合同能源管理起源.doc

合同能源管理起源
中国节能服务网
上世纪70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能新机制——"合同能源管理"(简称EPC)在市场经济国家中逐步发展起来，而基于这种节能新机制运作的专业化的"节能服务公司"（在国外称ESCO，在国内简称EMCo）的发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大，合同能源管理已发展成为一新兴的节能产业。合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这样一种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，以及降低目前的运行成本。能源管理合同在实施节能项目投资的企业（"用户"）与专门的盈利性能源管理公司之间签订，它有助于推动节能项目的开展。在传统的节能投资方式下，节能项目的所有风险和所有盈利都由实施节能投资的企业承担；在合同能源管理方式中，一般不要求企业自身对节能项目进行大笔投资。

合同能源管理概念
中国节能服务网
　　1合同能源管理energyperformancecontracting;EPC
　　节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。
　　2合同能源管理项目energyperformancecontractingproject以合同能源管理机制实施的节能项目。
　　3节能服务公司energyservicescompany;ESCO提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造（施工、设备安装、调试）、运行管理等服务的专业化公司。
　　4能耗基准energyconsumptionbaseline由用能单位和节能服务公司共同确认的，用能单位或用能设备、环节在实施合同能源管理项目前某一时间段内的能源消耗状况。
　　5项目节能量projectenergysavings在满足同等需求或达到同等目标的前提下，通过合同能源管理项目实施，用能单位或用能设备、环节的能源消耗相对于能耗基准的减少量。

合同能源管理引入
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1997年，合同能源管理模式登陆中国。国家发展和改革委员会同世界银行、全球环境基金共同开发和实施了“世界银行/全球环境基金中国节能促进项目”，在北京、辽宁、山东成立了示范性能源管理公司。运行几年来，3个示范合同能源管理公司项目的内部收益率都在30%以上。项目一期示范的节能新机制获得很好的效果，即以盈利为目的的3家示范EMCo运用合同能源管理模式运作节能技改项目很受用能企业的欢迎；所实施的节能技改项目99%以上成功，获得了较大的节能效果、温室气体CO2减排效果和其它环境效益。鉴于此，国家发改委与世界银行共同决定启动项目二期。2003年11月13日，项目二期正式启动。在中国投资担保有限公司设立世行项目部为中小企业解决贷款担保的难题，并专门成立了一个推动节能服务产业发展，促进节能服务公司成长的行业协会——中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）。

　　1997年，合同能源管理模式登陆中国。国家发展和改革委员会同世界银行、全球环境基金共同开发和实施了“世界银行/全球环境基金中国节能促进项目”，在北京、辽宁、山东成立了示范性能源管理公司。运行几年来，3个示范合同能源管理公司项目的内部收益率都在30%以上。项目一期示范的节能新机制获得很好的效果，即以盈利为目的的3家示范EMCo运用合同能源管理模式运作节能技改项目很受用能企业的欢迎；所实施的节能技改项目99%以上成功，获得了较大的节能效果、温室气体CO2减排效果和其它环境效益。鉴于此，国家发改委与世界银行共同决定启动项目二期。2003年11月13日，项目二期正式启动。在中国投资担保有限公司设立世行项目部为中小企业解决贷款担保的难题，并专门成立了一个推动节能服务产业发展，促进节能服务公司成长的行业协会——中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）。

