教育培训工作管理制度.doc

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*******教育培训工作管理制度

第一章 总则

第一条 为加强集团教育培训工作，完善教育培训管理制度，培养造就高素质的企业人才队伍，按照国家、省有关规定，根据安徽建工发展战略和“十一五”规划，结合工作实际制定本制度。
第二条 指导思想：以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，切实贯彻“以人为本”， 倡导“学习是第一需求”的企业理念，紧紧围绕企业改革、发展和生产经营实际，以提高员工学习能力、实践能力、创新能力为基础，以培养企业改革发展所需的人才为目标，努力培养造就高素质的人员队伍，实现企业发展和员工成长的和谐统一。
第三条 教育培训工作原则：坚持“归口管理、分工负责”和“统筹规划、分级管理、分级实施”的原则，科学配置资源，建立健全保障体系和监督体系，积极探索教育培训管理工作新机制。
第四条 适用范围：安徽建工集团所有单位、组织和全体员工。
第二章 教育培训体系
第五条 安徽建工教育培训实行分层次、分类别、全员学习的工作体系。具体包括：企业经营管理人才培训，专业技术人才培训，项目管理人才培训，操作技能人才培训，关键岗位和特殊岗位人才培训，国际承包工程和劳务输出培训，在岗人员学历教育，全员学习等。
第六条 企业经营管理人才培训。以提高思想政治素质为重点，切实增强战略决策、经营管理、市场竞争、自主创新等能力，努力培养造就一支具有战略思维能力和现代企业经营管理水平、具有开拓创新精神和社会责任感的企业经营管理人员队伍，增强企业核心竞争力，推动企业改革发展。适应全面贯彻落实科学发展观、推进产业结构优化升级、企业改革发展的要求，加强政治理论和职业道德教育，加强政策法规和现代企业管理知识及能力的培训。重点抓好*******机关中层以上管理人员、所属各单位班子成员及其后备人才的教育培训工作。
第七条 专业技术人才培训。以提高思想政治素质为重点，坚持德才兼备、全面发展、尊重特点、鼓励创新，努力培养造就一支善于推动理论创新、科技创新和文化创新的专业技术人员队伍。要遵循专业技术人员成长规律，加强理想信念、爱国精神、科学精神、探索精神和团队精神的教育，抓好专业知识和专业技能培训，大力实施专业技术人才知识更新工程，进一步健全继续教育工作体系，促进专业技术人员全面发展。重点抓好工程、经济、会计、统计、法律、政工等类别的专业技术人员，以及新进单位工作的高校毕业生的教育培训工作。
第八条 项目管理人才培训。以提高思想政治素质为重点，组织系统学习掌握建设工程项目管理相关规范，提高项目管理水平，强化国际化管理运作的学习掌握，努力培养造就一支既有理论知识又有实践经验、能吃苦耐劳的项目管理人员队伍，推动项目管理科学化、规范化。重点抓好项目经理的继续教育、知识更新；抓好建造师的培养和教育，提高其执业能力。
第九条 操作技能人才培训。以提高技能人才操作水平为重点，抓好各类技能人才的培养和使用，努力培养造就一批技术精、善运用、对企业忠诚的技能人才队伍。全面开展初、中、高级技术工人的培养鉴定工作，同时选拔培养一批技师、高级技师,对青年工人实施传帮带,不断带动和引导技术工人学技术、学技能。充分利用安徽建工技师学院和*******鉴定中心等资源,实行校企联合,创新工作思路和方法,争取每两年对技术工人才轮训一遍。
第十条 关键岗位和特殊岗位人才培训。以提高技能、增强实践经验为重点，认真做好施工一线的班组长和质量、环境、职业健康、安全管理等关键岗位人员的教育培训工作。抓好特殊工种作业人员培训，对电工、焊工、起重工、架子工、驾驶员、计量员、试验员等特殊工种分期分批进行培训，做好资质复审，保证持证上岗。
第十一条 国际承包工程和劳务输出培训。根据集团在国外、境外发展的战略和需要，组织对国际承包工程管理、技术人员和劳务人员的针对性培训。
第十二条 在岗人员学历教育。鼓励员工为提高文化水平和改善专业知识结构，参加各类高校的在职学历教育。
第十三条 全员学习。为适应公司发展、改革改制、战略重组、企业文化建设等需要，开展全员学习交流培训工作，提高企业凝聚力，促进企业可持续发展。
第三章 教育培训工作管理与职责
第十四条 *******及所属各单位要加强对教育培训工作的领导和归口管理。把教育培训工作列入本单位中长期发展规划和年度计划中，建立健全各项基础管理制度。安徽建工集团教育培训工作由*******统一领导，分管领导具体负责，人力资源部归口管理。
第十五条 集团人力资源部教育培训工作的管理职责：
1、贯彻执行党和国家有关企业员工教育培训方针、政策和法规，结合*******实际制定企业员工教育培训管理制度、管理办法和实施措施，并监督执行。
2、根据集团发展战略目标和人才需求预测，制定教育培训中长期规划和年度工作计划，并组织实施。
3、提出*******保障教育培训工作的政策措施和人、财、物等重大问题，推进教育培训、考核、使用、待遇一体化机制的实施。
4、负责宏观管理、指导、协调所属各单位的教育培训工作，监督、检查所属各单位教育培训质量和考核工作，组织教育培训工作的检查、评估、表彰奖励、经验交流和学术研讨活动。
5、负责指导、协调集团机关各部门和直属经济实体的业务培训工作。
6、负责宏观管理集团高技能人才培训基地和集团职业技能鉴定所的有关工作。
7、负责教育培训证书管理、核发，工作总结、统计管理和信息化建设工作。
8、负责集团教育培训经费的预算、管理和使用工作。
第十六条 集团机关各部门和直属经济实体按照本部门、本单位的专业工作需要，根据生产经营和管理工作要求，于年初提出专业培训计划，报人力资源部，经分管领导批准同意，由人力资源部按照年度计划统筹组织实施。机关各部门应严格按照各自业务范围、工作职责组织报请相关培训计划，不得组织重复培训、多头培训，各类培训可列入继续教育培训内容，凡涉及办理继续教育证书的培训需事前报人力资源部审查同意。其中，国际承包工程人员和劳务人员培训由海外发展公司负责。
第十七条 所属各单位按照*******和各部门的业务分工，明确本单位和各部门的职责分工。各单位人力资源部门是实施教育培训工作的职能部门。其职责：
1、归口管理本单位的教育培训工作。
2、负责制定本单位教育培训工作管理制度、考核标准，负责实施本单位教育培训工作制度化、规范化建设。
3、负责制定本单位教育培训规划和年度规划。
4、指导、协调、监督各业务部门组织的培训工作。
5、按照*******和本单位年度计划，组织开展各类培训，完成上级下达的培训任务。
6、负责本单位教育培训的档案管理、工作总结和统计工作。
7、负责本单位教育培训的信息化建设工作。
8、负责本单位教育培训经费预算、管理和使用。
第四章 教育培训工作的实施
第十八条 集团及所属各单位教育培训管理部门应从企业发展战略出发，结合企业人力资源规划，制定满足企业及员工发展要求的教育培训规划。所属各单位、集团机关各部门、直属经济实体每年年初要向*******人力资源部报送年度教育培训计划，经集团领导批准下文后组织实施，年内要严格按照计划安排，完成各类培训任务。
第十九条 中高层经营管理人员的培训主要采用报告会、专题讲座、研讨会、考察学习等形式进行；其他经营管理人员、专业技术人员的培训主要采取继续教育、岗位培训等形式进行；技能人才、关键岗位和特殊岗位人员的培训主要采用岗位适应性培训、现场培训等形式进行；出国劳务人员、在岗人员学历教育的培训主要采取委托培训的形式进行。
第二十条 各单位全员培训率不低于*******年度要求的指标。中高层经营管理人员、专业技术人员每年累计参加培训不少于80学时；一般经营管理人员、专业技术人员、技师和高级技师每年累计参加培训不少于60学时；其他在职员工每年参加培训不少于40学时；新员工岗前培训不少于30学时。中高层经营管理人员每年集中学习一次；一般经营管理人员、所有专业技术人员一般每三年轮训一遍。
第二十一条 各单位对各类送培、在职学历教育要与当事人签订书面协议或合同，对参加未列入公司年度计划的教育培训，在选送学员、经费报销等方面要认真审核，严格把关。
第二十二条 员工培训期间，必须按期完成学习任务，并通过相应的考试、考核。参加培训学习期间的福利待遇不变，培训费用按照本单位规定报销。培训结束后，在规定时间内完成所学知识的传递，实现培训内容共享，减少培训成本。
第二十三条 所属各单位领导班子成员考察学习培训项目需报*******批准，*******人力资源部具体承办。
第二十四条 各单位应优先安排劳动模范、先进工作者、生产骨干、管理骨干参加培训。
第五章 教育培训经费
第二十五条 教育培训经费是企业按照国家有关文件规定在工资总额中提取的专项经费。根据中办发[2006]15号文件精神，企业应按照职工工资总额的1.5%—2.5%提取教育经费。
第二十六条 教育培训经费由各单位教育培训管理部门统一掌握和使用，当年余额直接转到下年经费中，当年不足部分由企业通过多种渠道予以解决。
第二十七条 各单位要加强和完善教育培训经费的报销管理，对参加未列入年度培训计划的培训项目，以及个人自行参加的培训项目发生的费用，原则上不得报销。

