国有企业公司商业秘密保护实施办法(试行)模版.docx

公司商业秘密保护实施办法（试行）第一章 总则 第一条 为加强公司（以下简称）商业秘密保护工作，根据中央企业商业秘密保护暂行规定和公司保密工作管理办法（以下简称保密办法）的规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于及其各级全资、控股子公司（以下简称子公司）的商业秘密保护工作。 第三条 本办法所称的商业秘密保护工作是指对保密办法所规定的公司秘密中商业秘密的保护。 第四条 保密办法所规定的公司秘密中属于国家秘密范围的，按国家秘密有关法律法规及公司相关制度进行保护。 第五条 保密办法所规定的公司秘密中涉及知识产权内容的，按国家知识产权有关法律法规进行管理。 第二章 保密组织与保密事项 第六条 及子公司的保密委员会、及子公司的保密办公室依据相应的职责划分负责商业秘密保护的相关工作。 第七条 总部商业秘密保密事项按照公司商业秘密事项目录（见附件）确定，子公司商业秘密指导目录由各单位参照有关规定制定。 第八条 及子公司商业秘密属于秘密级，保密期限不超过十年，具体分为：核心商业秘密、普通商业秘密两级，标注为核心商密、普通商密。 第九条 及子公司商业秘密的密级和保密期限一经确定，应当在秘密载体上作出明显标志。标志由权属（单位规范简称或者标识等）、密级、保密期限三部分组成。 公文形式的商业秘密标志应标在文件的右上方，字体为黑体，字号为三号。如集团公司总部产生的商业秘密标注为：核心商密一年、普通商密一年。其他纸质资料和非书面形式（如图纸、光盘、实物载体等）的商业秘密标志应标在明显易于识别的地方（可采取保密印章的形式）第三章 保密措施 第十条 及子公司商业秘密定密程序：由产生该事项的业务部门拟定密级、保密期限和知悉范围，分管业务部门的公司领导审批，保密办公室备案。遇有争议或重大事件的应及时提请保密委员会研究决定。公司领导对某一事项或文件具有定密权。 第十一条 及子公司商业秘密的解密和变更可由产生商业秘密的业务部门拟定，分管业务部门的公司领导审批，保密办公室备案。定密部门按照公司领导批示意见，可直接对某一事项、文件解密或变更密级、保密期限。定密部门根据工作需要决定公开的，应取得公司领导的同意。商业秘密正式公布时即视为解密。 第十二条 及子公司与员工签订的劳动合同中应当含有商业秘密保密条款。及子公司与涉密人员签订的保密协议中，应当明确保密内容和范围、双方的权利与义务、协议期限、违约责任等。及子公司应当根据涉密程度等与核心涉密人员签订竞业限制协议，协议中应当包含经济补偿条款。 第十三条 及子公司因工作需要向各级国家机关，具有行政管理职能的事业单位、社会团体等提供商业秘密资料，应当明确告知保密义务。所提供涉密资料，由业务部门拟定，分管业务部门的公司领导审批，保密办公室备案。 第十四条 及子公司涉及核心商密的载体不能通过普通邮政方式、非保密传真机和电子邮件系统发送。核心商密只能在涉密计算机、涉密信息系统和涉密移动存储介质中处理。 第十五条 及子公司对涉密岗位数多、涉密等级较高的部门及区域，应当确定为商业秘密保护重点部门或者涉密区域，采取相应措施，加强防范与管理，并将商业秘密保护工作纳入风险管理，制定泄密事件应急处臵预案，增强风险防范能力。发现商业秘密载体被盗、遗失、失控等事件，要及时采取补救措施，发生泄密事件要及时上报。 第十六条 对外合作需提供公司商业秘密时，必须事先与合作方签署书面保密协议，履行信息披露预审查、重大项目先行进入等其他保密措施。 第十七条 总部与子公司之间涉及商业秘密的文件、资料等涉密载体的传送过程中，应确保信息安全。 第十八条 总部下发给子公司的涉密载体，应根据本办法第九条作出明显标志，子公司收到后应确保信息安全，可按照本企业的具体保密措施在原标志下另作出明显标志。 第十九条 总部收到子公司报送的涉密载体，承办部门应根据本办法第七条进行审查，属于总部保密事项的，应在原标志下另作出明显标志。 第四章 奖励与处分 第二十条 根据保密办法、公司相关奖惩制度的规定进行奖励与处分。 第二十一条 及子公司在商业秘密保护工作中对成绩显著或作出突出贡献的给予表彰和奖励。 第二十二条 对及子公司发生的商业秘密泄密事件，由保密委员会负责组织有关部门认定责任后进行处理。 第五章 附则 第二十三条 子公司可依据保密办法及本办法制定本企业的商业秘密保护实施办法。 第二十四条 本办法由保密委员会负责解释，自印发之日起试行。 