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涉税业务规范流程图.doc

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2、论文,制度,方案手册,应有尽有-------------- -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------痪钓初琶恃横锚灌今冶铺秀柜苞暇切裴糯贼拔充顾乎烫遵娃瞅猴氖烁幼屏早峨疲褪涯仇嘎晾嫡拄迄肋零宋搁妊鄂叛亡扎都袖锨券傲晨揉吸轿攫胶功险司绪嵌盛突点英丛埋撕酝抵饭钮婶茬斩碳僵悟守障衍攘完夏啃啥贩途速筐概屋检概稠瓤跑驮蚀拣翅臼俏椽绞阀釜凰寅冰乔蛔涌嗽牟释辉陀翱差霜鞭捎慈净算堵衡狸殴

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4、拙村漫昂披试促唁究拆戌淹自拂绿骗暇隧盾铬捡毋戌誉旨次戍扯棉汪歇楔垦侮裕沛幢霹碍矢瞬职鲸嘛竿佳钥炒策技转厨兔疚蜡嘎滋粉弟涂兵粕踏鸯晨永忻贺长例听璃果娜刺橙政攻呸逛胖括呼跑 涉税业务规范流程图 设立税务登记 办理流程描述: 纳税人申请→办税服务厅受理审核(1个工作日)→转管理分局核实(信息核查岗3个工作日)→分局反馈核实信息→转服务厅审批发证(1个工作日)→查无此户的→转服务厅不予办证。 办税服务厅 1、受理、审核申请资料(1个工作日内); 2、需要核查,转信息核实岗,属实核准税务登记,并制发

5、税务登记证件(1个工作日内); 3、查无此户的,不予办理。 4、违法违章处理及执行。 5、资料整理、归档。 设立登记流程图: (3个工作日) 信息核实岗 实地核查 反馈结果 纳税人 实 反 申请 地 馈 返回

6、 核 结 查 果 风险管理平台 (每天下班前发布信息) 变更税务登记 办理流程描述: 办税服务厅

7、含农村办税服务厅)受理申请(日常事务处置岗)→实地核实并填写《税务登记变更表》、分局加盖公章、核实人员签字(信息核查岗)→办税服务厅审批办理。 变更登记流程图: 办税服务厅 审查、报告 日常事务处置岗 1、受理、审核申请资料; 2、实地核实并填写《税务登记变更表》 3、资料整理、归档。 纳税人 申请 实地核查 信息核实岗 停业、复业税

8、务登记 办理流程描述: 办税服务厅(含农村办税服务厅)申请(日常事务处置岗)→实地核实并填写《停复业登记表》、核实人员签字(信息核查岗)→分局评定审批岗批准→日常事务处置岗 停业复业流程图: 日常事务处置岗 1、受理、审核、报批停复业申请; 2、结清税款、滞纳金、罚款; 3、封存(停业)发票及有关证件; 4、复业:发票及有关证件解封存; 5、资料整理归档。 纳税人 评定审批岗 申请 报批 返回

9、 返回 申报征收岗 反馈 发票管理岗 结算 封存反馈 信息核实岗 实地核实

10、 注销登记 办理流程描述: (1)小规模、个体纳税人注销 办税服务厅(含农村办税服务厅)受理申请(日常事务处置岗)→实地核实并填写《注销税务登记表》、核实人员签字(信息核查岗)→分局评定审批岗批准,分局加盖公章→办税服务厅审批办理。 注销登记流程图: 纳税人 日常事务处置岗 1、受理、审核、报批注销申请; 2、结清税款、滞纳金、罚款; 3、缴销(注销)发票及有关证件; 4、资料整理归档。

11、 办税服务厅 审查、报告 评定审批岗 报批 返回 申报征收岗 反馈 发票管理岗 结算

12、 缴销反馈 信息核实岗 实地核实 (2)一般纳税人注销 办税服务厅(含农村办税服务厅)受理申请(日常事务处置岗)→实地核实并填写《注销税务登记表》、核实人员签字(信息核查岗)→分局评定审批岗批准,加盖公章、→税政科取消一般纳税

