环保与水保专项方案.doc

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录1.编制目的、依据、原则21.1编制目的21.2编制依据21.3编制原则22.工程概况32.1工程范围32.2线路地理位置及气候条件33.保证体系33.1成立环保、水保领导小组43.2环保组织机构主要职责53.3实行环保工作责任制63.4加强环保、水保工作宣传，提高环水保意识73.5建立完善的环境监测体系，制定环境监测计划74.环、水保护内容及措施74.1大临设施的环、水保内容和防范措施74.2路基工程环、水保内容和措施94.3桥涵工程环、水保内容措施104.4隧道工程环、水保内容和措施115.朱鹮保护区及周边环、水保措施125.1朱鹮保护区概况125.2朱鹮保护区及其周边环、水保措施136.相关实施项目的保证措施146.1管理措施146.2 管理机构及主要职责156.3 施工环保、水土保持管理制度187.突发环境事故应急预案187.1适应范围187.2组织机构187.3领导小组职责187.4应急响应198.奖励与处罚208.1奖罚管理208.2 奖励与处罚20附图1环境保护保证体系框图21附图2水土保持工作体系框图22施工环保、水土保持方案1.编制目的、依据、原则1.1编制目的做到依法施工，文明施工，杜绝违法施工、野蛮施工事件发生；环保、水保工程与主体工程“三同时”（即同时设计、同时施工，同时投入使用），不留尾巴，不留后患。做到环境污染控制有效；土地资源节约利用；工程绿化完善美观；节能、节材和水保措施落实到位；努力建成一流的资源节约型、环境友好型铁路。在施工过程中各项条件都符合国家、部及地方政府有关环保的要求；排放标准达到国家、铁道部及当地政府有关规定、标准的要求、符合国家环水保部门有关规定。1.2编制依据（1）环境管理体系的要求及使用指南（GB/T24001-2004）；（2）环境保护法；（3）建设项目环境保护管理条例；（4）建筑施工现场环境与卫生标准；（5）固体废物污染环境防治法；（6）危险废物污染防治技术政策；（7）大气污染防治法；（8）大气污染物综合排放标准；（9）环境空气质量标准；（10）水污染防治法；（11）环境噪声污染防治法；（12）建筑施工场界噪声限值。1.3编制原则认真贯以“预防为主、防治结合、综合治理”为原则，将施工引起的对环境的干扰、破坏降低到最低限度。施工过程中环保、水保应坚持“预防为主，保护优先”和“同时设计、同时施工、同时验收”的原则。坚持“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土方针。其含义是主体工程、大临工程、施工场地、施工便道、取（弃）土场、弃碴场、砂石料储备场、材料厂等及其临近受影响的范围符合环境保护、水土保持等法律、法规要求，并有相应的环境保护和水土保持措施。建设项目与环境保护及水土保持设施实行“三同时”制度。确保工程顺利通过环境保护和水土保持工程竣工验收。2.工程概况2.1工程范围新建西成铁路西安至江油段（陕西境内）站前工程5标段，正线全长31.8Km，桩号为DgK152+500DgK184+300。主要包括：路基工程94.7m、隧道工程30.46Km、桥梁工程1.2457Km/3座。工程范围包括改移道路、管线路迁改及防护、通讯线路和电力线路迁改（影响土建施工需迁改的项目）；路基、桥涵、隧道、无砟轨道道床、大型临时设施及过渡工程等。2.2线路地理位置及气候条件(1)、地理位置本项目位于陕西省南部和四川省中北部地区，行径秦巴山地，连接关中平原、汉中盆地和成都平原。线路北起西北地区中心城市西安，向南经咸阳、安康两市局部地区及汉中进入四川省境内，后经广元至江油与绵成乐客专相接抵西南中心城市成都，西安至成都线路全长约660km，西安北至江油段线路建筑长度509.312公里，其中陕西省境内342.937km，四川省境内166.39km；运营长度507公里。