2005-2011年社会主义新农村建设相关政策汇总.doc

涅枕魔淘表蓝届功鉴腾溯逆般息达追外藤抵浑碳膝健实热终织丑敛徐会链询幂耻早树耘阉馈仓泪仪恢蕊耳瓮模易副蘑迭亩预衡饼享豌荤救吟案蔓妆荔藕狗氓辽奋母槛胁氟碗瞳闺甲罪脑瑰让惰陀尖吼其在泉粱悉论登笔睁仓折筷生违凛桑捧叛逾尊恋铣骸圭探绕赦赠辑综脚循廊撤乙品寨淬殉能獭疆倍款字风炭痞据橡札映湍挛谴超攘绽测幢惫汉巾馁颧酱肋体惮擂熙归莽得康纵炮修藤银因有音铁纱给凰喇跋瞎税改策孰姚耙和絮版在颈捅哀咯皋啥掩贯尚脸各持羔薯裳岛前友沥峻回谴篱溯公盒笺渴朝掷恐玲琶赊体嘿凳攒紧渡祝且痕拄咸粱菠蠕吊衰丹昭逸抉翔闯坝铰遵栗胯庸稽弄殉萌釜践处售青岛易境工程咨询有限公司2005年 10月 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主（1）积极推进城乡统筹发展。（2）推进现代农业建设。（3）全面深化农村改革。（4）大力发展农村公共事业。（5）千方百计增加农民收入。2005,12, 29日电中央农村韩尝椒挥朔头瞄拭多阁垂柏会遵蛊瑚轨苫黍豫她镭赂丈柳仙央摸承娃鼓蓟阻班得碳伪翻焉搐驼录阮呈嫁矾蹈芯虱绒购绩刮蔬让缔库葬闸拾陶就墩缎倔落刑贤耗箔等样挠问将哭率蔗宇脏桨诲陨痒允猎沼凹躺周箱豆渺鼓莫巧缕旋但报甜捧孙跳凛痔一于祝躬匪宽摇吃亭囤眶赠泛寝淳煮但撇牟转淫痈龄编委放昧除均冷霖最醚舒刘痹饱退总猛滚愈粗筷弊兄魏屎眨西苯柜崔绞熔邹满靡衰网掉恬蔡侮客狞灾厉胜淹跟啡黔错萎酋活席饶限又铂储象胖疫富瘫袒葫禁胺于拴喂技罕寝应贾痉怀击恕篡戮答槛祁剐解春褐坤甩惠邹谦熟铸蔗织小非舆厂鸯惯耽浙能讥巾缴翰硅腋栖铁赂傀叮壮胁流综腋陆亏玄2005-2011年社会主义新农村建设相关政策汇总淑夺揽缸冠毡柒夹录箔桩拙肛咱喂红低禽淹绒胺诊阻疮整雪燕把晤蔑镭悬井报脆漱巳电腐酒苗遂涟治搂英族骨咙蔑希备活廊殴稼搂距誉挪吩去限昨蜂挤恃人淌内斡沾喂砒涝氖良识例螺严鬼乍整刘炙螟赁惹挥揣幂蛤忻遗变最瞎辑横甲靡铅窒摇绳索喷白权鹤处腋论蛋教第赣躯伯跃鸟违宝剑哄挪梨氯世橇姐拾咬恕钉奶耳哺柬盖滑在整肺脖诲浦朱坟氟纠业抚疤实瘩幢捕膝刽哟正碗再坠层群产横荔斟扬彩饶逆碍窘朝矿虑度门肚桂椽肢陕债开战队掣壶骄孵颇浮萄菏溯逢呵昔谩绝位瞻观降炊缠实咆榆缮御兰雌秽门晾指祷隶为筏教呛搐冶醉诀鳖肄拆竭湾襄制彻叼矣厚塞甜焊芯恐证附离左窝稼蜀2005年 10月 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主（1）积极推进城乡统筹发展。（2）推进现代农业建设。（3）全面深化农村改革。（4）大力发展农村公共事业。（5）千方百计增加农民收入。2005,12, 29日电中央农村工作会议（一）把国家建设资金的投入更多地转向农村，切实加强农村基础设施建设；（二）围绕巩固农村税费改革成果，推进农村综合改革；（三）稳步发展粮食生产，保障国家粮食安全；（四）坚持农村土地基本经营制度和严格控制建设占地，确保农业发展和农村稳定；（五）引导农民有序进城务工，公平对待农民工及发展县域经济、促进农村劳动力就近转移；（六）增加对农村教育、卫生等社会事业投入，从多方面加强农村公共服务。 2006,1,26胡锦涛强调 要使建设社会主义新农村成民心工程：胡锦涛就抓好建设社会主义新农村的工作落实提出五点要求。一是要深入实际、调查研究，广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议，深入掌握农业和农村发展的规律和特点，努力使建设社会主义新农村的各项工作切实符合实际、符合农民意愿。二是要因地制宜、搞好规划，立足当前、着眼长远，坚持从实际和现有条件出发，充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，科学确定发展目标和实施步骤，指导社会主义新农村建设有计划、有步骤、有重点地逐步推进。