节能减排大势下合同能源管理顺势而动
2011年10月11日08:28利德华福　
慧聪暖通空调制冷网 近年来，节能话题备受社会关注，自2010年国家陆续出台了关于税、政策支持、金融贷款的文件。在国家的鼓励性政策导向下，节能企业顺势而动。本篇将为您简要介绍合同能源管理的相关情况。
合同能源管理（EPC）模式首度中国行
合同能源管理（EPC——EnergyPerformanceContracting）是一种新型的市场化节能机制，在国外简称EPC，在国内广泛地被称为EMC（EnergyManagementContracting），是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。
根据中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则，合同能源管理是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。
一项合同能源管理工程涉及到以下几个关键角色：能源服务公司（ESCO）、产品与方案供应商、融资机构以及能源用户。在中国，能源服务公司被称为能源管理公司（EMCO），是整个项目的核心，需要提供项目所需的全方位服务。这些服务包括能源审计、工程设计、施工管理、长期项目融资安排、调试、运行维护以及节能量监测与核验。并非所有合同能源管理工程都涵盖这些服务，用户可以根据特定项目的需求，来选择确切的服务组合。
合同能源管理的四种项目模式
在中国，四种合同能源管理项目模式分别是：节能效益分享型、节能效益支付型、节能量保证型、运行服务型。
节能效益分享型
节能改造工程前期投入由节能公司支付，客户无需投入资金。项目完成后，客户在一定的合同期内，按比例与公司分享由项目产生的节能效益。具体节能项目的投资额不同，节能效益分配比例和节能项目实施合同年度将有所有不同。
节能效益支付型（又名：项目采购型）
客户委托公司进行节能改造，先期支付一定比例的工程投资，项目完成后，经过双方验收达到合同规定的节能量，客户支付余额，或用节能效益支付。
节能量保证型（又名：效果验证型）
节能改造工程的全部投入由公司先期提供，客户无需投入资金，项目完成后，经过双方验收达到合同规定的节能量，客户支付节能改造工程费用。
运行服务型
客户无需投入资金，项目完成后，在一定的合同期内，我公司负责项目的运行和管理，客户支付一定的运行服务费用。合同期结束，项目移交给客户。
发改委2010年4月出台的文件《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，明确了将通过税收减免和直接财政补贴的方式支持合同能源管理模式。
合同能源管理 双赢的模式
《世界经理人》杂志
合同能源管理让节能服务公司与用能单位实现了双赢，然而这一节能模式要想在中国获得更快的发展，还需要政策、资金、技术以及市场参与者多方的配合。
　　合同能源管理，起源于上世纪70年代中期的美国，此后陆续在北美、欧洲、日本以及一些发展中国家逐步得到推广与应用。其实质就是节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。
　　1997年，随着国家发展和改革委员会同世界银行、全球环境基金共同开发和实施了“世界银行/全球环境基金中国节能促进项目”，合同能源管理正式进入中国。
2002年，佩尔优科技有限公司成立。2003年，世界银行/全球环境基金中国节能促进项目二期正式启动佩尔优成为第一批通过审查并被列为重点扶持对象的企业。
　水蓄能是佩尔优最重要的业务之一，它将夜间电网多余的谷段电力与水的显热相结合来蓄冷，并在白天用电高峰时段，使用蓄藏的低温冷冻水提供空调用冷。这一技术的意义就在于做到移峰填谷，提高了整个电网系统的效率，同时由于白天夜晚采用分时电价，用能单位在用电量不变的情况下，可以节省大量的电费。
　　按照节能效益分享型合同能源管理模式，用能单位在进行节能改造的过程中不需要承担任何费用，设备改造维护等的资金都由佩尔优承担，用能单位所需要做的就是在约定的合同年限中，将每年节省下来的电费按照双方商定的比例进行分成，合同年限到期之后，设备归用能单位所有。”

