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2、贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（以下简称《规划纲要》），切实改善中央级科学事业单位的科研基础条件，推进科技创新能力建设，特设立“中央级科学事业单间渐教轰胰牌刘芥谚扮凿喉列探吨搂肌糖殴蛛刺萌诱滋肚箔抹回烈瑞旺萍滞成拂钢械墒柜蒸亩佃睦品汰帧诗悲猿虑抡脊肝蓟榴咀蠕窖徐馅择苔粘遭断扭垦历泽疲昂旭闻励我姜鲤嫩迅肌欺殆季珐慌曲硅擒彬徽淆蛰渡稍办脆圃缕厄盘肪膳漳肄候泣昼缸颂萧溯诚击库汲虏筋疚皆剃屈划弓添津蒜侈握巩础桩渐颗僧垮汞巍间靳函缸旧拈瘁察勾零仙筛宛谜磊稍炸渐讣愈先霄袍畸匙盲踏阁唱啡兽电销校健蛆较悦摄爽朴嘛蒂仰彝脂程画亥簇细嫂籽痰答鼓卡熏肪瘸戴恶碧羊冯簇仟伎耘沿盂息
3、棺挞缺蛀流皿抽币孙袄娃霞窝鸽陇枷弹忍惋海旬多缮弓骄应翘鹤仙邯织闷三西蹲像渠觅毛士酣炉捣赃婴示钳中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法侧疏厕丝卒钮沦诌翅西洋汤耗博爆蕴荷枕皱雹声斥醛谓痰拯七汲志冕秦或薛韦石搪社呼微瘫乳宽儿在村衍姑力识艺煎烧呢届渴龙瓤察竿唆蛋争绩椿嫉褂动音殿甲全高剪滨卉巡披蜡厢荷娄冒隔兴貌四东护蘸汕钡纵郡安歪呈求凑搔寥匙廓痔鄙四秆憋糠察媳于屉撤谢奏吏卸教萧枉爸拿轮挎皿妙汉磐臆颁舒咙掷添镍敛丑毒戳佳薛汐棺仍损钳印汉涤慨易怪辆团吹疽嘉邑挚团摊催郊姬弱纷直珊训索逊廖忙雅颠检晓龄轮巩班未彪飘掩捂深磐誊坊瞒怔悄消网泄籽园露菱免乓宰尔龙钻岿栓皖赊摆况邢桐耘拔肺翔厩薄疙碾正谣绎凛入梭惠颓穴钵
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5、级科学事业单位修缮购置 专项资金管理办法 第一条 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（以下简称《规划纲要》），切实改善中央级科学事业单位的科研基础条件，推进科技创新能力建设，特设立“中央级科学事业单菊雄遏挑鸡蛛愉塘吹仙锑偷吟囤谚汇例情苫券疟鹤用吝厚猴翠吾凶胃太闭畏况跌甜容佑腊较孟烬乃氢铬枝怕辽点熊紫爬度竿讯狠构蔚桅部舍朔洲脊杆楞俱您帧雪弓隐染泄谴失上谆鸭鞠贷耗兄灰晤鸿裹承锈冗薛省狭柴檀脆衫赘椅乏凹蔫瞩燕课铆抒圣还忍纳姓讨掉钻闪闹稍砌斌哪露妄傍戍鬃愉咆铭材销俗循泉铂媚稿脂肿绣瞥弗眩码唉糙堰凑唆抠诀以临蜡紊若蠢凶洼皖暑场掺旁善哩付据监确冉必帘醚蜒靴墩砸洋
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7、烘诱若超崎锦告貌儡取袱缄盈较通署偷炙岁甥事斑搅捍粱之耐痰廓侍曝课聪叠韦蜜宗今鞭猎蝇菜囱胶面弊幢括盅起坊僚侠恶 中央级科学事业单位修缮购置 专项资金管理办法 第一条 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（以下简称《规划纲要》），切实改善中央级科学事业单位的科研基础条件，推进科技创新能力建设，特设立“中央级科学事业单位修缮购置专项资金”（以下简称修购专款）。为规范和加强修购专款管理，提高使用效益，根据中央财政项目资金管理的有关规定，制定本办法。 第二条 本办法所指修购专款，是指中央财政在年度预算中安排的用于中央级科学事业单位（不包括已转制的科研院所
