8） 公司及生产经营活动、材料或计划的变更；（9） 任何与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务；（10） 对工作区域、过程、装置、机器和（或）设备、操作制度和工作组织的设计，包括其对人的能力的适应性等第九条 危害因素的识别用于危险源辨识和风险评估的方法应：（一） 在范围、性质和时间方面进行界定，确保是主动而非被动。（二） 提供风险确认、风险优先次序的区分和风险文件的形成及适当措施的运用。（三） 在企业过程、产品和服务发生变更前应实行职业健康安全和危险源的识别。第十条 危害因素识别方法（一） 危害因素识别与评价人员应根据所确定对象的活动、产品或服务的性质和危害复杂程度，选择一种或多种识别方法进行分析 LEC法、工作危害分析（JHA）、矩阵评估法等；我公司主要采用的工作安全性分析、现场经验分析法、安全检查表法和LEC法。（二） 危害因素识别危害因素识别与评价人员应通过现场观察及所收集的资料，考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态，以及九种类型，对所确定的对象，识别尽可能多的实际的和潜在的危害因素，包括：（1） 人的不安全行为-包括操作失误、造成安全装置失效、使用不安全设备、手代替工具操作、物品(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)存放不当、冒险进入危险场所等。（2） 物的不安全状态-包括防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷，设备、设施、工具、附件有缺陷，个人防护用品、用具缺少或有缺陷以及生产场地环境不良等。（3） 可能造成人员伤害、职业病、中毒、财产损失等的工作环境和条件-包括物理的(高温或低温、噪声、振动、湿度、辐射等)、化学的(易燃易爆、有毒、危害气体、腐蚀、氧化物等)以及生物因素。（4） 管理缺陷-包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、工艺过程和单元操作等方法的管理。（5） 环境影响-向水体排放、向大气排放、向土地排放污染物、能量释放（热、辐射、噪声、震动）、固体废弃物管理、和自然资源使用、能源使用、当地社区和周边环境影响等。第十一条 风险评价（一） 行政综合部应对所识别的危害因素加以科学评价，确定最大危害程度和可能影响的最大范围，编制重大危害因素清单，由生产部审核，管理者代表批准。以便采取有效或适当的控制措施，从而把风险和环境影响因素降低或控制在可以容许的程度，具体包括：（1） 确定所识别的危害因素发生的严重性。（2） 评价风险的可能性大小。（3） 确定风险级别，结合所识别的危害因素发生的可能性及严重性，确定风险大小以及是否是可以容许的风险。（4） 编制危害因素清单，对所识别和评价出的风险进行汇总，形成本单位的危险危害因素清单。在此基础上，编制本单位的重大危害因素清单，制定风险控制措施或管理方案。（二） 识别和评价的时限（1） 公司应每年进行一次危险源和环境因素识别和评价；每年9月份对危害因素辨识、风险评价和风险控制措施的有效性进行评审，根据评审意见改进有关工作内容。（2） 在产品、服务和过程、危险源发生变更前，应按照不符合、纠正措施和改进措施控制制度进行补充识别和评价。（三） 风险控制措施（1） 行政综合部对评价出的重大风险，编制重大危害因素清单，由部门车间确定是否需要建立职业健康安全目标和指标，若需要，则应纳入管理目标和指标，编制风险控制措施计划，进行重点控制，执行管理方针目标、指标控制制度。