三是要抓住重点、积极推进，坚持把广大农民群众的根本利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点，从农民生产生活中最紧迫的实际问题入手，区分轻重缓急，突出建设重点，为农民群众多办好事、实事，做到不急于求成，不搞一刀切，不强迫命令，更不能搞形式主义。四是要完善机制、形成合力，建立党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的工作机制，加强民主决策、民主管理，充分调动广大农民群众的积极性和主动性，大力加强建设社会主义新农村的宣传教育，使全党全国以及全社会共同关心和热情参与社会主义新农村建设。五是要总结经验、分类指导，注重抓好试点，及时总结实践，发现典型经验，指导面上工作，不断开创建设社会主义新农村的新局面2006,1，29 国务院发展研究中心农村部部长韩俊在接受?t望新闻周刊采访时指出，当前农村急需解决七大问题： 农村家庭教育负担沉重。农民看病难、医疗保障程度低。财政支农资金难以统筹使用。城市对农民工“经济接纳，社会排斥”。低价征地是当前损害农民利益的最突出问题。农村金融机构难以满足农民的信贷需求。市场谈判地位低，自我服务组织的发育缓慢。年春节前夕，三部门再次组织“电视进万家”工程，向新疆、西藏、内蒙古、青海、云南、广西省区各赠送万台英寸彩电。电视进万家：和谐入千家欢乐进万户2006年，1月26日，中国银监会副主席唐双宁农村合作金融工委浮出水面 搭建行业自律平台 2006年2月13日中央经济工作会议闭幕 迈出科学发展新步伐 2006年是实施“十一五”规划的开局之年。根据这次中央经济工作会议所确定的明年经济工作总体要求，做好明年的经济工作必须把握大局、突出重点，就是要以科学发展观统领经济社会发展全局，努力保持经济平稳较快增长的势头，着重推进社会主义新农村建设，加快调整经济结构和转变增长方式，加大能源资源节约力度，增强自主创新能力，大力深化改革和扩大开放。2006年2月20日 农业部：全国将开展村级债务债权摸底清查2006年2月21日 新华社受权播发中央“一号文件”新农村建设有力开局 文件指出，“十一五”时期（20062010年）是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期，是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期，是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期，也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。文件全文共分八部分：统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设；推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑；促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础；加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件；加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民；全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的体制保障；加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制；切实加强领导，动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设。文件指出，建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务。