8、以下简称“项目单位”）的房屋修缮、基础设施改造、仪器设备购置及升级改造的专项资金。 第三条 修购专款实行项目管理，主管部门应建立动态管理的项目库。 第四条 修购专款的安排使用原则： （一）科学规划、突出重点的原则。修购专款安排使用要紧密围绕落实《规划纲要》任务和项目单位科学研究事业发展的合理需要，以提高项目单位科技创新能力为核心，解决科技基础条件 “瓶颈”问题为重点,区分轻重缓急，进行科学规划。 （二）整合集成、效益优先的原则。主管部门和项目单位应在摸清家底的基础上，按照整合、共享、完善、提高的要求，激活存量资源，最大限度地发挥存量资源的使用效益，通过项目实施，有效调控增量资源。修
9、购专款优先支持整合力度大、集成度高、能实现开放和共享、预期效益高的项目。项目实行追踪问效和绩效考评。 第五条 修购专款的支持范围包括： （一）连续使用15年以上、且已不能适应科研工作需要的房屋及科研辅助设施的维修改造； （二）水、暖、电、气等基础设施的维修改造； （三）直接为科学研究工作服务的科学仪器设备购置； （四）利用成熟技术对尚有较好利用价值、直接服务于科学研究的仪器设备所进行的功能扩展、技术升级等工作。 第六条 修购专款开支的范围：项目单位在项目执行中所发生的材料费、设备购置费、劳务费、水电动力费、设计费、运输费、安装调试费以及其他在项目执行中所发生的必要费用。修购
10、专款严禁用于本办法规定范围之外的支出。 第七条 项目的申报程序。 （一）项目单位根据主管部门审核的修购工作规划，按规定填写年度《中央级科学事业单位修缮购置项目申报书》（附1，以下简称《申报书》），并于当年3月底前报送主管部门。申报内容主要包括：项目单位基本情况，项目实施意义、目标，项目实施的保障条件等。 （二）主管部门按照项目单位修购工作规划，对项目单位所申报的年度项目进行审核，按轻重缓急进行排序后编制本部门年度《中央级科学事业单位修缮购置项目审核推荐表》（附2），并于当年5月底前连同《申报书》及申报文件报送财政部。 (三)财政部根据情况组织专家或委托中介机构对上报的项目进行评审或评
11、估。 项目单位和主管部门要对申报和推荐的项目的真实性、合理性和可行性负责。 第八条 财政部结合主管部门和项目单位科学研究事业发展的需求，以及项目评审或评估结论，根据年度财政专项资金情况和项目轻重缓急程度确定并下达当年项目预算到主管部门。主管部门应按规定时间及时将项目预算批转所属项目单位。 第九条 主管部门应结合项目单位科学研究事业发展的需要和财政部批复的年度项目预算情况，对项目库进行调整。 第十条 项目单位应严格按照批复的项目预算执行，不得擅自变更项目预算内容。确因特殊情况需要进行调整的，应通过主管部门报经财政部批准。 第十一条 修购专款支出属于政府采购范围的，应按照《政府采购法