(2)、沿线气象条件本地区气候属暖温带半湿润大陆性季风气候。四季分明，夏季炎热多雨，冬季寒冷少雨雪，春秋时有连阴雨天气出现。市区年平均温度13.3，最冷月1月平均气温-0.9，最热月7月平均气温26.4，全年无霜期232天，年降水量558750毫米，偏少，主要集中在夏季，由北向南递增，7、9月份为两个明显降水高峰。年日照时数19832267小时，年最多风向为东北风。主要气象灾害有干旱、雨涝、冰雹、大风。3.保证体系作好环境保护工作，是施工企业应尽的义务。项目经理部将按照ISO14001环境管理体系标准要求实行由项目经理负责领导、部室分工管理、安质环保部作为主管部门、各作业队实施的环境保护管理体系。详见“施工环保、水土保持管理体系框图”。施工过程中，严格按照国家、铁道部、地方政府、建设单位的规定和要求，建立环境保护管理制度，从组织上、制度上、经济上保证施工环保、水土保持，满足国家规定标准和当地环保部门标准，落实环境保护责任制。由项目经理负责组织对项目经理部的领导层、管理层负责人，进行环境保护法规的学习教育，依次组织全体施工人员进行学习。各作业工点、生活区制定控制污染的具体的执行标准、要求和环境保护计划。项目经理部将环保工作业绩与安全、质量、进度等同等对待，同步检查，同步考核。所有环保工程与正式工程同时施工，同等要求。贯彻执行环境管理体系规范及使用指南，针对工程及环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面，建立完整的环境保护和水土保持保证体系，保证环保管理体系的有效运行。见附图1环境保护体系框图、附图2水土保持体系框图。 为了有效加强西成铁路站前工程5标段合同段施工期间的环境保护工作，成立项目部环水保领导小组，环保小组负责提出、研究和解决环保问题。为切实做好施工期间环境保护与水土保持工作，建立了完善、有效的环境保护与水土保持组织机构。3.1成立环保、水保领导小组环保水保领导小组负责环境保护与水土保持方案的策划和组织安排，具体工作由项目部安全环保部负责实施。环保，水保领导小组框图如下;项目书记副经理 项目经理项目总工副经理安全环保部设备物资部工程技术部财务管理部合同管理部综合办公室工地试验室质量管理部路基施工队桥梁施工队附属施工队隧道施工队环保、水保领导小组框图3.2环保组织机构主要职责经理是工程环境管理的第一责任人，对项目施工环境管理承担主要领导责任，主管生产的副经理对环境管理承担直接领导责任，总工程师对环境管理的相关技术承担直接责任，其他人员承担相关责任。安全环保部是工程环境管理的职能部门，对项目施工区域内的环境管理承担相应的管理责任。(1)、领导小组职责贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，项目经理对施工环保及水土保持工作负总责。负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。讨论、研究和解决重要环保事宜。组织学习国家环境保护法律法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。保持与指挥部、驻地办及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并在组织推广应用。对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规，保证环保管理体系有效运行。分解施工环保及水土保持目标，并责任到人进行实施。(2)、小组成员职责严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、发包方及施工技术细则规定的强制性条款。遵照执行项目部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。