工程概预算与合同管理.ppt

LOGO工程概预算与合同管理工程概预算与合同管理工程概预算与合同管理工程概预算与合同管理前前 言言 工工程程概概预预算算管管理理是是基基本本建建设设管管理理的的重重要要组组成成部部分。分。合合理理确确定定和和有有效效的的控控制制工工程程造造价价，最最大大限限度度的的提提高高投投资资效效益益，是工程建设管理的核心问题。是工程建设管理的核心问题。我我国国目目前前正正在在进进行行工工程程造造价价计计价价方方式式的的改改革革，由由原原来来传传统统的的施施工工图图预预结结算算的的计计价价方方式式（工工料料单单价价法法）改改为为施施工工图图预预结结算算和和工程量清单计价（综合单价法）并存的计价方式。工程量清单计价（综合单价法）并存的计价方式。Contents工工程概预算基本概念程概预算基本概念1建设工程费用的组成建设工程费用的组成2 建设工程招投标建设工程招投标3 工程项目的合同管理与施工索赔工程项目的合同管理与施工索赔4一、工程概预算基本概念一、工程概预算基本概念 1.概预算的性质和作用概预算的性质和作用 工工程程概概预预算算是是建建设设工工程程各各阶阶段段设设计计、施施工工的的全全部部造造价价。对对全全部部基基本建设投资进行筹措、分配、管理、控制和监督的重要依据。本建设投资进行筹措、分配、管理、控制和监督的重要依据。（一）是编制基本建设计划的依据（一）是编制基本建设计划的依据 （二）是衡量设计方案是否经济合理的依据（二）是衡量设计方案是否经济合理的依据 （三）是基本建设投资拨款和工程价款结算的依据（三）是基本建设投资拨款和工程价款结算的依据 （四）是施工单位加强内部经济核算的依据（四）是施工单位加强内部经济核算的依据 2.基本建设预算的种类基本建设预算的种类 目目前前基基本本建建设设预预算算主主要要分分为为投投资资估估算算、设设计计概概算算、施施工工图图预预算算、施工预算、工程结算和竣工决算。施工预算、工程结算和竣工决算。（一）投资估算一）投资估算 设设计计单单位位在在草草图图或或初初步步设设计计阶阶段段用用这这种种方方法法估估算算基基本本建建设设投投资资。投资估算也是国家审批确定基本建设投资计划的重要文件。投资估算也是国家审批确定基本建设投资计划的重要文件。编编制制依依据据主主要要是是：估估算算指指标标、估估算算手手册册或或类类似似工工程程的的预预（决决）算算资料等。资料等。（二）设计概算（二）设计概算 是是编编制制年年度度基基本本建建设设计计划划，控控制制建建设设项项目目拨拨款款和和施施工工图图预预算算，考核基本建设成本的依据。也是衡量设计是否经济合理的基本文件。考核基本建设成本的依据。也是衡量设计是否经济合理的基本文件。编编制制依依据据主主要要是是：根根据据设设计计图图纸纸、设设计计说说明明书书、概概算算定定额额、经经济济指标、用定额（或取费标准）等。指标、用定额（或取费标准）等。（三）施工图预算三）施工图预算 是是由由施施工工单单位位编编制制，经经建建设设单单位位审审定定。是是建建设设单单位位向向施施工工单单位位拨拨付付工工程程价价款款和和施施工工单单位位与与建建设设单单位位进进行行工工程程结结算算和和竣竣工工结结算算的的重重要依据之一。要依据之一。编编制制的的依依据据是是：施施工工图图纸纸、地地区区安安装装工工程程消消耗耗量量定定额额、地地区区安安装装工工程程价价目目表表、地地区区发发布布的的材材料料预预算算价价格格信信息息、费费用用计计算算规规则则、施施工及验收规范、标准图集、施工组织设计或设计方案等。工及验收规范、标准图集、施工组织设计或设计方案等。（四）施工预算（四）施工预算 是是控控制制班班（组组）单单位位工工程程（或或分分部部分分项项工工程程）施施工工所所消消耗耗的的材材料料、人人工工和和施施工工机机械械台台班班数数量量，降降低低工工程程成成本本。是是施施工工企企业业加加强强经经营管理，提高经济效益，降低工程成本的重要手段。营管理，提高经济效益，降低工程成本的重要手段。（五）工程结算（五）工程结算 由由施施工工单单位位来来编编制制，监监管管单单位位审审核核。一一般般根根据据工工程程设设计计概概算算、施施工工图图预预算算和和施施工工进进度度及及合合同同中中的的约约定定等等确确定定。一一般般约约占占整整个个工工程程款的款的20%25%左右。左右。建筑安装业工程的结算方法有两种：建筑安装业工程的结算方法有两种：a、定定期期结结算算。