西咸北环线LJ-2合同段管理评审报告.doc

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西咸北环线高速公路第LJ-2合同段
管理评审报告
一、 工程概况
西咸北环线环绕西安、咸阳两大城区，地处关天经济区核心地带，位于绕城高速外围、关中环线以内，环绕了新规划的城市主体功能区，是一条串联城市组团及部分卫星城、支持城区西北部建设发展的快速公路通道，路线全长约121.903公里。主线为双向六车道，路基宽度34.5米，设计速度120公里/小时。
本合同段为西咸北环线西吴枢纽立交先期开工试验段，该立交位于兴平市西吴镇西侧堡子村，造价人才网西吴枢纽立交即在原西吴半互通枢纽立交基础上增加A、B、C、D、E、F、Y、Z八条匝道，扩建成功能完善的全枢纽互通。
本合同段工程总造价约为1.66亿。其中桥涵工程约为9141万元，路基工程约为5242万元。起讫桩号为K97+250～K99+980，立交范围内均为匝道，监理工程师论坛八条匝道全长8.68Km。主要结构物为特大桥1259.32m/1座，大桥1372m/3座，中桥67m/1座；通道13道，涵洞15道。
二、 项目管理方针、目标和指标
1、 管理方针
本项目部根据公司相关管理文件的要求，不仅始终坚持“以人为本、诚信守法、和谐自然、建造精品”的管理方针，还增加了“以服务为理念、用信誉赢得客户和市场”的管理方针。
2、 管理目标
建优质工程、创行业标榜、经济效益最大化。路基局部沉陷、桥头跳车及路面早期破坏等质量通病得到有效治理，实现“通车三年无病害，设计使用年限内不大修”。工程质量抽检单点合格率达到93%以上，关键指标合格率达到96%以上，弱项指标合格率90%以上。工程总体创国家优质工程。
3、 进度和经济效益指标
我部今年计划完成桩基 根、墩柱 根、涵洞 个、路基土方 方、灰土和碎石挤密 米共计产值 万元，截止目前为止已经完成桩基 根、墩柱 根、涵洞 个、路基土方 方、灰土和碎石挤密 米产值共计 万元。
三、 项目管理情况
本合同段是西咸北环线的试验段，本项目是陕西创国优质的计划项目，项目位于中国文化历史古城附近，本合同段处于耕地农田之上并交叉西宝高速；进场一年多政府支持力度不够，红线征地一直困扰我项目的施工进度。项目进场以来，陕西省在全省试行工程项目建设“陕西五化”管理政策，安全管理试行“平安工地”建设活动为主导，力争本项目整体评审国优。
我部根据合同要求和公司相关的管理方针政策，我部编制了项目管理办法、划分了各个部室（办公室、工程部、安质部、物设部、工地试验室、合同部、财务部）、制定了各部室的职能分工职责，再由各部室编制了各自部室的管理办法、管理制度报项目部经理审批。
项目部组建了一个综合管理的团体组织，由项目经理牵头，项目部总工、项目副经理、项目部书记等领导班子辅佐，下面各个部室按各自的功能协调运作，对施工作业队伍进行项目编制，施行统一管理，不偏袒不乱棍挥舞，公平竞争能者多劳，能者多酬，用经济实效的管理理念管理整个项目。
从开工到目前，工程项目过程受红线征地影响严重，不过通过项目部自身的努力，红线征地已经交付260亩，工程实体工程陆陆续续的得到实现，施工质量基本能够满足业主要求，但是离优质工程还有一段距离，混凝土外观质量还需要得到进一步改善。面对陕西要求严格的业主，我部目前基本适应，能够努力的向业主要求的方向前进，争取达到把企业形象打入陕西人民心里，开辟更好的市场。
安全管理情况，项目部坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的管理方针政策，各人员和施工作业队伍，均能够按照项目部制定的安全管理制度执行安全方面工作。实行一岗双责，管生产必须管安全，上一道工序安全工作不到位，不准予下一道工序施工。箱梁预制和桥梁下部结构施工过程中对“人、机、物料、环”均在项目部控制之中，目前无工伤等安全事故发生。
物设和材料情况，设计院采用的12盘圆螺纹抗震箍筋，整个钢材市场很少有生产这类钢筋，灰土采用的石灰陕西市场也很稀有，购买难度加大。
四、项目部现场管理
（一）、质量管理
1、我部按照既定质量目标，按照国家法律、法规、国家现行规范、强制性条文、设计文件、招投标文件要求认真组织施工。制定了且实可行的质量保证体系和质量控制措施，并报监理、工程部确认。
