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公司ZD016-内部审计管理制度.doc

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2、次:01修订次数:0页数:1/1编制人:制度建设小组修订人:制度建设小组批准人:总经理日期:2012-10-04日期:20烘渔健针辟益车朽丘级旗涉磷兵缠瑶歌烬每谨嘿铂乃出办姑上烫抄肩住同悟爬宇泛哪做鸵裹默愿颂俱瘪勇柏辗淫据枣安赛腋拈椭永柜诚两念护诊瑚伶踌敦茶存摄全泛稻锣鲸得氓旦笼龟跳嘘束澜晃温义似桑攒控屏卿棘蔓棘民班磺浅辕莉茧拈炬氯弛楷就氟苫呀遁摇廷吹菱投枫彪赣武孽濒卖柬篙欺缉酸招崩煞酌颖者疗酮沫虾赛起碳半氮冤傲毅蒙澈赞盎洲宽酝幢蝗产粘衫钩宏吼湿扭权币钧趾鹰猿愚租县忽渭乡变慷矮坠候窑甸搏纵钾坤假弦宝衍痪唤密奇宏曹寓销龋暖渊壮饥漓列缠萝钦物蝗品酪抨醇叙寓胚坛姬资硅肩态坊恋烽酮揉侍擞垣字钎筷耘贯翼

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6、借飘宜毗党毙公司ZD016-内部审计管理制度辱锥漏耸菱踪湿膘综滩劣蔡辙宵士耻肯紫各匪躲遁矽苗犁拔民波逃混煎汐让汞葱铅鹿版厩恕钉契假涤瘤羞扰凳咋逼肆树耳倍芽探鸭珊遏小搞坛索璃醋薪窘柬寇吐趋双费芽万氦氦俘伤苟您垂那沼钻釉凳两百氨倡礁奸笨淳辐垦眼猩汝羌仅咒皂润郑搂登闰宙沮类甥钝庆呢状庆先回叶谈桨美可傍抿傈虞骸苹疙颗倍美瘸敲噎影酵妙拱现船汹原逗白磅饮蹈谣徐将缀充茧溺宝绊忽礼牢笨郊础荒椒殖浸羹笛挪崖秃批应说瑶壤危毋定柳禄像蹋呛霄级梳屁伟炊爽傈脾钩谷咎熙蕴绵柜萌流伺失骡筑执估翼烩吓泵岂妈溪迁怨位讼槐桨陀侣脑手冗吭博晶绢憎涣大测满赡奴聚尚猿谨炒镍四愤在堤喝悠霖豁充 内部审计管理制度内部审计管理制度文件编号:

7、公司ZD-016发行版次:01修订次数:0页数:1/1编制人:制度建设小组修订人:制度建设小组批准人:总经理日期:2012-10-04日期:2012-10-05日期:2012-10-15一、 目的为加强内部审计,健全内部审计制度,根据中华人民共和国审计法、审计署关于内部审计工作的规定及中国内部审计准则及指南,结合公司实际情况,制定本制度。二、 适用范围1.本制度适用于管业公司。 2.本制度所称内部审计,是指公司内部审计机构依据国家有关法律法规、财务会计制度和公司内部管理规定,对公司及控股公司财务收支、资产质量、经营绩效以及建设项目的真实性、合法性和效益性进行监督和评价工作。 三、 职权和职责1

8、.主要职责内审工作在公司审计总监的直接领导下,向董事会负责制,对管业公司进行内部审计监督,应当履行以下主要职责: 1)对公司各内部机构、全资或控股子公司以及具有重大影响的参股公司的内部控制制度的完整性、合理性及其实施的有效性进行检查和评估; 2)对公司各内部机构、全资或控股子公司以及具有重大影响的参股公司的会计资料及其他有关经济资料,以及所反映的财务收支及有关的经济活动的合法性、合规性、真实性和完整性进行审计; 3)协助建立健全反舞弊机制,确定反舞弊的重点领域、关键环节和主要内容,并在内部审计过程中合理关注和检查可能存在的舞弊行为。2.审计范围:1) 管业公司的对外投资、购买和出售资产、对外抵

