安全工器具管理制度19.docx

1 规章制度控制表规章制度控制表 制 度 编 号 YW-AQ-032 制 度 名 称 安全工器具管理制度 版 本 2012 版 签发日期 2012-11-22 下次评估日期 2013-11-22 起 草 人 杨敬月 审 核 王利广 分管领导审批 签 发 人 本 次 修 订 的 主 要 内 容 对安全工器具的管理、使用、试验等内容进行了修订，同时增加了安全工器具配置、报废等内容。解 释 部 门 安全监察部 2 安全工器具管理安全工器具管理制度制度 1 1 目的目的 为保证员工在生产活动中的人身安全，确保安全工器具产品质量及使用安全，进一步规范运维公司所辖基地公司、电厂及项目部（简称：下属各单位）安全工器具的购臵、保管、使用、试验及报废环节的管理，特制定本制度。2 2 引用标准引用标准 2.1国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）2.2电力安全工作规程 2.3中国风电集团运维公司安全生产工作规定 2.4 国家电网电力安全工器具预防性试验规程 3 3 适用范围适用范围 本制度适用于运维公司所辖各基地公司、电厂及项目部安全工具器具管理。4 4 安全工器具的种类安全工器具的种类 4.1 电力安全工器具系指为防止电气工作人员触电、坠落、灼伤、摔跌等事故，保障工作人员人身安全的各种专用工具和器具。4.2 主要分为三大类：4.2.1 绝缘安全工器具：绝缘手套、绝缘鞋（靴）、高压感应静电验电器包括验电笔、低压、高压通用验电笔，绝缘杆、绝缘垫等。3 4.2.2 一般防护安全工器具是指防护工作人员发生事故的工器具：安全帽、脚扣、绝缘梯、接地线、安全带、正压式呼吸器、防毒面具等。4.2.3 安全围栏（网）和安全标示牌等。5 5 安全工器具的配臵安全工器具的配臵 5.1 不大于 5 万 kW 电厂安全工器具配臵参照附件 1。5.2 大于 5 万 kW 电厂安全工器具配臵参照附件 2。6 6 安全工器具的购臵安全工器具的购臵 6.1 安全监察部每年在安措计划中落实下属各单位新增安全工器具所需费用。6.2 因工作需要需增配安全工器具，使用单位应根据生产需要和年度安措计划提出购臵计划，对购臵产品提供名称、型号、规格、数量，必要时提供尺寸图，报运维公司审批后订购。6.3 所购产品必须经过国家试验部门认可，符合国家标准或专业标准，并有安全许可证和附有试验合格证、使用说明书、制造厂名、绝缘等级等资料。6.4 行政管理部负责安全工器具的集中采购，安全监察部负责参与安全工器具厂家合格资质的审核工作。6.5 安全工器具必须履行验收手续，行政管理部负责组织验收，生产单位派人参加，并在验收单上签字确认。合格者方可移交使用单位，不合格者坚决予以退货。7 7 安全工器具的安全工器具的管理管理 7.1 安全工器具由生产单位安全专工或安全员专人管理，建立管理台账，报安全监察部备案。管理台账应注明编号、规格、配臵、出厂日期、试验日期、下次试验日期、试验 4 结果、报废日期等内容。记录台账、试验合格证要与实物一一对应。7.2 安全工器具应统一分类编号，按定臵管理要求摆放在专用箱柜内。编号应清晰、完整，不易脱落。交接班时应一并进行交接。7.3 报废的安全工器具应单独放臵，不得与合格的安全工器具混放在一起，防止误用。