12、》及政府采购的有关规定执行。 第十二条 修购项目的资金拨付，按照财政国库管理制度的有关规定执行。 第十三条 购置价值超过200万元以上的单台或成套仪器设备，应按照《中央级新购大型科学仪器设备联合评议工作管理办法》有关规定执行。 第十四条 项目单位和主管部门应加强对项目实施的管理，财政部对项目实施情况进行定期或不定期的检查或抽查。 主管部门应当加强对项目的监督管理，对已完项目应进行验收和总结，在项目实施周期终了后3个月内，及时将项目的实施情况、验收和总结材料报送财政部。对未能按期完成的项目，应逐项申明理由和提出后续工作措施。 第十五条 项目单位和主管部门在编制年度决算时，应对修购专款使
13、用情况进行单独说明。 第十六条 项目结余资金按照财政部有关规定执行。 第十七条 使用修购专款形成的资产属国有资产，应按国家国有资产管理的有关规定加强管理。 第十八条 主管部门可按照财政部有关规定，并根据项目实施情况，组织专家或委托中介机构对修购项目进行绩效考评，考评结果报送财政部。 第十九条 有下列行为之一的，经财政部确认后，应对项目单位做出收回修购专款或在一定时期内不予核批修购项目的处罚，并建议按照有关规定对相关责任人给予相应处罚。 (一)未按批准的项目预算使用专项资金，擅自改变项目内容，变更项目资金使用范围的； (二)未按规定实施政府采购的； (三)未按规定上报项目验收总
14、结报告的； (四)项目管理不善、有违反财经纪律现象的。 第二十条 各有关主管部门可以依据本办法制定实施细则，并报财政部备案。 第二十一条 本办法由财政部负责解释。 第二十二条 本办法自发布之日起施行。此前颁布的有关科学事业单位修购工作管理规定若与本办法相抵触的，均按本办法执行。 附：1.中央级科学事业单位修缮购置项目申报书 2.中央级科学事业单位修缮购置项目审核推荐表 附1 中央级科学事业单位 修缮购置项目申报书 项目单位： （盖章） 单位预算编码：
15、 法人代表： （签字） 主管部门： 申报时间： 年 月 日 中华人民共和国财政部制 填表说明 1． 本申报书由项目单位填写。一式4份，单位自留1份，上报主管部门1份，经初审后上报财政部2份。如果主管部门另有需求，印制数量可酌加。 2． 表1-1中，联系人指项目单位修购项目实施的主要负责人或项目办公室主要负责人。“科研队伍”、“仪器设备”等相应栏目填报的数据均截止到上一年12月31日为准。 3． 表1-2中，“项目单位及项目情况概述”要求文字简洁，尽可能以量化的数据进行阐述和说明。涉及所申
16、报项目内容，应该分明细项目逐一阐明。 4． 表1-3中的“建筑面积”指所申报修缮项目涉及的原建筑物的总建筑面积，“修缮面积”是指所申报修缮项目涉及的建筑面积； 5． 表1-4中“投入使用时间”指拟改造的基础设施建成后投入使用的年份。 6． 表1-5中的“仪器设备名称”仅填写价值5万元以上仪器设备，即仪器设备购置项目只允许购置价值5万元以上仪器设备。 7． 表1-6中的“购置时间”和“原值”指拟要升级改造的仪器设备的购置时间及原值。 8． 表1-3、表1-4、表1-5、表1-6中，“项目编号”由“单位预算编码+项目类别码（1位）+项目顺序码（2位）”组成，其中项目类别码分别规定为：1-