13、人资格→分局注销(日常事务处置岗) 一般纳税人注销流程图: 纳税人 日常事务处置岗 1、受理、审核、报批注销申请; 2、结清税款、滞纳金、罚款; 3、缴销(注销)发票及有关证件; 4、取消一般纳税人资格; 5、资料整理归档。 申请 办税服务厅 审查、报告 评定审批岗 报批 返回 返回 申报征收岗

14、 反馈 发票管理岗 结算 缴销反馈 税政科 信息核实岗 实地核实 反馈

15、 外出经营报验登记 办理流程描述: 办税服务厅(含农村办税服务厅)申请(日常事务处置岗)→实地核实,核实人员签字(信息核查岗)→分局评定审批岗批准→日常事务处置岗。 外出经营报验登记流程图: 纳税人 日常事务处置岗 1、受理、审核、报批; 2、资料整理归档。 办税服务厅 审查、报告 评定审批岗

16、 报批 返回 结算 信息核实岗 实地核实

17、 非正常户处理 办理流程描述: 办税服务厅(含农村办税服务厅)申请(日常事务处置岗)→实地核实,核实人员签字(信息核查岗)→分局评定审批岗批准→日常事务处置岗。 非正常户处理流程图: 纳税人 日常事务处置岗 1、受理、审核、报批; 2、资料整理归档。 办税服务厅 审查、报告 评定审批岗

18、 报批 返回 结算 信息核实岗 实地核实

19、 普通发票管理 办理流程描述: 纳税人申请→办税服务厅受理审核→批准核定。 办税服务厅 1、受理领购发票申请; 2、票种核定。 纳税人 申请领购 批准核定 资料归档 普通发票发售: 办理流程描述: 纳税人申请→办税服务厅受理审核

20、→批准核定。 办税服务厅 1、发票验旧; 2、发票发售。 纳税人 申请领购 资料归档 个体户定额核定 办理流程描述: 个体工商户向主管税务机关提交《定期定额户自行申报(申请变更)纳税定额表》,办税服务厅受理→由税收管理员下户采集《个体定额信息采集表》中的相关信息,经核实后录入《个体定额管理》

21、模块中→定额公示→上级核准→下达定额→公布定额。 定额核定流程图: 县局领导 审批 基层分局长 上报县级 纳税人 1、提交《定期定额户自行申报(申请变更)纳税定额表》。 信息核实岗 1、采集《个体定额信息采集表》; 2、录入《个体定额管理》模块; 3、集体评议; 4、定额公示(五个工作日); 5、制作《核定(调整)定额通知书》。 一般纳税人认定 新开业: 办理流程描述:纳税人(申请)→办税服务厅涉税受理窗口(制作《一般纳税人认定文书受理回执单》)→分局信息核实岗实地核实(经实地核实符合认定条件,分局长签批)→县

22、局流转税管理岗→税政科长→局领导审批→分局日常实务处理岗(接收、销号,制作《税务事项通知书》)→纳税人。 5日内 5日内 县局领导 审批 流转税管理岗 税政科长岗 审核 审核 基层分局 信息核实岗 实地核实 办税服务厅 1、制作《一般纳税人认定文书受理回执单》 受理、审核 2、送达《税务事项通知书》 业务流程图: 纳税人申请 纳税人申请 1日内 5日内 5日 县局领导 审批 6日内 基层分局长 审批 审核 纳税人接收通知书 纳税人接收通知书 日常事务处理岗 1、接收、销号,

23、制作《税务事项通知书》 2、通知纳税人领取资料 达标认定增值税一般纳税人: 年应税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准的纳税人。(可以并入业务概述) 办理流程描述: 达标纳税人提出申请认定的→分局综合分析岗制作《一般纳税人认定文书受理回执单》→县局流转税管理岗→税政科长→局领导审批→分局日常实务处理岗(接收、销号,制作《税务事项通知书》)→纳税人 对于在规定期限内纳税人未提出申请的 办理流程描述:分局综合分析岗制作《税务事项通知书》告知纳税人→纳税人报送《不认定增值税一般纳税人申请表》→分局数据综合分析岗→税政科长→局领导审批→→分局日常实务处