2、重视员工的能力教育，牢固树立创优意识；并定期组织技术及质量人员、工人进行规范、标准、操作的培训学习。
3、任何分项工程施工之前，我部对作业人员进行了书面的技术及质量标准的交底，监理单位检查后备案。
4、上道工序未经监理验收签字认可，不得进行下道工序施工。对于隐蔽部位（包括混凝土局部缺陷处理）的分项、分部工程，报于项目部和监理的同时，必须报业主项目部工程人员参加验收。未经报验通过，私自进行隐蔽的，对施工队伍罚1000～5000元的质量处罚金，并进行返修，通报批评。
5、在需要监理旁站的关键部位、关键工序、关键工艺，进行旁站监控

6、质量验收程序遵循：“三检制”＋“监理验收”＋ “建设单位”验收”。
（1）我部首先要作内部的自检、互检、交接检，并确保真实性，严格执行“三检制”。
（2）在自检合格的基础上，填写质量验收报验单，报监理单位验收。
7、在本工程施工中，坚持以样板引路的原则，任何分项工程施工前，施工单位要先做好样板，经监理单位和工程部验收批准后，方可大面积施工。
8、各种施工报验资料必须做到与施工同步进行，不得后补（包括所有分包工程的报验资料）。
9、做好进场材料、设备、构配件、成品和半成品的质量验收工作。对于不合格的材料严禁用于施工并应立即退场。
10、严格按照施工方案、施工规范检查进场混凝土的现场坍落度，不得随意改变混凝土的配合比，如私自加水或用其他方式处理。砼浇筑前，作业队伍必须报监理单位和项目部工程部、试验室签认砼浇筑令后方可进行混凝土的浇筑。
11、模板支撑拆除之前，作业队伍必须通知监理单位、工程部核定确认。下达模板拆除令后方可拆除。拆模后，作业单位必须及时通知监理单位和工程部进
行验收。
12、对混凝土存在质量问题的处理：发现一处混凝土漏振、烂根，对施作单位罚100~500元的质量处罚金，如再次出现，加倍进行扣除。
13、所有试验必须与施工同步，按国家现行规范要求进行见证取样工作，不得缺项漏做，弄虚作假。
14、施工中必须做好安装专业和土建专业的配合，做好预埋、

预留工作，监理单位认真验收检查。如因预留预埋错误，造成在结构墙板开洞、凿槽，每处对施作单位罚500~2000元的质量处罚金；如因洞口预留偏差，造成割断钢筋或影响主体结构的情况，每处罚施作单位500~2000元的质量处罚金。
（二）、进度管理
1、我部按照工期目标要求，制定相应完成工期目标措施。合理组织使用人、机、物料，合理组织施工，避免造成人力物力浪费。
2、在质量、安全、文明方面应加强管理，避免由此造成整改或返工，而影响工程进度。
3、制定工期总计划、月计划、周计划，报监理单位审核
4、我部保证现场24小时不间断施工，加快进度完成已交付的红线内的工程实体，确保工程进度。
5、我部认真做好了冬期、雨期、农忙季节、节假日期间等的相关施工措施并制定相应的确保工期的措施。
（三）、安全管理
1、按照安全责任目标的要求建立安全保证体系，建立安全生产责任制。安全生产落实到人，配备专职安全员，编制了项目经理部各级领导、各部门、各类人员所规定的各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。
2、编制了施工安全技术措施计划，主要有17个方面的内容，如防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防起重设备滑落、防高空坠落、防交通事故、防寒、防疫、防环境污染等方面措施。
3、广泛开展安全生产教育，建立安全培训制度，把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等作为安全教育的主要内容，牢固树立安全第一的思想。
4、认真做好了“三宝四口五临边”的防护工作，落实到每个人。
5、特种作业人员持证上岗。如电工、电焊工、架子工、机操工、起重工、机械司机、机动车辆司机等，未经安全教育培训合格的人员不得上岗操作。无证作业，对施作的每人次罚200元的安全罚金。
6、安全技术交底工作，实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。主要内容有：施工作业特点和危险点、针对危险点的预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施。