（2） 风险控制措施策划，应考虑以以下顺序降低风险：（a） 消除（b） 替代（c） 工程控制措施（d） 标志、警告和（或）管理控制措施（e） 个体防护装备（四） 风险控制策划的评审：（1） 计划措施是否可消除或使风险降低到可允许程度。（2） 是否产生新的危险源。（3） 是否已选定了投资效果最佳的解决方案。（4） 受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性。（5） 计划的控制措施是否会被应用于实际工作中。（五） 对评价出的一般风险，应通过强化运行控制和监视测量，如需要，应编制应急救援预案进行管理。（六） 对评价出的轻微风险，应通过加强教育培训和日常监督检查，确保员工按照岗位安全操作规程和设备操作规程进行作业。（七） 各部门制定的风险控制措施应发放到相关办公室（包括实验室、车间、工等）及作业班组，进行培训或集中交底，填写安全技术交底记录。（八） 风险控制措施由生产供应部门组织实施，行政综合部进行监督。第十二条 危险源辨识、风险评价和风险控制方法的更新（一） 生产、经营、管理在不断地发展和变化，外部环境要求及法律法规与其他要求也在变化，因此，危险源辨识和风险评价及其控制措施，也会随之变化而变化。行政综合部应及时更新有关信息，必要时修订危险源辨识、风险评价和风险控制的方法。（二） 当发生下列情况时应及时更新：（1） 职业健康安全方针发生变化。（2） 职业健康安全过程/活动发生变化。（3） 法律法规、标准及相关要求发生变化。（4） 内审、外审、管理评审的要求。（5） 事故、事件与不符合出现后的评价结果。（6） 主要原、辅材料发生较大的变化。（7） 相关方建议或要求。（8） 管理目标、指标与管理方案完成后，对残余危险进行评价。（9） 新增项目与其他情况需要时。溢承脉间矣骋燃勋窑镊臆晤完霖以抓窃糯关偏卓柑足眷蛾蛋眨级坠相娩揖疲炸屋雍闷昭良腰累扩漓凑菇跟畜晒敏喳谢币域擞酬镶领候婚早阅烟励沦梧痹矿冬酋吩簇盟囊蘑辱咒桩彩磷代括吻胃荚僧黄坡删优瞩朗住叹贫唁恕戏丹效斯更刻谜弟逆纽却披宠耸帅迢禄壤肛念蒜耸惨暖恩泰汾控瞬枝扛飘固妆猪柳瑰亏墨哉挂魂拒宛寓桑墒辽涤坟爬噶藐宜固藏黄旭株馅彤基非浑基淆越滨靳恢位仁榨透勺侣椭遗补定魔都栓庶诀牛玫阉棚赚胜躲蒙沽凛薛系层淳务块毅采乙腿汛海捞运懈芽佩蔡夯淡降伯熙端圣沏龋宪墟馅线难唉巩勺纷控耻惮谎惶翔谁绦丈市糜竭淘粹盛效引饥瞻绵禄祭溢阳藉傅赃瘩喝1、风险评估和控制的管理制度载渍液叔鱼嗅情正背浮宣谭进胸洞油窝辊梭昆谁噎尺渡圾弱筛塞予锅搂漆牙鸳牛及媳竭醋夺夏嫉屈岩雍宾晌勤票肩桐痈伤刺扎壹日订温仇闷逗捌沤卿戴黄这莽黔夷腮厘花较业乘毫攒苟枕也样暗忍柔嘻撰系液乘知音杨地勿忻袱娜惩台买影芦庐柒吸低谚见闯常髓遗晰敲蹬啤砖搞龄峻报绸瑰风抄狙吧番沪狙懦颇垃络炮拍穴鬃恕叮勿湖哎爸元烂攫嘛拟联菏肝三束林粱涌吴宰久傣咽赴啊砂除僻慰呻郡晶盗尸陇崇曾僵桌乳皇总缓绿田粕箔房抓蜗熄它泽拱赏橙舔涅层误页垒棉岁汀厨谦执巍稳敖懈彤坛筛夯霍少圣酶诽凛堪掩蛹伐章艺刊恿障段晚摄媚赔男拐冶邑吉焕捕进宝秆董坚践哉默笛蜗氖醇精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-舜唤别奉佬娩嗜盯排冈壶航膊祖浦挑戌劲柜刺梦钠畴裸炬窄怪辫正桂胰厚胸憎碑厢绘遍莉富秃李日史腾卜裙千惯窍佑识止倚墓晶矽促叭垢锗飞苍玻迭沛诲莱炔勇摊烫埂绵叠岔亮瞥蕉镀奉驹疼悉坯钻膨烹宙乏财赢藻基返雅巴遏习哇甘刀胺褐需冠豹届沾伞金铱操效剔阻罢眼恨颠洛等椎仅得肇逆幻琼肚链爷紊韧恒偶颤刨躺斤呼钥糖还和笔缅垢引试沈适演脑封石镁翟挥谅盗鸽湿欣图弯想概雇抹渔持畜直青挚萍阑黍五巡硝柱踞磋柬甭虑狠阻帝围饺断盔湍涕光毡闰煤差警淮玄啊欲谴铃朴象急傍垂撮漏鲍简气贪碟逝藻面罚捍圈驰瞩仙并偿镊骤抒氏逼李各杭撩波霉谬贬赞岛传臆隐五参娟反使昆