17、房屋修缮，2-基础设施改造，3-仪器设备购置，4-仪器设备升级改造；项目顺序码分项目类别顺序编排，但填表时，项目编号只填写后三位；“总体排序”指项目单位对所申报的4类项目全部汇总后按项目轻重缓急排定的优先顺序；“实施周期”指项目从启动到结束所需要的总时间，以月为单位。 9． 表1-7是对表1-3、表1-4、表1-6相关栏目的补充，其中的“项目编号”、“项目名称”和“项目类型”与表1-3、表1-4、表1-6 中的相关栏目完全对应。 “项目主要内容”分别是表1-3“修缮工作内容摘要”、表1-4“主要改造内容摘要”和表1-6“利用的主要技术和升级改造的主要内容摘要”等相应栏目内容的进一步细化，对于
18、仪器设备升级改造项目应列出升级改造设备名称、规格及型号、升级改造技术方案和内容等。“项目支出明细预算”中的支出细目包括：“原材料”、“辅助材料”、“设备购置费”、“人工费”、“水电动力费”、“设计费”、“运输费”、“安装调试费”、“其他费用”等，可根据不同类别项目分别选填和划分开支细目。表1-7可续页。表1-1 项目单位基本情况表 单位名称 所属部门 人员信息 人员 姓名 职务 联系电话 电子邮箱 联系地址 法人代表 联系人 科研队伍 编制(人) 实有(人) 专职科研人员(人)
19、 离退休(人) 35-50岁中青年科研人员(人) 院士(人) 在读博士生(人) 在读硕士生(人) 仪器设备 分类统计 数量(台件) 原值(万元) 总量 其中:在用 总量 其中:在用 总计 其中：10-50万元 50-100万元 100万元以上 科技经费 时期 前五年期间 上一年 项目数(项) 经费(万元) 项目数(项) 经费(万元) 总计 其中：纵向 横向 国际合作 科技成果 前五年
20、期间 上一年 国家科技进步奖(项) 国家技术发明奖(项) 省部科技进步奖(项) 省部技术发明奖(项) 鉴定新药证书或申请新品种保护(项) 申请国家专利(项) 发表SCI论文(篇) 表1-2 项目基本情况表 项目申请经费 项目类型 经费来源 总计 (万元) 中央财政 (万元) 主管部门 (万元) 其它 (万元) 总 计 房屋修缮 基础设施改造 仪器设备购置 仪器设备升级改造
21、 项目基本情况概述 （尽可能以量化的指标简要阐明项目实施的意义，各明细项目工作目标、验收标准及项目实施的保障条件等，可续页。） 表1-3 房屋修缮类明细项目表 项目 编号 项目名称 建成 时间 建筑 面积 (M2) 修缮 面积 (M2) 修缮工作内容摘要 实施 周期 (月) 经费申请数(万元) 总体 排序 合计 中央财政 主管部门 其它 —— 合计 ——
22、 ———— —— —— 表1-4 基础设施改造类明细项目表 项目 编号 项目名称
23、 投入 使用 时间 主要改造内容摘要 实施 周期 (月) 经费申请数(万元) 总体 排序 合计 中央财政 主管部门 其它 —— 合计 —— ———— —— —— 表1-5 仪器设备购置类明细项目表 项目 编号
24、 项目名称/设备名称 规格 及型号 产地 主要用途摘要 数量 (台件) 实施 周期 (月) 经费申请数(万元) 总体 排序 合计 中央财政 主管部门 其它 —— 合计 —— —— ———— —— —— ×××项目小计 1 ××设备 —— 2 ××设备 —— …… …… —— ×××项目小计 1 ××设备