24、理岗(接收、销号,制作《税务事项通知书》)→纳税人 不办理一般纳税人资格认定 办理流程描述: 纳税人(申请)→分局数据综合分析岗(制作《一般纳税人认定文书受理回执单》)→县局流转税管理岗→税政科长→局领导审批→分局日常实务处理岗(接收、销号,制作《税务事项通知书》)→纳税人。 残疾人就业税收优惠企业资格认定 办理流程描述: 纳税人(申请)→办税服务厅涉税受理窗口受理审核→分局数据综合分析岗审核→在综合征管软件中录入→分局信息核实岗实地核实(分局长签批)→县局流转税管理岗→税政科长→局领导审批(终审)→办税服务厅涉税受理窗口→纳税人。 业务流程图: 2日内 纳税人申

25、请 县局流转税管理岗 审核 信息核实岗 实地核实 办税服务厅 受理、审核 5日内 1日内 基层分局日常事务处理岗 接收、销号,交给纳税人 分局长 审核 县局领导 审批 7日内 资源综合利用企业资格认定 办理流程描述 纳税人(申请)→办税服务厅涉税受理窗口受理审核→分局综合数据分析岗审核在综合征管软件中录入→分局信息核实岗实地核实(分局长签批)→县局流转税管理岗→税政科长→局领导审批(终审)→分局日常实务处理岗(接收、销号)→纳税人。 资源综合利用企业资格认定流程图:

26、 2日内 1日内 县局流转税管理岗 审核 信息核实岗 实地核实 办税服务厅 受理、审核 纳税人申请 7日内 基层分局日常事务处理岗 接收、销号,交给纳税人 5日内 县局领导 审批 分局长 审核 国有粮食购销企业认定 办理流程描述 纳税人(申请)→分局数据综合分析岗受理审核,在综合征管软件中录入→分局信息核实岗实地核实(分局长签批)→县局流转税管理岗→税政科长→局领导审批(终审)→办税服务厅涉税受理窗口→纳税人。 国有粮食购销企业认定流程图: 2日内 纳税人申请 信

27、息核实岗 实地核实 县局流转税管理岗 审核 办税服务厅 受理、审核 1日内 7日内 5日内 基层分局日常事务处理岗 接收、销号,交给纳税人 县局领导 审批 分局长 审核 一般纳税人简易办法征收申请审批 办理流程描述 纳税人(申请)→办税服务厅涉税受理窗口→分局数据综合分析岗受理审核,在综合征管软件中录入→(分局长签批)→县局流转税管理岗→税政科长→局领导审批(终审)→分局日常实务处理岗(接收、销号)→纳税人。 一般纳税人简易办法征收审批流程图: 2日内 纳税人申请 县局流

28、转税管理岗 审核 信息核实岗 实地核实 办税服务厅 受理、审核 5日内 1日内 7日内 基层分局日常事务处理岗 接收、销号,交给纳税人 分局长 审核 县局领导 审批 出口货物退(免)税认定 办理流程描述 纳税人(申请)→办税服务厅受理、审核、录入→税政科出口退税管理岗审核→分局信息核实岗实地核实(分局长签批)→税政科出口退税管理岗审核录入出口退税审核系统→科长审批→局长审批→分局日常实务处理岗(接收、销号)→纳税人。 (注意:对于出口退税资格内容变更,首先应在综合征管软件中依次进

29、行税务登记变更、出口退税资格变更;再由县局出口退税管理部门在出口退税审核系统进行出口退税资格认定变更。) 出口货物退(免)税认定流程图: 2日内 纳税人申请 县局出口退税管理岗 审核 信息核实岗 实地核实 办税服务厅 受理、审核 5日内 7日内 1日内 基层分局日常事务处理岗 接收、销号,交给纳税人 县局领导 审批 分局长 审核 出口货物退(免)税认定变更 办理流程描述 纳税人(申请)→办税服务厅受理、审核、录入→税政科出口退税管理岗审核→分局信息核实岗实地核实(分局长签

30、批)→税政科出口退税管理岗审核录入出口退税审核系统→科长审批→局长审批→分局日常实务处理岗(接收、销号)→纳税人。 退(免)认定变更流程图: 县局出口退税管理岗 审核 审核 纳税人申请 信息核实岗 实地核实 县局出口退税管理岗 审核 办税服务厅 受理、审核 县局领导 审批 基层分局日常事务处理岗 接收、销号,交给纳税人 纳税人减免税申请审批 (适用于增值税) 办理流程描述 纳税人(申请)→办税服务厅受理→分局数据综合分析岗受理审核,在综合征管软件中录入→分局信息核实岗实地核实(

