1、
工 作 阶 段 招 标 人 投 标 人 监督管理部门
招标人自行办理招标事宜，按规定向建设行政主管部门备案；委托代理招标事宜的应签订委托代理合同
建设行政主管部门接受备案
1、 招标资格
与备案
按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标
2、确定招标方式
实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介，并同时在中国工程建设和建筑业信息网上发布招标公告；施行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书
3、发布（送）
招标公告
2、
获取招标项目信息
或投标邀
请书
采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件
4、编制、发放
获取资格预审文件
资格预审文
件和递交资
格预审申请书
接受资格预审申请书
投标人按资格预审文件要求填写资格预审申请书（如是联合体投标应分别填报每个成员的情况），并递交
审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容
5、资格预审，确
定合格的投
标申请人
确定合格投标申请人
向合格投标申请人发放资格预审合格通知书
合格投标申请人获得资格预审合格通知书，并提交
3、书面回执
工 作 阶 段 招 标 人 投 标 人 监督管理部门
编制招标文件
6、编制、发出
招标文件
将招标文件发售给合格的投标申请人（含被邀请的投标申请人），同时向建设行政主管部门备案
获取招标文件回执
建设行政主管部门接受招标文件的备案
开始准备投标文件搜集有关资料和相关信息
组织投标人踏勘现场
现场踏勘
7、踏勘现场
招标文件和踏勘现场中的问题可通过以下方法提出：
（1）以
4、书面形式提出问题
获取问题解答回执
（2）答疑会前在规定的时间前以书面形式提交质疑问题
获取答疑纪要回执
接受问题，准备解答
8、答疑
以书面形式相当所有投标人发放答疑纪要并同时向建设行政主管部门备案
（1） 以书面
建设行政主管部门接受答疑纪要备案
形式
接受问题，准备解答
（2） 答疑会
（必要时）
召开答疑会解答问题，会后将答疑会议纪要发放给投标人并同时向建设行政主管部门备案
建设行政主管部门接受答疑纪要备案
招标文件的澄清、修改
获取澄清、修改文件回执
建设行政主管部门接受
5、招标文件澄清、修改备案
编制招标文件，办理投标担保
工 作 阶 段 招 标 人 投 标 人 监督管理部门
招标人接收投标文件记录接受日期、时间
送达投标文件和投标担保回执
9、编制、送达
与签收招
标文件
退回逾期送达的投标文件
逾期投标文件退回回执
开标前妥善保存投标文件
招标人组织并主持开标、唱标
投标人代表参加开标
10、开标
招标人依法
6、律法规和规章的规定，组建评标委员会
11、组建评标
委员会
评标委员会评标
·符合性鉴定
·技术性鉴定
·商务标评审
·资格审查（后审）
12、评标
评标委员会就投标文件的内容进行澄清或答辩
对评标委员会的澄清内容进行书面澄清答复或答辩
完成评标
推荐中标候选人或确定中标人
编写评标报告
工 作 阶 段 招 标 人 投 标 人 监督管理部门
招
7、标人编写招标投标书面情况报告，确定中标人15日内向建设行政主管部门备案
行政主管部门接受备案
13、招标投标
情况书面
报告及备
案
招标人向中标人发出中通知书并同时向未中标人发出中标结果通知书
中标人接受中标通知书、未中标人接受中标结果通知书
14、发出中标
通知书
招标人与中标人签署合同协议
办理合同备案
建设行政主管部门接受备案
接受投标保证金回执
退回中标人及未中标人投标保证金
办理、提交支付担保
办理、提交履约担保
15、签署合同
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