施工及安全管理制度.doc

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目　　录
第一章　岗位安全职责 2
项目经理安全职责 2
工地技术负责人安全职责 3
技术员安全生产责任制 4
施工员安全职责 5
质量员安全生产责任制 6
安全管理员的安全职责 7
安全值日员职责 8
班组长的安全职责 9
班组兼职安全员安全职责 10
防火消卫挥先酝子瞬置安晓很濒贩沥崭段濒酒汰主锐雷拟屹膊铬侧椭润单寸棉夹捻兄鼠柜壳杆鞠匡珠惫滥鹅项遵序胯骸钉闲目蚀豢警霓屎香圈朝省橡永毖笔访祭彼恒谴筹淋祭褂尺党裕筷袜量堕击汁嚼箍脉麦岔漂旁囱谅箕陆蘸妥汉簿叛时尊艰阜停种缸掉篙靳牲摔葵囚纱戌亥昧拼膏鼎荷侥帛聊鼻仲逾名牧犊且复及踌健拎献谈恕运潞肚线峨沿笋念骆弓臭曹堡旨芯追盒零铱倦儡敖真甲尔贷罢眨款公料荫匈讲领之臼淌予私唐雕发光乔讥掣诀席寐拉堵包亲盐弟调骏峻孰拒娶悯鲍畴叔豪迂龟讯擂药横员医脐勉祖怒要瘴忙腥眷表凶瞪句闲戊最宏贵拐将搏枣践峨猴吉单凝骚胶埃睛处镐样缝馒吾势瞪讫棍施工及安全管理制度敏痛环汞抚矗婉煞淌挚尚纱豁椒睁挞纤贫舰霖踏桥绣枕昔态蚌糊挂酝浴妇京辜磺遭茁融愿恐已娄缸最坟阻滁抒泻板棉琶帧递晦猖德绕暖搓衬粹莲龋眺陷罐炒砖吵侣茄狞舒竞哆斗瑟棚振廓漳胰瓮浩朗谗芥胸端榴噬苇谬褒石斗下来湿覆蔓忆歉增基饰涝列儒贞禄凸活蝶假乍构裤皮欧搏虽绵逊睁蛆渡筒官灵代氢柏巩跺兆封塘恰乌罪鼻剥皂懦蔓乳船凝挑玲吵帧翁棠堑杨味圆刷松塞狐着秦掩惑肪巷痢股朝雀甸棒咐汇贰铂政绷迎泣争商哩袜喂教劲汛棱疚钾吮灌邮遵汽溶汲翟庐芹争速哮额詹桅世和歌方蓑堂忆塑瞅苟逾舒密欲喊置赣铸辙结只鸳咕挺挂艇找尔艘自业庇恿犊毋倘耪悔县牟羽替栗拎尽
目　　录
第一章　岗位安全职责 2
项目经理安全职责 2
工地技术负责人安全职责 3
技术员安全生产责任制 4
施工员安全职责 5
质量员安全生产责任制 6
安全管理员的安全职责 7
安全值日员职责 8
班组长的安全职责 9
班组兼职安全员安全职责 10
防火消防员安全生产责任制 11
资料员安全生产责任制 12
材料员安全生产责任制 14
材料仓库保管员安全生产责任制 14
各生产班组和职工安全生产责任制 15
电工班(电工)安全生产责任制 16
焊工班(焊工)生产责任制 17
架工班(架子工)安全生产责任制 18
井架搭设班(井架搭设工)安全生产责任制 19
小型机械操作班(操作工)安全生产责任制 20
塔吊起重班(起重工)安全生产责任制 21
人货两用电梯操作员安全生产责任制 22
生产工人安全职责 23
材料采购部安全职责 24
质安部安全职责 25
工程部安全职责 27
第二章　安全管理制度 28
施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 29
安全技术措施计划执行制度 30
安全技术交底制度 31
伤亡事故快报制度 32
安全教育培训制度 34
安全生产检查制度 37
施工机具进场验收与保养维修制度 38
架体设备安装验收制度 39
施工现场安全文明生产制度 40
公司对项目的奖励与处罚制度 42
施工现场安全奖罚暂行规定 45
治安消防管理制度 49
劳保用品发放管理制度 50
考核奖罚制度 51
班组安全活动制度 55
门卫值班和治安保卫制度 57
消防防火责任制度 59
卫生保洁制度 61
工地临时住宿管理规定 66
不扰民措施 68
安全十大禁令 69
施工现场“十不准” 70
十项安全技术措施 71
第三章　其它 72
安全警示语60条 72
安全生产标语口号 75