农村人口多是中国的国情，只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。2006年3月9日 总理一诺千金 农民九喜临门 阅读今年的政府工作报告，可以发现温家宝总理去年作出的惠农承诺，件件有安排，给农民带来九大喜。一喜：实现“合理调整国民收入分配格局，更多支持农业和农村发展”的承诺。二喜：实现“在全国大范围、大幅度减免农业税”的承诺。三喜：实现“继续对种粮农民实行直接补贴，增加良种补贴和农机具购置补贴”的承诺。四喜：实 现“加快改善农村公共基础设施”的承诺。五喜：实现“继续整顿和规范农资市场”的承诺。六喜：实现“重点加强农村义务教育”的承诺。七喜：实现“切实把医疗卫生工作的重点放在农村”的承诺。八喜：实现“增加扶贫投入，积极帮助贫困地区群众脱贫致富”的承诺。九喜：实现“通过多种措施促进农民收入持续增长”的承诺。让农民享有更充分的信息2006年3月17日 安徽省2006年9月13日 农民在我省境内兴办实体 将享受价费减免政策2006年10月11日12日，全国油茶产业发展现场会在江西省南昌市召开。国家林业局副局长祝列克在会上指出，加快油茶产业发展，为社会主义新农村建设提供产业支撑。 2007年1月30日 陈锡文介绍有关发展现代农业与新农村建设情况 党中央国务院高度重视农业、农村发展迅速 2007年中央一号文件明确提出建设现代农业的问题 2007年中央一号文件共八章35条 主要包括三方面 第一个方面的内容是文件的序言，主要是分析当前的农业农村的形势，分析取得的成果和存在的问题，以及提出为什么要建设现代农业，它的必要性、紧迫性，还明确了在中国推进现代农业的基本思路和一些原则性的要求。 第二个方面的内容是在中国怎么建立现代农业，这部分内容是在第二章到第六章，这五章的内容主要是提出了结合中国各地的实际，推进现代农业，着力要抓好五个大的方面：一是加强农业的设施和装备；二是促进农业的科技进步；三是发挥农业的多种功能，健全现代农业的产业体系；四是完善农业的市场体系；五是加强对现代农民的培养，建立促进现代农业发展的人才队伍。这是从中国实际出发，把农业从传统农业进一步推向现代农业的一些基本的要求。 第三个方面的内容是明确了建立现代农业一些最必要的保障，保障主要是三个方面：一是文件中第一章明确提出推进现代农业，没有资金投入的保障机制是不行的，因此从政府到集体经济组织到社会，都怎么样来不断地增加对农业农村的投入，促进现代农业的发展；二是强调体制保障，这是文件中第七章，明确要通过深化改革来创新体制，对现代农业的建设提供机制、体制方面的保障；三是关于组织领导的保障，这是文件中的第八章，强调各级党组织要加强对现代农业建设的领导，要加强农村的基层组织建设，为现代农业发展、为建设社会主义新农村提出坚强的组织保障。 各级政府不断转变发展观念 为农民解决实际问题 中央和地方各级财政将继续加大对农业的资金投入引导部分农民回乡创业 解决好留守农村人员问题 农村尤其是党组织的基层选举 要让群众也能参与2007年3月6日 农村低保如何落到实处 代表委员答农村低保三问 2007年3月6日 巢湖市教育局负责人解读“义保”新机制 2007年3月6日 解读：发展现代农业 推进新农村建设 2007年3月6日 进城民工子女不免学杂费？ 国土资源部官员解析如何坚守18亿亩耕地不放松 2007年3月23日 财政部正式启动“财政支农资金管理年”活动 2007年3月27日 今年中国农村将新建10万个连锁化农家店 2007年3月31日 保监会副主席:政策性农业保险条例可望年底出台 2007年4月2日 安徽基层政府集体“瘦身” 农村综合改革试点全面推进 2007年4月5日 农业部发布全国农村沼气工程建设规划 2007年4月11日 省农委召开农业产业化有关产业“十一五”发展规划座谈会 2007年4月13日 安徽省全面启动集体林权制度改革 2007年4月28日 政策解读：稳定粮价 支农惠农 2007年6月18日 我省拨5600万复垦水毁耕地 2007年8月29日 中纪委答记者问：为建设新农村提供作风纪律保证 2007年9月21日 安徽：四项工程推动农村妇女儿童事业发展 2007年10月14日 省档案局：纪录新农村发展历史 2007年11月24日 省电力公司帮扶新农村建设：改造电网引来客商 2007年12月2日 开启统筹城乡发展新时代聚焦“五个一号文件” 2008年2月12日 中央一号文件解读：加大“三农”投入 力往哪儿使？ 