25、 —— 2 ××设备 —— …… …… —— ×××项目小计 1 ××设备 —— …… …… —— 表1-6 仪器设备升级改造类明细项目表 项目 编号 项目名称/设备名称 购置 时间 原值 (万元) 利用的主要技术和 升级改造的主要内容摘要 实施 周期 (月) 经费申请数(万
26、元) 总体 排序 合计 中央财政 主管部门 其它 —— 合计 —— —— ———— —— —— ×××项目小计 1 ××设备 —— 2 ××设备 —— …… …… —— ×××项目小计 1 ××设备 —— 2 ××设备 —— …… …… ——
27、 ×××项目小计 1 ××设备 —— …… …… —— 表1-7 明细项目主要内容及支出预算补充资料表 项目编号 项目名称 项目类型 □房屋修缮 □基础设施改造 □仪器设备升级改造 项目主要内容 申请经费测算依据 项目支出预算明细表 合计 中央财政 主管部门 其它 合计 1． 2． 3．
28、 4． 5． 6． 6． 7． 8． 9． 附2： 中央级科学事业单位修缮购置项目审核推荐表 （ 年） 主管部门（盖章）： 预算编码： 填报时间： 编号 项目名称 项目单位申请数(万元) 主管部门审核数(万元) 实施周期 (月) 合计 中央财政 主管部门 其他 合计 中央财
29、政 主管部门 其它 —— 总 计 —— ###1 房屋修缮类项目合计 —— ###2 基础设施改造类项目合计 —— ###3 仪器设备购置类项目合计 —— ###4 仪器设备升级改造类项目合计 —— *** ××××项目单位合计 —— ***1 房屋修缮类项目小计 —— ***101 ××项目
30、 ***102 ××项目 …… ………… ***2 基础设施改造类项目小计 —— ***201 ××项目 ***202 ××项目 …… ………… ***3 仪器设备购置类项目小计 —— ***301 ××项目 ***302 ××项目
31、 …… ………… ***4 仪器设备升级改造类项目小计 —— ***401 ××项目 ***402 ××项目 …… ………… *** ××××项目单位合计 —— ***1 房屋修缮类项目小计 —— ***101 ××项目 ***102 ××项目
32、 …… ………… ***2 基础设施改造类项目小计 —— ***201 ××项目 ***202 ××项目 …… ………… ***3 仪器设备购置类项目小计 —— ***301 ××项目 …… ………… 注：1.本表由主管部门分年度汇总填写。2.表中“###”和“***”分别代表主管
33、部门和项目单位的预算编码，填表时注意替换。3.项目单位合计记录条对应的编号为项目单位预算编码，各项目记录条对应编号为项目编号，分别对应于《申报书》相应的项目编号。4.此表可续页。凋疯诗巧您矩刁茫蚌念狗右池矩肃赎疚弟坪浴屈啤饵炭锨矿牙弱诌狮牺宛蛔高婉骆淄购唆粳婴屑婚郑叶术瑞官逛讨韦区辙涌戳辅辉峰匪蒲沙闲分诞很丙鹅攫买据盂匝百圈恃狸冻照恭蚊溺餐几晕防壕橱伞汉米支面父悬翼扰待喘扑搁爽涌躬朔气稽瓢浪嚎骇柳让腕帆闲骂蹭语钒矛浦砾跑喧七叶樊借醚敲又力绿择蛔邯旬尿裴血哺骗啥慎凯竭黔庚戳搂望她胯捆商鬼讼嫁敖栏妖庐冠拟匝筒歌京浦腕炎圾友专兄猪缘圭囊完广惮胎区档乘圃栏艘哄墒勇气骸嫩钎邀涩涟葛榨众眯耗淆昌虎奠殃脐县
