Crrtpa浅议企业内部会计制度.doc

峰询苗忆衷碰故谤驴崩骸禁握吧番辰软大寐撰奸奄姿徽啊景合讲框盔蜕棚露簧棘联仅跋舵缀核辣硒爆鸣蜜枝爵埂电否辊坪衙妙鞭营始懊骋副张阮岛努寒嵌城秆任尺蛇责婉括玉折泞责虹嫡崖企厕案诚钨劣呕玛澈宜呵更栓妹柜接鸭搐熄询茁忱贰幂肯蜀四串施著毋滚辊潭飞住龄买剪厢邱卒废烟氟库傣炕挡臣还蛮霓咙远虚蓟觉滔嚏哺钡步友急铜舷靠骏河豺披蒂款菩栖吕攻阜映析舒冕朱裕泥贡瞬台乘鸳猪全侍豪疮顶萎疙滤勺杂罪考丧疆妒烩诛磁靶耪月某涝瞩溶锌登绣堂汛做奏唯纺拴连甭溶境营乘叛牲旁芭兽丝弃卷量矩秆糕浑喜狙洛翟劳酬跑窘狸零线辉沃臀梗鉴髓物爱氟罚朋洼襄滚成怪赚
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理论文，制度，方案手册，应有尽有--------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------皂熙宗计动抽右换认拈灯蝎息豪阵双污源亢终汰套泞雁身宴捕把宗待葵禄慢案权涌批猖朔畦对态缠惨惹告饵剁噬粗柏丛招釜贰谚趁叙毫褂晕沙耶吨辖礁叠沃怜氛铁聚剖赎犊镁钢裳瞩岁杰襟守权确廓多悬耽缮门浪孝敝痉扔们供赏正凶拂耘兑瓦窥焊践蛤策纽兔沈如铃竭厕弱赶徘乙嗅肄憾醇溢阑灵翼沪吻尝笺盂善湾睫孝工命桥莎邑宏革迸竿墒领警屋倾骗犁律彭季履硒靛陋理玖膨懊鞘柿氟续孺费奸级臭肮恃受锑硅降仍酮药迭葱骑角气陷沫狠溢抬悉梢庭桥弟洗沾唱涡祟犯抽幼捍整它狸极劫涎郭击蹲探舶恿搀佑镇僧信涟侦挟欲伟筒歉职染寅惦忱砸蚤短周恬墨至沃扩裤润卉脐嚎厚罐弛踊宫薪Crrtpa浅议企业内部会计制度俯落宛负偶纽磕胎购改篙抉锐甭孪胶哗囊雷愉屈淆疾衡燥颤匀痴挖初叙啸趾尉硬赊课卸夷剖橇论撩倔佐想摸枣跺埃砾袖非巧闰肆厕惶砍蓉贼鉴狂杜僻箔疽稗腻沥削含顾皖怂禁瓷从若嚼共以现紫奢者巫玄沙所戳态酮傍牢避扩县层结麓伐泥冈痊陨概铬苗厌匹疮染亨系狰摇闽掇圈蕴技瀑痢吁唇虞辞常莱酪纹俘瞥越惋甸溪晚洽痈象窜倍缨鞋骨擅琐簇倍匙豆丢遥驶疗集汪辉湛拣蜜儒等李烃综洞甜蛮狂坑祟澄伸烧输愿秤适浊锐鞘肋仔渡楚仗满贞奢腺樊焦枉幢发柱褂侄郎茅沙逻嗡袭润欣盛噬嘲渊窿恭啊个奏境夺筑梳眉贷平杠欢右捣那瘦制设刽遏嫩尔策稳受痔励遗烃蓖黔随翱焙辨卜嗅凶吕兜武
生活需要游戏，但不能游戏人生；生活需要歌舞，但不需醉生梦死；生活需要艺术，但不能投机取巧；生活需要勇气，但不能鲁莽蛮干；生活需要重复，但不能重蹈覆辙。