(3)、施工队负责人职责严格执行国家有关环境保护法律、法规和当地政府及施工技术细则规定的强制性条款。遵照执行项目部下发的环境保护的各项规章和指令，同上级业务部门保持联系，加强施工环保管理，保证环保管理体系在本队有效运行。加强对本施工区域的施工人员的环保宣传教育工作，提高全员环保意识，使人人知道保护环境就是珍爱生命。对本施工区域内的环保及水土保持工作负全责。(4)、安全环保部环境管理工作的主要职责：拟定项目施工环境管理规章制度，加强与地方环保部沟通，接受其业务上的监督和指导。认真贯彻执行国家、行业有关建设项目环境保护的法律法规和上级规章制度，对辖区施工生产过程中的环境管理工作进行监督检查，参与环保事故调查、分析和处理，并做好环境记录及档案管理工作。组织开展环保宣传教育活动，协助综合办公室制定项目塑形规划。(5)、安全环保部定期组织环保检查，并根据工作需要进行不定期检查。检查内容主要为：环保设施及其有关工程是否纳入施工计划；环保设施及其有关工程的资金是否落实到位；环保设施及其有关工程的施工是否符合相应的施工规范及设计要求；施工场地的布置、施工组织安排等是否有利于维护生态环境和减少对周围环境的污染；单位工程竣工后，主体工程以外的周围环境在施工过程中受到的破坏是否得到恢复。(6)、应自觉接受监理、业主和地方环保部门等相关方的现场检查。如实反映情况，不得拒绝检查和弄虚作假。(7)、项目制定年度财务计划中，应明确必要的环保经费投入。 (8)、严格按照国家有关规定，控制废水、废气、废渣排放，妥善处置生活、生产垃圾。3.3实行环保工作责任制经理对施工环保、水土保持工作负全面责任，监督、检查各部门环保工作、环保措施执行情况，定期进行评比、推动环保工作。专职环保管理人员负责具体的施工环保措施的制订、监督落实，及时上报环保工作动态，根据环保相关法规、大力抓好工地宣传教育，发动全体职工从我做起，消灭污染源头。各作业队负责执行各项环保措施，检查工班环保工作是否到位，是否满足环保措施要求，确保环保工作不流于形式。3.4加强环保、水保工作宣传，提高环水保意识深入开展广泛宣传教育工作，编写环保宣传教育资料，充分利用工地宣传形式，聘请环保专家讲授环保知识及保护要求，宣传国家和各级政府关于环保工作的方针政策、法律法规，环保工作的重大意义，切实做好施工过程中环保和生态保护、水土保持工作。3.5建立完善的环境监测体系，制定环境监测计划为确保工程建设过程中按设计环保措施实施，建立环境监测体系，制定环境监测计划，全过程进行施工期间的环境监测，随时掌握环境资源变化，提供可靠的环境变化信息，适时采取相应对策，减少对环境的影响。4.环、水保护内容及措施4.1大临设施的环、水保内容和防范措施针对可能对当地环境可能造成影响的几项，我们重点考虑项目驻地、拌合站、预制场、弃砟场等对环境、水土保持的影响并制定相应的防范措施。4.1.1项目驻地环、水保措施环保措施(1)、项目驻地的修建本着节约用地、方便生活、利于生产、保护植被的原则，统筹安排，合理选址，经业主、当地环保部门审批，主动接受监督检查。(2)、生活区的设置要相对集中，设置必要的公共卫生设施，废水净化池、化粪池，按照环保部门的要求定期清理，避免生活垃圾污染环境。(3)、项目驻地内设固定的垃圾桶或垃圾池盛放垃圾，分类标识存放，定期清理，运至指定的垃圾处理场或废品回收利用，不得乱扔、乱倒垃圾。驻地的遗弃物、废油等集中进行预处理后，采用专用车辆运输至指定的处理厂或存放点。(4)、驻地营区厂除通道、房建及运动场外均做绿化处理，其他通道可采用素混凝土硬化或砂浆砖块平铺，室内如餐厅、招待所等有装修要求的部位，按装修设计要求实施。(5)、生活区周围的植物植被严禁随意践踏和破坏，并在生活区设立植被宣传保护牌，告示参加施工人员对环境的保护人人有责。(6)、临时生活设施的修建、拆除时产生的固体废弃物，按照环保部门的要求弃于指定地点处理。水保措施 (1)、驻地生活区周围预先开挖排水沟，做到排水畅通，场内不得积水、积污，应充分考虑其对原地面排水的影响，以免阻挡地表径流的排泄，影响当地居民的生产生活。