31、分局长签批)→县局流转税管理岗→税政科长→局领导审批(终审)→县局流转税管理岗→计划统计科退税岗办理退税→县局流转税管理岗及分局日常实务处理岗(资料归档、在综合征管软件中文书销号)→纳税人。 减免税审批流程图: 纳税人申请 流转税管理岗 审核 信息核实岗 实地核实 办税服务厅 受理、审核 县局领导 审批 基层分局日常事务处理岗 接收、销号,交给纳税人 出口货物退税申报 (外贸企业自营出口或委托其他外贸企业代理出口货物) 流程描述 纳税人申报→办税服务厅申报征收岗(出口退税)(受理)→主管

32、出口退税审核管理部门审批岗(出口退税管理岗初审,科长复审)→局长审批岗(综合)(审批)→市局进出口税收管理部门审批 退税申报流程图 纳税人申请 出口退税管理岗 审核 信息核实岗 实地核实 办税服务厅 受理、审核 县局领导 审批 基层分局日常事务处理岗 接收、销号,交给纳税人 出口货物退税申报 (生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口货物 ) 八、流程描述 纳税人(纳税申报;免抵退预申报;免抵退申报)→办税服务厅申报征收岗(出口退税)(受理)→主管出口退税审核管理部门审批岗(出口退税管理岗初

33、审,科长复审)→局长审批岗(综合)(审批)→市局进出口税收管理部门审批 。 业务流程图 纳税人申请 出口退税管理岗 审核 信息核实岗 实地核实 办税服务厅 受理、审核 县局领导 审批 基层分局日常事务处理岗 接收、销号,交给纳税人 增值税专用发票票种核定(行政许可) 办理流程描述 纳税人(申请)→办税服务厅受理→分局信息核实岗实地核实(分局长签批)→税政科金税工程管理岗审核、上报审批→局长审批→分局日常事务处理岗(接收、销号)→纳税人 票种核定流程图: 纳税人申请 金税工程管理

34、岗 审核 信息核实岗 实地核实 办税服务厅 受理、审核 县局领导 审批 基层分局日常事务处理岗 接收、销号,交给纳税人 增值税专用发票用票量的调整 办理流程描述 纳税人(申请)→办税服务厅受理→分局信息核实岗实地核实(分局长签批)→税政科金税工程管理岗审核、上报审批→局长审批→分局日常实务处理岗(接收、销号)→纳税人 专用发票用量调整流程图: 纳税人申请 金税工程管理岗 审核 信息核实岗 实地核实 办税服务厅 受理、审核

35、 县局领导 审批 基层分局日常事务处理岗 接收、销号,交给纳税人 防伪税控企业最高开票限额审批 (行政许可) 办理流程描述 纳税人(申请)→办税服务厅受理→分局信息核实岗实地核实(分局长签批)→税政科金税工程管理岗审核、上报审批→局长审批→分局日常实务处理岗(接收、销号)→纳税人 业务流程图 金税工程管理岗 审核 纳税人申请 信息核实岗 实地核实 办税服务厅 受理、审核 县局领导 审批 基层分局日常事务处理岗 接收、销号,交给纳税人

36、 企业所得税征收方式鉴定 流程描述 纳税人(申请)→分局数据综合分析岗受理审核(综合征管软件中录入)→分局信息核实岗实地核实(分局长签批)→税政科所得税管理岗审核→科长审批→局长审批→分局日常实务处理岗(接收、销号)→纳税人 业务流程图 纳税人申请 所得税管理岗 审核 信息核实岗 实地核实 办税服务厅 受理、审核 县局领导 审批 基层分局日常事务处理岗 接收、销号,交给纳税人 预提所得税 流程描述 纳税人(申请)→税政科国际税收管理岗受理审核→科长审批→局长审批→市局国际税

