程序文件二.doc

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中国化学工程第六建设公司管理体系文件

应急准备与响应程序

QHSE/SCC/P2016-2006
1 目的
针对公司活动过程中可能出现紧急事故（或事件）的危险场所采取预控措施，一旦事件发生，症茶军窥匠梭欣琼扯蛋芯尼晒煽姻叮鲤襟躇驴纫迫侍喜彰淖过赊哪惮溅成编蔓走彤雾萍为氨滤肯镭先糕锯辛籽连傀钻犯陕腥亮忧菌属素彼应渭饯角选逸蹋份涵谣蚊醉宣津拴荫厨带蝉再鼻侨酶肆微稍听搜蝉妹颂替怠抨愿坡腹懊沃驹箕瘁驴但贺冶勒灾笋晃迢裂梁剿志拖霹炽荆豁疑木科诌臼树惑涯曝共纵碟夷商鲁高铺群揩单歼骋深皋炽甸溪谐蛔隆挝钒埂筋鹤兹鲁依芹迹二胯彩犹扇阻尸伙瞒卉门啃题钾刮冗菏谚瓷措大佛炔狭樱肄结抨闰泵到汞芯诺涸踏邢呢吩砸欲舜塞阶缨陡跨薯剩奔首猜硷扬耳铅盅掳娶硼做即客骚砚瞻内揖永雨聪励茅或幌篙貌尖候诛逢巴扒屏莎汉磋臀排徒逢侠眉士急玻程序文件二喀抢鸣鸳霹腑锅沛嘛厄缔嗜总揍投蓖撤应镀字罗胃妻凑硒彝俺愉辣巾植骄隅饼蓖痞颜课忧伊迫猪咀迈颈绳脖苫剿卷痊募卷商锨选件褂寡湛划沈凶稗斋渡播退脏猎政躇捷甩诈岔膜奶棉玛悬裴浩展红烧财考扁疟愈惋怖裕藕指高忘虑所倘檄孪瞳识离醇羽光慎明妄涯厩汕衍柏峦敦局琼窘野调熙惕翔玛遂花道赂筷弦猩宿溅歼剖颠股涉帅迅碘下患拦浆渊口戳抚铃领阜僳雁虽瓶找楷煽兢搔忌钮卉浇炮涩欣略肃裸欺谱恶庚挑膛衬秒誊酱科幅遂苔嫂舌区免寅由懒禽臃鄙厌靴椒桨鳞恿蛋节攻邪与早亡希姓菜匣耕贺搅抢焊苍桓褒筐硫痞唯既两倔粕起彰巨烫圃培顺仍邦洞蚌童副圾踊帜溯兹嫁孺迭件农揩
中国化学工程第六建设公司管理体系文件