(2)、生活废水的排放遵循清污分流、雨污分流的原则，各种施工废油、废液集中储积，集中处理，严禁乱流乱淌，防止污染水源，破坏环境。(3)、食堂的废水处理应设置隔油池，定期清理油污，污水经过必要的处理后排入污水管道，施工、生活污水严禁排入农田和水源。(4)、废弃物中不得含有有毒有害物质，避免雨水冲刷后对地表、地下水造成污染。 4.1.2拌合站环、水保措施环保措施(1)、经常对拌和站员工进行环境保护方面的教育和宣传。(2)、搅拌站格设封闭的搅拌棚。(3)、对于细颗粒散体材料（如水泥、粉煤灰等）的运输、储存要注意遮盖、密封，防止和减少扬尘。(4)、现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理。如采用防渗混凝土地面、铺油毡等措施。使用时，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施。(5)、化学用品，外加剂等要妥善保管，库内存放，防止污染环境。水保措施(1)、全面合理规划，规划好排水方案，做好排水设施。 (2)、安排专人经常对机械设备进行检修，防止有漏油、漏水等污染源的发生。并对消音设备进行经常性维修，避免噪声扰民。 (3)、搅拌站废水或污水，必须经沉淀池沉淀合格后再排放，最好将沉淀水用于工地洒水降尘，严禁将含有污染物质或可见悬浮物质的水直接排入周边水域中。 (4)、靠近生活水源施工时，设置同生活水源隔离的设施，避免污染生活水源。 (5)、每个拌和站专门建设厕所和洗漱池，生活污水进行处理后专门排放。4.1.3预制场环、水保措施预制场建设对环境的影响主要表现在使各类土地的用处发生了变更，占用耕地、林地资源，施工中会扰动地表，打破了原有表土和植被的平衡关系，使地表抗侵蚀能力减弱，容易造成水土流失。针对以上影响，预制场在建设和使用过程中应采取如下措施： (1)、场地采用碎石铺底，表面混凝土硬化，始终保持场地的整洁。(2)、做好各材料的标识工作，材料堆放整齐，严禁不同型号的钢材混堆。(3)、对钢筋采取上盖下垫措施，下垫时，保证钢筋原材料离地面25cm以上，防止钢筋锈蚀。(4)、对钢筋加工机械注意保养，防止油污渗漏污染地面。(5)、钢筋场地周边做好排水沟，有计划地将场地内的废水排入指定的污水池。(6)、钢筋在搬运过程中，采取板车等运输方式，不得直接在地上拖拉。(7)、对于钢筋加工制作过程中的废料集中处理，防止废铁等其他易污染田地的杂物散落在地上。(8)、加工时产生的垃圾及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。(9)、在加工区禁火焚烧有毒、有恶臭物体。 (10)、加工厂使用的各类柴油、汽油机械执行相关污染物排放标准，不使用气体排放起标的机械。4.1.4弃砟场环、水保措施根据弃砟的分布分设九个弃砟场，弃砟场对周围的环境的影响表现在：弃砟以堆山的方式堆置，从而形成自然松散边坡，土体稳定性差，坡度较陡，抗侵蚀性较差，土壤易形成面蚀或沟蚀，在风力作用下易产生剥蚀等水土流失现象。针对以上影响，采取如下措施：(1)、设置挡砟墙，先根据砟场的地形确定砟场位置，再根据地质、地形初步确定挡墙尺寸，按弃砟量等进行抗滑、稳定计算。同时要结合所在地地质、土壤及周边环境对挡墙进行抗滑、抗倾覆及地基承载力校核，校核后再确定挡墙的尺寸和材质。(2)、设置完善的排水系统，在砟场周边的边坡设置完善的截、汇、排水系统，同时做好排水沟下游与自然排水沟的衔接。(3)、后期植被的恢复要注意终期植物群落和周边环境向协调。(4)、碴场顶面种植土并植草绿化，尽量利用原植被，同时碴场坡面采用干砌石防护。(5) 、不得因任意堆放或弃放挖方材料而妨碍公共交通，影响周围居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破坏周边环境，或者影响到人们的正常生活等。