宁洱县第三自来水厂委托代建协议20131014.doc

宁洱县第三自来水厂新建项目

委托代建协议

甲方：宁洱县人民政府
乙方：云南水务产业投资发展有限公司

第一章 总 则
第一条 宁洱县第三自来水厂新建项目已列入《云南省城镇生活供水设施建设“十二五”规划（2011—2015）》内。
第二条 为完成国家及云南省“十二五”规划的建设任务，快速推进宁洱县市政基础设施建设，鉴于云南水务产业投资发展有限公司为省级实施“两污”项目的投融资平台公司，具有专业技术优势、丰富的项目建设管理经验和运营管理经验，经宁洱县人民政府（以下简称“甲方”）研究决定：宁洱县第三自来水厂新建工程项目按“委托代建+托管运营”的模式实施，即由甲方委托云南水务产业投资发展有限公司（以下简称“乙方”）负责组织实施本项目的前期工作、施工建设管理工作等项目全过程代建管理工作，建成后甲方委托乙方进行运营管理。
第二章 委托代建工作
第三条 委托代建项目范围
（1）宁洱县第三自来水厂一期新建项目，处理规模15000 m3/日，工艺为 ，建成水质达到国家 级 标；
（2）宁洱县工业园区自来水管网新建项目。
上述项目总投资估算约为1亿元。
第四条 根据甲方委托，乙方按照国家、省、州的相关规定选择确定具有相应资质的前期工作编制单位，编制完成项目可研、环评、地质勘察、初步设计等技术文件。
第五条 建设委托代建内容：从施工图设计开始，至工程竣工决算审计阶段的组织、实施、管理，完成档案（资产）移交后结束。乙方按照国家、省、州的相关规定选择确定具有相应资质的施工单位、设备采购及安装单位、监理单位、工程造价咨询单位等完成土建施工、设备采购安装、工程监理及工程咨询工作。
第六条 本项目的建设单位“宁洱县水务局”负责办理可研、初设、土地、环评、水保、消防等报批手续，并对项目的建设管理工作进行监督指导。
第七条 根据乙方投资回报的要求，甲方应向乙方支付一定的代建管理费，代建管理费确定为项目总投资的4.0%，计算基数为项目竣工决算审计确定的工程结算额。甲方应按照工程进度向乙方分期拨付代建管理费，若逾期未付，则甲方应按照日息1%向乙方支付滞纳金。
第三章 建设资金的有关规定
第八条 甲乙双方积极争取各级财政对本项目的各项补助资金，项目补助资金应及时、全额用于项目建设。
第九条 若各级财政资金不足，不能满足项目建设资金的需要，则其余建设资金由乙方负责及时筹措，并适时用于项目建设，以满足项目建设进度的需要。
第十条 对于乙方在项目建设期间所投入的建设资金，甲方应按照建设期间的同期银行贷款利率向乙方支付其所投入建设资金的建设期利息，计算期限为乙方的建设资金使用到项目之日起至试运行开始之日止。试运行指土建工程完工、设备安装完成、设备单机调试完成具备试运行条件。甲方应于试运行开始之日起10日内将建设期利息支付乙方。
第十一条 对于乙方所投入的资金则按照以下规定执行：
本项目自试运行开始之日起进入回购期，回购资金来源须优先使用项目补助资金，不足部分甲方应按照本条的规定向乙方支付回购价款。
（一）总回购价款、回购比例、回购期限的确定
1、本项目总回购价款按照下列公式计算：
总回购价款= 回购基数（乙方总投资款）+资金占用费
2、回购期为3年，每年末分别按照总回购价款的40%、30%、30%进行回购。总回购价款具体为：
第一期总回购价款=回购基数×40%+回购基数×年资金占用费率；
第二期总回购价款=回购基数×30%+回购基数×60%×年资金占用费率；
第三期总回购价款=回购基数×30%+回购基数×30%×年资金占用费率；
如在支付第一期总回购价款时，还未完成工程竣工决算审计工作，则按双方确认的回购基数计算、支付第一期回购款，待审计确认项目总投资和回购基数后，在第二次支付回购款时进行调整。如果支付下次回购款时，仍未完成审计，也依此类推支付相应回购款。
（二）项目回购基数的确定
项目回购基数为乙方对项目的总投资款，包括工程建设其它费、建安工程费，具体为：
1、工程建设其它费：即第二类费用，是指乙方在开展项目前期工作中发生的费用以及与项目有关的其它费，以审计机构审定的数额为准；
2、建安工程费：以双方指定的造价中介机构审定的工程施工图预算为依据，最终由相关审计机构审定的工程竣工决算数额为准；
（三）资金占用费的确定