其其形形式式有有，旬旬末末预预支支、月月终终结结算算、完完（竣竣）工工后后一一次次结结算算；也也可可以以月月中中预预支支、月月终终结结算算、完完（竣竣）工工后后一一次次结结算算。跨跨年年度工程年终盘点工程情况，办理年终结算。度工程年终盘点工程情况，办理年终结算。b、竣竣工工结结算算也也称称为为（完完工工结结算算），承承包包方方待待单单位位工工程程完完工工后后，经经由由关关部门验收合格，即可与业主办理竣工结算，结清财务费用。部门验收合格，即可与业主办理竣工结算，结清财务费用。（六）竣工决算（六）竣工决算 工工程程决决算算的的工工程程费费用用就就是是建建筑筑安安装装工工程程的的实实际际成成本本（实实际际造造价价）。是是建建设设单单位位确确定定固固定定资资产产的的唯唯一一根根据据。也也是是反反映映工工作作项项目目投投资资效效果的文件。果的文件。竣竣工工决决算算必必须须报报给给国国家家批批准准的的有有关关单单位位审审计计，严严格格按按照照批批准准的的投投资资估估算算或或设设计计概概预预算算，对对国国家家的的投投资资负负责责，参参照照国国家家制制定定的的有有关关定定额额标标准准、工工程程量量计计算算方方法法、取取费费标标准准及及有有关关文文件件精精神神严严格格审审查查工工程决算。程决算。9二、二、建设工程费用的组成建设工程费用的组成a.a.单件性单件性b.b.多次性多次性c.c.组合性组合性d.d.方法的多样性方法的多样性e.e.依据的复杂性依据的复杂性1.工程造价的计价特征102、造价工程师的基本工作内容、造价工程师的基本工作内容（一）业主方造价工程师的基本工作 a.项目的财务分析；b.可行性研究阶段的工程估价；c.设计阶段的成本控制与估价；d.编制工程量清单；e.标价分析；f.审核中期付款；g.审核承包商的费用索赔。11（二）承包商造价工程师的基本工作 a.报价b.现场测量c.成本分析及财务管理d.编制财务报表123、国内工程估价程序国内工程估价程序1.工程估价的准备工作；2.工程量的计算及复核；3.进行工、料、机分析；4.基础单价的计算；5.直接费的计算6.其它费用的计算7.综合费率的测定（综合单价）8.综合单价的计算9.估价构成分析134、建筑工程费用计算程序（定额）、建筑工程费用计算程序（定额）直接费企业管理费直接工程费措施费人材机差价利润合计税金规费建筑工程费用合计145、建筑工程费用计算程序（清单计价）、建筑工程费用计算程序（清单计价）分部分项工程费合价企业管理费预留金措施项目费人材机费其他项目费利润税金规费建筑工程费用合计总承包服务费零星工作项目费15 6 6、建设工程费用的组成、建设工程费用的组成建设工程费用包括建设工程从筹建到竣工验收、交付使用的整个建设工程所投入的全部费用的总和。建设工程费用划分为建筑安装工程费、设备、工器具及生产家具购置费、工程建设其他费、预备费、固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息。16LOGO三、建设工程招投标三、建设工程招投标1.建设工程招投标的分类建设工程招投标的分类(1)建设项目总承包招投标建设项目总承包招投标 它是指从项目建议书开始，包括可行性研究报告、它是指从项目建议书开始，包括可行性研究报告、勘察设计、设备材料询价与采购、工程施工、生产准勘察设计、设备材料询价与采购、工程施工、生产准备、投料试车，直至竣工投产、交付使用全面实行招备、投料试车，直至竣工投产、交付使用全面实行招标。标。(2)工程勘察设计招投标工程勘察设计招投标(3)工程施工招投标工程施工招投标 LOGO 2、建设工程招投标的范围、建设工程招投标的范围 招标投标法招标投标法指出，凡在中华人民共和国境内进行下列指出，凡在中华人民共和国境内进行下列建设工程，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设工程，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。LOGO 注意：注意：对于涉及国家安全、国家秘密、对于涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。