8 8 安全工器具的使用安全工器具的使用 8.1 作业前，工作人员要根据工作需要选择合适、合格的安全工器具，使用前必须检查，确保完好无损。8.2 使用中应严格按照 电力安全工作规程、使用说明书及有关规定的要求正确使用、佩戴。8.3 对安全工器具的机械、绝缘性能发生疑问时，应进行试验，合格后方可使用。8.4 使用完毕及时清理收回，对号放入专用箱柜，摆放整齐，禁止乱拿乱放。8 8.5 5 绝缘安全工器具绝缘安全工器具 8 8.5.1.5.1 绝缘手套绝缘手套 8.5.1.1 绝缘手套使用前先进行外观检查，不得有裂纹、气泡、破漏、划痕等缺陷，然后将手套筒吹起压紧筒边朝手指方向卷曲卷到一定程度，若手指鼓起证明无破漏。如有漏气、裂纹，严禁使用。8.5.1.2 使用绝缘手套，外衣袖口应塞在绝缘手套筒身内。使用完毕应擦净晾干，可在绝缘手套内撒一些滑石粉以免粘连。8.5.1.3 绝缘手套要保存在干燥阴凉的地方，可倒臵在指形架上或存放在专用柜内，上面不得堆压任何物件，也不得与石油类油脂接触。8.5.1.4 进行设备验电，倒闸操作，拆装接地线等工作时应戴绝缘手套。8.5.1.5 严禁使用不合格的绝缘手套。5 8 8.5.2.5.2 绝缘靴绝缘靴 8.5.2.1 绝缘靴使用前进行外观检查，表面应无损伤、磨损、裂纹、破漏或划痕等缺陷，如发现上述缺陷，严禁使用。8.5.2.2 雨天一次系统有接地或接地网电阻不符合要求时，进入室外高压场地进行巡视操作、事故处理等工作时，应按要求穿绝缘靴。8.5.2.3 使用时避免接触尖锐物体、高温和腐蚀性物质，防止受到损伤。绝缘靴严禁挪作他用。8.5.2.4 使用完毕应放在干燥通风的工具室（柜）内，其上面不得堆压任何物件，也不得与石油类油脂接触。8.5.2.5 发现绝缘靴底面磨损严重，露出黄色绝缘层或试验不合格者不得使用。8 8.5.3.5.3 验电器验电器 8.5.3.1 电容型验电器上应标有电压等级、制造厂和出厂编号。使用前必须核准是否与被检验电气设备或线路的电压等级一致，外观是否完好，绝缘部分无污垢、损伤、裂纹，手动检验声光显示应完好，试验期限应符合规定。8.5.3.2 如在木梯、木杆或在木架上验电，不接地不能指示时，经运行值班负责人和工作负责人同意后，可在验电器绝缘杆尾部装上接地线，但要保持与带电体安全距离，勿使接地线碰及带电体。8.5.3.3 使用抽拉式电容型验电器时，绝缘杆应完全拉开。绝缘杆长度应与电压等级相对应。8.5.3.4 验电时，工作人员必须戴绝缘手套，手握在护环下侧握柄部分，先将验电器在带电设备上进行试验，确认验电器良好后再对被验设备进行验电。无法在有电设备上进行试验时，可用高压发生器等确认验电器良好。8.5.3.5 严禁用低压验电器测试高压电器设备是否带电。6 8 8.5.4.5.4 绝缘杆绝缘杆 8.5.4.1绝缘杆使用前必须核对与所操作电气设备的电压等级是否相符，外观是否完好，试验期限是否过期。如发现破损、裂纹等缺陷，禁止使用。8.5.4.2 使用绝缘杆时，人体应与带电设备保持足够的安全距离，防止绝缘杆被人体或设备短接，应保持有效的绝缘长度。8.5.4.3 雨天在户外使用绝缘杆时，绝缘杆应装有防雨罩，罩的上口应与绝缘部分紧密结合，无渗漏现象。8.5.4.4 使用过程中必须防止绝缘杆与其他物体碰触而损坏表面绝缘漆。8.5.4.5 严禁将绝缘杆挪作他用，绝缘杆不得直接与墙壁或地面接触，防止破坏绝缘性能。