施救项目合作协议范本.doc

合 作 协 议 书

甲方： 公安局交通警察支队
乙方：湖南邦田汽车服务有限公司

为了进一步规范-----市道路交通车辆施救、停放、保管等项工作，根据国家法律、法规及相关政策的规定，结合甲方实际工作的需要，双方本着平等自愿的原则，经双方协商一致，就-----市道路交通施救业务（含停车场业务）的相关事宜达成如下合作协议：
一、合作模式
1、甲方将-----市道路交通施救的所有业务（包括但不限于交通事故施救，违法、违章车辆、涉嫌盗抢车辆拖曳等）及其对应的停放、保管等项工作委托给乙方实施。业务区域为-----市市辖区（即 区和以后新成立的区）。
2、施救、停车、车辆保管的场地和设备均由乙方负责。乙方需在-----市内购置土地建立 个施救站（含停车场），以后根据实际情况需要可增设 个。各施救站（含停车场）的占地面积不得小于 亩。
3、乙方履行合同后自主经营，自负盈亏，并承担相关法律责任和投资风险。
4、本协议有效期为 年，即从 年 月 日起至 年 月 日止。
5、协议期限内乙方自行购买添置的资产，其所有权属于乙方所有。
6甲方在乙方场地全部建设完工、设备（特制的设备到位时间另行协商）人员到位后， 个工作日内通知各大队将其管辖范围内的所有车辆施救业务交给乙方，将原停放、保管的车辆在乙方场地建设完成后 个月内全部移交给乙方，因移交所产生的转运费用由乙方承担。本协议正式履行之日起，甲方及各大队凡因事故、违章或其他需施救业务和停放、保管的车辆，一律交乙方对应的施救站、停车场执行。如因乙方场地建设不到位，造成本协议不能履行，甲方不承担任何经济赔偿或补偿责任。
7、-----市道路交通施救业务（含停车场业务）场站、车辆设备及人员具体要求详见附件一。
二、甲方的权利和义务：
1、甲方协助乙方处理与上级主管单位及业务相关部门（如财税方面等）的协调工作。
2、甲方应尽可能向上级争取各项政策，为乙方的正常经营创造良好的工作环境，给予乙方尽可能的支持。
3甲方对乙方实施的被委托业务、施救中心的建设及服务质量行使指导、监督。
4、甲方有权监督乙方的经营活动，对乙方在-----市开展的各项工作拥有知情权，其中包括每月的收、放车辆等基本数据，但不干涉乙方的合法经营自主权。
5、甲方所有扣留车辆的返还权只能由甲方行使，由甲方制定严格的车辆返还程序规定，发放车辆时必须开具《返还物品凭证》。乙方对甲方开具的《返还物品凭证》无否决权。
6、甲方根据维稳、案件处理等工作的特殊需要，由甲方主管负责人签署意见，有权减免车辆的施救、停放保管费用，乙方必须无条件执行。
7、对超期不来接受处理的车辆和无主车辆，由甲方依据法律规定的法定程序处理，乙方必须配合做好清理、移交、搬迁、解体、报废及台账整理工作。
8、甲方协助乙方为乙方施救工作、工作用车及驾驶员办理相关证照，确定施救车辆统一标志，确保施救业务工作顺利进行，费用由乙方负责。
9、甲方对乙方场地建设、设施的配备具有指导权，乙方的场地、设施建设必须有利于车辆的施救、拖曳、保管。
三、乙方的权利和义务：
1、乙方的经营行为必须严格遵守国家的相关法律法规。
2、乙方的经营行为必须接受甲方的监督和指导，加强从业人员管理，提高服务质量，维护甲方形象。
3、乙方施救站、停车场的选址建设必须征得甲方的同意；施救站、停车场必须24小时值班值勤，确保施救清障快速联动及车辆安全。
4、乙方应按《劳动合同法》的规定，对被聘用人员办理各项劳动保障手续。
5、乙方在施救、拖曳、保管过程中，必须严格按照物价局及相关部门制定的收费项目、收费标准进行收费,不得超标准、超范围收费。否则因此引起的投诉由乙方全部负责。
6、乙方的施救工作必须迅速及时。无特殊情况下，城区接通知后20分钟内赶到现场，郊区接通知后30分钟内赶到现场。
7、乙方必须义务担负交通警保卫疏导救援工作（如政府性的重大活动交通组织、交通警卫、自然灾害、政府性应急工作等等），并及时完成任务，乙方可申请因此给予的政策性补贴。
8、乙方所有清障、施救车辆及设施，必须首先确保甲方的工作需要，服从甲方工作调度。
9、乙方必须严格执行支队相关部门制定的车辆发放程序，不得私自放车，如私自放车，所引发的一切后果及经济赔偿由乙方全部承担。
10、乙方必须保证被施救车辆的安全，对停放在自己场地内的车辆要做好防火、防盗、防腐蚀等保管工作。乙方在施救、拖曳、清障、保管作业过程中，对因管理过失和人为破坏造成的车辆及其附属品损坏、灭失的，乙方应依法承担赔偿责任。
11、对于需要从停车场提出进行检验鉴定的车辆（如事故车辆、盗抢机动车等），乙方须无条件安排工作人员配合。
12、乙方在履行本协议期间，按要求做好自辖区域的安全、消防、文明、卫生工作。乙方出现的重大事故，如火灾、安全事故、经济纠纷等由乙方全部负责。
13、乙方按照甲方要求建立好车辆台帐，完善车辆进出管理制定，对甲方扣留的一切车辆均需开具《收车保管凭证》给甲方。
14、对保管的车辆要按照甲方要求有序摆放，规划好停车区域，不能和社会车辆停放在一起。
15、乙方须安排人员、车辆运送城区各执勤点扣留的交通违法车辆至停车场，运送费用不由甲方承担。
四、其它约定
1、对长期停放并经法院判决或经调解达成调解协议用于赔偿交通事故受害方的事故车辆，该事故造成受害人死亡的，肇事者又无赔偿能力的，乙方本着支持甲方工作，利于事故处理的原则，该车由人民法院或主持调解的单位到乙方停车场提取后处理，停车费用依据责任认定书的责任划分，由事故肇事者承担不超过该车残值30%的费用。对于未造成人员死亡的案件。依据责任认定书的责任划分的责任，由肇事者和受害人共同承担停车费用。如肇事者与受害者确无经济能力的，乙方应同意给予减免部分，所收取的费用不得超过事故车辆残值的40%。
2、对超期不来接受处理的车辆和无主车辆甲方依据法律规定按法定程序进行市场招标拍卖（允许乙方参与竞标），处理该类车辆后所得款用于补助乙方的施救、停车、保管费用，剩余部分上缴财政，不足部分乙方不得要求甲方承担，但可向市政府部门申请补助，甲方应予以协助。
五、违约责任：
1、自本协议生效之日起，除法律法规明令禁止外，任何违反上述条款的行为均视为违约，违约方应赔偿给守约方带来的各项损失。
2、因乙方违反本协议有关规定，给甲方造成不良社会影响的，甲方有权责令乙方进行整改；给甲方造成恶劣影响的，乙方应承担相应的赔偿责任。甲方三次书面通知乙方整改，乙方仍未整改到位的，甲方有权解除协议。
3、在协议期限内，乙方不得将甲方委托事项转包给第三方，否则甲方有权无条件解除协议，其损失由乙方全部承担。
4、在本协议履行期限内，如因国家法律、法规、政府政策变化而导致本协议无法履行或部分不能履行，甲乙双方协商处理和调整本协议的相关内容，以保证双方的合法权益不受损害。
六、附则：
1、本协议履行过程中双方发生争议时，应本着友好协商的原则解决，如协商不能，双方有权向甲方有管辖权的人民法院诉讼解决。
2、未尽事宜可经双方协商另行签订补充协议，补充协议与本协议书具有同等法律效力。
3、本协议一式肆份，甲、乙方各持贰份，甲乙双方法定代表人或授权代理人签字、盖章生效，四份具有同等法律效力。
（以下无正文）

