--我国高校教学管理队伍研究述评-基于20年的文献分析-(2).doc

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你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。

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命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中
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我国高校教学管理队伍研究述评
——基于20年的文献分析

王丹，方蕙
1. 厦门城市职业学院督导室，广东广州 510405；2.厦门城市职业学院教务处，广东广州 510405

摘要：反观20年的文献资料，我国关于教学管理队伍的研究主要集中在该队伍自身建设、问题分析与对策、专业化和素质要求等方面，成果丰富，但仍存在基础理论研究有待深入、应用性研究亟需加强等方面的不足。
关键词：教学管理队伍；研究进展；述评
基金项目:本文系广东省教育科学“十二五”规划2013年度研究项目“广东省高职院校基层教学管理队伍现状分析及管理制度创新研究”（项目编号：2013JK254）和2013年度广州城市职业学院教学改革项目“高职院校基层教学管理人员队伍建设”（项目编号：JY2013072）的阶段性研究成果。

随着我国高等教育的逐步“大众化”，教育质量越来越受到社会各界的关注。但高等教育质量的提高不仅需要高素质的教师队伍，更需要具备一支高素质的教学管理队伍。因为这支队伍是教学管理工作的直接执行者和实施者，管理水平的高低直接关系到学校的教学质量和人才培养的质量。对这支队伍的研究既有现实意义也是一个挑战性的课题，如何突破高职院校基层管理队伍的管理瓶颈，构建一支高水平基教管理队伍，是高等院校推进改革发展、提升人才质量的迫切任务。基于此，对教学管理队伍研究的现状进行相对系统、全面的梳理就显得十分必要也极有价值。
一、 研究进展
本研究主要以CNKI为信息收集手段，以“教学管理队伍”为篇名和关键词，共收集到文献295篇（从1994年1月1日到2014年1月1日），其中核心期刊30篇，硕士论文4篇（2007年1篇，2009年2篇，2012年1篇），未找到该主题的博士论文。基于内容分析，这些文献基本上围绕“教学管理队伍建设、教学管理队伍问题分析与对策、教学管理队伍专业化、教学管理人员素质和能力等四方面展开。具体统计结果见表1。
表1：“教学管理队伍”研究内容统计分析
内容
队伍建设
问题分析与对策
专业化
素质
其他
篇数
193
36
51
11
4
百分比
65.4%
12.2%
17.3%
3.7%
1.4%
另外，单从学者们发表的文献数量上看，在1980-2000年的20年间，在CNKI上只搜索到56篇相关文章，但从2001年至今，在13年的时间里却搜索到257篇相关研究成果。数量并不是唯一的评判指标，但从数量上的增长多少可以反映出国内学者对教学管理队伍建设的重视有加强的趋势。可见图1。