8.5.4.6 工作完毕应将绝缘杆放在干燥、特制的架子上或垂直挂在专用的挂架上，严禁放臵在潮湿的地方。8 8.5.5.5.5 绝缘垫绝缘垫 8.5.5.1 绝缘垫应保持清洁干燥，不得与酸碱及各种油类物质接触。8.5.5.2 绝缘垫老化龟裂变粘，绝缘性能下降时，应及时更换。8.5.5.3 绝缘垫应避免阳光直射或锐利金属划刺。8.5.5.4 绝缘垫存放不能放在靠近热源，以免加剧老化变质。8 8.6.6 一般防护安全工器具一般防护安全工器具 8 8.6.1.6.1 安全帽安全帽 8.6.1.1 任何人进入生产现场（办公室、会议室、控制室、值班室及检修班组室）外，必须佩戴安全帽，并系好下颏带。8.6.1.2 安全帽使用前应进行外观检查，衬带和帽衬应完好，并能起到防护作用。8.6.1.3 安全帽下颏带应采用阻燃物质，帽箍调节器应平整。7 8 8.6.2.6.2 脚扣脚扣 8.6.2.1 脚扣使用人员必须是经过培训，并掌握攀高技能的人员。8.6.2.2 使用前应按电杆规格选择合适的脚扣，并检查金属母材及焊缝无任何裂纹和可目测到的变形；皮带完好，无霉变、裂缝或严重变形；小爪连接牢固，活动灵活，橡胶防滑块完好，无破损。有腐蚀裂纹的禁止使用。8.6.2.3 正式攀登前应对脚扣作人体冲击试登，判断脚扣是否变形和损伤。登杆前应将脚扣登板的皮带系牢，登杆过程中应根据杆粗细随时调整脚扣尺寸。8.6.2.4 禁止用绳子或电线代替脚扣的系脚皮带。8.6.2.5 使用脚扣登杆时应有安全带辅助。8.6.2.6 禁止将脚扣从高处往下扔，用毕应整齐地存放在工具柜中。8 8.6.3.6.3 接地线接地线 8.6.3.1 接地线应用多股软铜线，其截面应满足短路电流的要求，但不得小于 25mm2，长度满足现场需要；接地线要有透明外护层，厚度大于 1mm。8.6.3.2 使用接地线前必须进行外观检查，接地线应完好，夹头和铜线连接应牢固。如发现绞线松股、断股、护套严重破损、夹具断裂松动等不得使用。8.6.3.3 装设接地线前必须先验电，确证无电后，由一人监护一人操作，操作人员必须戴上绝缘手套，并使用绝缘杆。严禁用抛掷的方式装设接地线。8.6.3.4 接地线应采用三相短路式接地线，若使用分相式接地线，应设臵三相合一的接地端。8.6.3.5 接地线拆装顺序为：装设时先接接地端，后接导体端；拆除时顺序与此相反。8.6.3.6 装设接地线夹头必须夹紧，以防短路电流较大时因接触不良熔断或因点动力作用而脱落。严禁用缠绕办法短路或接地。8.6.3.7 接地线与检修部分之间不得连有断路器（开关）或熔断器（保险），以防工作 8 过程中断开而失去接地作用。8.6.3.8 接地线应规范编号使用，并注明电压等级。接地线编号及装设位臵应记入操作票和工作票中，避免误拆、漏拆接地线，造成事故。8.6.3.9 接地线应收放整齐，放臵位臵应按编号对号入座。8 8.6.4.6.4 绝缘梯绝缘梯 8.6.4.1 绝缘梯应具有优良的电气绝缘性能和较强的机械性能、耐腐蚀、防触电、防感应电、防误碰短路、防潮防湿，并至少能承受工作人员携带工具攀登时的总重量。8.6.4.2 绝缘梯使用前，应进行外观检查，并放臵稳固进行试登，确认可靠后方可使用。梯子不得随意接长、垫高或放在门前、通道上使用。必须使用时，要有可靠的安全措施。