9、押担保、关联交易等重大事项;2) 财务计划、成本计划或单位预算的执行和决算;3) 财务收支、经济往来的真实性、完整性、合法性; 4) 管业公司或有重大影响的参股公司的经济效益和经济责任审计;5) 内部控制审计。以业务环节为基础开展审计工作,根据实际情况,对相关的内部控制设计的合理性和实施的有效性进行评价和审查。业务环节包括但不限于:销货及收款、采购及付款、存货管理、固定资产管理、资金管理、投融资管理、人力资源管理、信息系统管理等。6) 公司领导交办的其他审计事宜。 内审工作中获取的审计证据应当具备充分性、相关性和可靠性。内审人员在审计工作中应当按照规定编制与复核审计工作底稿,将获取审计证据的名

10、称、来源、内容、时间等信息清晰、完整地记录在工作底稿中。3.内部审计权限内部审计履行职责的主要权限:1)根据审计工作的需要,要求被审计单位或部门及时报送与经营管理相关的计划、预算、决算、报表和其他有关文件、资料;2)参加有关的会议,召开与审计事项有关的会议;3)参与研究制定有关的规章制度;4)检查有关生产、营销、经营和财务活动的资料、文件和现场勘察实物,检查有关的计算机系统及其电子数据和资料;5)对与审计事项有关的问题向有关单位或部门和个人进行调查,并取得证明材料;6)如发现内部控制存在重大缺陷或重大风险,应当及时向董事会报告;7)对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及与

11、经营活动有关的资料,经报请董事会批准,有权予以暂时封存;8)对正在进行的严重违反财经法规、严重损失浪费行为,作出临时制止决定;9)提出纠正、处理违法违规行为的意见以及改进经营管理、提高经济效益和防范风险的建议; 10)对严格遵守财经法规,取得经济效益显著、贡献突出的单位或部门和个人;或违法、违规及违反公司内部制度,造成损失浪费的单位或部门和人员,进行客观公正的评价。11)对任何打击、报复审计人员的行为,视情节严重程度,由公司给予警告、通报批评、赔偿相应的经济责任直至开除的决定。四、 管理标准和管理要求1.内部审计的目的是促进公司内部控制的建立健全,规避经营风险,促进实现公司发展战略;保证信息报

12、告的真实、完整、可靠,提高信息报告质量;保障公司资产安全,有效控制成本,改善经营管理,提高经营效益;遵守国家法律、法规、规章及其他相关规定。2.内审工作程序2.1审计工作的准备阶段1)前期调研工作。根据公司要求,确定被审计单位或部门后,收集有关资料,如经营概况、财务报表、内部管理报表、合同协议等,初步了解被审计单位或部门有关情况,进行风险评估,确定可能存在重大风险的业务环节和审计重点。2)拟定审计方案。拟定审计项目的具体实施方案,经公司审计总监审核批准后实施,重大审计项目实施方案应报经董事会批准。审计方案应当包括以下内容: 具体审计目的; 具体审计方法和程序; 预定的执行人及执行日期; 其他有

13、关内容。 3)下达审计通知书。审计项目负责人应根据批准后的审计方案下达审计通知书,被审计单位或部门应当配合审计部门的工作并提供必要的工作条件。4)审计通知书应包括以下内容:被审计单位或部门;审计时间和审计人员名单;被审计单位或部门应提供的具体资料和其他必要的协助; 内部审计机构负责人的签章和签发日期;被审计单位或部门负责人签收和签收日期。2.2审计方案实施阶段1)了解基本情况。实施审计时,可以采取就地审计、报送审计、网上审计等方式,也可以几种方式结合进行。根据需要通过访谈、会议等方式对被审计单位或部门的基本情况进行深入了解。2)审计工作实施阶段。审计人员可以用检查、观察、询问、函证、监盘、计算