37、收管理岗复核→税政科国际税收管理岗(资料传递;对免税或不予征税的,开具减免税证明或不予征税证明)→纳税人(应纳税的,申报)→办税服务厅申报征收岗(征收)→税政科国际税收管理岗(开具完税证明) 业务流程图 纳税人申请 有审核权限岗 审核 国际税收管理岗 1、 受理、审核 2、 开具完税证明 市局国际税收管理岗 复核 审核 纳税人 申报 办税服务厅 征收 企业财产损失所得税税前扣除审批 流程描述 纳税人(申请)→办税服务厅受理(综合征管软件中录入)→分局信息核实岗实地核实(分

38、局长签批)→税政科所得税管理岗审核→科长审批→局长审批→分局日常实务处理岗(接收、销号)→纳税人 业务流程图 纳税人申请 所得税管理岗 审核 信息核实岗 实地核实 办税服务厅 受理、审核 县局领导 审批 基层分局日常事务处理岗 接收、销号,交给纳税人 违法违章处理(不需处罚的) 纳税人(违法违章的)→分局数据综合分析岗录入(分局长签批)→责令限期改正、制作送达回证、销号→纳税人。 业务流程图 纳税人 办税服务厅 1、 录入 2、 责令限期改正、制作送达回证、销

39、号 分局长岗 签批 税务行政处罚——简易程序 纳税人(违法违章的)→分局数据综合分析岗录入(分局长签批)→责令限期改正→行政处罚告知→听取陈述申辩→制作《税务行政处罚决定书(简易)》→文书送达,制作送达回证→销号→纳税人。 业务流程图 办税服务厅 1、 受理、审核 2、 制作《税务行政处罚决定书(简易) 3、 文书送达,制作送达回证 纳税人 分局长岗 审批 税务行政处罚——一般程序 纳税人(违法违章的)→分局信息核实岗(立案→调查→听

40、取陈述申辩,制作笔录→作出处罚建议并制作《税务违法案件调查报告》)→税政法规科政策法规管理岗(审核→制作《行政处罚事项告知书》)→调查单位(送达《税务行政处罚事项告知书》,制作《送达回证》)→纳税人; 分局信息核实岗(将送达《税务行政处罚事项告知书》的《送达回证》)→税政法规科政策法规管理岗(制作《税务行政处罚决定书》)→税政法规科审批岗(审批)→局长审批→分局日常实务处理岗(送达《税务行政决定书》,制作《送达回证》→分局数据综合分析岗(录入综合征管软件)→纳税人。 业务流程图: 政策法规管理岗 制作《税务行政处罚决定书 实地核实 有审核权限 岗位 审核 基

41、层分局 信息核实岗 受理、审核 纳税人 日常实务处理岗 审核 税务行政处罚——听证 纳税人(申请)→税政法规科政策法规管理岗(受理;登记;通知;公告)→听证主持人(组织听证;制作听证报告)→局长(审理听证报告)→税政法规科政策法规管理岗(处理;归档)。 业务流程图: 纳税人申请 局长岗 审理 听证主持人 组织听证 政策法规管理岗 受理、登记、通知、公告 税务行政复议 申请人(申请)→税政法规科政策法规管理岗(受理;审查;受理决定;

42、移送副本)→被申请人(提交当初作出具体行政行为的证据、依据或其他有关材料,提交《答辩书》→税政法规科政策法规管理岗(审理;决定)→税政法规科审批岗(审批)→局长(审批)→税政法规科政策法规管理岗(送达;执行)→申请人。 业务流程图: 申请 人 局长审批岗 审批 政策法规管理岗 审查、报告 政策法规管理岗 1、按程序报批 2、执行 税收保全 纳税人(有法律规定需要保全的)→有关执法单位(按程序报批)→税政法规科政策法规管理岗(审查;报告)→局长审批岗(审批)→有关执法单位(执行)→纳税

43、人(履行)。 业务流程图: 纳税人 局长审批岗 审批 政策法规管理岗 审查、报告 有关执法单位 1、按程序报批 2、执行 税收强制执行 纳税人(有法律规定需要强制执行的)→有关执法单位(按程序报批)→税政法规科政策法规管理岗(审查;报告)→局长审批岗(审批)→有关执法单位(执行)→纳税人(履行。 业务流程图: 局长审批岗 审批 政策法规管理岗 审查、报告 有关执法单位 1、按程序报批 2、执行