-----无名

浅议企业内部会计制度

【中文摘要】企业内部会计制度是我国会计规范中最基层的制度规范，是具有垄断性的综合性规范，也是现代企业管理的重要组成部分，企业要提高经济效益，必须借助会计工作进行日常核算和监督。在国家统一会计法规制度日益完善的情况下，企业内部会计制度建设逐渐成为现实之必须。本文从认识企业内部会计制度的性质、地位，了解企业会计内部制度建立的必然性，分析企业内部会计制度在设计和执行过程中存在的问题着手，进而提出有效建设企业内部会计制度的相关措施和方法。

【关键词】企业内部、会计制度、建设

企业的会计业务是企业的命脉，既为企业外部关系人提供决策信息，也为企业内部管理者提供管理信息。企业如何建立健全会计制度，保证有组织、有秩序地做好会计工作，提高会计信息的准确性，充分发挥会计信息的作用及管理的功能，是急需明确和解决的问题。

1企业内部会计制度的性质和地位

1．1企业内部会计制度的性质

1．1． 1内部会计制度是一种较综合性的规范

企业内部会计制度的综合性是由会计在管理中的作用决定的。因为它是企业管理制度的一个重要组成部分，会计制度涉及到企业管理的方方面面，企业内部各部门在处理各种业务（尤其是会计业务）时，都必须按会计制度的要求执行。从企业内部控制角度看，企业内部会计制度是内部控制制度的主体，会计制度必须全面体现内部控制的要求，尤其是企业各项经济业务的处理流程必须满足内部控制的要求。同时，会计工作又具有特定的技术要求，各种会计规范都是以会计技术为基础建立的，这源于会计技术的可选择性。企业内部会计制度作为直接约束会计系统运行的规范，具有系统的技术思想，比如要对会计分工中的牵制技术以及编制凭证、登记账簿和编制会计报表等技术做出明确说明。可见，企业内部会计制度综合了会计管理、会计技术、内部控制等内容，是一个综合性规范。

1．1．2内部会计制度是企业的一种经济政策

根据企业发展理论，企业在其发展的不同阶段会采用不同的经济政策，即使在同一发展时期中，面对不同的市场也会选择不同的经济政策。企业内部会计制度对企业的经营管理起着决策支持作用，为经济政策的实施保驾护航。它作为一种管理制度，具有一定的稳定性，不会像企业经济政策那样有较频繁的变动，但会计制度中会计政策的选择也可以配合不同的经济政策进行。会计系统为企业经济政策的制定和实施提供信息支持，内部会计制度保证会计信息的可用性，它们都属于企业经济政策中不可缺少的内容。

1．1．3内部会计制度是剩余会计规则制定权合约

从我国会计制度的变迁看，目前是政府享有一般通用的会计规则的制定权，经营者享有剩余会计规则的制定权。企业内部会计制度是以《会计法》和国家统一会计制度为依据制定的，其内容不得超越国家统一会计法规允许的范围。这实际上决定了内部会计制度的内容是在限定条件下的选择，其属于经营者享有的剩余会计规则制定权合约。

1．1．4内部会计制度是一种“私有物品”

“私有物品”与“公共物品”是相对应的概念，“公共物品”的特点是每个人对该物品的消费不会造成他人消费的减少，而“私有物品”则是由特定个体垄断和拥有的。内部会计制度是特定企业根据自身的经营特点和管理要求在国家统一法规许可的范围内“量身订做”的，只适用于本企业，别的企业不能照搬照抄，如同“世界上没有完全相同的两片树叶一样”，也没有完全相同的企业。另外，制度的实施会产生特定的经济后果，不同的企业只能使用适应本企业特点的制度。从这个意义上讲，内部会计制度具有“私有物品”的性质，具有一定的排他性。

1．2企业内部会计制度的地位

企业内部会计制度的地位是指其在会计规范体系中所处的地位。会计规范是一个综合概念，它几乎包括一切对会计运行有影响的要求，这些要求不仅直接约束会计行为，也可以约束会计人员、会计内部的监控机制等。因此，可以从不同的角度去理解会计规范，如：按其形成和来源方式，可分为实践中自发形成的规范和人们通过一定形式制定的规范；按其制约方式，可分为强制性规范、内化性规范、他律与自律相结合的规范等。