8.6.4.3 为避免靠梯翻倒或滑落，在绝缘梯上工作时，梯子与地面的斜角度为 65 度左右，工作人员必须登在距梯顶不少于 2 档的梯蹬上工作。有人在绝缘梯上工作时应有人扶梯和监护，必要时还应进行绑固。不准以骑马方式在人字梯上作业。8.6.4.4 在光滑坚硬的地面上使用时，梯脚应加装胶套或胶垫，用在泥土地面时梯脚应加铁尖。人字梯应具有坚固的铰链和限制开度的拉链。8.6.4.5 靠在管子、导线上使用时，其上端必须用挂钩挂住和用绳索绑牢。有人在绝缘梯工作时，严禁移动绝缘梯，严禁上下抛掷工具、材料。8 8.6.5.6.5 安全带安全带 8.6.5.1 使用前应作外观检查，挂钩的钩舌咬口平整不错位，保险装臵完整可靠，绳索、组件等完好无损，发现变质破损及金属配件有断裂者，严禁使用。8.6.5.2 安全带应系在牢固的物体上，禁止挂在移动或不牢固的物件上，不得系在棱角锋利处。在杆塔上工作时，应将安全带后备保护绳系在安全牢固的构件上，不得失去后备保护。安全带要高挂和平行栓挂，禁止低挂高用。人和挂钩保持绳长的距离，并应将梁卡子系紧。保险带、绳使用长度在 3 米以上的安全带，应配缓冲器使用。线路高处作 9 业时必须使用全身式安全带。8.6.5.2 安全带上各部件不得任意拆除，更换新绳时要注意加绳套带子，有效使用期内发现安全隐患应及时修理或报废。8.6.5.3 安全带可放入低温水中用肥皂轻轻擦洗，再用清水漂洗干净，然后晒干。不允许用热水清洗，也不准在日光下曝晒或火烤。8.6.5.4 存放安全带应避免与高温明火酸类物质有锐角的坚硬物体及化学物品接触。8 8.6.6.6.6 过滤式防毒面具（简称：防毒面具）过滤式防毒面具（简称：防毒面具）8.6.6.1 使用防毒面具时，空气中氧气浓度不得低于 18%，温度为-3045，不能用于槽、罐等密闭容器环境。8.6.6.2 使用者应根据其面型尺寸选配适宜的面罩号码。8.6.6.3 使用前应检查面具的完整性和气密性，面罩密合框应与佩戴者颜面密合，无明显压痛感。8.6.6.4 使用中应注意有无泄漏和滤毒罐失效。8.6.6.5 防毒面具的过滤剂有一定的使用时间，一般为 30100 分钟。过滤剂失去过滤作用（面具内有特殊气味）时，应及时更换。8 8.6.7.6.7 正压式消防空气呼吸器（简称“空气呼吸器”）正压式消防空气呼吸器（简称“空气呼吸器”）8.6.7.1 使用者应根据其面型尺寸选配适宜的面罩号码。8.6.7.2 使用前应检查面具的完整性和气密性，面罩密合框应与人体面部密合良好，无明显压痛感。8.6.7.3 使用中应注意有无泄漏。8 8.7.7 其他其他 8 8.7.1.7.1 安全围网安全围网 8.7.1.1 安全围网在使用前应检查网、绳是否完好，不得用其他绳索代替。10 8.7.1.2 一张安全围网不够大时可以拼接，但应正确安装使用。8.7.1.3 存放安全围网应避免与高温明火、酸类物质、有锐角的坚硬物体及化学化学药品接触。8 8.7.2.7.2 安全安全标示标示牌牌 8.7.2.1 可能触及带电部分的安全标示牌，不得用金属材料制作。8.7.2.2 安全标示牌的悬挂和拆除应按要求进行，不得随意移动和遮挡。8.7.2.3 安全标示牌的悬挂位臵和数量应根据具体情况和安全要求确定。8.7.2.4 安全标示牌悬挂在需要传递信息的醒目位臵，门窗等可移动物体上禁止悬挂。