第六章 教育培训考评与奖励
第二十八条 建立健全教育培训评估制度。教育培训项目评估是持续改进培训质量的重要过程，包括内部评估和外部评估。内部评估主要对教育培训过程本身进行评估，包括培训课程设计、培训方式方法、参培人员反馈等。外部评估主要是对参培人员培训结束后回到工作岗位的跟踪调查。机关各部门及所属各单位要组织对各个培训项目的单个评估和年度教育培训工作评估，并对评估结果进行分析反馈，上报*******。
第二十九条 *******每年对所属各单位的教育培训工作考评一次。考评按照导向性、整体性、客观性、可测性、简易性的原则，从教育培训的管理、实施、基础工作、培训目标管理、培训质量等几个方面进行综合评估。*******将教育培训工作的实施与管理，纳入各单位领导班子的任期考核目标，作为考核单位业绩的重要内容和评选先进的必备条件之一。
第三十条 根据考评结果，对教育培训工作成绩显著的单位和个人给予表彰、奖励，对教育培训工作开展不力的单位、个人给予处罚。并与各单位的领导年度效益奖励的考核挂钩，奖罚幅度为效益兑现额的5%—10%。
第三十一条 各单位要建立和完善教育培训工作管理办法，对本单位重视和支持教育培训工作，并做出突出贡献的部门和个人给予奖励。
第三十二条 各单位要建立员工个人教育培训考评制度，结合员工聘用制度、薪酬分配制度，逐步完善培训、考核、使用、待遇一体化的运行机制。员工参加教育培训结果作为其上岗、转岗、定级、任职、评优、晋升职务的主要依据。
第七章 附则
第三十三条 本制度如与上级颁布的有关教育培训规定不相符的，按上级规定执行。
第三十四条 本制度由*******人力资源部负责解释。
第三十五条 本制度自颁布之日起施行。
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