甲方（公章）：

法定代表人（授权代表）签字：

乙方（公章）：

法定代表人（授权代表）签字：

年 月 日
附件一：-----市道路交通施救业务（含停车场业务）场站、车辆设备及人员具体要求：
经双方充分讨论和协商，-----市道路交通施救业务（含停车场业务）场站、车辆设备及人员具体要求如下：

一、场站设置
1、在-----市东、西各设1个施救站（含停车场），全市共2个。
2、施救站（含停车场）面积在15亩以上，进出交通方便，便于快速出警。
3、便于出入、停放各种事故车辆，大型半挂牵引车可进出自如，地面道路硬化，各类事故车辆分区停放（3个区以上）。
4、施救站设有办公室（2间以上）、寝室（2间以上）、保管室（50㎡以上）、值班室（24小时值班、装固定电话、传真机）、食堂等。
二、设备配备
1、拖车：全市配备1台大拖车（40吨）、一台大型吊车（自购或签约）、2台背负式小拖车（3吨），2台平板摩托装卸车（3吨）。所有车辆须手续齐全、合法有效、车况良好，确保正常运作。
2、设备：切割机、液压冲涨顶、警示牌、管制牌、导向牌各两块，锥形筒及其它必备的辅助设施。
三、人员配备
1、施救站配备站长1人、副站长1人、财务1人、保安2人，专职司机4人。
2、所聘员工均应签订劳动合同（1年以上），办好人身意外保险，配备必须的个人防护装备，统一着装。
3、有相对稳定的搬运队伍（10人左右），由施救站管理，可与当地协作单位签定合同。

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