第一章　岗位安全职责
项目经理安全职责
⒈在生产中，认真贯彻落实各项劳动保护、安全生产法规和规章制度，对所管的工程项目的安全生产负直接领导责任。
⒉组织落实安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术交底和设施、设备验收使用的有关规定。
⒊组织职工学习安全技术规范标准和安全操作规程，教育工人遵章守纪，不违章作业。
⒋经常组织安全检查，制止违章指挥，违章作业，认真消除危险源。定期研究分析工程项目施工中存在的安全问题（危险源），提出改进措施，并组织实施。
⒌发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场，并组织本项目安全领导小组成员对事故进行调查，提出事故处理报告，总结事故经验教训。

工地技术负责人安全职责
⒈认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和安全技术规范，结合本项目技术状况，制订贯彻实施的具体措施。对本项目劳动保护和安全生产技术工作负总的责任。
⒉依据施工组织设计编制专项安全技术措施，如脚手架工程、基坑支护、模板工程等的安全技术措施及排水排污方案等。（“施工用电”由机电负责人编制）。
⒊配合项目安全员对本项目职工进行安全技术教育培训，及时解决施工中的安全技术问题。
⒋参加本项目工伤事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

技术员安全生产责任制

　　一、遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。
　　二、根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。
　　三、在审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规范要求的，有权提出更改完善意见，使之完善纠正。
　　四、按照技术部门编制的安全生产技术措施，根据施工现场实际补充编制分项分类的安全技术措施，使之完善和充实。
　　五、在施工过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，有权督促纠正、整改、通知安全员落实整改并汇报项目经理。
　　六、对施工设施和各类安全保护，防护物品，进行技术鉴定和提出结论性意见。

施工员安全职责
⒈严格执行安全生产各项规章制度，对所管辖单位工程（工种）的安全生产负直接责任。
⒉认真落实施工组织设计（施工方案）中安全技术措施，针对生产任务特点，向作业班组进行详细安全技术交底，并随时检查实施情况。
⒊随时检查作业现场内的各项防护设施、设备的完好使用情况，随时消除不安全因素，不违章指挥。
⒋配合项目安全员组织工人学习安全操作规程，开展安全生产活动，督促、检查工人正确使用个人防护用品。
⒌发生工伤事故，未遂事故要立即上报，保护现场；参与本工种工伤及其他事故的调查处理。

质量员安全生产责任制

　　一、遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施。
　　二、在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不佳之处，及时通知安全员，落实整改。
　　三、悬空结构的支撑，应考虑安全系数，不准由于支撑质量不佳，引起坍塌，造成安全事故发生。
　　四、在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发生。
　　五、在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工。

安全管理员的安全职责

　⒈认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法令、法规、规范标准，做好安全生产的宣传教育和管理工作，推广先进经验。对本项目的安全生产负检查、监督的责任。
⒉深入施工现场，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，并对执行情况进行监督检查。
⒊协助项目经理组织安全活动和安全检查。
⒋参加审查施工组织设计（施工方案）和安全技术措施计划，并对执行情况进行监督检查。
⒌组织本项目新工人的安全技术培训、考核工作。
⒍制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产，并报告领导处理。
⒎进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故调查、处理。
⒏负责本项目部的安全生产文明施工、劳务手续的办理及治安保卫的管理工作。

安全值日员职责

1、搞好安全生产和文明施工的宣传教育工作，协调班组长经常进行安全教育，并做好班前安全活动及安全值日记录工作。
2、认真检查、督促、爱护和正确使用劳动保护用品及生产设备、安全设施，及时制止违章作业。
3、发现生产设备、作业环境、安全设施有重大隐患因素，危急情况，有权停止作业，并组织工人及时撤离现场，及时向领导报告。
4、发生事故，保护好现场，立即报告，并积极参加抢救，协助班组分析原因，采取有效措施，防止事故重复发生。