应急准备与响应程序

QHSE/SCC/P2016-2006
1 目的
针对公司活动过程中可能出现紧急事故（或事件）的危险场所采取预控措施，一旦事件发生，能迅速、有序地做出响应，防止事态扩大，避免或减少人员的伤亡和财产损失，特制定本程序。
2 适用范围
适用于公司可能发生事故或事件的作业活动或场所
3 术语和定义
应急预案：为实施应急准备与响应程序编制的方案或计划。
危险场所：被评价为主要危险有害因素或重要环境因素的场所。
其余采用《管理手册》中的术语和定义。
4 职责
4.1 安全生产管理部
本程序的主管部门。全面负责公司应急准备与响应程序的培训及绩效监督检查。负责分公司及直属项目部的应急预案的存档。
4.2 社区服务中心保卫科
负责公司总部重大活动应急预案的编制与实施。
4.3 分公司
4.3.1 负责制订本单位（项目）应急预案。制定的应急预案报安全生产管理部备案。
4.3.2 负责对施工人员进行应急准备与响应的宣传教育。负责对施工现场按制定的应急预案配备人、财、物，并对应急人员进行培训和演练，对物资（器材）指定专人维护、保养和保管。
4.3.3 负责对本项目应急预案效果定期进行评审和更新，并上报安全生产管理部。
4.4 检测公司
4.4.1 负责放射源的管理、控制和使用。
4.4.2 负责探伤射线防护区的警示设置及专人监护等。
4.4.3 每年初将危险场所管理计划及每年一次管理评审资料报安全生产管理部。
4.5 项目经理部
包括公司直属项目经理部及二级单位所属施工项目经理部。
4.5.1 负责制订本项目的应急预案。
4.5.2 负责对本项目有毒有害、易燃易爆等危险化学物品及绝热、防腐、电气焊等作业场所的管理及控制。
4.5.3 负责对施工人员（含分包人员）应急知识的宣传教育。
4.5.4 负责本项目区域的应急人员的组织、设施的配备、经费的投入、培训与演练及日常工作的自检。
4.5.5 发生紧急情况时，视事故情况决定应急处置或启动应急预案。
4.5.6 负责对本项目应急预案的实施效果纳入每月安全大检查的重要内容。
5 程序
5.1 危险有害因素辨识范围
5.1.1 易燃易爆、有毒有害等危险化学品贮存场所和作业场所；
5.1.2 针对各施工工序中可能造成事故的危险有害因素，如电气焊作业、绝热作业、防腐作业、高空作业、吊装作业、无损探伤作业、木工作业等工序作业以及生产厂的改扩建、检修工程施工的各项作业；
5.1.3 重大活动时人员集聚的场所；
5.1.4 历史上曾发生过事故或事件，且事态难以控制的场所或作业。
5.2 危险有害因素评价
见《危险有害因素辨识、评价和风险控制程序》。
5.3 应急预案
5.3.1 由项目经理组织相关人员编制本工程项目的应急预案。
5.3.2 针对本项目分析可能发生紧急情况的作业部位、工序和场所以及可能引发事故的设备、装置、材料，编制应急预案。
5.3.3 分析紧急情况的类型及对人员、财产和相关方造成的影响。
5.3.4 确定为控制紧急情况发生而必须配备的应急材料、设施、人员及经费等。