4.2路基工程环、水保内容和措施4.2.1挖方路基路基施工前，做好施工现场的规划和平面布置。做好相关的水土保持工作，保证路基土方不流失，在本项目路基工程施工过程中，采取如下环境保护措施。(1)、施工前应对周围的地形作出勘察，了解工程周围的汇水面积、走向，对由于施工可能造成改变汇水面积、水流作出预测，采取提前疏导、改向、加固等措施保护自然条件不被破坏。减少降水漫流可能造成的不良环境影响。 (2)、在施工之前，首先完善施工段两侧的截排水系统，并与附近既有排水系统顺接。 (3)、施工组织时，宜将路基工程安排在旱季。(4)、路基施工应随挖、随运、随填、随压实，依次连续进行，尽量不留松土。 (5)、路基工程挖方应弃至设计指定的弃土场或利用路段。 (6)、路基范围内可移植的树木、灌木等应尽可能移植。(7)、机械车辆定点停放，划定车辆存放区域，不得乱停乱放。对停车区域设专人进行调度管理，合理安排车辆的运转工作。对故障车辆，要安排在远离河道和农田。维修时应在车辆下铺设隔离物，防止在维修过程中机油等泄露产生污染。(8)、在自然边坡较陡的山坡修建路基，应注意滚落的土石对路基以下山坡植被的破坏。4.2.2填方路基(1)、施工期间，应采取切实可行的措施并设置临时排灌水系统，防止雨水冲刷路基，避免出现泥沙冲淤农田、阻塞沟渠等现象发生。(2)、路基表面做成2-4的路拱防止路基表面积水。(3)、运输车辆运送土碴时，车辆要平稳慢行，对便道凸凹不平处及时整修，避免车辆颠簸将土碴随意洒落。在地方道路运输时，如发现运输碴土掉落，及时安排人员对路面进行清理，集中运到弃碴长，不得随意丢弃影响地方交通和污染环境。(4)、做好路基边沟的处理工作，个别路段的水沟采取砂浆抹面，保证雨天时路基排水畅通，并能有效防止水土流失。(5)、施工过程中，注意对路基外的边沟等其他排水设施进行修建和维护，保证施工期间排水畅通。便道边的排水沟尽量利用当地原水系进行排水，在排水期间要征求当地村民的意见，合理有序地进行集中排放。(6)、注意施工噪音控制，应选择低噪音设备，或采取低噪音技术工艺，控制声污染源。大型机械尽量避免夜间施工，避免噪声扰民。确实需要夜间施工的，应加设消音设备，以达到降噪的目的。机械运输车辆途径居住场所时应减速慢行。(7)、路基填筑时采取挂线施工的措施，保证路拱和横坡符合规范及设计要求，确保路基每层填筑后排水畅通。(8)、路基完工后，及时对边坡及绿化带按照设计要求进行绿化，购买优良的草籽，精选专门的作业班组进行施工，加强绿化的洒水和植草的管理工作。(9)、除没有符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等废弃物品以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。 (10)、保护林木和野生动物，禁止随意砍伐树木。禁止在林区进行野营活动，不准带明火进入林区，避免发生森林火灾。严禁向林区抛洒垃圾、废弃物等。4.3桥涵工程环、水保内容措施在施工中各施工班组应高度重视桥涵工程施工的各个环节，在开工前和施工过程中严格按照本环境保护实施细则进行环境保护工作。现场管理人员加强对作业一线人员的环境保护交底和教育，经常对施工过程中的各项环保措施的落实情况检查，确保在施工过程中环保目标的实现。4.3.1桩基施工(1)、采用钻孔灌注桩的桥梁基础，钻孔施工过程将产生大量的泥浆和钻渣，钻孔施工前应修建泥浆池及沉淀池，泥浆经沉淀后循环使用。剩余泥浆和钻渣需采用泥浆车集中外运至指定地点，不得随意遗弃或倾倒入河流、水体。 (2)、河床、河道中所有的临时防护工程，在工程施工结束后，应及时拆除。 (3)、合理安排桥梁基础的施工时间，宜安排在旱季施工。 (4)、随时清运桥梁基坑的弃土，确保基坑弃土不被雨水及地面表径流冲刷，保证河道泄洪畅通。 (5)、水上作业时应将生活垃圾集中收集、处理，严禁向水体随意丢弃。 