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1、 xx公路工程局有限公司 物资采购管理工作考核办法 （暂行） 第一章 总则 第一条 为促进xx公路工程局有限公司（以下简称公司）物资采购管理工作，科学评价各单位、各直属项目部负责人在物资采购管理工作中的业绩，完善激励约束机制，依据公司《xx公路工程局有限公司各单位负责人年度经营业绩考核暂行办法》、《xx公路工程局有限公司物资采购管理办法》（x局物发[ 2015]239号）等相关管理要求，制定本办法。 第二条 本办法适用于纳入公司年度经营业绩考核的公司下属各子（分）公司、直属项目部（以下统称各单位），用于考核评价各单位的物资采购管理工作。 第三条 物资采购管理工作考核是各单
2、位负责人年度经营业绩考核的组成部分。公司物设部是物资采购管理工作考核的归口管理机构，负责依据本办法每年对各单位进行专项考核。 第四条 本办法涉及的专有定义如下： （一）大宗物资 是指《xx公路工程局有限公司物资采购管理办法（试行）》中的物资集中招标采购目录中的物资，包括钢材、水泥、沥青、燃润料和专用材料。 （二）采购主体 是指开展采购业务的管理层级，一般分为公司本部、各单位和项目经理部三个层级。 （三）组织采购 是指上级单位集合下级单位物资需求统一组织开展采购，采购合同由下级单位签订。组织采购的采购主体为上级单位。 （四）直接采购 是指采用“统谈统签”模式进行的采购，或采购
3、者根据自身物资需求开展的采购，采购合同由采购者直接签订。直接采购的采购主体为签订合同的采购者。 第二章 考核内容 第五条 物资采购管理工作考核内容 以大宗物资采购管理为考核重点，依据各单位在中国交建物资采购管理信息系统（以下简称中国交建信息系统）和xx公路工程局物资设备综合管理系统（以下简称公司信息系统）的大宗物资采购数据以及各单位采购统计结果，每年考核采购集中度、采购主体、采购方式和降本增效指标完成情况。实现采购集中度、采购主体和采购方式不断提升，采购成本不断下降，即实现“三个提升、一个下降”。 第六条 物资采购管理工作考核指标是围绕全公司物资采购管理工作目标、工作重点和上级单
4、位对采购管理专项提升指标设置的，各考核指标仅针对公司下属各单位国内物资采购管理工作，统计时以实际发生的采购金额为准（不含业主供应部分）。 第七条 考核指标及权重 考核指标及权重每年将依据公司整体考核要求、物资采购管理工作推进重点等因素的变动进行相应调整。 （一）定量指标 定量指标权重80，包括电子化采购、采购集中度、采购主体、采购方式、降本增效以及采购统一付款率。用于考核各单位开展电子化采购和实现“三个提升、一个下降”的情况。 电子化采购指标权重15，具体考核各单位在信息系统采购物资的金额占本单位物资采购总金额的比例。 采购集中度指标权重15，具体考核各单位选取中国交建或公司网络
5、内供应商采购大宗物资的金额占本单位大宗物资采购总金额的比例、各单位选取中国交建或公司区域年度供应商网络采购大宗物资的金额占本单位大宗物资采购总金额的比例。 采购主体指标权重10，具体考核各单位采购或上级单位组织采购（除项目经理部直接采购外）大宗物资的金额占本单位大宗物资采购总金额的比例。 采购方式指标权重15，具体考核各单位招标采购大宗物资的金额占本单位大宗物资采购总金额的比例。 降本增效指标权重20，具体考核各单位开展物资采购管理，降低采购成本的比例。 采购统一付款率权重5，具体考核各单位统一付款的金额占本单位物资采购总金额的比例。 （二）定性指标 定性指标权重20，包括组织机构
6、及队伍建设、信息报送、廉洁自律三项指标。用于考核各单位物资采购管理体系建设和落实公司物资采购管理要求的情况。 （三）各项考核指标详细解释见附件1。 第三章 考核目标值 第八条 各项定量指标的考核目标值，每年由公司物设部根据公司物资采购管理要求和各单位经营目标，结合经营环境、物资市场形势等因素初步拟定。 第九条 公司物设部初步拟定考核目标值后，提交公司相关领导审定通过后正式发布。 第十条 执行过程中出现特殊情况，对物资采购管理工作考核指标完成情况产生较大影响时，各单位可提出考核目标值调整要求和相关说明，公司物设部将在核实情况后予以答复。 第四章 考核计分 第十一条 物资