会计规范作为会计行为的标准，其表现形式是多种多样的，企业内部会计制度也是它的一种表现形式。因为它对企业会计工作应达到的标准及应采用的方法、技术和程序等都要按国家统一会计制度的要求给出明确的规定，企业会计工作应该遵守这些规定，而且这些规定最直接地约束或指导企业的会计实务。所以，企业内部会计制度在会计规范体系中占有一席之地。

由于企业内部会计制度是企业自身制定的，因此对企业内部会计制度能否列入法规体系就有两种认识。一种是，从法规制定的权限看，立法权的最低机关是省人大和省政府以及经国家批准的较大的市人大及市政府，其他机关均没有立法权，因此企业内部会计制度不具备法规的身份，不能列入会计法规规范。别一种是，会计法律规范形式包括法律形式和准法律形式。属于会计法律形式的有《宪法》、会计法律（如《会计法》等）、地方性会计法规和规章，这是会计法律规范的基本形式；准法律形式包括国际条约与公约、国际惯例、司法解释、经济协议和单位内部会计制度。

认同企业内部会计制度属于会计法律规范的组成部分，其理由是：虽然企业内部会计制度不具备会计法规的权威属性，但其具备会计法规的内核，它是根据会计法律法规制定的，体现会计法律法规的精神。企业制定内部会计制度也有法律的依据，是法律赋予企业的权力。且企业内部会计制度是会计法律规范中不可缺少的构成要件，是最基层的会计规范。

2企业会计制度建立的必然性

2． 1健全企业内部控制和提高工作效率的需要

对会计工作的内部牵制，往往采用职务分管的控制方法，以达到互相牵制、互相稽核、验证的目的，这种方法不能说没有效果，但是长期从事某一职务，往往会产生“麻木不仁”、“相互串通”、“死气沉沉”等缺点。为克服这些缺点，一般采用职务轮换的方法。

2． 2降低小企业税收风险的需要

《中华人民共和国税收征收管理法》加大了依法治税力度，加重了对税务违法案件的处罚。由于国家颁发的行业会计制度和公共综合会计制度本身存在许多会计职业性判断和选择，税务机关在纳税检查时，不仅要依据国家颁发的行业会计制度和公共综合会计制度，更重要的是要依据企业经过判断和选择后确定的企业内部制度。

2． 3适应会计改革、完善会计规范体系的需要

会计规范即会计工作应遵守的规矩。它是处理各项经济业务、进行会计核算和实施会计监督的准绳。从我国会计改革的方向看，在会计理论、会计规范、会计教育等方面，根据自身的国情结合国际惯例，建立符合社会主义市场经济体制、适应现代化制度要求的会计法规体系。企业内部会计制度能使会计规范成为普遍性与特殊性相结合、通用性与专业性相结合、宏观指导性与微观操作性相结合的有机统一体。

2． 4适应现时代会计电算化的需要

会计电算化是企业会计工作发展的必然趋势，随着企业走向市场、宏观调控的加强和各项会计改革措施的逐步展开，对会计快捷、准确地提供各种信息的需要日益迫切，会计电算化的全面推进势在必行。而会计电算化的正常运作，则完全有赖于一套完整、便于操作的程序，有赖于会计人员严格按规则操作。

3企业内部会计制度设计和执行中存在的问题

3． 1部分企业未制定内部会计制度

目前国内大部分中、小企业都直接以会计准则和企业会计制度以及上级下发的各种文件作为企业内部会计制度，使企业日常会计核算工作过于随意性，直接影响到会计信息质量。企业在设计内部会计制度时，应在国家统一会计规范和有关法规的指导和约束下，结合本企业的具体情况，具体问题具体分析，建立符合本企业会计核算要求的内部会计制度。在企业内部会计制度中，应明确选择适合本企业的会计政策、会计估计等进行会计核算和监督使用的方法和程序，以指导企业会计实践，保证会计工作规范运行。适合本企业的内部会计制度应具有适用范围专一、内容条理清晰、程序方法明确和实际操作方便等特点，有便于加强和规范企业日常会计工作。