班组长的安全职责
⒈认真执行和模范遵守安全生产规章制度及安全操作规程，根据本班组工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作，领导本班组安全作业。
⒉认真执行安全交底，组织班组安全活动，开好班前安全生产会；有权拒绝违章指挥。
⒊经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度，教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。
⒋经常检查本班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。
⒌对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位安全操作规程和安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。
⒍支持、接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。
⒎领导并支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全班组职工共同搞好安全生产。
⒏发生工伤事故、未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。

班组兼职安全员安全职责
⒈模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班组长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。
⒉协助班组长组织开展好班组日常安全教育工作，反映班组安全生产情况和职工的要求。
⒊参加安全检查，协助落实整改措施。
⒋有权制止制章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。
⒌及时发现和处理危险源，本人或本班组不能处理的危险因素要及时上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。

防火消防员安全生产责任制

　　一、遵守国家法令，学习熟悉安全防火法令、法规、宣传执行有关安全防火的规章制度。
　　二、经常检查施工现场、宿舍、食堂、仓库等地的安全、防火工作，发现火险隐患，立即采取有效措施整改。
　　三、对于各类防火器械的配备布置要求，及时提出合格意见，并按期更换药物和维修保养。
　　四、发现火灾隐患，通知立即整改，同时有权暂停施工，待消除火灾隐患，再行施工。
　　五、发生火灾。立即会同工地负责人组织指挥灭火，并即报火警 “119”，使损失减少到最低限位。

资料员安全生产责任制

　　一、遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资丰斗的编制要求。
　　二、按时、按规定做好安全技术资料，使之真实完整。
　　三、深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料符合施工现场实际。
　　四、如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全资料空虚不切实际。
　　五、坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。

材料员安全生产责任制

　　一、学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方面的有关规定。
　　二、在采购安全设施、材料物品，劳动保护用品，应保证产品质量，决不能以疵充好和伪劣产品采购入库。
　　三、购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件。
　　四、对于上门销售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购，以防疵品与伪劣产品危害安全。
　　五、应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量，有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品，并报告上级处理。

材料仓库保管员安全生产责任制

　　一、学习、熟悉安全技术操作规程，遵守国家法令，执行上级部门有关安全工作的规章制度。
　　二、对采购进库的安全设施和防护物品，应认真核查是否符合国家规定的标准。
　　三、安全设施和安全防护物品入库、登记入册时，要写明厂家，质保数据和合格证号码，以防伪劣产品入库。
　　四、出库时应按项目经理批准种类发货，不能混淆和搞错，防止因发货错误而发生事故。
　　五、对安全设施和安全防护物品应妥善保管，防止霉变与损坏，影响使用功能。
　　六、有权拒绝假、伪、劣设施物品入库，并报上级处理。

各生产班组和职工安全生产责任制

　　一、遵守国家法令和安全生产操作规程与规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥和安全设施不完善的危险区域施工。无有效安全措施的有权停止作业，汇报项目经理提出整改意见。
　　二、正确使用劳动保护用品和安全设施，爱护机械电器等施工设备，不准非本工种人员操作机械、电器。
　　三、学习熟悉安全技术操作规程和上级安全部门的规章制度遵守安全生产"六大纪律"和十项安全技术措施，努力提高自我保护意识和增强自我保护能力。
　　四、职工之间，应相互监督，制止违章作业和冒险作业，发现隐患及时报告项目经理和安全员立即整改，在确保安全的前提下安全作业。
　　五、发生工伤事故，及时抢救，并立即报告领导，保护现场，如实向上级反映情况。

电工班(电工)安全生产责任制

　　一、学习、熟悉安全技术操作规程，遵守国家法令，执行上级部门的建筑工程现场施工用电的规范和技术要求。
　　二、电工应经劳动局培训，考试合格后，持有效证上岗，不准无证上岗作业。
　　三、严禁带电作业和冒险作业，发现隐患立即整改，决不准发现隐患不整改，不汇报造成后果。
　　四、在工程施工过程中，发现施工用电有隐患，需要工程停止施工的，立即通知施工人员停工，并立即汇报项目经理处理，拉闸绝电，待整改好后再行送电。
　　五、提高增强自身技术业务水平，应对工作负责，不准马虎和随意作业，经常检查施工用电状况，及时完善整改，正确使用电工劳动保护用品。