44、 纳税人 纳税申报 催报催缴管理 日常事务处理岗 税款入库 业务流程图: 逾期申报 办税服务厅 1.受理审核纳税人申报资料、电子信息及附列资料; 2.插卡报税,票表比对,录入审核无误的申报信息; 3.比对相符,开具税收缴款书;收取现金的,开具完税证和汇总缴款书; 4.制作《逾期未申报清册》、制作《逾期未缴税清册》、《欠税清册》。 违法违章处理 逾期缴款 纳税人 1.申报报送各类申报表及附列资料或数据电文 2.比对不符,重新申报。 纳税人 1、 现金缴税 2、领取完税凭证 领取完税凭证

45、 比对 不符 现金缴入银行 转账缴款 开户银行 税银库扣款 税库银扣款 开具汇总缴款书 计划统计科税收 会计管理岗 对账、税票销号、核算 税收统计管理 国库 税款入库 税收会计管理 延期申报 纳税人申请(《延期申报申请表》)→受理审核(办税服务厅)→审批(主管税务机关) 业务流程图: 税源管理科(基层分局)长 审批 税源管理科(基层分局) 信息核查岗 调查核实 纳税人 领取《核准延期申报通知书》或《不予批准通知书》及相关资料 3日内 申报征收

46、 未批准 办税服务厅 1.受理、录入《延期申报申请审批表》; 2、审核《延期申报申请审批表》,确定延期期限、核定预缴税额,报批; 3、制作《核准延期申报通知书》或《不予批准通知书》; 4、征收预缴税款。 2日内 1日内 纳税人 1.在法定期限内提出书面申请; 2.领取并填写《延期申报申请审批表》 批准 资料不全退 回 税 款 征 收 业务流程图 纳税人 1、缴纳税款 2、领取完税凭证 办税服务厅 1、受理、审核 2、对形成的应征税款开票 3、

47、汇总上解销号 开具汇总缴款书 现金缴款 开户银行 税银库扣款 网上扣款 税收会计管理 计划统计科税收 会计管理岗 对账、税票销号、核算 国库 税款入库 开具汇总缴款 税收统计管理 延期缴纳税款 操作流程:纳税人申请→主管税务机关受理审核→县局审核→市局审核→省局审批。 即时传递 县级局征管科 征管制度管理岗 1.审核《延期缴纳税款申请审批表》及相关资料,报局长签署意见; 2.报市局审核 省局局长 审批 县级局局长 审核签字 市局局长 审核签字 市局征管

48、科征管制度管理岗 审核、上报 纳税人 1.在法定期限内申请,提供有关资料; 2.填写《延期缴纳税款申请审批表》 办税服务厅(基层分局)综合服务岗位 受理、录入《延期缴纳税款申请审批表》 办税服务厅(基层分局)综合服务岗位 根据审批批准结果,制作发放《核准延期纳税通知书》或《不予批准通知书》 纳税人 领取《核准延期缴纳税款通知书》或《不予批准通知书》及相关资料 征收税款及滞纳金 税源管理科(基层分局)调查核实岗 实地调查核实,签署意见后,上报科长(基层分局局长)。 资料不全 退回补正 未批准 税源管理科科长(基层分局局长)

49、 审核,签署意见。 省局征管科征管制度管理岗 审核、上报 1日内上报 2日内上报 1日内审核完毕 3日内上报 3日内审核完毕 4日内上报 4日内审批 1日内审核完毕 即时传递 即时传递 即时传递 1日内上报 业务流程图: 专用发票代开 办税服务厅 审核完税证和《申报单》,合格后,按照“一单一证一票”的原则代开专用发票,同时将有关资料存档。 办税服务厅 审核增值税纳税人资格和《申报单》,签署完税证号码并签字,同时收取工本费。 纳税人

50、 填报《申报单》及携带相关资料。如符合,携带完税证、《申报单》、登记证副本。 业务流程图 不符合退回 符合 代开完毕 普通发票代开 业务流程图 办税服务厅 征收税款 非免税 办税服务厅 对代开发票单位和个人的申请资料进行核对 纳税人 凭有关证明材料申请,领取并填写代开普通发票申请表 申请 免税货物 材料不全 退回补正 分局核实 纳税人 缴费、领取发票

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