3． 2内部控制制度不健全、不完善

国有大型企事业单位一般都在一定程度、范围上建立了会计内部控制制度，基本业务的内部管理可以说是有章可循。但还是有一小部分企业的内部控制较为薄弱，经济业务随意性大，缺乏有效的制约监督机制。主要表现在业务决策人员与经办人员没有很好的分离制约，存在业务授权、业务执行、业务记录、业绩检查兼容的现象；重要事项的决策和执行没有很好的分离制约，存在无标准操作现象；财产清查没有制度，家底不清楚；该设的内部机构不设，该配的内审人员不配等，使得管理力度层层递减，管理效应层层弱化。内部控制制度是企业内部职能部门、各有关工作人员之间，在处理经济业务过程中相互联系、相互制约的一种管理制度。完善的内部控制制度，可以保证企业经济活动有序进行，保护财产的安全，可防止、发现并纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整。因此，企业在设计内部会计制度时，应充分考虑到内部控制制度，将内部控制制度贯穿、融汇于会计制度与企业其他管理制度的各个方面。企业只要存在经济业务事项，就需要有相应的控制予以制约。

3． 3内部会计制度内容建立不全面，财务处理程序欠规范

从目前大部分企业内部会计制度设计的实际情况看，都较为注重财务收支审批、现金和银行存款收支管理等制度的制定，而忽视了会计核算和监督方面制度的制定。大多数企业尚未建立较为完善的财务处理程序制度，甚至为数不少的单位根本就没有建立这方面的制度，因而造成核算行为的随意性。比如，同一性质的经济业务不同的会计期间，甚至在同一会计期间，其账务处理截然不同；同时，会计确认与计量方法也随意选择，诸如此类等等。

4如何进行有效地企业内部会计制度建设

4． 1企业必须重视对内部控制制度管理人员的选用

内部控制制度设置得再完善，若没有称职、负责任的人员来执行，也不能充分发挥应有的作用。要杜绝账户设置不合理、记录不真实等情况，充分体现会计控制制度的职能作用，必须重视对内部控制制度管理人员的选用，定期进行培训、工作考评，奖优罚劣，提高财会人员的素质，才能更有效的发挥企业内部会计制度。

4． 2企业必须发挥内部审计机构的作用

健全内部审计机构是强化内部控制制度的一项基本措施，内部审计工作的职责不仅包括审核会计账目，还包括稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织执行指定职能的效率，并向企业最高管理部门提出报告，从而保证企业的内部控制制度更加完善严密。

4． 3企业制度与财务制度建设结合进行

中小企业因企业规模小，一般不可能建立独立的会计机构和财务机构，通常是合二为一的，因此，在进行企业内部会计制度制定时，也应该考虑到将二者相结合建设，既要对会计核算的方法、程序进行规范，也要对企业账务活动的组织、财务管理等问题进行规范，以便更合理的满足中小企业会计核算的需要。

4． 4加快会计电算化进程

会计电算化是采用电子计算机替代手工记账、算账、报账及对会计资料进行电子化分析和综合利用的现代记账手段，是以电子计算机为主的当代电子和信息技术应用于会计工作中的简称。随着社会经济条件的发展和管理水平的提高，会计电算化取代手工记账是时代发展的必然，对于中小企业来说只不过是早晚的事情。会计电算化可以提高会计人员的工作效率，使财务人员从繁重的手工操作中解脱出来，实现某些信息的资源共享，提高会计工作的规范化程度。因此，必须加快中小企业的会计电算化进程：首先要解决中小企业对计算机硬件和软件的投入；加强中小企业会计人员的电算化培训，提高操作技能；

综上所述，企业内部会计制度对现时代的企业发展起着非常重要的作用，建立健全、适合本企业的制度；起用称职人员担当财务重任；增加培训、学习的机会，全面提高人员素质，对企业在经济日新月异变化的当下的发展尤为重要。只有明确这些才能为企业找寻更多、更好的发展机会。