7、安全生产检查制度，定期不定期组织日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查等，并做好安全检查记录，对发现的危险因素有计划地采取措施，确保安全生产。
（四）、消防、文明管理
1、严格按照省级文明工地、标准化工地要求做好施工现场安全文明建设工作。
2、现场成立以项目经理为第一责任人的文明施工管理组织。作业队伍服从项目部的文明施工管理统一规定，并接受监督检查。
3、加强文明施工的宣传和教育，培训安全文明专业管理人员熟悉掌握陕西建筑文化和业主要求的文明施工的规定。
4、加强落实现场文明检查，检查内容全面周到，包括生产区、生活区、场区场貌、环境文明及制度落实等内容。检查发现的问题及时采取整改措施。施工作业队伍拒不整改或整改不力，罚款100~500元。
（五）应急救援预案
建立各类应急预案，以备事件发生时的紧急起动，演练情况根据现场开展情况加以演练，目前只有部分进行了桌面推演，实操演练未开展。
（六）、资料管理
设置专职资料管理人员，按照项目地建设工程文件归档整理要求，对项目工程资料包括（管理资料、技术资料、报验资料、安全资料等）收集、归档、编目、整理。资料做到与施工同步进行，做到及时、真实、准确。所有人员对经手的保密档案和资料应做好保密工作。
五、项目管理的不足
1、实体工程开展工作面不够，出于成本考虑暂时未能按照合同规定配备相应的管理人员，业主多次提出未按合同人员履约，有可能导致本项目的信誉度降低。人员不足导致现场不能每个工点跟踪，安全、质量管控存在漏洞空隙。
2、管理人员工龄结构年轻化，大部分工作人员处于进步和经验积累阶段，施工过程中，对新技术适应能力快，但是也存在着经验不丰富，导致现场管理绕弯路。
六、陕西高速公路行业动态、发展方向和区域市场动态
2012年，陕西完成交通固定资产投资366元，全省高速公路通车总里程胜利跨越4000公里，通达88个县（市、区）；改造干线公路900公里，改建农村公路3300公里。
从2013年开始到2015年，陕西将再建成高速公路1000公里以上，实现高速公路通车里程突破5000公里，新改建国省干线公路2000公里，实现县县通二级以上公路，新改建农村公路20000公里。
实施八大重点交通工程：今年西安市将积极实施国道绕城一级公路工程。国道310过境公路渭北大横线工程总投资33亿元，2013年计划投资8亿元，完成部分路基桥涵工程。该工程对于进一步优化西安高等级公路网结构、辐射带动副中心经济发展具有重大意义。西安大环线高速公路工程是以西安作为国际化大都市战略定位规划的高等级公路，由西咸北环线、南环线两部分组成，建设里程222公里。近期将开工建设北环线工程122公里，预计2015年建成通车。同时，西安市还将积极实施省道107渭南界至马召段一级公路改扩建和国道108零口至马召段交通部示范工程，重点解决西安周边交通不畅问题。省道107今年将完成路基桥涵主体工程，国道108示范工程争取尽快实施。
推进“公交都市”工程：今年西安市将推进“公交都市”工程，加大城市公交设施建设投入，设置34公里公交专用道，新增300台公交车；优化调整一批公交线路，实现长途客运、地铁、城市公交“零换乘”；围绕公交专用道、停车场和智能化调度等重点工作，制定提升公共交通服务保障工作实施方案，实现利民便民惠民。同时，将全面建设交通枢纽工程，启动城南客运站二期工程，力争建成国内一流、西部领先的城市交通枢纽综合体；建成纺织城综合交通枢纽并投入运营；完成城东、三府湾客运站搬迁及新城北、城西客运站的选址、设计工作；启动文景路综合交通枢纽建设项目，分步实施周边道路“零换乘”、功能区布局规划设计等工作；开工建设国际港务区客货运枢纽建设项目。
七、工程中的新技术、新工艺。
1、钢筋笼加工采用钢筋笼滚焊机全自动滚焊。
2、箱梁预制张拉压浆，采用全自动电脑控制张拉压浆系统
3、箱梁养护，工厂级养护方士，夏季采用全自动喷淋养护装置，定时定点定量养护，全面保障梁体湿润度。
4、钢筋加工采用数控弯曲机加工，对曲线要求复杂的钢筋加工效果明显。
5、摩擦桩后压浆施工工艺，桩基施工完成后，向桩基底部压入水泥浆，改良摩擦桩承载力。
6、工程中实时电子监控技术应用，拌合站拌合配合比电子数据分析监控，张拉压浆监控后台分析技术、养护自动记录系统、实验室试验电子监控后台分析技术、机械设备运作黑匣子跟踪记录技术。
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