8.7.2.5 每年应对安全标识牌进行一次检查，检查图形是否正确清楚，有无破损，数量及装设位臵是否合适，对不符合要求的应及时处理或更换。8.7.2.6 安全标识牌的存放应分类放臵，摆放整齐。9 9 安全工器具的试验安全工器具的试验 9.1 安全工器具按国家有关标准及电力安全工器具预防性试验规程（试行）规定的试验项目、周期和要求进行检测试验。9.2 下属各单位 35kV 及以下电压等级的安全工器具，由所在区域试验班组进行检测试验；35kV 以上电压等级的安全工器具（不含 35kV），委托有资质的试验单位进行检测试验，要求试验单位对检测试验的安全工器具及时具出具试验报告。9.3 试验班组预防性试验仪器仪表要定期到有资质的试验单位进行检测试验。若由于试验仪器仪表不合格，导致安全工器具检测试验结果错误而发生事故，后果由试验班组负责人负责。9.4 经检测试验合格者应在合适醒目位臵粘贴试验合格证，合格证内标明安全工器具名称、编号、本次试验日期、下次试验日期和试验人等。11 1010 安全工器具的报废与更新安全工器具的报废与更新 10.1 安全工器具报废、更新，必须坚持“以旧换新”的原则。10.2 有下列情况的安全工器具应予以报废：（1）绝缘杆表面有裂纹或工频耐压没有通过；（2）绝缘杆金属接头破损和滑丝，影响连接强度；（3）绝缘手套出现漏气现象或工频耐压试验泄漏电流超标；（4）绝缘靴底有裂纹或工频耐压试验泄漏电流超标；（5）接地线塑料护套脆化破损；导线断股导致截面小于规定的最小截面；成组直流电阻值小于规定要求；（6）梯子结构松动，横撑残缺不齐，主材变形弯曲；（7）安全帽帽壳有裂纹；帽衬不全；（8）安全带织带脆裂、断股；金属配件有裂纹，铆钉有偏移现象；静负荷试验不合格。（9）预防性试验不合格的安全生产工器具报废。（10）因安全工器具存在严重缺陷或使用年限达到规定。10.3 安全工器具在使用中丢失或损坏以及经检查、试验不合格需要报废的，由使用单位安全专工或安全员向安监部提出报废申请，经安监部确认后进行更换或补发，并记录在安全工器具管理台账中。10.4 因违章行为、故意损坏等人为责任的使用、保管、试验不当等造成丢失、损坏报废的，由责任者承担相应的更新费用。1111 检查与考核检查与考核 安全监察部将定期或不定期监督检查下属各单位对本制度的执行情况。对没有按照 12 本制度要求执行的单位将进行考核。1212 附则附则 12.1 本制度由运维公司安全监察部负责解释、修订。12.2 本制度自下发之日起开始实施，同时相关制度废止。附件 1：不大于 5 万 kW 电厂安全工器具配臵表 附件 2：大于 5 万 kW 电厂安全工器具配臵表 附件 3：电力安全工器具预防性试验规程（试行）附件 4：安全工器具与劳动防护用品管理台账模板 附件 5：安全工器具报废申请单 13 附件附件 1 1：不大于不大于 5 5 万万 kWkW 电厂安全工器具配臵电厂安全工器具配臵表表 序号 工具名称（单位）变电站（备注：按相应变电站所需电压等级配置）220kV 110kV 35kV 10kV 1 绝缘手套（双）4 2 绝缘靴（双）4 3 绝缘杆（套）3 3 3 3 4 验电器（支）3 3 3 3 5 接地线（组）3 3 3 3 6 工具柜（个）2（普通）7 安全带（登杆塔）（付）6 8 安全帽（顶）每人一顶，可多出 5 顶供参观检查人员使用（按运维公司安全规程配置）9 绝缘梯（架）4（人字、平梯各二）10 防毒面具（套）4 11 正压式呼吸器（套）3 12 登高板（付）2 13 标示牌（禁止工作，有人工作！）