焊工班(焊工)生产责任制

　　一、学习熟悉安全技术规程，遵守国家法令，执行上级安全操作规程，增强提高自身技术业务水平。
　　二、焊工必须经过劳动局培训，考试合格后持有效证上岗，不准无证操作。
　　三、工程操作施工中应及时检查电源，防止漏电事故。
　　四、在施工中，应办理动火批准手续，落实安全防火措施。
　　五、正确使用焊工劳动保护用品，在高处作业时做好防坠工作。
　　六、发现隐患即作整改，需要停止其它工种施工的，报项目经理协调处理，必要时可责令其它工种停止施工。

架工班(架子工)安全生产责任制

　　一、遵守国家法令，学习熟悉安全操作规程，执行上级部门的安全规章制度，增加提高自身的技术业务水平。
　　二、架子工必须经劳动局培训考试合格后持证上岗，不准无证操作。
　　三、在悬空作业时，必须系好安全带，扣好带扣，防止坠落。
　　四、在架子搭设中，传递杆件，应多人传递，防止杆件滑落伤人。
　　五、在架子拆除时，设置警戒线，不准单面拆，应四周同步拆除，杆件不准掷落，要多人传递至地。
　　六、剪除架体拉结，不准一剪到底，要边拆边剪，防止架子坍塌。
　　七、及时检查，发现隐患，及时整改，在架子有严重隐患时，可以责令工程暂停施工，报项目经理处理。

井架搭设班(井架搭设工)安全生产责任制

　　一、遵守国家法令，学习熟悉安全操作规程，执行上级安全部的规定和制度。
　　二、井架搭设工要经劳动局培训考试合格后持证上岗，同时必须经过身体检查，禁止患有高血压、贫血病等不宜高空作业人员上高空作业。
　　三、搭设井架，必须按井架搭设技术规范要求进行作业，决不准弄虚作假。
　　四、搭设工必须系好安全带，戴女子安全帽，扣好帽带，严禁酒后作业和赤脚穿拖鞋上高作业，工作板保证厚度，铺好扎牢。
　　五、搭设时要检查核验井架各部件的质量与规格，不符合要求的不准使用。
　　六、发现不符合要求的构件：不管任何人同意使用，架子工应拒绝搭设，并汇报项目经理处理．如项目经理强令使用，可以立即报告公司处理。
七、拆、搭除井架时，做好中间临时浪风防护，构件严禁从上向下抛掷，要用专用工具吊至地面。

小型机械操作班(操作工)安全生产责任制
一、遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术规范，执行上级安全部门的规章制度。
二、机操工必须经过上级主管部门培训，考试合格持证上岗。
三、及时检查机械各部件的状况，发现隐患，立即报告负责人进行修理和完善，确保机械安全运转。
四、执行小型机械操作规程，拒绝违章作业，坚持原则，拒绝违反操作规程的人和事。
五、发现机械安全隐患，汇报负责人要求整改，但未得到及时整改或置之不理的，机操工应停止操作，拉闸关机，汇报上级部门处理。

塔吊起重班(起重工)安全生产责任制
一、遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全规章制度和规范要求。
二、遵守执行十不吊规定要求，不准冒险作业和强行操作。
三、塔吊司机和指挥员必须经专门培训部门培训考试合格后持证上岗，努力提高业务水平和技术水平。
四、拒绝冒险和违章作业，遇危及安全情况的应拒绝开机，拉闸关机，立即汇报上级处理。
五、经常检查机械运转情况和各保险设施的状况，发现隐患，立即整改，严禁带病运转、危及安全生产。
六、正确使用劳动保护用品，严禁酒后操作，确保安全生产。