图1：“教学管理队伍”文献数量统计分析

二、对现有研究的梳理
教育部《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》对高校教学管理队伍做出了明确的界定，学校分管教学的校长和教务处等专职教学管理人员、学院分管教学的副院长、教学秘书等属于教学管理人员，并共同组成了学校教学管理队伍。国内学者对这支队伍进行了大量深入的探讨，主要围绕着该队伍建设、该队伍的问题分析与对策、该队伍的专业化和该队伍应具备的素质能力等方面展开论述。
（一）教学管理队伍建设的重要意义和必要性
国内学者在阐述加强教学管理队伍建设时，开篇提到了教学管理队伍建设的重要意义或必要性。如章新友，蔡少华（2008）从高校评估的时代要求、提高教学质量的保障和高校竞争力的角度谈加强教学管理队伍建设的必要性。孟天财（2009）则从教学管理职能的拓展、高校教学管理制度的创新和管理人员本身的要求三个方面论述必要性。许世华、李耀宏（2009）则指出新时期加强高校教学管理队伍建设是做好高校教育管理核心工作的基本要求，是实现优质教育教学质量的保证，是促进教学管理队伍专业化发展的重要途径，是促进高校内部各项工作均衡发展，构建和谐校园的基础，是解决当前地方高校教学管理队伍建设存在问题的迫切需要，有着重要意义。
（二）教学管理队伍建设的问题分析与对策
教学管理队伍问题分析与对策是目前国内学者讨论该队伍建设中论述最为密集的一个领域各学者仁者见仁、智者见智，从不同的角度来剖析教学管理队伍存在的问题与不足，并提出自己的对策。如邓志斌（2008），章新友，蔡少华（2008）几位学者从队伍的结构、受重视的程度、管理理念、管理体制、工作待遇等几个方面对基层教学管理队伍存在的问题进行剖析。孟天财（2009）从目前高校教学管理队伍教学管理观念陈旧、聘用和晋升制度有待优化、考核制度不完善三方面谈该队伍建设的不足。徐峰、吴华英和乐娟（2010）刚认为队伍存在思想不稳固，队伍不稳定；先天不足和后天不良；兼职化严重，影响管理质量；日常性事务繁多，创新改革无精力等问题。
在对策中，比较具有代表性的，如孟天财（2009）在建立创新型教学管理队伍建设策略中提出自己的看法：加强教育服务管理理念；优化新型教学管理队伍结构；完善教育配套制度和体系。胡志刚，何琳，何卡曼（2011）则把团队管理理念融入高校教学管理队伍建设中，认为组织和建设高校教学管理队伍可从以下方面考虑：（1）根据教学管理业务流程建立团队；（2）建立明确的团队目标；（3）团队成员的岗位与能力素质结构一致的培养；（4）合适的发挥团队成员作用；（5）建立内部沟通机制；（6）必要的内部与外部的支持。
（三）教学管理人员的专业化
专业化是一个动态的过程性概念，通常是指一个不完全专业性职业不断地满足一个完全专业性职业的标准的过程。顾健辉（2008）认为，教学管理职能的实现不仅需要专业的管理方法和操作流程，更需要熟悉教学规律和掌握专业知识技能的管理人员。而冯方盛，刘吟（2011）指出，高校管理队伍专业化实质上就是要使高校管理成为一种专门的职业，一种需要专门的知识和技术、具有专业水平的群体所从事的事业。并认为对于教学管理，国内从专业知识和技能、专业理念和道德、专业自治、专业团体四个方面的相关实践在一定程度上证明其具有专业化特征。洪茹燕（2005）提出促进高校教学管理队伍专业化、职业化的对策：第一，以现代管理理论革新教学管理理念；第二，正确审视环境，凝练战略目标，不断加强教学管理队伍的能力建设；第三，通过教学管理的制度化、规范化和法制化促进管理队伍的专业化、职业化；第四，创新选人用人机制，拓宽职业发展通道，构筑高校管理人才优势；第五，完善考评机制，健全薪酬激励机制，提高激励效果。
（四）教学管理人员应具备的素质和能力
国内学者如王益玲（2003）、邓文艳（2005）、娄玉琴（2007）和许世华，李耀宏（2009）等对教学管理人员应具备的素质和能力要求大致可归结为优良的政治素质、良好的职业道德素质、良好的科学文化素养、较强的综合管理和协调能力、健康的身心素质、学术科研素质和提高教学管理艺术等方面。方惠圻（2007）独树一帜，把教学管理人员分为高层、中层和基层三个层级并针对不同层级的教学管理人员提出不同的素质要求。

三、对现有研究的评价
从总体上看，近年来，我国学者对于教学管理队伍的研究取得了丰富的研究成果，但由于我国对教学管理的相关研究起步较晚，现有研究成果也不可避免地存在着诸多不足。
（一）基础理论研究有待深入
1.应加强对教学管理特征及本质的内涵探讨
教学管理的内涵，在我国尚未形成明确定义，各学派、各学者各抒己见，并且深入、系统论述的并不多，存在理论层次不够深、理论成果较为零散的现象，应加强对教学管理特征、本质等的系统探讨，形成坚实的理论支撑。
2. 需多学科视野探讨教学管理队伍的理论基础
对于教学管理队伍的建设、专业化、素质能力等问题，国内学者多就事论事从单一学科角度进行剖析，但一支队伍的建设，应有多学科视野，可从教育学、管理学、心理学、社会学、经济学等多学科综合地分析、研究，打破学科之间的界限壁垒。
3. 应创新方法论拓宽教学管理队伍研究内容
国内关于教学管理队伍的方法论多集中在设计研究或基于设计的研究层面，但是对于其他方法论，如以教学管理人员为中心的设计等却极少见。应创新方法论，在研究视角上，理论探讨应与应用性研究有机结合；在研究内容上，同样要拓宽范围。
（二）应用性研究亟需加强
研究者在深刻把握教学管理基础理论的同时，应加强并完善应用性层面的研究，如对教学管理队伍的现状剖析中，有对某个院校教学管理队伍的实证研究，但鲜有从实证的角度对某一区域或某类院校的该群体的实证剖析。某一区域或某类院校的教学管理队伍是否具有共性之处，共性在哪，与其他区域或其他类型院校是否具有不同之处，不同在哪，这都是很值得研究的问题，应拓宽视野，加强应用性研究，得出更具说服力的数据和观点。

参考文献：
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[2]冯方盛，刘吟.高校教学管理队伍专业化建设的问题及对策研究[J].中国高教研究，2011（3）：59-61.
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[11]章新友，蔡少华.对高校教学管理队伍建设的新思考[J].大学研究与评价，2008（6）：39-44.
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[18]胡志刚，何琳，何卡曼.团队管理理念融入高校教学管理队伍建设的探讨[J].中国高校师资研究，2011（6）：26-33.
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你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。
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