　　成熟的技术与合同能源管理模式的有效结合让佩尔优取得了长足的发展。2006年，佩尔优在与多家国外公司的竞争中取得了上海浦东国际机场二期的节能项目，每年为其节省电费约800万元。凭借这一项目的成功获得的巨大示范效应，佩尔优之后又顺利拿下上海虹桥机场水蓄冷工程，每年节约运行费用1400余万元。时至今日，在国内的机场蓄能项目这一块，行业内已经很难有企业可以与佩尔优竞争。而合同能源管理给佩尔优带来的收益，也明显高于单纯的设备销售。
　　事实上，意识到合同能源管理价值的企业不仅仅只有佩尔优，一些节能行业的巨头也都早早地在这一领域展开了布局。
吉林省强力推进氮氧化物减排
中华人民共和国环境保护部
　　近日，吉林省政府召开氮氧化物减排推进专题会议。会议分析了当前氮氧化物减排形势，对全省氮氧化物减排进行了再安排、再部署。省环保厅等省直相关部门，大唐等4大电力集团参加了会议。省委常委、副省长马俊清出席会议并讲话。
　　马俊清强调，氮氧化物是国家确定的污染减排约束性指标，目前我省氮氧化物减排形势比较严峻，但必须完成。各部门、各电力企业必须将氮氧化物减排工作摆上突出重要位置，顾全大局、克服困难、不讲条件、不讲代价，做到组织到位，部署到位、措施到位，加大政策支持引导力度，坚决完成今年全省氮氧化物减排任务。
　　马俊清要求，一是要将组织领导落实到位。成立全省氮氧化物减排协调组，由省环保厅牵头发改委、工信厅、监察厅、能源局、电力公司等部门参加，办公室设在省环保厅。二是要将督查检查落实到位。建立调度检查制度，实行日报告、周调度、月检查制度，强化督查督办和情况通报。三是要将减排指标落实到位。环保部门要将氮氧化物减排指标分解落实到每一个电力集团、落实到每一个发电企业、落实到每一台发电机组。四是要将减排措施落实到位。省能源局和电力公司要实行优先发电调度制度，对安装脱硝设施并确保稳定运行的机组实行满负荷发电，对未安装脱硝设施的机组压缩发电负荷或暂停发电。对新上燃煤机组严格施行“三同时”制度，对完不成减排任务的电力集团，停止审批该电力集团在吉林省境内所有新增氮氧化物排放量的建设项目。五是要将减排完成时限落实到位。各电力集团要按省政府要求时限完成脱硝工程建设和低氮燃烧技术改造工作，按国家减排政策要求必须进行脱硝改造的机组，年底前要有实质性工作进展。六是要将减排支持政策落实到位。实行以奖代补政策，对脱硝设施稳定运行减排绩效明显的机组，省政府将给予资金奖励。实行贷款贴息政策，对在今年能够开工建设并在年底前基本完成脱硝设施建设任务的发电企业，省政府可以积极协调金融部门优先贷款并给予贷款贴息。实行财政借支政策，对在今年能够开工建设脱硝设施但资金确有困难的电力企业，省财政可以给予一定额度的借支，全力支持电力企业积极开展脱硝设施建设工作。

首座“零排放”四合院落成
YNET.com 北青网
　　“低碳”，渐渐成了一个热词，它正在成为办公、出行、家居等名词的定语或前缀。
2011年10月10日，北京首座“零排放”四合院在东城区大兴社区居委会建成。专家表示，作为北京文化的代表，四合院实现“零排放”，不仅是对四合院的保护和发展的有益实践，也将为今后四合院的改造和保护提供一个范例。这个由远洋之帆公益基金会设计和改造的“零碳四合院”。看似普通的葡萄架上果实串串，而其上却隐藏着太阳能电池板；手压水井汩汩流水，而其下方藏着一个雨水收集池。
　　“零排放”四合院是东城区大兴社区居委会的办公地。“零排放”项目设计师涂铮介绍，四合院中的照明、电风扇、电视、投影仪、笔记本电脑都靠太阳能发电其用电系统被连接在两块面积为8平方米的太阳能光伏发电设备上。，在多功能厅的西北角有块蓄能电池，它除供电外，还能将用不完的电储存起来，而小院只有连续10天阴雨无法发电时才使用交流电。另外，整个小院照明使用的全是LED节能灯，一千小时仅耗几度电，所以，四合院照明几乎不用外来的交流电。
　　“院里开挖了一个3立方米的雨水收集池，汛期收集雨水，平时也能收集用过的清水。而通过一个手工压井和滴灌系统能为前后院的植物浇水，也能提水为院落降尘”。远洋之帆公益基金会秘书长段涛介绍，“零排放”四合院中还实现了全面的垃圾分类并回收利用。
　　清华大学建筑设计研究院庄惟敏院长表示，北京四合院的保护确实面临着传承和创新问题，“零排放”四合院不失为一个有益的尝试，它是将可持续的新鲜血液和时代元素输入了四合院的“血脉”中，条件成熟后可以推广。