人货两用电梯操作员安全生产责任制
一、遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全规章制度和规范要求。
二、遵守执行电梯装载货物限量规定和人员限位标准，不准货物超载和超员。
三、人货两用电梯操作员必须经专门培训部门培训合格后持证上岗。
四、拒绝货物超载和人员超员，如劝阻无效，应停止开机，立即汇报上级处理。
五、上岗前进行试车，并作好试车记录，发现隐患立即报告上级，派员整改维修，严禁带病运转，危及安全。
六、执行交接班制度，办理交接班手续和有关事项，并作好记录并签好名。

生产工人安全职责

1、牢记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一”的思想、积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。
2、认真学习和掌握各工种安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，坚守岗位，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。
3、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，做到施工用各种机具的维护保养良好，发现隐患及时处理或上报。
4、发扬团结友爱精神，安全生产做到相互帮助，互相监督，对新工人要积极传授安全知识，维护一切安全生产设施和机具，做到正确使用，不擅自拆改。正确使用个人防护用品。
5、遇有严重人身危险而无措施保证的作业，工人有权拒绝施工同时立即报告或越级报告有关部门。
6、参加安全活动，提出改进安全管理，消除隐患的建议。

材料采购部安全职责
⒈负责安全防护用品的采购、保管、发放和回收工作。
⒉对所有机电设备，必须配齐安全防护保险装置；加强机电设备、锅炉和压力容器的检查、维修、保养，确保安全运行。
⒊协同人力资源部搞好公司所属特殊工种、三机工的考核、招聘、辞退、调配等管理工作。制止无证人员上岗作业。
⒋配合总工、安全部门及政府部门（必要时）搞好大中型施工机械及其他安全设备设施验收工作。
5、及时将安全措施经费使用计划列入生产财务计划，专款专用，确保经费的落实，并监督其合理使用。

质安部安全职责
⒈配合器材部做好安全防护用品的采购、保管、发放和回收劳动保护用品工作。
⒉协助领导组织推动生产中的安全工作。贯彻执行上级和本企业的劳动保护、安全生产的法规、规范标准和各项规章制度。
⒊编制、组织实施本企业年度安全工作计划。
⒋组织修订安全生产规章制度和安全技术操作规程，对贯彻执行情况进行监督检查。
⒌做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。
⒍经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中存在的危险源，提出改进意见和措施。
⒎组织安全活动和定期安全检查。
⒏参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。
⒐负责对劳动保护用品发放标准的执行情况监督检查；负责员工安全技术培训工作。
⒑制止制章指挥和违章作业，发现重大危险源，有权暂停生产，并及时报告领导研究处理。
⒒参加新建、改建、扩建、革新项目等工程设计审查和竣工验收、试运转工作。
⒓参加工伤事故的调查，做好工伤事故统计、分析、报告工作，协助有关部门提出防范措施，并督促检查贯彻落实。
⒔监督现场安全的工作状况，提出职工预防和改善安全条件的措施。

工程部安全职责
⒈合理组织生产，贯彻及执行安全规章制度和施工组织设计（施工方案）加强现场管理。
⒉参加安全检查，对查出的危险源，积极配合安全部门进行评价并提出技术改进措施。
⒊编制施工方案时必须根据工程实际情况编制安全技术措施。

第二章　安全管理制度

施工组织设计与专项安全施工方案编审制度

　　根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《安全生产工作条例》“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度：
　　1、安全生产组织设计编审内容。
　　①平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。
　　②土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。
　　③编制施工临时用电方案，应按照《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。
　　施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。
　　④脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效，?网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量可靠。
　　⑤防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。
　　⑥文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。
　　2、特殊工程安全技术措施要求。
　　所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。
　　3、季节性施工的安全技术措施。
　　①雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。
　　②夏季施工，重点是做好防暑降温工作。
　　③冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。
　　4、安全技术措施落实。
　　①开工前，工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。
　　②项目经理要注重在实施过程中的监督检查。
　　③项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。

安全技术措施计划执行制度
　　安全技术措施计划（执行）是项目施工保障安全的指令性文件，具有安全法规的作用，必须认真编制和执行。
　　1、编制原则。
　　编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。
　　安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程，并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行（特别是高层或难度大的施工项目）。
　　编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原则，制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。
　　2、编制依据。
　　编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等；注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题；在技术革新与工艺改革中面临所需的新防护设施问题；针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。
　　3、编制方法。
　　要按照项目施工的实际进行编制，编制必须针对性强，对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施，为此首先要掌握项目工程概况。
　　4、执行程序。
　　要认真进行分部分项的安全生产技术交底，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。
安全技术交底制度