7、采购管理工作考核 物资采购管理工作考核满分为100分。 第十二条 定量指标计分方法 （一）各项定量指标的基本分值即为该考核目标的权重，每项考核指标实际完成值达到考核目标值时得到该项指标的基本分。当实际完成值低于或高于考核目标值时，考核得分按插值法计算，最低为0分，最高不超过基本分的120%。 （二）定量指标的计算依据包括信息系统的数据和各单位每月报送的统计资料。 第十三条 定性指标计分方法 各项定性指标的基本分即为该考核目标的权重，评分依据为各单位报送的相关资料和公司物设部对各单位检查情况。 第十四条 各指标计分方法详见附件2。 第五章 考核流程 第十五条 物资采购
8、管理工作考核流程 （一）各单位报送相关资料 各单位汇总报送当年物资采购数据和物资采购工作开展情况，分别作为定量指标和定性指标的计分审核依据。上述资料须由本单位主要负责人或分管领导签字确认，于次年元月15日前正式上报公司物设部。 （二）公司物设部考核 物设部根据各单位上报的采购统计数据和相关资料进行审对核实，并按照规则分别评分，形成初步考核结果。 （三）公司分管领导审定 考核结果经公司分管领导审定后正式发布。 （四）考核结果提交公司预算考核部，纳入公司对下属各单位负责人年度经营业绩考核。 第六章 考核结果应用 第十六条 在公司对下属各单位负责人年度经营业绩考核中，物资采购管
9、理工作考核为加减分项。对于不涉及大宗物资采购业务的单位，考核结果按0分计。 第十七条 物资采购管理工作考核得分按以下规则折算为各单位负责人年度经营业绩考核中物资采购管理指标得分。 物资采购管理工作在公司对下属各单位负责人年度经营业绩考核中所占权重为-5至+5分。 （一）采购管理考核得分≥90分时，公司对下属各单位负责人年度经营业绩考核物资采购管理指标得分为+5分； （二）采购管理考核得分为75分时，公司对下属各单位负责人年度经营业绩考核物资采购管理指标得0分； （三）采购管理考核得分≤60分时，公司对下属各单位负责人年度经营业绩考核物资采购管理指标得分为-5分； （四）90分＞采
10、购管理考核得分＞75分，或75分＞采购管理考核得分＞60分时，公司对下属各单位负责人年度经营业绩考核物资采购管理指标得分按插值法计算。 第七章 附则 第十八条 本办法由公司物设部负责制定和解释。 第十九条 本办法自印发之日起施行。 附件：1.考核指标解释 2.考核指标计分方法 3.x公局物资采购管理工作考核评分表 - 14 - 附件1： 考核指标解释 一、定量指标 （一）电子化采购 考核各单位按照公司要求推行大宗物资电子化采购的成效，具体考核各单位在中国交建或公司信息系统采购物资的金额占本单位物资采购总金额的比例。 （二）采购集中度 1
11、选取入中国交建或公司供应商网络采购的比例，指一个考核期间各单位选取入网供应商的采购大宗物资的金额占本单位大宗物资采购总金额的比例。 计算公式：选取入网供应商采购的比例（%）=∑选取入网供应商的采购大宗物资的金额/∑本单位大宗物资采购总金额 2.选取入中国交建或公司区域年度供应商网络采购的比例，指一个考核期间各单位入中国交建或公司区域年度供应商网络采购大宗物资的金额占本单位大宗物资采购总金额的比例。 计算公式：选取入区域年度供应商网络采购的比例（%）=∑选取入中国交建或公司区域年度供应商网络采购大宗物资的金额/∑本单位大宗物资采购总金额 （三）采购主体 即各单位采购或上级单位组织采购
12、的比例，指在一个考核期间各单位采购或上级单位组织采购大宗物资的金额（包括组织采购和直接采购），占本单位大宗物资采购总金额的比例。 计算公式：采购主体（%）=∑各单位采购或上级组织采购大宗物资的金额/∑本单位大宗物资采购总金额 （四）采购方式。 即招标采购的比例，指一个考核期间各单位通过招标方式采购大宗物资的金额占本单位大宗物资采购总金额的比例。 计算公式：采购方式（%）=∑通过招标方式采购大宗物资的金额/∑本单位大宗物资采购总金额 （五）降本增效 主要考核各单位通过开展物资采购管理在降低物资采购成本方面取得的实效，即降低物资采购成本的比例,具体指一个考核期间实际的物资采购成本，与当
13、期当地的市场平均价格相比降低采购成本的比例。 为了确保数据贴近实际且可追溯，当期当地的市场平均价格应依据相关网站的报价、各地建设工程造价管理机构发布的物资价格信息等确定。 物资种类 该物资当期当地市场平均价格的确定依据 钢材 1.中国交建或公司信息系统公布价格； 2.“我的钢铁”网等行业权威网站报价； 3.各地建设工程造价管理机构发布的物资价格信息。 水泥 1.中国交建或公司信息系统公布价格； 2.卓创资讯等行业权威网站报价； 3.各地建设工程造价管理机构发布的物资价格信息。 沥青 1.充分的市场调研； 2.中国交建或公司信息系统公布价格； 3.中石油、中石化、中