甲方应于自完工初步验收合格之日起的每期末向乙方支付回购价款时向乙方支付资金占用费，依据相关政策文件，年资金占用费率确定为我公司同期银行贷款利率上浮1%，计算方式为：
每年的资金占用费=回购基数（或回购后回购基数的余额）×年资金占用费率。
第十二条 甲方应向乙方提供乙方认可的确保回购价款支付的财政担保和抵押担保。甲方负责将回购价款的支付资金列入项目周期内年度县财政支付预算，并获得县人大的审核批准。
第四章 双方的权利及义务
第十三条 代建管理期间甲方的权利与义务：
1、参与项目设计的审查工作及各类专业工程招标的监督工作；
2、协调工程建设期间周边关系，监督代建项目的工程质量和施工进度，参与工程验收；
3、监督乙方对政府补助资金的使用情况；
4、若本项目争取到补助资金时，根据乙方前期工作和工程建设实际进度按时、按合同约定拨付工作经费及建设资金；
5、按合同约定支付乙方代建管理费。
第十四条 代建管理期间乙方的权利与义务：
1、组织编制项目施工图设计，完成施工图设计审查，组织完成施工图预算及前置审计工作。
　　2、 遵照国家和省有关规定，组织开展工程勘察、设计、监理、施工、设备采购及安装等招标活动，并将招标情况和中标人信息书面报告甲方，同时报主管部门备案；
　 3、负责工程合同的洽谈与签订工作，对工程建设阶段实行全过程管理；
4、若本项目争取到补助资金时，按项目进度向甲方提交资金拨付申请，报送项目进度资金使用报告；
5、组织工程中间验收，会同甲方共同组织竣工验收，对工程质量负责；
　　6、编制工程决算报告，完成决算审计，负责将项目竣工及有关技术资料整理汇编移交，并按批准的资产价值向甲方办理资产交付手续；
7、严格按照批准的建设规模、建设内容、建设标准和概算投资，进行施工组织管理，严格控制项目预算，确保工程质量，按期交付使用；
8、乙方有权获取代建管理费。
第十五条 对补助资金不足以弥补回购款的差额部分，（1）、甲方应使用土地、林权（或林权开发权）等可作价资产与乙方进行置换，（2）乙方有权对该项目资产以抵押、拍卖等方式进行处置。
第五章 运营管理
第十六条 项目竣工验收后，甲方将本项目委托乙方下属子公司“宁洱水务产业投资有限公司” 或甲乙双方共同组建的新公司运营管理，负责管理、维护本项目的设施、设备。
第十七条 甲方应按期向运营单位支付运营管理费（保证项目运行必须的人工、水电、药剂、管理等成本性投入）。具体事宜以另行签订的《委托运营合同》为准。
第十八条 在甲方未能完成对项目的回购前，甲乙双方共同运营项目所产生的收益，须优先用于支付乙方的投资回购款。
第六章 协议的变更、解除和终止
第十九条 本协议生效后，即具有法律约束力，任何一方不得随意变更或解除，需要变更或解除协议时，双方须协商并取得一致，达成书面补充协议。
第二十条 本协议项下的工程因自然灾害、战争等不可抗力的原因，使本协议无法完全履行或无法履行时，经双方协调，可以变更或者解除本协议。
第条二十一 任何一方将其在本协议项下的权利、义务和责任全部或部分转让给第三方须征得另一方的书面同意。
第七章 违约责任和争议
第二十二条 甲方应提供乙方施工必要的相关法律文件，若因上述文件不完整造成工程无法正常进行或按期完工的，由甲方承担相关责任，造成乙方经济损失的，由甲方负责赔偿。
第二十三条 在工程施工期间，乙方严格遵守国家相关的法律、法规，若因乙方的原因出现工程施工质量问题，由乙方承担相关责任，并按照国家相关规定解决、处理。
第二十四条 甲乙双方在履行合同时发生争议可以协商或者请求有关主管部门调解，双方不愿协商、调解或协商不成的，可向有管辖权的人民法院提起诉讼。在诉讼期间，各方应继续遵守本协议的相关条款，有争议的除外。

第八章 附则
第二十五条 本协议未尽事宜，甲乙双方另行签订补充协议，补充协议与本协议具有相同法律效力。
第二十六条 本协议签订后，任何一方不得与第三方就本协议项下的项目进行有合作意向的交流，包括会谈或签署任何意向书或实质性合作协议。
第二十七条 本协议应加盖双方公章，并自双方法人代表或授权代表签字之日起生效。
第二十八条 本协议一式捌份，双方各执肆份，具有同等法律效力。

甲方：宁洱县人民政府（盖章）

法人代表或授权代表签字：

乙方：云南水务产业投资发展有限公司（盖章）

法人代表或授权代表签字：

签字日期：二〇一三年 月 日