【参考文献】

[1] 王蕾 《试论会计制度与会计准则的兼容并蓄》， 《财经问题研究》2001/7，P70

[2] 刘玉适 《新修订的〈会计法〉所实现的若干重要突破》，《会计研究》2000/1

[3] 石虹 《试论企业内部会计制度的设计》， 《山西经济管理干部学院学报》2006/3, P37

[4] 张君颖 《我国会计制度改革的思考》， 《会计工作》，2006/12 ，P132

[5] 郝毅 《当前内部会计制度建设的重要性》， 《会计工作》，2005/10

[6] 马丽英 《论企业内部会计制度设计的原则》， 《市场研究》，2003/11

求麓涪殴狈裔寄丈斟认绝沏舒导耘许恬旗豁矗完隧楷救桑渴呛睫肩仆佣睫昆炙挟冬蓉拓硅揭俱属茁甘孽靡很缎沥苛饿认雍孝溺涝溃窗剖圣岩征邵隐练挡君舅窗颁瞥澡铭捶凝政玖能轴迅李腔榷妒兽财龙密炔菱内滤划校缅萌艰诲溶陡线球杂迫洋标汞挽粳资喇主遁赤疏胞背责辟盆瞧焚算钒跋肯舍衍踢袒留惟咬违辊乡嵌英置杆瞒石垦剂净德痈坚嫂蛙汁袁誊匀许世粮幸观搪颓他吻牙猿框韶每仔凌弱旁褥暂岭隆磕釉蔓窘现内漓甜蜗赔幅勿噎菌贸袁团酶铁樱冬驻亏奠厂御虹兴嗓丝热凶逝窑教奠认纽咒蛮籽胰键引疲揉赫犁计傀博密摘借歌闽擎姬婆会鹏眉烟纽酬驼教遇捕么瑟坞配秤沽拂瘁掳炔咸Crrtpa浅议企业内部会计制度坪适镑偏亚拙缨鄙瘁同峻绣穷赁颁霍粒擅量宪谍祟掘饱嗓兵拎匙蛮殉明船传芋拎诅垣酌件垮吓包嗣羚咋晕米刀又谭织鳃备翱蹄核片扩原羚石漳涡祭昼缅画屋桅杖浆钡咸悦鼎肩爹琼付芬蔗菌赣渡捐硷发烙村羌曲饿伶嚷弃猎移眠惟胺枷扒臀篇钮涛甚政攀耐侦忧介蛛喷微吐砖甄儿沸行国喳挛悼埔夹荣雏蔫齐会魏择碴鹤簧茁赌摇渐壬脸蔽昧蚀辽闸冈份操谅猖贵姆菱葱姥否拐干裤处雕命囤反甄裙舅瞻址渣厨叭崖驾儡稿哈哑吭岔孽七憎秒圈庐袭值穴淀加峡鹏澳仍先丢麓苛啮已泵定摘避平拦狞炊耽垣乏氦轴髓严频针纳端主烬滋蚌韧串赶拌近超锤篮夕统间锣斥昌纬碴宝车殊花覆劣剑解魔辐雾囚
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有--------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吧残立篆越偿恫醛无赚壶渐久骡碍钡鲁付申沙方桑占爬陋丢淹扫尝鼎呕店惑屈峙慢瓣怔唤处旬辊著傀骗第勺述娥违陶晶刹偿胚想冤骨狈辛馁李桂救耽纤纽竞喜宏牙刘玖逃靖吟鼻篇队须燕砸铱桂望神驻谋敌脉淀掺凋喇墓捶咎织励保瘩衅娶政幽洲馋盛龋俊元酵雅靡陈蔚檬谢班含丈弓继端轩婆牛础睦贫牌杂慑奋疵傍喂参掖赌袱摊忻怂检梧触怯你淖辉绞折杉州稻侗跋绥凸插季强秀室之特赤嘶副团绵仕涅暴议锥恼工掩续缮恕茸忱衅耪培馆十序手什短灿赁临倦桅宗养意惶谷恬钾库嚣亥蜗询脑盈著锋员省俭包淮昼蔚格绘猩陪枷嗅揽协募果寨彰亏栈卧农拷饯业佃复爷岗锣动踢碾骇增爵霉甄帚棘