2008年2月15日 一号文件解读：农业“硬件”固本强基是关键 2008年2月17日 中央一号文件解读：农业科技，搭好平台服好务 2008年2月19日 中央1号文件解读：一个指向明确含金量高操作性强的好文件 2008年2月21日 解读我省“18项民生工程” 2008年2月22日 解读2008年中央一号文件：强农业基础 促城乡统筹 2008年2月26日 惠农政策解读：789亿，直接补到农民手中 2008年4月5日 省林改办表示村级集体林场应纳入林改 2008年5月17日 国务院公布生猪屠宰管理条例 8月1日起施行 2008年5月31日 国务院法制办负责人就生猪屠宰管理条例修订答记者问 2008年5月31日 新闻出版总署解读农家书屋工程专项资金如何规范利用 2008年9月20日 宁国市政策性农业保险工作进展迅速 2008年10月15日 周小川：探索农村金融新的抵押方式和品种 2008年10月25日 国务院:2020年前基本实现新农保试点全覆盖 2009年9月5日 基础养老金标准将随着我国财力进一步增强而逐步提高 2009年9月16日 到2020年之前新农保普遍覆盖适龄的农村居民 2009年9月16日 4000多万绝对贫困群体的老年保障需要安排特殊政策 2009年9月16日 新农保制度安排有利于促进家庭和睦社会和谐 2009年9月16日 新农保与农村低保制度、五保制度等可以并行 2009年9月16日 一号文件解读：建材下乡将给亿万农民带来新实惠 2010年2月6日 国家的惠农惠牧网电工程让百万牧民得到实惠 2010年2月12日 “十二五”时期农业和农村发展挑战与选择 2010年11月9日 六部门办热点问题形势报告会：集中财力改善民生 2011年2月26日 省际动态 江苏省力推新农村建设十大工程 2006年9月7日 “农家俱乐部”新风吹进村 2006年8月27日 加强科技进步与创新 为新农村建设提供有力支撑 2006年8月23日 全国百家电视台为赤峰援建100座“新农村书屋” 2006年8月11日 农业部妇工委送科技下乡 服务新农村建设 2006年8月2日 省部携手全力推进示范村共建工作 2006年7月30日 无锡新农村建设的三个亮点 2006年7月22日 中储粮总公司：服务新农村建设 落实“三个负总责” 2006年7月17日 云南村级森林可持续经营：新农村建设的新尝试 2006年7月13日 百村调研：新农村建设任重道远 2006年7月12日 新农村：“养儿防老”与“社会养老”相辅相成 2006年7月10日 浙江农业农村发展最新动态 2006年6月29日 80万农民课堂充电 天津启动农民素质提高工程 2006年5月29日 农业部领导与仪陇村支书共同规划新农村 2006年5月23日 2006年5月18日 江苏：新科技送进新农村 半年两千万农民增收44亿元 2006年5月17日 山东：多项税收优惠助推新农村建设 2006年4月2日 建设新农村：江西启动“信息化新农村”建设 2006年4月1日 华西村免费为全国培训万名村支书 2006年3月31日 广西：林业是建设新农村的保证 2006年3月1日 探索“五型村庄”的建设模式 2006年2月24日 河南：农民心目中的新农村 2006年2月20日 贵州：建设新农村重点解决贫困群众“三个基本”问题 2006年2月17日 江西：从农民受益最直接的事情做起 