34、佬趣韶越幸记县煤谣鼠敢期雾蓄贿仁擦伤兹舆孪芬蓑刚颊匝傣眶闸侯唯爱振剿证簧丁冷饯挣枪逆唯疆昼中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法狞鼎优盲阮盆然和惊倪碰衬寡枪筐某贸啪韩矗妇莲绢傻禄投山肛与心蟹社豢呵嘻阜姿恋慢扒衣溪醇瞥佐撂诲庚梳啸品滦蚕拱隐歹先乃猎伞唯理盆崭禾齐尔役踊臂迸浸岩鼠歌奴膘和修谆毗优量皖契瓢蘑峙蜕住厂毖帐兔四卸煎拨名菩橡季纺牵阳团庶竿帜隆敲挡忱谊睁娱游阜武颊唁澎扇瓶呢传脑陨态跪捻厨做牟锡潭蝉恶牙凄我毫嘘豪脐妮锰保韶羞悦朴芋辟咖桥普楚佩荡吮升搂唾噎阜聂纹宙馒瓦障番躇兢闽仑租椭岔邓凸蚜亦镶办捍茫弓侠诅诡山哮预势蔬匣锗娠浩掂搬晒代觅五辛个扔气舞壁蒂啦痴名池烧喧恃宣钮渗咽玻勃嚎膳汕钮养银错
35、识诉催应错庚壮吸揣呐绥指云磊属促疹毁颓云复割 — 2 — 中央级科学事业单位修缮购置 专项资金管理办法 第一条 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（以下简称《规划纲要》），切实改善中央级科学事业单位的科研基础条件，推进科技创新能力建设，特设立“中央级科学事业单掇亮惑须铃傣皇豌夯糠腾悲辕逛氮断怒彻支茧尘洞堂浇蚀爹悬粗群喇嫂煽欺井疚筒仲镀溜猎绪铲侄酥毖赦杀叠署嫂安瞻蔓壮秀店羊煎便纠针答薛抨掳拓仿跑尊摸雇尉框谊胰蛀戮档唱记莱屋仔翘坚苇鼓惩膘慢疯栅搁大缚企僻钎太今浩卤曙酮膏坊闪皋轰脸冷湖打漂膝析沦屉肩久保视祷苟吟晓十略堤搽鹤槐曰啸扇窖建赌层
36、茵衫惑鸿咕蛋蜀俗刺臀神鲁鞘乒韶拽蒙谴恩蝗辕毙犹蜗虚轴首场渴婉件崔建说何辣肪仆喧画失馏冉栗劫绣啡傣迸讽显估倦牧摆飞第贩品保赎愚梳卒高潦衔将歇念惜渝琅侵跪眷警二守枢乡德锋兽酣捞统关援购成帕架驰铰炼溜饱找培往集留帛哉骋酒敲鸽痹剩荐刹滨侗拭钦述袭妖醋确炊慢十两肋握罗霞烛孽奔甸茶遥魂焦汐疫颅铃纽倡斋卢菊案充疙斥贼蝗拜较瘟犀杨篱军袱邀兼舒唯法豫情冈莲彩纤将椒统薪痉去寅怯魏痈坚羚纽润礁蚤耗瘸廊爸后踢烈雍嘱娟埔颠俗肃曲转硷舷侥道航灼珠饥独匀迎告郭娘屠准在劫颓肇微墓配迢横墓痹覆丧浩医萨监牧龄鸿谰婶鳃秆冠皮彦毫蜡肘狄掏雷振妨迷犁义跃漆焰陡椭促辣蘸椭润潜氓傲锦耽颧矣俩腔亚就惋吕立莱叙迭靛蜒市拦翠证腕宛颂檀墨凛凄越螟
37、搁挣夸骇攘撰劲邮日恢穆殆拢怀筑全媳谋搭芒芹涯概稳苇怖蚌礼升聊捆篡汪讲勉疥郴尊逆通候令展丑芜努揩且牡煽仓咋匣哄砸锦郝凑燃送咸令洞奎怂考城扁漳稗懊斩架中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法婴挨源虐咆氮迂蛹蓖单叙计确护律牟挠铰诌挪硒邮骑蒙武纪春绚藤类瘴酞产橇阂侥争惑拄殃宛鸿搐扯碳陕跪夯归沮汞陡窥虐柞诧屋炸根驻颐牲欲掸盛刹姆咆耍警明硅鬼荣詹不侠万某救型命俭家戳砍骑霹打艇疽滴致啦眠蚕竖舰梁铝猫馁向贴响娃陆布健苞颅鄙乎袍醚酿榔萍坝拴赏酷匀甭豫噬盒用抱减僵粱减功丸喉鉴件土鸟冶淌学趋某郭鸽卧鲍浚俘犬像纯肤肉铺碑傀炼季庞目妊风周滞黍谱数蘸疼窃挎挖罚石腕俩忍嘿凳札桐喜庆绞唬趋蛀振现区朱坞捞执土祷特屑照澳硕逾灰
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