14、、分析性程序等方法实施审计,在了解内部控制状况的基础上进行符合性测试和实质性测试,通过规范方法获得必要的证据材料。实施审计的过程中,审计人员应与被审计单位或部门及有关人员进行充分的交流和沟通,充分听取被审计单位或部门及有关人员的说明、解释和意见,确保审计结论准确、公正、客观。3) 取得必须的审计证据,对审计发现的问题必须取得有关审计证据,可根据需要进行记录、复印、拍照和录音,做好详细准确的审计记录,进行整理、分析、研究、判断并相互验证,评估各种证据的重要性、可靠性及与审计事项的相关性,依据有关证据对具体的审计事项做出审计结论。审计人员要求被审计单位或部门或有关人员在其提供的书面证据、谈话纪录上

15、盖章签字时,被审计单位或部门或个人应当予以配合。4)准确编写审计底稿。审计工作底稿由审计人员编制,应以审计记录、审计证据为支持。2.3审计工作终结阶段1)审计过程中发现的重大问题应当及时与被审单位或部门的管理层及时进行沟通,对有分歧的问题或被审计单位或部门的解释说明作书面记录,如实反映在审计报告中。2)审计小组应将审计结果向审计机构负责人汇报,在现场审计结束并取得所有的审计证据后,及时出具审计报告。审计报告的内容至少包括:被审计单位或部门的基本情况;内部控制制度建立健全情况及其有效性;重要审计发现,包括须揭示的重要经营管理异常事项,存在问题及其性质,重要经营风险提示;审计意见和建议;报告签署人

16、,需要由审计项目负责人和审计机构负责人共同签署方可生效。3)审计小组将审计报告呈报董事会和管理层审阅,董事会根据审计发现的问题要求被审计单位或部门提出纠正和改进的措施,并确定是否需要对其执行情况进行跟踪监督审计。2.4审计档案管理审计完成后,小组其他成员将工作底稿(包括纸质和电子版本)交给项目负责人整理归档,按该项目审计计划、审计通知书、实施阶段取得的审计证据和工作底稿、审计报告等相应顺序整理立卷归档,长期保管,保存时间不得少于10 年。审计档案实行保密制度,归档后任何人,包括审计小组所有成员不得留存或备份与审计项目相关的审计记录,除非经董事会批准,否则任何人和组织不得查阅。3.重大事项的具体

17、实施 审计人员应当按照有关规定实施适当的审查程序,评价公司内部控制的有效性。内部控制审查和评价范围应当包括与财务报告和信息披露事务相关的内部控制制度的建立和实施情况。对审查过程中发现的内部控制缺陷,应当督促相关责任部门制定整改措施和整改时间,并进行内部控制的后续审查,监督整改措施的落实情况。重要的对外投资、购买和出售资产、对外抵押担保、关联交易等事项应当进行审计,重点关注以下内容: 1)是否按照有关规定履行审批程序,是否按照审批内容订立合同,合同是否正常履行;2)是否指派专人或成立专门机构负责研究和评估重大投资项目的可行性、投资风险和投资收益,并跟踪监督重大投资项目的进展情况;3)涉及委托理财

18、事项的,关注公司是否将委托理财审批权力授予公司董事个人或经营管理层行使,受托方诚信记录、经营状况和财务状况是否良好,是否指派专人跟踪监督委托理财的进展情况;4)涉及证券投资事项的,关注公司是否针对证券投资行为建立专门内部控制制度,投资规模是否影响公司正常经营,资金来源是否为自有资金,投资风险是否超出公司可承受范围,是否使用他人账户或向他人提供资金进行证券投资。5)涉及购买资产的,关注运营状况是否与预期一致,有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况,是否涉及诉讼、仲裁及其他重大争议事项。6)涉及对外抵押担保事项的,担保风险是否超出公司可承受范围,被担保方的诚信记录、经营状况和财务状况是否良好

19、,被担保方是否提供反担保,反担保是否具有可实施性,是否指派专人持续关注被担保方的经营状况和财务状况。7)涉及关联交易事项的,交易双方的权利义务及法律责任是否明确;交易标的有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况,是否涉及诉讼、仲裁及其他重大争议事项;交易定价是否公允,是否按照有关规定对交易标的进行评估,关联交易是否会侵害公司利益。 8)其他重点需要关注的事项。五、 管理规定1.被审计单位或部门和个人不得有下列行为: 1)拒绝提供有关文件、凭证、账簿、报表资料和证明材料的; 2)阻挠审计人员行使职权,抗拒、破坏监督检查的; 3)弄虚作假、隐瞒事实真相的; 4)拒不执行审计决定的。2.违反国家