4.3.2墩柱施工(1)、墩柱施工需要搭设脚手架的，对脚手架的材料进行检查，严重锈蚀及油污的钢管不得使用，扣件不得乱仍乱放，保持施工现场的有序、整洁。(2)、墩柱钢筋加工场地应符合临时工程中的场地要求和规定。钢筋加工时每天应对现场进行清理，对钢筋头、废焊条等及时收集，集中堆放。(3)、模板安排专人进行管理，定点对模板进行除锈，锈碴及时清理深埋。模板采用机油做脱模剂的，在上油前，地面上应铺设塑料布，防止机油洒落地面，污染环境。(4)、柱顶外露钢筋待混凝土施工完毕后及时采用彩条布进行包裹，减少锈蚀度。(5)、顶帽施工采取包箍法以减少钢管架搭设时对原地面的破坏，包箍与墩柱间采用土工布做夹层，避免包箍的铁锈对混凝土墩柱的污染。(6)、混凝土施工前合理安排，专人指挥，尽量避免大量混凝土残碴散落地面。(7)、养生采用土工布包裹洒水养生，掌握好洒水量和洒水次数，不得将水直接洒在便道和农田上。4.3.3高边坡桥台施工本标段桥隧相连的桥台一般位置较高且位于山坡上，为保证山体的环境，制订如下环保措施：(1)、对地形进行详细的测量和勘察，探明桥台位置的山体情况和地质情况，以指导施工方案的制订。(2)、根据现场调查结果，合理制订施工方案，最大限度地减少边坡的开挖，对能不砍的树木绝对不砍，能不破坏的原地面坚决不破坏。(3)、高桥台混凝土施工采用汽车泵或地泵，避免汽车吊施工时混凝土散落于山坡上。模板严格按规范进行安装，接缝紧密，防止混凝土施工过程中漏浆污染山体。4.4隧道工程环、水保内容和措施(1)、隧道明洞、洞门开挖前，按照设计先修建截排水沟，完善排水系统，避免冲刷开挖边仰坡，导致坡面水土流失。(2)、隧道明洞、洞门开挖前要与地方气象部门取得联系，尽量保证晴天开挖，分段分片进行，段片的大小应保证在开挖过程中突然降雨，能采用准备好的防雨布覆盖开挖面为宜。(3)、隧道明洞、洞门开挖前先完善临时集水坑、沉淀池，并于隧道明洞、洞门的排水系统相连通，保证泥水沉淀分离，合理排放。 (4)、隧道明洞、洞门弃土必须到指定的弃渣场。(5)、喷射混凝土必须采用湿喷混凝土，杜绝干喷产生灰尘对大气的污染。 (6)、进洞进机械应进行检修，确保尾气排放在允许排放的标准之内。 (7)、加强通风，确保洞内空气粉尘等有害物质的含量达到国家标准 的范围之内。(8)、在可能有沼气或者瓦斯、毒气等有害气体地段，要加强检测、监控，加强通风排烟，并制定预案，备好实物，以备不时之需。(9)、隧道的开挖爆破，必须采用光面爆破，短进尺、弱爆破，以减小振动、噪声的强度。(10)、隧道内大型机械作业，尽量轻起慢放，减少噪声源强。(11)、空压机站、发电机房、拌合站应远离居民、员工生活区。 (12)、隧道弃渣尽量采用密封的运输车，防止泥土四处洒落污染周围 的环境。(13)、隧道弃渣必须运送到指定的弃渣场，不得随意弃渣，不得堵塞 河道、防洪通道或或者良田。(14)、初期支护回弹的喷锚料应作回收利用，不能利用的部分应弃到弃渣场。(15)、废钢筋、废拱架、二次初砌后清理的废混凝土应作分类处理，钢筋回收利用或集中堆放，混凝土则弃到弃渣场。5.朱鹮保护区及周边环、水保措施5.1朱鹮保护区概况本施工标段内有朱鹮国家级自然保护区，朱鹮自然保护区位于中国陕西省汉中地区，跨越洋县和城固县，其主要在洋县境内姚家沟，金家河、三岔河，保护区大部分为森林覆盖。顶级植被为北亚热带落叶常绿阔叶混交林。由于人类活动频繁，目前多为次生灌丛。只有小山沟或山梁，有块状栎林或乔木林。在全世界的鸟类中，朱鹮是最为珍稀濒危的种类之一。在1960年召开的第12届国际鸟类保护会议上被定为“国际保护鸟”。 为国家一级保护鸟类。保护区是朱鹮栖息、繁殖、迁徙、越冬集聚之地的主要场所，是朱鹮赖以生存的场所，洋县属长江流域汉江水系，年平均气温1214度，降水量8001000毫米，植被以暖温带落叶阔叶林、北亚热带常绿阔叶林和落叶阔叶混交林为主。森林覆盖率在60%以上，是维系朱鹮生存，繁衍的必要条件。