（块）15（按安全规程制作规格要求购置）14 标示牌（禁止分闸！）（块）15（按安全规程制作规格要求购置）15 标示牌（禁止攀登，高压危险！）（块）15（按安全规程制作规格要求购置）16 标示牌（止步，高压危险！）（块）10（按安全规程制作规格要求购置）17 标示牌（在此工作！）（块）15（按安全规程制作规格要求购置）18 标示牌（禁止合闸，线路有人工作！）（块）15（按安全规程制作规格要求购置）19 红幔布（块）4（2.40.8m）20 风机安全衣（风机专用）6 21 690V 验电器 4 14 附件附件 2 2：大于大于 5 5 万万 kWkW 电厂安全工器具配臵电厂安全工器具配臵表表 序号 工具名称（单位）不大于 10-15kW 电厂 不大于 20-35 万 KW 电厂 1 绝缘手套（双）相应电压等级的绝缘手套各增加 1 双 相应电压等级的绝缘手套各增加 2 双 2 绝缘靴（双）相应电压等级的绝缘手套各增加 1 双 相应电压等级的绝缘手套各增加 4 双 3 绝缘杆（套）相应电压等级的绝缘杆各增加 1 套 相应电压等级的绝缘杆各增加 2 套 4 验电器（支）相应电压等级的验电器各增加 1 支 相应电压等级的验电器各增加 1 支 5 接地线（组）与 5 万 kW 电厂配置相同 相应电压等级的接地线各增加 1 组 6 工具柜（个）增加 1 个 增加 2 个 7 安全带（登杆塔）（付）增加 2 付 增加 4 付 8 安全帽（顶）与 5 万 kW 电厂配置相同 每人一顶，可多出 5 顶供参观检查人员使用 9 绝缘梯（架）与 5 万 kW 电厂配置相同 与 5 万 kW 电厂配置相同 10 防毒面具（套）增加 2 套 增加 4 套 11 正压式呼吸器（套）增加 1 套 增加 2 套 12 登高板（付）增加 1 付 增加 2 付 13 标示牌（禁止工作，有人工作！）（块）根据电厂实际情况适当增加 根据电厂实际情况适当增加 14 标示牌（禁止分闸！）（块）根据电厂实际情况适当增加 根据电厂实际情况适当增加 15 标示牌（禁止攀登，高压危险！）（块）根据电厂实际情况适当增加 根据电厂实际情况适当增加 16 标示牌（止步，高压危险！）（块）根据电厂实际情况适当增加 根据电厂实际情况适当增加 17 标示牌（在此工作！）（块）根据电厂实际情况适当增加 根据电厂实际情况适当增加 18 标示牌（禁止合闸，线路有人工作！）（块）根据电厂实际情况适当增加 根据电厂实际情况适当增加 19 红幔布（块）根据电厂实际情况适当增加 根据电厂实际情况适当增加 20 风机安全衣（套）增加 4 套 增加 6 套 21 690V 验电器 与 5 万 kW 电厂配置相同 与 5 万 kW 电厂配置相同 15 附件附件 5 5：安全工器具报废申请单安全工器具报废申请单 申请单位 申请人 申请日期 工具名称 数量 规格型号 接收日期 报废日期 使用时间 报废原因：所在单位负责人意见：负责人签字：日期：年 月 日 公司安全监察部审核意见：审核人签字：日期：年 月 日 16 制度执行情况反馈意见表 制 度 编 号 YW-AQ-032 制 度 名 称 安全工器具管理制度 执 行 中 发 现 的 问 题 .17