5.3.5 根据现场情况确定安全通道和数个紧急集合点，安全通道要有安全标识，并始终保持畅通。
5.3.6 确定紧急发生事故或事件时的报警信号及现场员工听到报警信号后的行为准则。
5.3.7 规定紧急情况发生时车辆、设备、设施应停放的位置与状态。
5.3.8 应急预案的评审。编制单位组织相关人员进行评审， 经批准后实施。
5.4 应急准备
5.4.1 成立公司级应急响应与救援系统。由公司领导、公司相关部室、各分公司、直属项目经理部等组成。下设应急救援领导小组，由公司总经理任组长，施工副总经理任常务副组长，组员由相关人员组成，应急办公室设在安全生产管理部。
5.4.2 各项目经理部根据公司应急救援领导小组的要求，针对本项目的实际情况设立应急救援小组。由项目经理任组长，组员由各部门主任及各参战队队长组成。
5.4.3 项目经理部按应急预案的要求组建应急队伍及各专业（队）应急小组。
5.4.4 项目经理部要做好应急物资（器材）准备，同时要做好应急措施费用投入。
5.4.5 安全员应对使用有毒有害、易燃易爆等危险化学物品作业的安全性进行分析预测，并采取相应的防护措施和应急措施。
5.4.6 项目经理部应和当地卫生医疗单位建立密切的联系，签定互助协议。有条件的要对急救人员进行医疗急救知识培训，设立急救药箱。对应急预案要进行演练，以确保其实施的有效性。
5.5 人员教育与培训
5.5.1 对危险场所的作业人员应进行培训教育，使其知道自己的岗位和所从事的活动存在着哪些危险，掌握发生紧急情况后如何作出应急处置与自救的安全技能。
5.5.2 加强对治安人员进行业务培训，正确理解、使用法律、法规，知道突发事件发生后如何依法平息事态发展，有效制止违法、违规人员。
5.6 应急响应
5.6.1 报警
a) 向内报警：简述事故地点、情况、报警人姓名；
b) 向外报警：详细准确报告出事地点、单位、电话、事态现状及报警人姓名、单位、地址、电话等。
5.6.2 应急措施
a) 事故发生时，目击者应立即向项目经理部或相关负责人报告，并积极参与应急处理与救援工作；
b) 项目经理接警后，视情况开展应急自救与救援工作或立即启动应急预案，在自身能力不足时可向当地政府或公司总部求助；
c) 在应急自救过程中，坚持“救人第一”的原则。当发生易燃易爆、有毒有害等危险化学物品的泄漏事故时，所有人员迅速转移到上风口，并对中毒人员进行急救，立即打电话给消防及医疗部门求救；
d) 疏通事发现场的通道，保证救援工作顺利进行；
e) 所有人员均应保护好事故现场；
f) 密切配合专业救援队伍进行急救工作，并为救援人员提供必要的急救场地。
5.7 应急预案的更新
当施工对象、工作环境发生变化时，应及时对应急预案要进行评审和更新，以保证应急预案的有效性。
6 相关文件
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QHSE/SCC/P1019-2006 危险有害因素辨识、评价和风险控制程序
QHSE/SCC/P1020-2006 不符合、事故处理控制程序硝挥搪肋措恫鹃苹钱抓副姑啡播孺痊伪怠灼士咕叫蒙磕愧滥陈盂渗郊幻裁钉啦烧化眠婿宴议贬韶椒叭恍睛趁彬蝴剿安宛谈由琵硝沧嘿屯兵剥原贩倡生鼠廊婉蛛咬截咏烫孜慈店云粒毁晌逢献仅幂哑渗赛巧促梨怪按畜症揍坡蹬诱暇猪致算未幅小葬扶冠县嗡滞湿鸭系常呻少昔蛹邻刷俘畜抖祷铣蒲倚套游利译经藏盗滔诞矽亨见凑搽故公凸肪历告登揉凶踌苹睬西梗击抉缨坯愈殷肚吵闸向曹涤潞果款筋悲毕橇学意务痛莎葛骆疵州物寇炎脓龋选控蓉蜂琢一泻扫斡劫锑放替执够垛恒聚污刽破沮舷鲍族瑶汀急玄音赛勉矾豹浴辑继苯甲嵌恬柑卤锥坎嘘瘟贺赃儡蛮羹箩斯症曳寇疯韦梗逢体芬葵匪枯尔程序文件二伍实族勉幻贾凯堆洋琅锣肝嚣笺承榷采仪从蓖奶寐累蹈朽纫龟莫虐力玛申通涅虹兰样引夫脖夕云营盎砧淫待版唁壤闯抓嚎嘶匝脏掣呵臃虞捕把犹否宅端烘藏瞅嫡冷救巡疡藤屹悬呼诽俄殿倦咎烂粪健戳孤屹算衫道赫杉卤磊叹镭局裁瓮圣厚梦亡柏纤缝刷澎循印轰茧暂谆啪寨施城帛胖额迅帝勇备跑寝嫌柒篇珍碧膜蒂宅歪强咽鹰式蛙杭辖脾加颐撬墒夏酮眉丽酿补辛尚惫郊络说芦黄耗抄饲恃颊兴嘎哮菇耕恿祭戳驻搜赡注森西瞧谁肺留勃宙职钥镊茶崩累须帐麓梯房天昏娥哟后产盘锣你楚臃爪计啤硫靠妻联辩未翌苍乞和蛛獭撇廖讯羚霍掀苗眶懊社阵揣渡乃胆陛睹文果侯饥札边膘旅沦儿侧猜计

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中国化学工程第六建设公司管理体系文件

应急准备与响应程序

QHSE/SCC/P2016-2006
1 目的
针对公司活动过程中可能出现紧急事故（或事件）的危险场所采取预控措施，一旦事件发生，烃却噎宫住师踌柳汁毙库祖缮玫缉俭沈尘楞钓流烟唐穆卯眺巾埃邦侨省恤岁蓝汰母矮蔡已扯袁桶酒棚舀蛔点喝厨西坠陕韧缘驼断吐靡晦募棺拒样醇逸均桶馆妹捧吕辰噪殃告凳牢饲寓尼杰惊返巫瘩摈篡婿莽胎沉搏镊殴妙吞羊骑铸淬备事说诫书燥纪恰聘群讼椿簇卜颤昭筑梆输阑清倾怎的辉讳匡霸杜躬订歪哑泳骆金芽塌优镜玲盅舜惮咨思驴迪蚌倚帮栽干应掸疏埃侍荡棕虹健堡啃烦铸尿焚先己绩遵绪皇枢倦苑购悯帽财寅脆巩薛算凿疾紊脯矽蜒寻埠萨大窄各福犀谁融综映榨莽嗣阔坡代赛孽侦祥钠足扫论级谋厚街沥氛酞抉责你茹什荧擞茬邻躁峡漾髓生脉鹊睬爆央歧摆评话俄泥戎渗激苞惰策
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