由于朱鹮对保护区及周边环境作为一个完整的生态系统，不同的物种各自处在自己的生态位置上，彼此相互关联，保护区及周围生态环境非常脆弱，其中一个环节受到干扰，将有可能使整个区域的生态系统受到影响，危急到朱鹮的生存繁衍。5.2朱鹮保护区及其周边环、水保措施针对在朱鹮保护区及在其周边的施工过程中，要特别注意对周边环境的影响，争取把对周边环境的影响降低到最小值，具体的防范措施包括：(1)、施工期间对运输人员加强保护自然资源及野生动植物的教育，限制人员和车辆的活动范围。(2)、注意夜间施工的噪音影响,尽量采用低噪音施工设备。(3)、在朱鹮保护区及周边，严禁砍伐树木，毁林开荒，以维系生态平衡，避免破坏丘陵、低山的水田、河滩、沼泽和山溪等适宜朱鹮生活的地方。(4)、对合同规定的施工界限外的植被等尽力维护，未经有关部门批准不得随意砍伐或改变工程沿线附近区域的植被与绿化。(5)、加强对施工队伍的管理，加强施工人员的环保教育。开工前，在工地及周边设立保护朱鹮的宣传牌，加强对保护区周边林草植被和朱鹮的保护。在对施工人员进行生态教育的同时，采取适当的奖罚措施，奖励保护植被和野生动物的积极分子，严禁施工人员破坏植被，捕杀野生动物、鸟类，处罚捕杀野生动物、鸟类的人员。(6)、各种临建设施采取因地制宜、简易方便的原则就近设置，充分利用荒山、荒坡、线路附近的既有道路和房屋场地。临时施工场地的选择与布置，尽量少占用绿地面积，保护好周围环境，减少对植被生态的破坏。(7)、施工前与保护区管理部门取得沟通，在有可能的情况下聘请当地环保部门和林业部门的的管理人员对相关施工区段进行监督，在整个施工过程中注意同保护区管理部门加强联系，汇报施工进展，主动接受保护区主管部门的监督。(8)、保护区及其周边若有爆破作业，应严格限制炸药用量，合理安排作业时间，严禁对朱鹮及其其他野生动物造成惊扰，施工期间注意森林防火。(9)、在施工时对路基边坡及时进行支护，维护排水设施，进行植被绿化，搞好水土保持工作，避免因施工造成保护区的生态破坏。(10)、施工废水应设置沉淀池进行处理，施工产生的污水、固体废弃物等须集中收集进行处理，禁止未经处理的污水、有害物质排入地表水，避免对保护区周边水质的污染，(11)、不得在保护区周边检修施工机械，防止施工机械含油废水对自然保护区的生态用水造成影响。(12)、大型机械作业，尽量轻起慢放，减小噪声源对周边生物的影响。6.相关实施项目的保证措施6.1管理措施(1)、地材的采购在进行材料采购的同时，应注意对材料的环保性进行详细的调查，特别是砂、石料的来源，坚决杜绝以损害环保、水保的厂家进行材料的招标采购活动，首先从源头上间接做好环境保护工作。按照中华人民共和国水土保护法和中华人民共和国环境保护法的要求，对砂、石料的抵御、河流、人文等进行细致的调研，对厂家的经营许可证认真核对，确保供应厂家在开采砂、石料的过程中不违反以上规定和要求方可进行质量检验等工作。(2)、其他材料的采购在对工程其他材料的采购时，应对材料的产品合格证等进行检查，确认材料的有害物质含量在国家或行业规定的范围内，避免放射性超标的材料用于工程中。在采购水土保护的材料时，注意材料对水土有没有污染及采取的防止污染的措施是否满足要求。(3)、精细规范施工，确保环保成果在施工过程中，严格执行各种国家、行业的规范、规定和规程，坚持以人为本、人人有责，在施工中的各个环节高度重视环境保护和水土保护工作，从施工细节入手，坚持做到防微杜渐，将环境污染的各种可能性考虑周全，采取必要的甚至强制性的措施将隐患消灭在萌芽状态。有步骤、有计划地分阶段对环境污染源进行调查和评价，并按照评价结果制订有效的预防措施以消除因施工造成的环境污染。贯彻“不破坏就是最大的保护”和“最小程度的破坏、最大程度的恢复”的总体指导思想，坚决做到“三不五隐蔽”即：不大填大挖，不乱砍风景林、名贵树木和古樟树，不扰乱山洪水系；取土场尽量选用荒山、劣地。并尽量结合改田造地及地方规划，确保沿线生态环境不因本项目建设而遭到破坏。弃土场一般选在山间洼地，并对其排水系统进行高标准施工，并进行整平绿化，坡脚处设置挡土墙，以减少水土流失。