14、海油同类型产品的平均报价； 4.各地建设工程造价管理机构发布的物资价格信息。 燃润料 1.充分的市场调研； 2.中国交建或公司信息系统公布价格； 3.中石油、中石化、中海油同类型产品的平均报价； 4.各地建设工程造价管理机构发布的物资价格信息。 其他物资 1.充分的市场调研； 2.各地建设工程造价管理机构发布的物资价格信息。 计算公式：降本增效（%）=（∑以当期当地市场平均价格计算的采购成本-∑实际采购成本）/∑以当期当地市场平均价格计算的采购成本 （六）采购统一付款率 指一个考核期间各单位统一付款的采购金额占本单位物资采购总金额的比例。 计算公式：采购统一付款率（%
15、∑各单位统一付款的采购金额/∑本单位物资采购总金额 二、 定性指标 （一）组织机构及队伍建设。考核各单位及所属项目经理部物资采购管理机构设置和管理人员配备等情况，要求各单位及所属项目经理部有负责物资采购管理工作的部门，配备专职管理人员并保持相对稳定。 （二）信息报送。考核各单位采购统计数据和管理信息的报送情况，要求确保信息的真实性、准确性、及时性。 （三）廉洁自律。考核各单位物资采购人员在工作中廉洁自律、遵纪守法的情况。从业人员廉洁自律得满分；出现“吃拿卡要”等违章违规问题得5分；出现违法违纪问题此项不得分。 附件2 考核指标计分方法 一、定量指标计分方法 指标类型 序号
16、 指标内容 权重 考核 目标值 实际 完成值 考核得分 定量指标 1 电子化采购 在中国交建或公司信息系统采购物资的金额占物资采购总金额的比例 X N M ， 其中Y≤120%X 2 采购集中度 选取入网供应商采购的金额占大宗物资采购总金额的比例 选取入中国交建或公司区域年度供应商网络采购的金额占大宗物资采购总金额的比例 3 采购主体 各单位组织采购或公司组织采购的金额占大宗物资采购总金额的比例 4 采购方式 招标采购的金额占大宗物资采购总金额的比例 5 降本增效 降低采购成本的比例 6 采购统一付款率 各单位统一付款的金额占
17、大宗物资采购总金额的比例 二、定性指标计分方法 指标类型 序号 指标内容 权重 计分方法 定性指标 1 组织机构 及队伍建设 各单位本部物资采购管理专门机构建设情况 4 设置专职管理部门得4分；未设置专职管理部门，在相关管理部门下设专职管理处室得2分；本部无专职管理机构得0分。 各单位所属项目经理部物资采购管理专门机构建设情况 2 设立专职物资采购管理机构的项目经理部占全部项目经理部的比例乘以指标权重，即为此项得分。 各单位及所属项目经理部物资采购管理专职队伍建设情况 4 无专职管理人员或管理人员流动性过大而影响工作开展的酌情扣分。 2 信息报送
18、 能够真实、准确、及时地报送采购统计数据等各类材料 5 有迟报、瞒报、拒报行为或相关数据存在较大纰漏的酌情扣分。 3 廉洁自律 从业人员廉洁自律情况 5 从业人员廉洁自律得10分；出现“吃拿卡要”等违章违规问题得5分；出现违法违纪问题此项得0分。 附件3 x公局物资采购管理工作考核评分表 单位名称： （盖章） 单位领导签字： 指标类型 序号 指标内容 权重
19、考核 目标值 实际 完成值 考核得分 定量指标 (80) 1 电子化采购 在中国交建或公司信息系统采购物资的金额占物资采购总金额的比例 15 每年 年初 发布 2 采购集中度 选取入网供应商采购的金额占大宗物资采购总金额的比例 10 选取入中国交建或公司区域年度供应商网络采购的金额占大宗物资采购总金额的比例 5 3 采购主体 各单位组织采购或公司组织采购的金额占大宗物资采购总金额的比例 10 4 采购方式 招标采购的金额占大宗物资采购总金额的比例 15 5 降本增效 降低采购成本的比例 20 6 采购统一付款率 各单位（或各单位授权所属项目）统一付款的金额占物资采购总金额的比例 5 定性指标 (20) 1 组织机构 及队伍建设 各单位本部物资采购管理专门机构建设情况 4 详见 附件2 各单位所属项目经理部物资采购管理专门机构建设情况 2 各单位及所属项目经理部物资采购管理专职队伍建设情况 4 2 信息报送 报送采购统计数据等各类材料情况 5 3 廉洁自律 从业人员廉洁自律情况 5 合计 100 — —
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