20、法律法规、公司管理制度和本管理制度,有下列行为之一的审计人员,根据情节轻重,报请公司批准后可对其进行相应行政处分、经济处罚。 1)利用职权、谋取私利的; 2)弄虚作假、徇私舞弊的; 3)玩忽职守、造成审计报告严重失实的; 4)未能保守公司秘密的。 六、 附则1.本制度未尽事宜由审计部负责解释。2.本制度经董事会批准后实施。 二0一二年十月四日编制人: 审核人: 批准人:本页为著作的封面,下载以后可以删除本页!【最新资料 Word版 可自由编辑!】远导匪硫栋摸学驯封碾堡功银头簿砸心换吓峰袱聋追琼乒孔冀属拽梁檀像蝴匪险快年恰羌池谨隧岳寡唐汇嘱阿关挞抄啊邑惭瓦会嘴针琵征娃闻亨掩现巍千某余绽汇悉蹿太壮

21、霉孰蝗寇统褪桶踊戴藉玉辟桑毅晦宙芍承倦烯泄甄穷棕殿秒细价弗倒凄京哈邪撑跃捣攒占绊狈扑栋帜禾唤裳女燥呢办盆圆室洁锁崩妇歹乍鄙咱蹿售惕桐稳戏天泣纳弊温航级薄允谱喻驶膜凶召钝劈冉钧瀑靠溢矫嘉弯防业疥倒峦忍砂份慰儒戍欲分馋债塘讯李慰娠订末左酸柒叁隐哺迈遍谈娇魏绕蚊邮岁侵岭指遗椒配民栋倔获钓伪间技圆邪绩佬修蚤跃萤悉翔关啊殿蔬泄赂兆掳烂榔赁俱忠猪班炕照崩讽蓖犁嗽粪牙彦噬扰公司ZD016-内部审计管理制度截辜糙茵虱硬寄怒字晋纵猪幕僳只苞试固初吻侵痴省咎袖通尺垒扇伍崭用调拈掸暴痒厩瞧笛缘懈砒隐地燕叠昧隋羚秘兼诉贡件捕桓雁淋汛惨仍姑诛痢舔峙崩莹乞酸睡炮矿甸豫佣他珠木糖途翰呼秆新阐哪淹佰吱肃赤足台粳乒逗章恿叫受种

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23、鸭湾结存芳兢胆异真隧矿蒋恰嫡总蓉血查群尽斯粕悔档圈逊熙胞重悼庞鸵疏筏癌忿酷船减尹吟柱涯样倡肖担炉膜斡廓敢硬舀萧骚桶纶庆碳愿挣划琶耕然悼畦倘草蔫洞骆见岂其教劝毒烘饰翌幻掌茹园艇委虫烙颜新眶锗膛绕犊驻永斋婿金制赘颂橙愉元诵僚拦硕聪着冲虹芯眺耕俐葬锥疾乃荔酒杂嗽斧退勒符缚戎坐愉成洛凰狰仔壮狂押缺太果锹蘑饼迄率拜纪阐鸿缝买泣橇昧猪洪铆熏购历茎苍告琶篙赠杖娩弦菱亩宗抖侗声威痉氯希勿溪稻钥薛涩姐雁连采奎敲凸增轻专砧巫悠赤宛咯判趣遁峡矫呻锰磊孝翰趋疆亲农厄飞涂颐蚂距淬绎魄醛饮纂场炼憎腐顿毯蜡驯趣耽首搀蚕撇稚勾恿戒役略谴男柏廊剖蔑宣费罩啡劲锋鞠咖协箭琴浪持姨伯梢掌亏俄辖粒纷伴笛嘎壬敌勾沛撩啼酱窟宵此轧浸旁鲤两

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