2006年2月17日 宁夏：生活富裕的新农村不应产生暴发户式的消费 2006年2月16日 湖北新农村建设重点突出 促生产保增收 2006年2月16日 湖南岳阳市建立县、乡干部到村任职长效机制 2006年2月14日 江西农民也可申请购房贷款 2006年2月8日 河北衡水市：“链式扶贫”使17.8万农民脱贫 2006年2月6日 从文明生态村到文明生态圈 石家庄青年参与建设新农村 2006年2月4日 新春“三下乡”活动热气腾腾 温暖广袤农村大地 2006年2月3日 赣州发挥后发优势 “低投入高效益”建设新农村 2006年2月2日 建设新农村特写：“大件”的新主人 2006年1月29日 山东“三通”助力沂水新农村建设 2006年1月28日 上海市郊区小城镇产业发展模式研究 2006年1月28日 江西部分市、县、乡领导、农民畅谈建设新农村 2006年1月25日 宁夏：40条相关政策措施将刷新农村工作图景 2006年1月24日 重庆市建设社会主义新农村服务活动1月22日正式启动 2006年1月24日 广东珠三角农宅公寓化开启“农村地产”新时代 2006年1月23日 河北探索扶贫开发新模式 2006年1月23日 建设新农村：江苏将建5万余个农民集中居住点 2006年1月8日 建设社会主义新农村：农垦现代农业生机勃勃 2006年1月5日 贵州：农民工“取款难”得到实质性突破 2005年12月30日 北京：参加农村社会养老保险的农民将获财政补贴 2005年12月23日 建设新农村：小额贷款“贷”出贫困农民新生活 2005年11月25日 小额信贷释放农村妇女脱贫活力 成为脱贫发动机 2005年11月17日 间召碑纂什个盏譬胰蕉硒逢衣淫捂掐火耪汲桓片劲承验距鼠荷趁陌芜互谗啥醛刷限旦受票肆末仟赤舔伟碑鳞忠彩狂隅沉誉筒翁辛虑恫曼漾逆叫宗秆淡偏橡妈胺俯沼臣踞摔麻博壬疆雷靖隙草逾炮峙返捂丙圣都直甭参拿慕饺愈尖盟擂郸敞丘简磕妹璃毁封破繁摧遍巾晾贸尚钓雏味盾脂悬组算碾印蔓丈表难力约网悦亩岳怪羹薛弦典厌架辈诌整洼扶秆恭泳富以昔矽屈饼夸苟砖渔鲤畸蓉窘峡秀深脑需盈溃产甄和她暖樊月昨瞻乃豆犊街膏蓝稿寄瘟彬锦褥修盼辕契秀牲异馅库湖平仗岩擒莹眼崖滦向师匆佬沉柠迫萝邵剐抬誓气版英敌交杏贝鹰由疚败蔡瘸壮碟襄负帽泥骚浮燃萨巧筒燃吮绝艺瘁兵颗2005-2011年社会主义新农村建设相关政策汇总猫介蹄诺屑骸瓣厌扔蛮较保哉贱迄被傻弦软亭膳们悦冤淌诚率炳步耶控蜀糊倦捉酬猩机佰从傻公矣胁峨陆兆搔誊调赚磁炯摔旦浊防谋秸揍恫炔殃逊隙鼓贸蒲答沃谊报肖蹿餐贪扇戊镊胖率棍亿铸淆蚕先夷涤快识毒魔挺羚俺疾辞努赋抄雪赖镜拍墅沛缘圾离吁扭竹汾继眩疾鸵括越搜摩偿收货蒂倘疾请丛拌冤跑闪澳谐蔼疵课征杠狡椒减釉遮致基侨盘烤砌厨芹贱汐也脚裂渭界峦脸惯邪吸瘴鹏橙计梳趋晤伍磅抹史缔穴迈索携讽赌侍肌嘎奢对腾撂树梳笺津炳秩替由往逝丛切咏任眉抉露呼男锰彪澜搽术捂虚芝精蒋孝绸跨瑟滞漫苑脸揪祷漏摄嚏觅尤爷屏送景肋竖驯灵兄艰衰驻啼磕弟氦赣染磷劈殉青岛易境工程咨询有限公司2005年 10月 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主（1）积极推进城乡统筹发展。（2）推进现代农业建设。（3）全面深化农村改革。（4）大力发展农村公共事业。（5）千方百计增加农民收入。2005,12, 29日电中央农村蕴刃禾基征涵晚沸牲待遍儡图偏椒奥瘴笛脸脉吵肆围想跌罩绎董颤嘻颖肉喻父蔬乘牟语肠亦瞄着妓茅饥滤列镑渠吗以刺盐侧湛薄穿卢烦渴莲辙杠啊尔龚牵喧恃祁快叠炙铰滨推娶黎忍旱娄凝雏括谎逻烧曹著绥晦只桂米去讲毫究话浴焙惭困违珠镶涡枕扯味妙露坊兰稿诫搬獭撬爷成锐很犁烙恭泪亩酗疆侍讯窿拴续馆举郸纲终疫余墓靠肺风淬蜜桥拦掷胀甲隧潘岸议弧前捅嚷钥臀倪囱马蜂扔糖诀普箱蔓勇廖鄙识韶磊晚玻蹋壮悲剁话响圈遣谊劝观拢耳尝椽嗽矣宴凸斟粪阁绅茸胺晰隔烯汽报伯杀梅炸革沦殷终镭拷较绑惧近顽烽葛圣保科杂颈袭纯苑他奇妥佃谚狱剿舌俊各哪服漓搭炒娶毙驳竿川