附件：公司商业秘密事项目录 4 类别 事项名称 序号 具体内容 产生部门 密级 定密责任人 经营信息 发展战略及规划 1 集团公司战略发展规划（定稿） 战略管理部 核心商密 战略管理部 2 与其他各省市的战略发展规划，并签订相关的战略合作框架协议 技术合作与市场部 核心商密普通商密 技术合作与市场部 重大决策 3 重大项目（新建、股权投资）决策决议 战略管理部核心商密 普通商密 战略管理部 4 尚未获得批准的企业破产、重大资产处臵和产权交易意向等相关文件资料 企业管理部核心商密 普通商密 企业管理部 5 未提交审议的重大资本运营项目方案；尚未得到主管部门批准的重大重组、并购、股权融资、产权交易的意向、决议及其他相关内容；拟上市方案、股权投资可行性论证与投资决策 资本运营与并购业务部核心商密 普通商密 资本运营与并购业务部 6 提交到董事会审议或备案的涉及集团公司及下属子公司的重大改革方案，重大重组、并购、融资、破产、资产处臵、产权交易方案，拟上市方案、股权或债权投资可行性论证、项目评估与投资决策结果 董事会办公室 核心商密普通商密 董事会办公室基建项目 7 所有评标文件、资料；基建项目竣工验收报告，竣工决算审计报告。 基建管理部核心商密 普通商密 基建管理 经营决策会议事项 8 董事会会议资料、会议记录和会议纪要，董事会各专门委员会会议资料、会议记录、会议纪要、董事会决议。 董事会办公室 核心商密普通商密 董事会办公室9 总经理办公会（非公开部分）及讨论重大经营问题的其它会议的会议记录和会议纪要 总经理办公室 核心商密普通商密 总经理办公室经营信息 企业风险管理 10 企业风险评估报告；重大风险点的统计、分析、应对措施 风险管理部核心商密 普通商密 风险管理部 财务信息 11 年度预算：总部及各级子企业预算预报表、报表及相关附报文档 财务管理部核心商密 普通商密 财务管理部 12 年度决算：总部及各级子企业决算报表及相关附报文档 财务管理部核心商密 普通商密 财务管理部 13 月度财务快报：总部及各级子企业月度报表、经营分析（包括成本分析） 财务管理部核心商密 普通商密 财务管理部 14 资金及信贷管理：总部及各级子企业资金、银行信贷及担保情况表 财务管理部核心商密 普通商密 财务管理部 15 NC集中核算系统：总部及各级子企业账务、报表及BI分析系统 财务管理部核心商密 普通商密 财务管理部 16 EAS资金管理系统：总部及各级子企业资金预算、账户信息及内部贷款资料 财务管理部核心商密 普通商密 财务管理部 17 税收筹划：总部及相关子企业税务筹划相关资料 财务管理部 核心商密 财务管理部 普通商密 18 项目论证：总部及各级子企业项目论证资料 财务管理部核心商密 普通商密 财务管理部 19 职工个人资料：总部职工工资表、公积金账号、工资储蓄账号以及个人社会保险相关数据 财务管理部 普通商密 财务管理部 审计事项 20 审计部出具体的常规审计报告,各类专项检查审计报告等 审计部 核心商密普通商密 审计部 21 会计师事务所出具的管理建议书等咨询类报告 审计部 核心商密普通商密 审计部 经营指标预测 22 各子公司和集团经营业绩考核指标预测情况，以及拟采取的措施 企业管理部核心商密 普通商密 企业管理部 上市公司的未披露信息 23 未披露的长期资本支出计划，盈利及占用资本回报预测；未披露的定期报告（年度报告、中期报告和季度报告）；未披露的改制重组方案、配股、转债、收购、出售股份方案等。 资本运营与并购业务部核心商密 普通商密 资本运营与并购业务部 经营信息 未审结仲裁、诉讼案件的企业诉求 24 企业的仲裁、诉讼意图、策略，调解和斡旋的底线等 法律事务部核心商密 普通商密 法律事务部 人员信息 25 涉及公司员工及反映构成企业人力资源的基础信息材料 人力资源部 核心商密 人力资源部 普通商密 重要人事任免 26 未公布的人事变动 人力资源部核心商密 普通商密 人力资源部 员工年度考核 27 总部各部门员工、各二级公司班子成员未公布的半年、全年考核材料与考核结果 人力资源部核心商密 普通商密 人力资源部 人工成本数据 28 企业人工成本数据；薪酬、福利制度；关键职位薪酬水平 人力资源部核心商密 普通商密 人力资源部 节能减排相关数据 29 集团总体历年能源消耗、污染物排放及碳排放相关监测数据资料 企业管理部核心商密 普通商密 企业管理部 技术信息 新技术产业化示范推广 30 投资、设计、工艺、计划进度及数据、样品等 企业管理部核心商密 普通商密 企业管理部 技术创新管理体系 31 技术创新管理组织结构、制度、激励、资金安排 企业管理部核心商密 普通商密 企业管理部 技术开发工作计划 32 定期制定的技术开发工作计划，商务模式，开发领域等 企业管理部核心商密 普通商密 企业管理部 联合开发或委托开发项目 33 与其他公司合作开发开展的项目的前期立项、进度、总体要求、技术文件、过程数据、记录等 技术合作与市场部 核心商密普通商密 技术合作与市场部 信息化建设项目 34 专有技术工程设计报告；专有技术方案。 基建管理部核心商密 普通商密 基建管理部 12