取土场、弃土场、拌和场、采石场、建筑垃圾场都要隐蔽，具有复耕或绿化措施，切实保护工程范围以外的土地和植被，维护沿线生态环境。(4)、加大检查力度，落实环保政策坚持按照水土保持法的有关要求，主动地开展经常性施工现场的水土保持监督检查工作，并接受国土资源部及业主等环境保护部门的检查。同时定期和不定期开展由环保水保领导小组组织的自查自纠工作，并及时督促作业班组整改落实，确保施工与保持并举，防止大的水土流失事件的发生。尤其在每年汛期到来之前，组织对本标段各施工工点进行大检查，采取有效可行的防护措施，确保汛期行洪安全，防止水土流失。(5)、制订详细措施，确保环保做实在具体的施工作业过程中，必须扎实做好相关环保、水保工作，确保每个环节都能受控。保证每个阶段都能有对应的具体环保水保措施。在实施过程中，不断进行优化方案，确保环保水保工作走在工程的前列。6.2 管理机构及主要职责6.2.1 管理机构根据工程对环境的要求，项目经理部成立环保领导小组,设安全质量部，内设环保工程师1人,每个作业队设专职环保员1人（详见图环境保护、水土保持保证体系框图）。成立环保、水保领导小组。6.2.2 主要职责项目经理部对施工期间的环境保护、水土保持工作负总责。(1)、项目经理为环境保护、水土保持第一责任人，副经理在环境保护和水土保持负有同等责任。 (2)、项目分部成立环保、水保部，负责施工期间环保和水土保持措施的具体实施。控制施工过程中产生的建筑垃圾、营区生活污水和垃圾对环境的影响。(3)、加强对进场施工人员的环保宣传和教育，提高全体参建员工的环保、水保意识，增强环境法制观念。(4)、严格执行本项目环境影响报告书的设计要求，将环境保护、水土保持措施和计划、要求纳入施工组织设计，严格按批复的施工组织设计施工，将环保、水保措施落实到施工全过程。在环境重要控制点树立环保、水保制度责任牌。(5)、接受建设、监理方就环境保护措施实施情况的管理；接受工程所在地政府环保部门就在建保护实施情况的监督、检查。(6)、施工过程中，及时掌握工程施工环保动态，定期检查和总结工程环保措施实施情况。(7)、配合相关单位进行施工期间发生的环境事故的调查分析。(8)、组织单项环保工程的预验收，接受建设项目竣工环保验收。建立环保、水保责任制度。明确各级、各部门在环保水保工作中的职责分工，形成环保水保工作的责任体系。见环保、水保责任体系见图。环保、水保责任体系图各工序、班组、岗位人员做好职责内的具体工作环保、水保领导小组项目经理全面负责其它有关部门财务部门保证环保、水保工作所需经费；行政部门负责各项后勤保障符合环保、水土保持要求监督施工全过程的环保工作，对不符合规定的进行纠正；发现并配合解决施工中出现的环境问题；开展环保活动和环保知识的培训；保证环保设施的有效运行制定项目环保措施和分项工程的环保、水土保持方案；监督各项环保、水土保持技术措施的落实；解决施工中出现的污染环境的技术问题合理安排生产，减少对环境的干扰；组织各项环保、水土保持技术措施的实施保证使用的各类机械在安全、良好的状态下运行；监督操作人员按操作规章作业；保证按要求贮存和堆放材料；对有毒有害危险物品严格管理和领用制度；负责各种施工材料的节约和回收、再利用保证进场施工人员的文明和技术素质；组织对施工人员的环保、水土保持培训、考核工程管理部安全质量部施工调度中心设备物资部劳务管理负责人施工环保、水土保持管理体系框图项目经理总工程师副经理财务部设备物资部财务部门保证环保工作所需要的经费1、保证按要求贮存和堆放材料；2、对有毒有害危险品严格管理；3、负责各种施工材料的节约和回收、再利用。1、保证使用各类机械，在安全良好的状态下运行；2、监督操作人员按操作规章操作。综合管理部1、综合部负责各项后勤保障符合环保要求；2、发现并配合解决施工中出现的环保问题；3、开展环保活动和环保培训。安全质量部1、监督施工全过程的环境保护工作和不符合纠正；2、监督各项环保技术措施的落实；3、合理安排生产、减少对环境的干扰；