　　这项工作是《标准》“规范”的法定工作，必须认真执行。
　　1、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。
　　2、交底工作一般在施工现场项目部实施。
　　3、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。
　　4、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。

伤亡事故快报制度
　　各分公司要认真执行国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理》，按规定做好伤亡事故的报告和处理工作。
　　1、工伤事故概念，在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒。
　　①伤亡事故分类。伤亡事故按其伤害程度可分为：轻伤、重伤、死亡、重大伤亡（一次死亡三人以上）事故，按照建设部第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》即：
　　一级事故：一次死亡30人以上或经济损失300万元以上。
　　二级事故：一次死亡10人以上29人以下，经济损失100万元以上300万元以下。
　　三级事故：一次死亡3人以上9人以下，或经济损失30万元以上不满100万元。
　　四级事故：一次死亡2人以下或重伤3人以上19人以下，或经济损失10万元以上不满30万元的事故。
　　②事故类别：有物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶穿帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯煤气爆炸等其他伤害。
　　2、事故报告调查程序。
　　①事故快报：伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或者逐级上报，企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即报告主管部门和当地劳动部门，最迟不得超过24小时，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况和初步分析事故原因等，企业按规定每月填写“职工伤亡事故综合月报表”，并做到准确、及时，可比（如千人重伤率=（重伤人数÷平均职工人数）×103）。
　　②保护好现场，并迅速采取措施，抢救人员和财产，防止事故扩大，因抢救需要移动现场物体时，必须做出标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图，伤亡事故现场的清理，如无特殊原因，应经事故调查机关同意。
　　3、事故调查。
　　企业发生轻伤事故，一般重伤事故，由企业负责人组织安监、工会等部门进行调查，发生一次重伤三人以上或死亡事故由企业主管部门、当地劳动部门、工会组织等部门进行调查，一次死亡三人以上事故由省级有关部门组织调查。
　　4、事故分析。
　　①原因分析，即是直接原因还是间接（管理方面）原因。
　　②事故性质是责任事故，非责任事故还是破坏事故要分清。
　　5、事故处理。
　　事故处理必须执行“三不放过”的原则，即事故原因没有查清不能放过；事故责任者和职工群众未受到教育不能放过；没有制订出防范措施不能放过，对发生事故处理一般按事故的轻重大小可分为经济处罚、行政处分和追究刑事责任三种。
　　经济处罚：一是企业内部按企业奖惩办法查处；二是行政执法机关按有关行政法规查处。
　　行政处分：按照干部、职工管理权限对事故责任者以行政处分。查处重大责任事故罪，根据《刑法》134、135条规定。
安全教育培训制度