LOGO 3、建设工程招投标的方式、建设工程招投标的方式 （1）公开招标）公开招标 （2）邀请招标）邀请招标 4、建设工程招标标底与投标报价的计算方法、建设工程招标标底与投标报价的计算方法 （一）工料单价法（一）工料单价法（二）综合单价法（二）综合单价法 一般情况下，综合单价法比工料单价法能更好地控制一般情况下，综合单价法比工料单价法能更好地控制 工程价格，使工程价格接近市场行情，有利于竞争，同工程价格，使工程价格接近市场行情，有利于竞争，同 时也有利于降低建设工程投资。时也有利于降低建设工程投资。LOGO 5、建设工程施工招投标的程序、建设工程施工招投标的程序 能够办理招标的建设单位应具备以下条件：能够办理招标的建设单位应具备以下条件：1）是法人、依法成立的其他组织；）是法人、依法成立的其他组织；2）有与招标工程相适应的经济、法律咨询和技术管理人员；）有与招标工程相适应的经济、法律咨询和技术管理人员；3）有组织编制招标文件的能力；）有组织编制招标文件的能力；4）有审查投标人资质的能力；）有审查投标人资质的能力；5）有组织开标、评标、定标的能力。）有组织开标、评标、定标的能力。6、建设工程招标标底、建设工程招标标底 1）标底的概念）标底的概念LOGO 2）标底的作用）标底的作用 a标底价格是招标人控制建设工程投资、确定工程合同价标底价格是招标人控制建设工程投资、确定工程合同价格的参考依据；格的参考依据；b标底价格是衡量、评审投标人投标报价是否合理的尺度标底价格是衡量、评审投标人投标报价是否合理的尺度和依据。和依据。7、投标报价、投标报价 工程的投标报价，是投标人按照招标文件中规定的各种因工程的投标报价，是投标人按照招标文件中规定的各种因素和要求，根据本企业的实际水平和能力、各种环境条件等，素和要求，根据本企业的实际水平和能力、各种环境条件等，对承建投标工程所需的成本、拟获利润、相应的风险费用等进对承建投标工程所需的成本、拟获利润、相应的风险费用等进行计算后提出的报价。行计算后提出的报价。8、评标定价、评标定价 LOGO四、工程项目的合同管理与施工索赔四、工程项目的合同管理与施工索赔一、一、工程合同的分类工程合同的分类 三、工程合同的履行、变更与解除三、工程合同的履行、变更与解除 1 1总价合同总价合同 （一）工程合同的履行（一）工程合同的履行 2 2单价合同单价合同 （二）工程合同的变更及解除（二）工程合同的变更及解除 3 3成本加酬金合同成本加酬金合同 二、工程合同的订立二、工程合同的订立 四、工程施工索赔四、工程施工索赔 （一）订立合同应遵循的原则（一）订立合同应遵循的原则 （一）工程施工索赔的概念（一）工程施工索赔的概念 （二）订立工程合同的程序（二）订立工程合同的程序 （二）施工索赔在工程项目管理中的作用（二）施工索赔在工程项目管理中的作用 （三）工程施工合同应具备的主要条款（三）产生施工索赔的原因（三）工程施工合同应具备的主要条款（三）产生施工索赔的原因 （四）建筑安装工程合同的形式（四）建筑安装工程合同的形式 （四）施工索赔的处理程序（四）施工索赔的处理程序 （五）无效合同（五）无效合同 LOGOLOGO个人道德素养个人道德素养LOGO 做好個人道德素養；不要因為貪小便宜，貪一時方便而不顧道德品行丟失把人格尊嚴都降低了。LOGO 因為一個人把道德品質丟失了，再想建立起來將是萬分的困難。LOGO所以每個人都應該尊首道德底線，不應敗壞基本道德品質。LOGO以下是公司裡面出現的不好的現象：1、厕所紙巾偷到宿舍去用2、車間應急藥箱裡面的藥偷走（偷盜行為可恥）LOGO以下是公司裡面出現的不好的現象：1、公共场所随意扔垃圾2、電視房垃圾亂丟LOGO以下是公司裡面出現的不好的現象：恶意损坏公共财物LOGO以下是公司裡面出現的不好的現象：吃饭不要浪废食物LOGO道德與生活道德與生活從字義看兩者的意義與差別:1、倫理的意義倫理的意義:倫類別、關係；理紋理、道理。倫理人類社會裡種種身分間合理的關係，行為分際(做人要守本分做人要守本分)。(哪些人際關係、身分)2、道德的意義道德的意義:道道路、道理；德獲得。道德走人走的道路，便可獲得人的待遇。(不走捷徑、不誤入歧途尊嚴、榮譽)人道人道 (ps.如何批評一個人罔顧為人?)LOGO道德與生活道德與生活1、利己利己:理性認識到遵守規範有利於己。(奸商/信譽商人)2、利人利人:追求人性中的真、善、美。(崇高的可能性)。(愛人者人恆愛之，敬人者人恆敬之；德不孤必有鄰。)(典範在夙昔-林靖娟、鐵達尼號的樂師、德雷莎修女、史懷德.)3、利己利人利己利人:兼顧自我理想與社會進步。Bill Gates?不做”損人利己”之事。Ps.回想郭爾堡的道德認知理論、馬斯洛的需求層次理論。LOGOv-THE END-