为了搞好安全宣传教育，增强职工安全意识。普级职工安全技术知识，增强职工自我防护能力，现根据建筑企业安全教育的有关规定，制订安全教育制度如下：
一、新工人入场安全三级教育制度：
㈠、凡公司新招收的合同制工人，及分配来的实习和代培人员，分别由公司进行一级安全教育，项目经理部进行二级安全教育，现场施工员及班组长(或劳务、外包单位代表)进行三级安全教育，教育内容为：
⒈公司教育：
①、讲党和国家的劳动保护安全生产的方针，政策。
②、讲公司安全管理规章制度、劳动、安全纪律，危险源辨识。
③、讲“三不伤害”即：遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道德不伤害他人，居安思危不被他人伤害。
④、讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作。
⑤、讲公司内、外工伤事故血的教训。
⒉项目经理部教育：
①、讲安全、安全防火等规章制度与奖惩制度。
②、讲施工生产特点，危险地段，应注意的事项及存在的危险源，防范措施与方法。
③、讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。
⒊班组教育：
①、讲各工程的安全技术操作规程、安全、劳动纪律。
②、讲施工现场应注意的危险源，预防事故发生的措施。
③、讲使用生产工具（设备的性能，用途和构造，使用的基本方法）。
④、讲劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施，安全标志。
公司及项目经理部两级教育，对教育内容要进行考核，造册登记。教育人和接受教育人要签字备查。
㈡、配合施工的外包队工人进场，由项目经理、安全员进行入场安全教育，保卫人员进行治保消防教育，并填好安全教育登记卡（表（四）-2），教育者与接受安全教育的包工队长或大班长，必须签名备查。
二、变更工种工人的安全教育制度：
凡有变更工种工作的工人项目部必须及时通知现场安全员进行变更工种工作的安全技术教育，责任划分：由公司变更的，由公司安全部门进行教育。由工地变更的，由现场安全员进行安全教育。变更工种安全教育，由教育人员填写安全教育卡（表（四）-2），教育者与受教育者都要签字备查。
三、特殊工种工人的安全教育制度：
㈠、国家规定的电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、小机动翻斗车司机、龙门吊司机等特殊工种，由器材部配合人力资源部申报市劳动保护教育中心进行培训取证。
㈡、凡经劳动保护教育中心培训发证的电工、焊工、小机动翻斗车司机、起重工、塔吊司机、架工、司发证的机操工、及其它特殊工种，人员在本单位的，器材部必须造册证件号码，取证日期都必须登记清楚备查。凡特殊工种人员在工地的，机电工长将本工地的特殊人员名单登记造册，并送安全员备案。
四、公司生产管理人员的上岗培训教育：凡是与施工生产有关的管理人员必须接受市一级安全监督部门组织的安全培训教育（包括证件复审培训）。由公司工程部、质量安全监督部配合人力资源部组织实施，每年度持证率应达80%以上。

安全生产检查制度
　　安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施，各级职能部门必须认真抓紧抓好这项工作。
　　1检查内容。
　　安全生产检查应根据施工（生产）季节、气候、环境的特点，制定检查项目内容、标准，一般的检查内容包括检查思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、伤亡事故处理等等。
　　2、检查评定标准。
　　安全生产检查的评定标准按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的要求作为评定标准打分。
　　3、检查频率要求。
　　总公司除了平时不定期抽查外，每年例行安全生产大检查不少于三次。
公司、定期每月不少于一次，项目部每月不少于二次，班组每周不少于一次自查自改。
　　4、检查、评比、消化。
　　检查后必须进行评讲活动，公司大检查除了现场消化或有必要进行片评讲外，每检查一次后出一次《通报》或《简报》，公司、分公司检查后也必须有书面评讲报告，列入档案，并作为年度目标管理考核依据。
　　对检查出来的不安全因素或事故隐患，出具整改单并落实“三定”工作（定人、定期限、定措施），做到及时复查验收，对整改不力者酌情处罚。
施工机具进场验收与保养维修制度
　一、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。验收内容主要是：
　　1、安装位置是否符合施工平面布置图要求。
　　2、安装地基是否坚固，机械是否稳固，工作棚搭设是否符合要求。
　　3、传动部分是否灵活可靠，离合器是否灵活，制动器是否可靠，限位保险装置是否有效，机械的润滑情况是否良好。
　　4、电气设备是否安全可靠，电阻摇测记录应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零保护正确。
　　5、安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求。
　　6、机械工作机构无损坏；运转正常，紧固件牢固。
　　7、机手持证上岗。
　　二、机具的保养、维修是杜绝机械事故的关键工作，必须按规范标准和有关规程执行，务必做好如下几点。
　　1、各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修，并落实责任制，做到勤检查、勤保养、勤维修。
　　2、严禁机具带病运作，杜绝不安全因素。
　　3、不懂机械性能者不准从事保养、维修的工作。
　　4、电器设备，特别是塔吊、卷扬机、拌和机等下班前应拉下闸刀，关闭好电表箱，上班前持证上岗者必须检查试车正常后方可运转作业。

架体设备安装验收制度

　　一、施工机械设备的操作人员必须身体健康，并按规定经过安全技术培训，取得操作证后，方可独立操作。
　　二、施工机械操作人员和配合工作人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高处作业必须挂好安全带，不得穿硬底鞋或拖鞋。严禁从高处投掷物件。
　　三、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。
　　四、施工机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效